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DERECHO PROCESAL AGRARIO
DERECHO PROCESAL AGRARIO
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EL DERECHO PROCESAL
EL DERECHO PROCESAL
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
EN CASO DE QUE LOS DERECHOS AGRARIOS SEAN VULNERADOS, NO RESPETADOS
EN CASO DE QUE LOS DERECHOS AGRARIOS SEAN VULNERADOS, NO RESPETADOS
O EXIGIDOS, ES POSIBLE ACCIO
O EXIGIDOS, ES POSIBLE ACCIONAR LA INST
NAR LA INSTANCIA JURISDICCIONAL A
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EL FIN DE QUE SE ADMINISTRE JUSTICIA AGRARIA COMO EXPRESIÓN DE UN
EL FIN DE QUE SE ADMINISTRE JUSTICIA AGRARIA COMO EXPRESIÓN DE UN
SENTIDO SOCIAL.
SENTIDO SOCIAL.
OBJETIVOS
OBJETIVOS
CONOCER SOBRE EL DERECHO PROCESAL, SUS
CONOCER SOBRE EL DERECHO PROCESAL, SUS ELEMENTOS Y SUS FINES.
ELEMENTOS Y SUS FINES.
CONOCIMIENTOS PREVIOS
CONOCIMIENTOS PREVIOS
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1 EL DERECHO PROCESAL
1 EL DERECHO PROCESAL
DEFINICIÓN DE DERECHO PROCESAL DEFINICIÓN DE DERECHO PROCESAL
-- CIENCCIENCIA QUE IA QUE ESTUESTUDIA EL DIA EL CONJUCONJUNTO NTO DE NORDE NORMAS JUMAS JURÍDICRÍDICAS QUAS QUE REGUE REGULAN EL PLAN EL PROCROCESO POESO POR CUR CUYOYO MEDIO EL ESTADO, EJERCITANDO LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL, ASEGURA, DECLARA Y REALIZA EL MEDIO EL ESTADO, EJERCITANDO LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL, ASEGURA, DECLARA Y REALIZA EL DERECHO.
DERECHO.
ELEMENTOS DEL DERECHO PROCESAL
ELEMENTOS DEL DERECHO PROCESAL ACCIÓN, JURISDICCIÓN, EL JUICIOACCIÓN, JURISDICCIÓN, EL JUICIO DERECHO PROCESAL EN EL CONTEXTO SOCIAL
DERECHO PROCESAL EN EL CONTEXTO SOCIAL
-- EL ESEL ESTTADO DEADO DEBE GARBE GARANTIZANTIZAR QUAR QUE LOE LOS MAS DS MAS DESPROESPROTEGITEGIDOS SEDOS SEAN IGUAN IGUALADOS ALADOS EN COEN CONDICINDICIONESONES JURÍDICAS, ES DECIR, SE DEBE DAR UN TRATO PREFERENCIAL A LOS MÁS DESVALIDOS.
JURÍDICAS, ES DECIR, SE DEBE DAR UN TRATO PREFERENCIAL A LOS MÁS DESVALIDOS.
-- EN UNA CEN UNA CONTIENONTIENDA JUDDA JUDICIAL EN LICIAL EN LA JUSTIA JUSTICIA COCIA CONMUTNMUTAATIVTIVA PA PARA LARA LOS IGUOS IGUALES Y JUALES Y JUSTICSTICIAIA DISTRIBUTIVA O POR COMPENSACIÓN PARA LOS DESIGUALES.
DISTRIBUTIVA O POR COMPENSACIÓN PARA LOS DESIGUALES.
-- LA JUSLA JUSTICIA DTICIA DISTRIISTRIBUTIVBUTIVA ES EL PRA ES EL PRINCIPIINCIPIO RECO RECTOR TOR DEL DEREDEL DERECHO AGCHO AGRARIORARIO, EL ORIG, EL ORIGEN, LA ESEN, LA ESENCIA YENCIA Y EL FUNDAMENTO DE TODO TRIBUNAL SOCIAL.
EL FUNDAMENTO DE TODO TRIBUNAL SOCIAL.
-- EN EL PUEN EL PUNTNTO DE VISO DE VISTTA PRA PROCESOCESAL, LA JUAL, LA JUSTICSTICIA SOCIA SOCIAL ES IAL ES LA ACCLA ACCIÓN QUIÓN QUE REAE REALICE EL JLICE EL JUZGUZGADORADOR TENIENTE A EQUILIBRAR LA DESIGUALDAD JURÍDICA, ECONÓMICA, EDUCATIVA Y CULTURAL TENIENTE A EQUILIBRAR LA DESIGUALDAD JURÍDICA, ECONÓMICA, EDUCATIVA Y CULTURAL ENTRE LAS PARTES, A FIN DE LOGRAR UNA ARMONÍA PROCESAL ENTRE LOS CONTENDIENTES. ENTRE LAS PARTES, A FIN DE LOGRAR UNA ARMONÍA PROCESAL ENTRE LOS CONTENDIENTES. -- DE ESDE ESTTA FORMA FORMA SURA SURGEN LGEN LOS TRIOS TRIBUNABUNALES ESLES ESPECIAPECIALIZADOLIZADOS POR MS POR MAATERIA TERIA CON CON SU PROSU PROPIOPIO
DERECHO PROCESAL. DERECHO PROCESAL. DERECHO PROCESAL AGRARIO DERECHO PROCESAL AGRARIO
-- SISTESISTEMA DE MA DE NORMANORMAS JURS JURÍDICAÍDICAS, PRIS, PRINCIPIONCIPIOS Y VS Y VALORALORES QUES QUE REGE REGULAN LULAN LAS RELAAS RELACIONCIONES HUES HUMANASMANAS QUE SE DAN CON MOTIVO DE LA REALIZACIÓN DE LA JUSTICIA AGRARIA, LA INTEGRACIÓN DE LOS QUE SE DAN CON MOTIVO DE LA REALIZACIÓN DE LA JUSTICIA AGRARIA, LA INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS Y AUTORIDADES JURISDICCIONALES AGRARIAS, SU COMPETENCIA, ASÍ COMO LA ÓRGANOS Y AUTORIDADES JURISDICCIONALES AGRARIAS, SU COMPETENCIA, ASÍ COMO LA ACTUACIÓN DE LOS JUZGADORES Y LAS PARTES EN LA SUBSTANCIACIÓN DEL PROCESO.
INTRODUCCIÓN Y DELIMITACIÓN DEL TEMA INTRODUCCIÓN Y DELIMITACIÓN DEL TEMA
Estado
Estado Constitucional DConstitucional Democrático deemocrático de Derecho Derecho Constitución Constitución Áreas del Áreas del Derecho Derecho Derecho público Derecho público Derecho Social Derecho Social Derecho Agrario Derecho Agrario Reforma Constitucional 1992 Reforma Constitucional 1992 Jurisdicción agraria Jurisdicción agraria
Ley Agraria, Ley Orgánica de los Ley Agraria, Ley Orgánica de los Tribun
Tribunales ales AgrariosAgrarios Derecho Agrario Derecho Agrario (sustancia) (sustancia) Derecho Procedimental Derecho Procedimental Agrario Agrario Derecho Agrario Derecho Agrario Procedimental Admón.. Procedimental Admón.. Derecho Procesal Derecho Procesal Agrario Agrario SEDATUSEDATU
Comité técnico de la valuaciónComité técnico de la valuación
Procuraduría AgrariaProcuraduría Agraria
Registro Agrario NacionalRegistro Agrario Nacional
Comisión para la Regulación deComisión para la Regulación de la tenencia de la tierra la tenencia de la tierra ResponsabilidadesResponsabilidades Administrativas Administrativas Derecho Administrativo Derecho Administrativo
22
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA AGRARIA (JURISDICCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA AGRARIA (JURISDICCIÓN Y
COMPETENCIA)
COMPETENCIA)
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA AGRARIA SE REALIZA A TRAVÉS DE LOS
LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA AGRARIA SE REALIZA A TRAVÉS DE LOS
TRIBUNALES AGRARIOS EN LO QUE SE DENOMINA JURISDICCIÓN Y QUE TIENE
TRIBUNALES AGRARIOS EN LO QUE SE DENOMINA JURISDICCIÓN Y QUE TIENE
COMO LÍMITE LA COMPETENCIA.
COMO LÍMITE LA COMPETENCIA.
OBJETIVOS
OBJETIVOS
IDENTIFICAR Y DESCRIBIR LAS INSTITUCIONES ENCARGADAS DE ADMINISTRAR
IDENTIFICAR Y DESCRIBIR LAS INSTITUCIONES ENCARGADAS DE ADMINISTRAR
JUSTICIA AGRARIA Y SUS COMPETENCIAS.
JUSTICIA AGRARIA Y SUS COMPETENCIAS.
CONOCIMIENTOS PREVIOS
CONOCIMIENTOS PREVIOS
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JURISDICCIÓN
JURISDICCIÓN
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CONCEPTO O DE DE JURISDICCIÓNJURISDICCIÓN
-- DECDECIR EL DEREIR EL DERECHO. POCHO. POTESTTESTAD CONAD CONFERIDFERIDA POR EL ESA POR EL ESTTADO A DEADO A DETERMINTERMINADOS ÓRADOS ÓRGANOS PGANOS PARAARA RESOLVER, MEDIANTE SENTENCIA, LAS CUESTIONES LITIGIOSAS QUE LES SEAN SOMETIDAS Y HACER RESOLVER, MEDIANTE SENTENCIA, LAS CUESTIONES LITIGIOSAS QUE LES SEAN SOMETIDAS Y HACER CUMPLIR SUS
CUMPLIR SUS PROPIAS RESOLUCIONES.PROPIAS RESOLUCIONES.
-- EXIEXISTE LSTE LA JURA JURISDISDICCICCIÓN FEIÓN FEDERDERAL Y LOAL Y LOCALCAL. LOS A. LOS AGRAGRARIORIOS SON FEDS SON FEDERAERALESLES
-- EN CUEN CUANTANTO AL ÁMO AL ÁMBITBITO AGRO AGRARIO SOARIO SON LOS N LOS TRIBUTRIBUNALES ANALES AGRARIGRARIOS SON LOS SON LOS QUOS QUE TIENEE TIENEN ESTN ESTAA JURISDICCIÓN
JURISDICCIÓN
-- A. 27 A. 27 FRAFRA. . XIX Y XIX Y ARARTT.1 D.1 DE LA LEE LA LEY ORY ORGÁNGÁNICA DICA DE LOE LOS TRIS TRIBUBUNALNALES AGES AGRARRARIOSIOS -- TRTRIBIBUNUNAL AL SUSUPEPERIRIOR OR AGAGRARARIRIOO
-- TRTRIBIBUNUNAL AL UNUNITITARARIO IO AGAGRARARIRIOO
-- ÓRGAÓRGANOS FEDNOS FEDERALES DERALES DOTOTADOS DADOS DE PLENA JUE PLENA JURISDICRISDICCIÓN CIÓN Y AUTY AUTONOMONOMÍA PÍA PARA DIARA DICTCTAR SUAR SUSS FALLOS.
FALLOS.
-- CRCREAEADODOS CS CON ON LA LA REREFOFORMRMA DE A DE 19199292
-- IMPIMPARARTIR TIR JUSJUSTICTICIA EIA EN EL N EL ÁMBÁMBITITO SO SOCIOCIAL AAL AGRGRARIARIOO
Jurisdicción Voluntaria Agraria Jurisdicción Contenciosa Agraria
Jurisdicción Tribunal Agrario TUA TSA Art.27 Constitucional Fracción XIX
Competencia Art. 18 Ley orgánica de los tribunales agrarios
JURISDICCIÓN CONTENCIOSA Y VOLUNTARIA
CONCEPTO:
LEGAL: LOS TRIBUNALES AGRARIOS CONOCERÁN EN LA VÍA DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA DE LOS ASUNTOS NO LITIGIOSOS QUE LE SEAN PLANTEADOS Y QUE REQUIERAN LA INTERVENCIÓN JUDICIAL; ASIMISMO PROVEERÁN LO NECESARIO PARA PROTEGER LOS INTERESES DE LOS SOLICITANTES.
CONCEPTO:
LEGAL: SON JUICIOS AGRARIOS LOS QUE TIENEN POR OBJETO SUSTANCIAR, DIRIMIR Y RESOLVER LAS CONTROVERSIAS QUE SE SUSCITEN CON MOTIVO DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN LA LEY AGRARIA
Competencia
- materia, grado, territorio, cuantía.
- Declinatoria, inhibitoria. Impedimentos (Incidente Queja)
- Excusa, Recusación
Art. 165 Ley Agraria
Art. 18 fra. X Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios CFPC art. 530
Art. 163 Ley Agraria
Art. 18 TUA; 7,8 del TSA Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios
SUJETOS AGRARIOS 1. Colectivos: núcleos de población: Ejidos, Comunidades.
2. Sujetos Agrarios Individuales: 1.Ejidatarios y comuneros; 2. Pequeño propietario, 3.Sociedades propietarias de tierras agrícolas, ganaderas o forestales. (sociedades mercantiles y civiles. Colonias Agrícolas y ganaderas)
ACCIÓN DEMANDA EXCEPCIÓN CONTESTACIÓN DE DEMANDA 1. EXISTENCIA DE LITIGIO. DE CONTRADICTORIO
2. PROCESOS ORDINARIOS JURÍDICOS 3. FUERZA VINCULATORIA
4. EXISTENCIA DE PARTES
5. FACULTAD JURISDICCIONAL DE LOS TRIBUNALES
6. FINALIDAD CONSTITUTIVA, DECLARATIVA , PROBATORIA
7. SE ATACA A TRAVÉS DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN Y DEL JUICIO DE AMPARO EN SUS 2 VÍAS.
1. AUSENCIA DE LITIGIO , NO EXISTE EL CONTRADICTORIO 2. NO ES UN PROCESO ORDINARIO
3. NO ES CONSTITUTIVO DE DERECHOS
4. NO TIENE FUERZA VINCULATORIA PARA TERCEROS U O ÓRGANOS JURISDICCIONALES
5. AUSENCIA DE PARTES (PARTICIPANTE)
6. SE PUEDEN REALIZAR ACTOS DE PUBLICIDAD (CALIDAD DE EJIDATARIO POR PRESCRIPCIÓN NEGATIVA)
7. ES UNA FACULTAD ADMINISTRATIVA DE LOS TRIBUNALES 8. FINALIDAD PROBATORIA
9. PROCEDIMIENTO DECLARATIVO QUE PUEDE ALTERARSE O MODIFICARSE
10. SENTENCIA INTERLOCUTORIA NO DEFINITIVA. NO ES COSA JUZGADA.
11. SE ATACA A TRAVÉS DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO 12. ELEMENTOS BÁSICOS:
1. ABARCA DIVERSAS MATERIA O ASUNTOS CALIFICADOS POR SU NATURALEZA
2. NO PROCEDE CUANDO HAYA CUESTIÓN LITIGIOSA ENTRE PARTES
3. POR DISPOSICIÓN LEGAL O DE PARTE SE REQUIERE LA INTERVENCIÓN DEL JUEZ
JURISDICCIÓN CONTENCIOSA AGRARIA
JURISDICCIÓN VOLUNTARIA AGRARIA JURISDICCIÓN CONTENCIOSA Y VOLUNTARIA
CARACTERÍSTICAS
TRIBUNALES AGRARIOS - CPEUM
- LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL - LEY AGRARIA
- LEY ORGÁNICA DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS
- REGLAMENTO INTERIOR DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS
TRIBUNALES UNITARIOS TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO
55 distritos Puebla
- Distrito 37
- Avenida Lanceros de Oaxaca No. 70, Colonia Lomas de Loreto, Puebla, Puebla, C.P. 72260 - Distrito 47
- Calle 15 Poniente No. 106, Col. El Carmen, Puebla, Puebla, C.P. 72530
- Presidencia: Martínez Guerrero Marco Vinicio - Magistraturas Numerarias
- Magistraturas supernumerarias - Secretaria general de acuerdos - Oficialía mayor
- Contraloría interna
LEY ORGÁNICA DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS
QUE SON.
ÓRGANOS FEDERALES DOTADOS DE PLENA JURISDICCIÓN Y AUTONOMÍA PARA DICTAR SUS FALLOS, A LOS QUE CORRESPONDE, EN LOS TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN XIX DEL ARTÍCULO 27 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA AGRARIA EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL.
CUALES SON
1. EL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO
2. LOS TRIBUNALES UNITARIOS AGRARIOS. ESPECIFICACIONES
- SE DIVIDIRÁ EN DISTRITOS, CUYOS LÍMITES TERRITORIALES DETERMINARÁ EL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO, PUDIÉNDOLOS MODIFICAR EN CUALQUIER TIEMPO.
- EL NÚMERO DE TRIBUNALES UNITARIOS QUE DETERMINE EL PROPIO TRIBUNAL SUPERIOR.
- SE APLICARÁ SUPLETORIAMENTE EN LO QUE SEA ACORDE CON LA NATURALEZA DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS, LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.
TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO
Magistrado numerario 1 Magistrado numerario 2 Magistrado Presidente Magistrado numerario 3 Magistrado numerario 4Tribunales Unitarios Agrarios Magistrados Unitarios Dirección General de Asuntos Jurídicos Contraloría Interna Centro de Estudios de Justicia Agraria Oficialía Mayor Secretaría General de Acuerdos
Subsec. Instrucción del Proc. Subsec. Integración y ejecución
de resoluciones Dirección recursos financieros Dirección recursos humanos Dirección recursos materiales Secretarios de Acuerdos A y B Peritos Actuarios
Unidad Jurídica Unidad de control de
Procesos Secretarios de Estudio ycuenta
COMPETENCIA
CONCEPTO DE COMPETENCIA
- LIMITACIÓN EN LAS FACULTADES IMPUESTAS A LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES. - EXISTE POR MATERIA, POR GRADO, POR TERRITORIO.
- MATERIA: VIENE DADA POR EL ARTÍCULO 27 FRA. XIX
SON DE JURISDICCIÓN FEDERAL TODAS LAS CUESTIONES QUE POR LÍMITES DE TERRENOS EJIDALES Y COMUNALES, CUALQUIERA QUE SEA EL ORIGEN DE ÉSTOS, SE HALLEN PENDIENTES O SE SUSCITEN ENTRE DOS O MÁS NÚCLEOS DE POBLACIÓN; ASÍ COMO LAS RELACIONADAS CON LA TENENCIA DE LA TIERRA DE LOS EJIDOS Y COMUNIDADES. PARA ESTOS EFECTOS Y, EN GENERAL, PARA LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA AGRARIA, LA LEY INSTITUIRÁ TRIBUNALES DOTADOS DE AUTONOMÍA Y PLENA JURISDICCIÓN, INTEGRADOS POR MAGISTRADOS PROPUESTOS POR EL EJECUTIVO FEDERAL Y DESIGNADOS POR LA CÁMARA DE SENADORES O, EN LOS RECESOS DE ÉSTA, POR LA COMISIÓN PERMANENTE.
- GRADO. PRIMERA O SEGUNDA INSTANCIA
- TERRITORIO. AL SER FEDERAL SURTE EFECTO EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL. EL TSA PUEDE EJERCER LA FACULTAD DE ATRACCIÓN.
- POR CUANTÍA. NO EXISTE YA QUE NO TIENEN UNA COMPETENCIA DE MÍNIMA O MÁXIMA - CONFLICTOS COMPETENCIALES
- DECLINATORIA. A.168 LEY AGRARIA EL TRIBUNAL SE PERCATA DE SU INCOMPETENCIA
- INHIBITORIA . A.169 LO PROMUEVE LA PARTE ANTE EL TRIBUNAL QUE ESTIME COMPETENTE Y
SE LO HACE SABER AL QUE ESTA CONOCIENDO. SI SE SOSTIENE LA COMPETENCIA RESUELVE EL TSA.
DE LOS TRIBUNALES UNITARIOS AGRARIOS
GENERALIDADES
-
LOS TRIBUNALES UNITARIOS ESTARÁN A CARGO DE UN MAGISTRADO
NUMERARIO.
-
HABRÁ MAGISTRADOS SUPERNUMERARIOS, QUIENES SUPLIRÁN LAS
AUSENCIAS DE LOS TITULARES. UNO PARA EL TRIBUNAL SUPERIOR Y EL
NÚMERO QUE DISPONGA EL REGLAMENTO PARA LOS TRIBUNALES UNITARIOS.
-
LOS TRIBUNALES UNITARIOS CONOCERÁN, POR RAZÓN DEL TERRITORIO, DE
LAS CONTROVERSIAS QUE SE LES PLANTEEN CON RELACIÓN A TIERRAS
UBICADAS DENTRO DE SU JURISDICCIÓN.
DE LOS TRIBUNALES UNITARIOS AGRARIOS
COMPETENCIA
-
I.- DE LAS CONTROVERSIAS POR LÍMITES DE TERRENOS ENTRE DOS O MÁS
NÚCLEOS DE POBLACIÓN EJIDAL O COMUNAL, Y DE ÉSTOS CON PEQUEÑOS
PROPIETARIOS, SOCIEDADES O ASOCIACIONES
-
II.- DE LA RESTITUCIÓN DE TIERRAS, BOSQUES Y AGUAS A LOS NÚCLEOS DE
POBLACIÓN O A SUS INTEGRANTES, CONTRA ACTOS DE AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS O JURISDICCIONALES, FUERA DE JUICIO, O CONTRA ACTOS
DE PARTICULARES
-
III.- DEL RECONOCIMIENTO DEL RÉGIMEN COMUNAL
-
IV.- DE JUICIOS DE NULIDAD CONTRA RESOLUCIONES DICTADAS POR LAS
AUTORIDADES AGRARIAS QUE ALTEREN, MODIFIQUEN O EXTINGAN UN
DERECHO O DETERMINEN LA EXISTENCIA DE UNA OBLIGACIÓN
-
V.- DE LOS CONFLICTOS RELACIONADOS CON LA TENENCIA DE LAS TIERRAS
EJIDALES Y COMUNALES
-
VI.- DE CONTROVERSIAS EN MATERIA AGRARIA ENTRE EJIDATARIOS,
COMUNEROS, POSESIONARIOS O AVECINDADOS ENTRE SÍ; ASÍ COMO LAS QUE
SE SUSCITEN ENTRE ÉSTOS Y LOS ÓRGANOS DEL NÚCLEO DE POBLACIÓN
-
VII.- DE CONTROVERSIAS RELATIVAS A LA SUCESIÓN DE DERECHOS EJIDALES
Y COMUNALES
DE LOS TRIBUNALES UNITARIOS AGRARIOS
COMPETENCIA
- VIII.- DE LAS NULIDADES PREVISTAS EN LAS FRACCIONES VIII Y IX DEL ARTÍCULO 27 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN MATERIA AGRARIA, ASÍ COMO LAS RESULTANTES DE ACTOS O CONTRATOS QUE CONTRAVENGAN LAS LEYES AGRARIAS
- IX.- DE LAS OMISIONES EN QUE INCURRA LA PROCURADURÍA AGRARIA Y QUE DEPAREN PERJUICIO A EJIDATARIOS, COMUNEROS, SUCESORES DE EJIDATARIOS O COMUNEROS, EJIDOS, COMUNIDADES, PEQUEÑOS PROPIETARIOS, AVECINDADOS O JORNALEROS AGRÍCOLAS, A FIN DE PROVEER LO NECESARIO PARA QUE SEAN EFICAZ E INMEDIATAMENTE SUBSANADAS
- X.- DE LOS NEGOCIOS DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA EN MATERIA AGRARIA
- XI.- DE LAS CONTROVERSIAS RELATIVAS A LOS CONTRATOS DE ASOCIACIÓN O APROVECHAMIENTO DE TIERRAS EJIDALES, A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 45
- XII.- DE LA REVERSIÓN A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 97 DE LA LEY AGRARIA
- XIII.- DE LA EJECUCIÓN DE LOS CONVENIOS A QUE SE REFIERE LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 185 DE LA LEY AGRARIA, ASÍ COMO DE LA EJECUCIÓN DE LAUDOS ARBITRALES EN MATERIA AGRARIA, PREVIA DETERMINACIÓN DE QUE SE ENCUENTRAN APEGADOS A LAS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES
IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS (MAGISTRADOS Y SECRETARIOS)
- ESTARÁN IMPEDIDOS PARA CONOCER LOS ASUNTOS EN LOS CUALES SE PRESENTE ALGUNA DE LAS CAUSAS PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 82 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.
- LOS MAGISTRADOS Y SECRETARIOS DE ACUERDOS NO SON RECUSABLES, PERO TIENEN EL DEBER DE EXCUSARSE DEL CONOCIMIENTO DE LOS ASUNTOS EN QUE EXISTA ALGUNO DE LOS IMPEDIMENTOS PREVISTOS EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO ANTERIOR, DEBIENDO EXPRESAR AQUÉL EN QUE SE FUNDEN.
- CUANDO EL MAGISTRADO O SECRETARIO NO SE EXCUSE DEBIENDO HACERLO O SE EXCUSE SIN CAUSA LEGÍTIMA, CUALQUIERA DE LAS PARTES PUEDE ACUDIR EN QUEJA AL TRIBUNAL SUPERIOR. SI ÉSTE ENCUENTRA JUSTIFICADA LA QUEJA IMPONDRÁ LA SANCIÓN CORRESPONDIENTE.
- DURANTE LA TRAMITACIÓN DE LA EXCUSA DE MAGISTRADOS DE LOS TRIBUNALES UNITARIOS, CONOCERÁ DEL ASUNTO EL SECRETARIO DE ACUERDOS DEL PROPIO TRIBUNAL.
- LOS MAGISTRADOS, SECRETARIOS DE ACUERDOS Y ACTUARIOS ESTARÁN IMPEDIDOS PARA DESEMPEÑAR CUALQUIER OTRO CARGO O EMPLEO PÚBLICO O DE PARTICULARES, EXCEPTO LOS DE CARÁCTER DOCENTE. TAMBIÉN ESTARÁN IMPEDIDOS PARA EJERCER SU PROFESIÓN, SALVO EN CAUSA PROPIA.
DEL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO
GENERALIDADES
- CINCO MAGISTRADOS NUMERARIOS, UNO DE LOS CUALES LO PRESIDIRÁ. - SEDE EN EL DISTRITO FEDERAL.
- HABRÁ MAGISTRADOS SUPERNUMERARIOS, QUIENES SUPLIRÁN LAS AUSENCIAS DE LOS TITULARES. UNO PARA EL TRIBUNAL SUPERIOR Y EL NÚMERO QUE DISPONGA EL REGLAMENTO PARA LOS TRIBUNALES UNITARIOS.
- EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO, SERÁ NOMBRADO POR EL PROPIO TRIBUNAL, DURARÁ EN SU ENCARGO TRES AÑOS Y PODRÁ SER REELECTO.
- EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR SERÁ SUPLIDO EN SUS AUSENCIAS POR EL MAGISTRADO QUE DESIGNE EL PROPIO TRIBUNAL SUPERIOR.
- RESOLUCIONES POR UNANIMIDAD O MAYORÍA DE VOTOS. PARA QUE SESIONE VÁLIDAMENTE, SE REQUERIRÁ LA PRESENCIA DE POR LO MENOS TRES MAGISTRADOS, ENTRE LOS CUALES DEBERÁ ESTAR EL PRESIDENTE. ESTE TENDRÁ VOTO DE CALIDAD EN CASO DE EMPATE.
DEL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO
COMPETENCIA
I.- DEL RECURSO DE REVISIÓN EN CONTRA DE SENTENCIAS DICTADAS POR LOS TRIBUNALES UNITARIOS, EN JUICIOS QUE SE REFIERAN A CONFLICTOS DE LÍMITES DE TIERRAS SUSCITADOS ENTRE DOS O MÁS NÚCLEOS DE POBLACIÓN EJIDALES O COMUNALES, O CONCERNIENTES A LÍMITES DE LAS TIERRAS DE UNO O VARIOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN CON UNO O VARIOS PEQUEÑOS PROPIETARIOS, SOCIEDADES O ASOCIACIONES.
II.- DEL RECURSO DE REVISIÓN DE SENTENCIAS DE LOS TRIBUNALES UNITARIOS RELATIVAS A RESTITUCIÓN DE TIERRAS DE NÚCLEOS DE POBLACIÓN EJIDAL O COMUNAL
III.- DEL RECURSO DE REVISIÓN DE SENTENCIAS DICTADAS EN JUICIOS DE NULIDAD CONTRA RESOLUCIONES EMITIDAS POR AUTORIDADES AGRARIAS
IV.- DE CONFLICTOS DE COMPETENCIA ENTRE LOS TRIBUNALES UNITARIOS
V.- DEL ESTABLECIMIENTO DE JURISPRUDENCIA, PARA LO CUAL SE REQUERIRÁ DE CINCO SENTENCIAS EN UN MISMO SENTIDO NO INTERRUMPIDAS POR OTRA EN CONTRARIO, APROBADAS POR LO MENOS POR CUATRO MAGISTRADOS. Y SUS MODALIDADES
VI.- DE LOS IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS DE LOS MAGISTRADOS
VII.- CONOCER DE LAS EXCITATIVAS DE JUSTICIA CUANDO LOS MAGISTRADOS DEL PROPIO TRIBUNAL SUPERIOR NO FORMULEN SUS PROYECTOS O LOS MAGISTRADOS DE LOS TRIBUNALES UNITARIOS NO RESPONDAN DENTRO DE LOS PLAZOS ESTABLECIDOS
3
ACCIONES AGRARIAS
INTRODUCCIÓN
LA ACCIÓN ES EL DERECHO DE PETICIÓN QUE ACTIVA LA JURISDICCIÓN CON LA
FINALIDAD DE QUE SE DIGA EL DERECHO.
EN MATERIA AGRARIA LAS ACCIONES SE RELACIONAN CON LAS PRETENSIONES
CONTENIDAS EN LA DEMANDA.
OBJETIVOS
CONOCER DE FORMA GENERAL LAS ACCIONES QUE SE PUEDEN EJERCITAR Y QUE
SERÁN SUSCEPTIBLES DEL CONOCIMIENTO DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS COMO
ÓRGANOS DE DETENTAN LA JURISDICCIÓN AGRARIA.
CONOCIMIENTOS PREVIOS
- QUE SE ENTIENDE POR ACCIÓN
- QUE SE ENTIENDE POR PRETENSIÓN
- QUE SE ENTIENDE POR DEMANDA.
ACCIÓN AGRARIA
CONCEPTO:
FACULTAD QUE TIENE EL INDIVIDUO PARA PROMOVER EL EJERCICIO DE LA JURISDICCIÓN, A FIN DE QUE ÉSTA RESUELVA SOBRE LA PRETENSIÓN QUE AQUEL DICE TENER.
Acción (a.8 y 17 C) Activa la Jurisdicción (a. 17, 27 C) Administra justicia
(lleva la pretensión) Limitada por la competencia (LOTA) Tribunal Unitario Agrario - Personalidad Tribunal Superior Agrario - Legitimación activa
Demanda
presupuestos procesales
1. CONTROVERSIA POR LIMITES DE TERRENOS 2. LA RESTITUCIÓN
3. RECONOCIMIENTO DEL RÉGIMEN COMUNAL
4. NULIDAD CONTRA RESOLUCIONES DICTADAS POR AUTORIDADES AGRARIAS 5. LOS CONFLICTOS POR LA TENENCIA DE TIERRAS EJIDALES Y COMUNALES
6. CONTROVERSIAS ENTRE EJIDATARIOS , COMUNEROS, POSESIONARIOS O AVECINDADOS ENTRE SÍ; Y ENTRE ÉSTOS Y LOS ÓRGANOS DEL NÚCLEO DE POBLACIÓN
7. CONTROVERSIAS RELATIVAS A LA SUCESIÓN DE DERECHOS AGRARIOS.
8. NULIDAD PREVISTA EN LAS FRA. VIII Y IX DEL ART. 27 CONSTITUCIONAL Y NULIDAD CONTRA ACTOS QUE CONTRAVENGAN LEYES AGRARIAS
9. OMISIONES EN QUE INCURRA LA PROCURADURÍA AGRARIA 10. JURISDICCIÓN VOLUNTARIA
11. CONTROVERSIAS RELATIVAS A LOS CONTRATOS DE ASOCIACIÓN O APROVECHAMIENTO DE TIERRAS EJIDALES 12. LA REVERSIÓN
Acción Sujetos Objeto o Pretensión
1. CONTROVERSIA POR LÍMITES DE TERRENOS.
A.18 FRA. I LOTA A. 803 CCF
Entre 2 o más núcleos ejidal o comunal. Núcleos con pequeños propietarios.
Poner término a la disputa suscitada por límites de terrenos que involucren tierras de un núcleo agrario.
2. RESTITUCIÓN ART. 18 FRA. II ART. 49 LA
Núcleos ejidales O comunales Ejidatarios o comuneros
Reintegrar tierras desposeídas y los plenos derechos sobre éstas.
3. RECONOCIMIENTO DEL RÉGIMEN COMUNAL
ART. 18. FRA. III ART. 98.
Núcleos poblaciones que quieran acceder al régimen comunal.
Declaración judicial de la existencia de un pueblo y reintegrarle su capacidad jurídica, personalidad jurídica, existencia del comisariado comunal, protección especial a tierras comunales y los derechos y obligaciones de los comuneros.
4. NULIDAD CONTRA RESOLUCIONES DICTADAS POR AUTORIDADES AGRARIAS ART. 18. FRA. IV LOTA
NÚCLEOS POBLACION EJIDAL O COMUNAL. EJIDATARIOS, COMUNEROS
SUJETOS AGRARIO EN O INDIVIDUAL
ESTABLECER SI SE DEBE O NO ANULAR TOTAL O PARCIALMENTE LA RESOLUCIÓN O EL ACTO IMPUGNADO.
5. LOS CONFLICTOS POR LA TENENCIA DE TIERRAS EJIDALES Y COMUNALES.
ART. 18. FRA. V LOTA
NÚCLEOS DE POBLACION EJIDAL O
COMUNAL Y SUS INTEGRANTES. LA DECLARACIÓN DE QUE SE ES PROPIETARIO DE TIERRAS Y SU DEVOLUCIÓN.
Acción Sujetos Objeto o Pretensión 6. CONTROVERSIAS ENTRE EJIDATARIOS ,
COMUNEROS, POSESIONARIOS O AVECINDADOS ENTRE SÍ; Y ENTRE ÉSTOS Y LOS ÓRGANOS DEL NÚCLEO DE POBLACIÓN
ART.18. FRA. VI
Ejidatarios, comuneros, posesionarios, avecindados ENTRE SÍ, así como entre éstos y órganos del núcleo poblacional RESPECTO de la posesión, uso y disfrute de Derechos Agrarios.
Declaración de la posesión, uso y disfrute de Derechos Agrarios.
Protección Posesoria en materia Civil. (A. 790 CCF)
- Acción Interdictal o Publiciana
Protección posesoria en materia agraria (a. 48 LA)
Prescripción adquisitiva de derechos agrarios
7. CONTROVERSIAS RELATIVAS A LA SUCESIÓN DE DERECHOS AGRARIOS.
ART.18 FRA. VII ART. 18 LA
La representación Ejidal Correspondencia de Derechos heredados sobre tierras ejidales.
8. LA NULIDAD PROVISTA EN LAS FRA. VIII Y IX DEL A.27 DE LA C. Y NULIDAD CONTRA ACTOS QUE CONTRAVENGAN LAS LEYES AGRARIAS
ART.27 FRA. VIII Y IX ART. 18. FRA. VIII LOTA ART. 98. LA
NÚCLEOS DE POBLACIÓN EJIDAL O COMUNAL
EJIDATARIOS O COMUNEROS
LA NULIDAD DE ACTOS O DOCUMENTOS QUE CONTRAVENGAN LO ESTABLECIDO EN LAS FRA. VIII Y IX DEL A.27 C.
LA NULIDAD DE ACTOS QUE CONTRAVENGAN LA LEY AGRARIA (NULIDAD RELATIVA O ABSOLUTA)
Acción Sujetos Objeto o Pretensión
9.Omisiones en que incurra la Procuraduría Agraria
Art.18 fra. IX
Sujetos Agrarios y Autoridades Admón. Agrarias.
Subsanar omisiones de manera eficaz e inmediata.
10.La jurisdicción Voluntaria
ART. 18. FRA. X LOTA ART. 165 LA
- NÚCLEOS DE POBLACIÓN EJIDAL, COMUNAL.
- EJIDATARIOS, COMUNEROS.
- SE TIENE COMO FINALIDAD ACREDITAR UNA POSESIÓN.
11. Controversias relativas a los contratos de asociación o aprovechamiento de tierras ejidales Art. 18 fra. XI
Art. 45 LA
Ejidos, ejidatarios, Terceros sujetos a contratos.
Dirimir controversias o interpretación de contratos de asociación o aprovechamiento por terceros sobre tierras ejidales (uso común o parcelado).
12. La reversión Art.18. Fra. XII Art.97 LA
Art. 90 RLAMOPR
Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal, beneficiaria de la expropiación.
Reversión sobre bienes expropiados
13. LA EJECUCIÓN DE CONVENIOS ART.18. FRA. XIII
ART.185 FRA. V LA
LAUDOS ARBITRALES DE LA PA
Pactantes de convenio en amigable composición ante TUA o Laudo Arbitral ante la PA.
1. CONTROVERSIA POR LÍMITES DE TERRENOS.
SUSTENTO LEGAL
A.18 FRA. I LOTA
A. 803 CCF SUPLETORIAMENTE
ACCIONANTES
ENTRE 2 O MÁS NÚCLEOS EJIDAL O COMUNAL.
NÚCLEOS CON PEQUEÑOS PROPIETARIOS.
QUE SE BUSCA
PONER TÉRMINO A LA DISPUTA SUSCITADA POR LÍMITES DE
TERRENOS DONDE SE INVOLUCREN LAS TIERRAS DE UN NÚCLEO
AGRARIO.
1. CONTROVERSIA POR LÍMITES DE TERRENOS.
CUANDO SE EJERCITA
- CUANDO SURGE UNA CONTROVERSIA RESPECTO DE LOS LÍMITES DEL NÚCLEO AGRARIO YA SEA:
- POR CONFUSIÓN DE LINDEROS
- POR UNA INDEBIDA EJECUCIÓN DE LA RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL
- POR EL PROPÓSITO INDEBIDO DE UNA DE LAS PARTES DE OBTENER UNA SUPERFICIE MAYOR A LA QUE LE CORRESPONDA.
PRUEBA IDÓNEA
- LA PERICIAL. SE DETERMINA LA SUPERFICIE CORRECTA DE LOS PREDIOS, LINDEROS O SUPERFICIE INVADIDA.
DE DETERMINARSE SOBRE POSICIÓN DE TERRENOS
- SE RESOLVERÁ QUIEN TIENE MEJOR DERECHO SOBRE LA SUPERFICIE EN CONTROVERSIA.
- “ES MEJOR LA POSESIÓN QUE SE FUNDA QUE SE FUNDA EN TÍTULO, Y
CUNADO SE TRATA DE INMUEBLES, LA QUE ESTÁ INSCRITA. A FALTA DE TÍTULO O SIENDO IGUALES LOS TÍTULOS, LA MÁS ANTIGUA.”
- SI LA CONTROVERSIA ES ENTRE UN NÚCLEO Y UN PEQUEÑO PROPIETARIO O SOCIEDAD SE DEBERÁ DETERMINAR A QUIEN LE CORRESPONDE LA SUPERFICIE INVADIDA.
2. RESTITUCIÓN
SUSTENTO LEGAL
ART. 18 FRA. II LOTA
ART. 49 LA
ACCIONANTES
NÚCLEOS EJIDALES O COMUNALES
EJIDATARIOS O COMUNEROS
QUE SE BUSCA
REINTEGRAR TIERRAS DESPOSEÍDAS Y LOS PLENOS
DERECHOS SOBRE ÉSTAS.
2. RESTITUCIÓN
DEFINICIÓN:
- ES LA ACCIÓN, QUE SE INICIA CON LA DEMANDA DE UNA COMUNIDAD AGRARIA QUE HABIENDO RECIBIDO TIERRA, BOSQUES Y AGUAS EN PROPIEDAD COMUNAL, FUE DESPOJADA EN TODO O EN PARTE DE DICHOS BIENES DE MANERA ILEGAL, SOLICITANDO CON FUNDAMENTO EN EL ART.27 FRA. VIII DE LA CONSTITUCIÓN, QUE LE SEAN DEVUELTOS.
PROCEDENCIA:
- CONTRA ACTOS DE AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS O JURISDICCIONALES, FUERA DE JUICIO, O CONTRA ACTOS DE PARTICULARES.
EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL AGRARIO
- REINTEGRAR A LAS COMUNIDADES DESPOJADAS LAS TIERRAS QUE LES FUERON DESPOSEÍDAS.
- RECONOCERLES LOS PLENOS DERECHOS SOBRE LAS TIERRAS AL DEVOLVÉRSELES LA CAPACIDAD JURÍDICA PARA QUE LAS COMUNIDADES EXISTAN NO SOLO DE HECHO, SINO LEGALMENTE. (PERSONALIDAD JURÍDICA Y CAPACIDAD LEGAL).
2. RESTITUCIÓN
LEGITIMACIÓN PROCESAL PARA DEMANDAR: - LOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN
- EJIDATARIOS Y COMUNEROS EN PARTICULAR
PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN (CONFORME AL A. 49 DE LA):
1. LA COMPROBACIÓN DE QUE LA DESPOSESIÓN DE TIERRAS, AGUAS O BOSQUES EFECTUADA A UNA COMUNIDAD, SE DERIVÓ DE UN ACTO ILEGAL. (ALGUNO DE LOS QUE ALUDE LA FRA. VIII DEL A. 27).
2. LA TITULARIDAD DEL BIEN RECLAMADO. (DOCUMENTALES)
3. Q UE EL DEMANDADO SE ENCUENTRA EN POSESIÓN DEL BIEN RECLAMADO. (TESTIMONIAL)
4. LA IDENTIDAD DEL PREDIO. LA RELACIÓN DIRECTA ENTRE EL BIEN POSEÍDO POR EL DEMANDADO Y EL BIEN A QUE SE REFIERE EL TÍTULO DEL ACTOR. (PERICIAL)
- PARA ACREDITAR LA PROPIEDAD DEL INMUEBLE SE NECESITA: - EXHIBIR EL TÍTULO CORRESPONDIENTE:
- RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL DOTATORIA DE TIERRAS
- ACTA DE EJECUCIÓN Y PLANO DEFINITIVO O TÍTULO OTORGADO.
- O LA RESPECTIVA RESOLUCIÓN, TÍTULO O CONCESIÓN DE LA AUTORIDAD CORRESPONDIENTE.
3. RECONOCIMIENTO DEL RÉGIMEN
COMUNAL
SUSTENTO LEGAL
ART. 18. FRA. III LOTA
ART. 98. LA
ACCIONANTES
NÚCLEOS POBLACIONES QUE QUIERAN ACCEDER AL RÉGIMEN
COMUNAL.
QUE SE BUSCA
DECLARACIÓN JUDICIAL DE LA EXISTENCIA DE UN PUEBLO Y
REINTEGRARLE SU CAPACIDAD JURÍDICA, PERSONALIDAD JURÍDICA,
EXISTENCIA DEL COMISARIADO COMUNAL, PROTECCIÓN ESPECIAL A
TIERRAS COMUNALES Y LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
COMUNEROS.
3. RECONOCIMIENTO DEL RÉGIMEN COMUNAL
SE PUEDE ACCEDER AL RECONCOMIENDO EJIDAL A TRAVÉS DE LOS SIGUIENTES PROCEDIMIENTOS:
1. UNA ACCIÓN AGRARIA DE RESTITUCIÓN PARA LAS COMUNIDADES DESPOJADAS DE SU PROPIEDAD.
2. UN ACTO DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA PROMOVIDO POR QUIENES GUARDAN EL ESTADO COMUNAL CUANDO NO EXISTA EL LITIGIO.
3. LA RESOLUCIÓN DE UN JUICIO PROMOVIDO POR QUIENES CONSERVEN EL ESTADO COMUNAL CUANDO EXISTA LITIGIO U OPOSICIÓN DE PARTE INTERESADA.
4. EL PROCEDIMIENTO DE CONVERSIÓN DE EJIDO A COMUNIDAD. (PROCEDIMIENTO DE ASAMBLEA COMPLEJO).
FINALIDAD
1. OTORGAR A LAS COMUNIDADES LA PERSONALIDAD JURÍDICA NECESARIA PARA PROTEGER SU PATRIMONIO INMUEBLE.
2. LA EXISTENCIA DE LOS DIFERENTES ÓRGANOS COMUNALES (COMISARIADO DE BIENES COMUNALES)
3. LA PROTECCIÓN ESPECIAL DE LAS TIERRAS COMUNALES. (NO ENAJENABLES, IMPRESCRIPTIBLES E INEMBARGABLES.)
4. NULIDAD CONTRA RESOLUCIONES DICTADAS
POR AUTORIDADES AGRARIAS
SUSTENTO LEGAL
ART. 18. FRA. IV LOTA
ACCIONANTES
NÚCLEOS POBLACION EJIDAL O COMUNAL.
EJIDATARIOS, COMUNEROS
SUJETOS AGRARIO EN O INDIVIDUAL
QUE SE BUSCA
ESTABLECER SI SE DEBE O NO ANULAR TOTAL O PARCIALMENTE LA
RESOLUCIÓN O EL ACTO IMPUGNADO.
4. NULIDAD CONTRA RESOLUCIONES DICTADAS POR AUTORIDADES AGRARIAS
- LOS TRIBUNALES AGRARIOS ADQUIEREN CARACTERÍSTICAS DE UN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO AL PODER REVISAR LAS RESOLUCIONES DE AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS.
- EXISTE SIEMPRE LA NATURALEZA AGRARIA. SUJETOS AGRARIOS O AUTORIDADES AGRARIAS O DERECHO AGRARIOS
- SE FACULTA A LOS TRIBUNALES AGRARIOS PARA CONOCER DE LOS JUICIOS DE NULIDAD CONTRA RESOLUCIONES DE AUTORIDADES AGRARIAS QUE ALTEREN, MODIFIQUEN O EXTINGAN UN DERECHO O DETERMINEN LA EXISTENCIA DE UNA OBLIGACIÓN.
- SE DEBERÁ ACREDITAR LA VIOLACIÓN COMETIDA EN SU PERJUICIO POR LA AUTORIDAD CUYA RESOLUCIÓN SE PRETENDA DECLARAR NULA, YA SEA DURANTE EL PROCEDIMIENTO QUE CONLLEVA ESTA RESOLUCIÓN O QUE ÉSA RESULTE CONTRARIA A LEYES AGRARIAS. - EL OBJETO ES RESOLVER DE MANERA IMPARCIAL LAS CONTROVERSIAS ENTRE LOS
PARTICULARES Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA RELACIONADA CON EL SECTOR AGRARIO. - CAUSAS POR LAS QUE SE PUEDE ANULAR EL ACTO ADMINISTRATIVO:
1. INCOMPETENCIA DEL SERVIDOR PÚBLICO PARA DICTAR O TRAMITAR EL PROCEDIMIENTO IMPUGNADO
2. OMISIÓN O INCUMPLIMIENTO DE LAS FORMALIDADES LEGALES
3. VICIOS DE PROCEDIMIENTO QUE AFECTEN LAS DEFENSAS DEL DEMANDANTE
4. VIOLACIÓN DE LA DISPOSICIÓN PRACTICADA O POR NO HABERSE APLICADO LA DISPOSICIÓN DEBIDA.
5. LOS CONFLICTOS POR LA TENENCIA DE
TIERRAS EJIDALES Y COMUNALES
SUSTENTO LEGAL
ART. 18. FRA. V LOTA
ACCIONANTES
NÚCLEOS DE POBLACION EJIDAL O COMUNAL Y SUS INTEGRANTES.
PEQUEÑOS PROPIETARIOS
QUE SE BUSCA
LA DECLARACIÓN DE QUE SE ES PROPIETARIO DE TIERRAS Y SU
DEVOLUCIÓN.
5. LOS CONFLICTOS POR LA TENENCIA DE
TIERRAS EJIDALES Y COMUNALES
POR MEDIO DEL CONFLICTO DE TENENCIA DE LA TIERRA SE
DEBERÁN DILUCIDAR TODAS LAS CONTROVERSIAS EN QUE SE
INVOLUCRE LA POSESIÓN O PROPIEDAD, O AMBAS, DE LAS
TIERRAS DE NÚCLEOS AGRARIOS.
- ENTRA LA CONSTITUCIÓN DE SERVIDUMBRES DE CUALQUIER
TIPO QUE CONSTITUYA UNA AFECTACIÓN A LA TENENCIA DE LA
TIERRA.
- MEDIANTE ESTA PRETENSIÓN EL PROPIETARIO DE TIERRAS QUE
PRETENDA RECLAMAR LA DEVOLUCIÓN Y ENTREGA DE DICHAS
TIERRAS A UN NÚCLEO AGRARIO, PODRÁ PEDIR QUE SE DECLARE
QUE ÉL ES EL PROPIETARIO DE ELLAS Y QUE, POR TANTO, LE SEAN
DEVUELTAS.
6. DE CONTROVERSIAS ENTRE EJIDATARIOS, COMUNEROS,
POSESIONARIOS O AVECINDADOS ENTRE SÍ; COMO DE LAS QUE SE
SUSCITEN ENTRE ÉSTOS Y LOS ÓRGANOS DEL NÚCLEO DE
POBLACIÓN
SUSTENTO LEGAL
ART. 18. FRA. VI LOTA
ACCIONANTES
EJIDATARIOS, COMUNEROS, POSESIONARIOS, AVECINADOS
ÓRGANOS DEL NÚCLEO DE POBLACIÓN
QUE SE BUSCA
LA DECLARACIÓN DE POSESIÓN, USO Y DISFRUTE DE DERECHOS
AGRARIOS.
6. DE LA CONTROVERSIAS ENTRE EJIDATARIOS, COMUNEROS, POSESIONARIOS O AVECINDADOS ENTRE SÍ; COMO DE LAS QUE SE SUSCITEN ENTRE ÉSTOS Y LOS ÓRGANOS
DEL NÚCLEO DE POBLACIÓN
SE PUEDEN UTILIZAR DIVERSAS FIGURAS TANTO DEL DERECHO CIVIL COMO DEL DERECHO AGRARIO.
- PROTECCIÓN POSESORIA EN MATERIA AGRARIA A TRAVÉS DE FIGURAS CIVILES:
- ACCIONES INTERDICTALES. EN DONDE SE BUSCA LA POSESIÓN PROVISIONAL Y LA EXISTENCIA DE UNA POSESIÓN DE HECHO
- ACCIÓN PUBLICIANA. EN DONDE SE BUSCA LA POSESIÓN DEFINITIVA Y LA EXISTENCIA DE UNA POSESIÓN CIVIL.
- LA PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DERECHOS AGRARIOS - ART.48 LA
- ES UNA PRESCRIPCIÓN NEGATIVA (SE EXTINGUEN DERECHOS POR UNA PARTE, Y SE ADQUIEREN DERECHOS Y LA CALIDAD DE EJIDATARIO POR LA OTRA)
- DE BUENA FE (5 AÑOS) DE MALA FE (10 AÑOS) - LA POSESIÓN ES SOBRE DERECHOS AGRARIOS
- ELEMENTOS QUE SE DEBEN REUNIR PARA LA PRESCRIPCIÓN NEGATIVA:
- LA POSESIÓN EN TIERRAS EJIDALES ( NO PARA ASENTAMIENTO HUMANO) - POSESIÓN DE MANERA PACÍFICA, CONTINUA Y PÚBLICA
- POSESIÓN MANTENIDA DURANTE CINCO O 10 AÑOS.
- LA PRESCRIPCIÓN PUEDE SER INTERRUMPIDA HASTA QUE SE DICTE SENTENCIA DEFINITIVA POR ALGUNA DEMANDA PRESENTADA POR INTERESADO ANTE EL
7. CONTROVERSIAS RELATIVAS A LA SUCESIÓN DE
DERECHOS AGRARIOS
SUSTENTO LEGAL
ART.18 FRA. VII
ART. 18 LA
ACCIONANTES
- EL CÓNYUGE, LA CONCUBINA O CONCUBINARIO
- HIJOS DEL EJIDATARIO; ASCENDIENTES DEL EJIDATARIO
- PERSONA DE LAS QUE DEPENDAN ECONÓMICAMENTE DE ÉL.
- LA REPRESENTACIÓN EJIDAL
QUE SE BUSCA
- LA CORRESPONDENCIA DE DERECHOS HEREDADOS SOBRE
TIERRAS EJIDALES.
7. CONTROVERSIAS RELATIVAS A LA SUCESIÓN DE DERECHOS AGRARIOS
ARTÍCULO 18.- CUANDO EL EJIDATARIO NO HAYA HECHO DESIGNACIÓN DE SUCESORES, O CUANDO NINGUNO DE LOS SEÑALADOS EN LA LISTA DE HEREDEROS PUEDA HEREDAR POR IMPOSIBILIDAD MATERIAL O LEGAL, LOS DERECHOS AGRARIOS SE TRANSMITIRÁN DE ACUERDO CON EL SIGUIENTE ORDEN DE PREFERENCIA:
I. AL CÓNYUGE;
II. A LA CONCUBINA O CONCUBINARIO; III. A UNO DE LOS HIJOS DEL EJIDATARIO; IV. A UNO DE SUS ASCENDIENTES; Y
V. A CUALQUIER OTRA PERSONA DE LAS QUE DEPENDAN ECONÓMICAMENTE DE ÉL.
EN LOS CASOS A QUE SE REFIEREN LAS FRACCIONES III, IV Y V, SI AL FALLECIMIENTO DEL EJIDATARIO RESULTAN DOS O MÁS PERSONAS CON DERECHO A HEREDAR, LOS HEREDEROS GOZARÁN DE TRES MESES A PARTIR DE LA MUERTE DEL EJIDATARIO PARA DECIDIR QUIÉN, DE ENTRE ELLOS, CONSERVARÁ LOS DERECHOS EJIDALES. EN CASO DE QUE NO SE PUSIERAN DE ACUERDO, EL TRIBUNAL AGRARIO PROVEERÁ LA VENTA DE DICHOS DERECHOS EJIDALES EN SUBASTA PÚBLICA Y REPARTIRÁ EL PRODUCTO, POR PARTES IGUALES, ENTRE LAS PERSONAS CON DERECHO A HEREDAR. EN CASO DE IGUALDAD DE POSTURAS EN LA SUBASTA TENDRÁ PREFERENCIA CUALQUIERA DE LOS HEREDEROS.
ARTÍCULO 19.- CUANDO NO EXISTAN SUCESORES, EL TRIBUNAL AGRARIO PROVEERÁ LO NECESARIO PARA QUE SE VENDAN LOS DERECHOS CORRESPONDIENTES AL MEJOR POSTOR, DE ENTRE LOS EJIDATARIOS Y AVECINDADOS DEL NÚCLEO DE POBLACIÓN DE QUE SE TRATE. EL IMPORTE DE LA VENTA CORRESPONDERÁ AL NÚCLEO DE POBLACIÓN
8. LA NULIDAD PROVISTA EN LAS FRA. VIII Y IX DEL A.27 DE LA C. Y
NULIDAD CONTRA ACTOS QUE CONTRAVENGAN LAS LEYES
AGRARIAS
SUSTENTO LEGAL
ART.27 FRA. VIII Y IX
ART. 18. FRA. VIII LOTA
ART. 98. LA
ACCIONANTES
NÚCLEOS DE POBLACIÓN EJIDAL O COMUNAL
EJIDATARIOS O COMUNEROS
QUE SE BUSCA
LA NULIDAD DE ACTOS O DOCUMENTOS QUE CONTRAVENGAN LO ESTABLECIDO
EN LAS FRA. VIII Y IX DEL A.27 C.
LA NULIDAD DE ACTOS QUE CONTRAVENGAN LA LEY AGRARIA (NULIDAD
RELATIVA O ABSOLUTA)
8. LA NULIDAD PROVISTA EN LAS FRA. VIII Y IX DEL A.27 DE LA C. Y NULIDAD
CONTRA ACTOS QUE CONTRAVENGAN LAS LEYES AGRARIAS
NULIDAD PROVISTA EN LAS FRA. VIII Y IX DEL A.27 DE LA C.
VIII. SE DECLARAN NULAS:
A) TODAS LAS ENAJENACIONES DE TIERRAS, AGUAS Y MONTES pertenecientes a los pueblos, rancherías, congregaciones o comunidades, hechas por los jefes políticos, Gobernadores de los Estados, o cualquiera otra autoridad local en contravención a lo dispuesto en la Ley de 25 de junio de 1856 y demás leyes y disposiciones relativas;
B) TODAS LAS CONCESIONES: composiciones o ventas de tierras, aguas y montes, hechas por las Secretarías de Fomento, Hacienda o cualquiera otra autoridad federal, desde el día primero de diciembre de 1876, hasta la fecha, con las cuales se hayan invadido y ocupado ilegalmente los ejidos, terrenos de común repartimiento o cualquiera otra clase, pertenecientes a los pueblos, rancherías, congregaciones o comunidades, y núcleos de población.
C) TODAS LAS DILIGENCIAS DE APEO O DESLINDE, TRANSACCIONES, ENAJENACIONES O REMATES practicados durante el período de tiempo a que se refiere la fracción anterior, por compañías, jueces u otras autoridades de los Estados o de la Federación, con los cuales se hayan invadido u ocupado ilegalmente tierras, aguas y montes de los ejidos, terrenos de común repartimiento, o de cualquiera otra clase, pertenecientes a núcleos de población.
Quedan exceptuadas de la nulidad anterior, únicamente las tierras que hubieren sido tituladas en los repartimientos hechos con apego a la Ley de 25 de junio de 1856 y poseídas en nombre propio a título de dominio por más de diez años cuando su superficie no exceda de cincuenta
8. LA NULIDAD PROVISTA EN LAS FRA. VIII Y IX DEL A.27 DE LA C. Y NULIDAD
CONTRA ACTOS QUE CONTRAVENGAN LAS LEYES AGRARIAS
NULIDAD PROVISTA EN LAS FRA. VIII Y IX DEL A.27 DE LA C.
IX. LA DIVISIÓN O REPARTO QUE SE HUBIERE HECHO CON
APARIENCIA DE LEGÍTIMA ENTRE LOS VECINOS DE ALGÚN NÚCLEO
DE POBLACIÓN Y EN LA QUE HAYA HABIDO ERROR O VICIO, PODRÁ
SER NULIFICADA CUANDO ASÍ LO SOLICITEN LAS TRES CUARTAS
PARTES DE LOS VECINOS QUE ESTÉN EN POSESIÓN DE UNA CUARTA
PARTE DE LOS TERRENOS, MATERIA DE LA DIVISIÓN, O UNA CUARTA
PARTE DE LOS MISMOS VECINOS CUANDO ESTÉN EN POSESIÓN DE
LAS TRES CUARTAS PARTES DE LOS TERRENOS.
EJEMPLO:
NÚCLEO INTEGRADO POR 100 COMUNEROS Y CON UNA SUPERFICIE DE 100
HECTÁREAS. EN LA PRIMERA HIPÓTESIS, PARA DEMANDAR NULIDAD SE
REQUIEREN DE 75 COMUNEROS QUE SE ENCUENTREN EN 25 HECTÁREAS; EN EL
SEGUNDO CASO, SE REQUIEREN 25 COMUNEROS POSEEDORES DE 75 HECTÁREAS.
8. LA NULIDAD PROVISTA EN LAS FRA. VIII Y IX DEL A.27 DE LA C. Y NULIDAD
CONTRA ACTOS QUE CONTRAVENGAN LAS LEYES AGRARIAS
NULIDAD CONTRA ACTOS QUE CONTRAVENGAN LAS LEYES AGRARIAS
- NULIDAD DE ACTOS Y DOCUMENTOS QUE CONTRAVENGAN LAS LEYES AGRARIAS.
- LOS TRIBUNALES AGRARIOS SERÁN COMPETENTES PARA CONOCER DE TODOS LOS ACTOS Y CONTRATOS REALIZADOS POR CUALQUIER AUTORIDAD O POR LOS SUJETOS AGRARIOS, CUANDO RESULTEN CONTRARIOS A LEYES AGRARIAS.
- PUEDE EXISTIR NULIDAD RELATIVA O ABSOLUTA
- RELATIVA: NO SE CUBREN LOS REQUISITOS DE VALIDEZ. (CAPACIDAD, AUSENCIA DE VICIOS DE LA VOLUNTAD, ILICITUD EN LA FORMA Y OBJETO) (INVOCADA SOLO POR QUIEN PARTICIPA EN EL ACTO SUSCEPTIBLE DE SER NULIFICADO)
- ABSOLUTA: SE REALIZA EN CONTRAVENCIÓN A LA NORMA LEGAL. (CUALQUIERA LA PUEDE SOLICITAR)
EJEMPLO
FALTA DE TESTIGOS O FALTA DE NOTIFICACIÓN DEL DERECHO DEL TANTO DURANTE UN ACTO AGRARIO QUE LO REQUIERA, SERÁ NULIDAD RELATIVA Y SOLO PODRÁ SER INVOCADA POR QUIEN TENGA LA POSIBILIDAD DE CONVALIDADA EL ACTO.
ENAJENACIÓN A FAVOR DE UNA PERSONA NO EJIDATARIA NI AVECINDADA DEL MISMO NÚCLEO EJIDAL, NULIDAD ABSOLUTA QUE PUEDE SER INVOCADA POR CUALQUIER PERSONA INTERESADA.
9. LAS OMISIONES EN QUE INCURRA LA
PROCURADURÍA AGRARIA
SUSTENTO LEGAL
ART.18 FRA. IX
ACCIONANTES
- EJIDATARIOS, COMUNEROS.
- SUCESORES DE EJIDATARIOS O COMUNEROS.
- EJIDOS, COMUNIDADES, PEQUEÑOS PROPIETARIOS.
- AVECINDADOS, JORNALEROS AGRÍCOLAS.
QUE SE BUSCA
10. LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA
SUSTENTO LEGAL
ART. 18. FRA. X LOTA
ART. 165 LA
ACCIONANTES
-
NÚCLEOS DE POBLACIÓN EJIDAL, COMUNAL.
-
EJIDATARIOS, COMUNEROS.
QUE SE BUSCA
-
SE TIENE COMO FINALIDAD ACREDITAR UNA POSESIÓN.
-
LOS FINES SON MERAMENTE DECLARATIVOS Y NO SURTE EFECTOS CONTRA
TERCEROS.
-
MEDIANTE LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA LOS INTERESADOS PODRÁN REALIZAR
ACTOS DE PUBLICIDAD UNA VEZ INSCRITA LA RESOLUCIÓN RELATIVA ANTE EL
RAN, A FIN DE QUE TRANSCURRIDO EL TIEMPO NECESARIO PARA PRESCRIBIR LE
PERMITA AL POSEEDOR ADQUIRIR LA TITULARIDAD DE DERECHOS AGRARIOS
POR VÍA DE PRESCRIPCIÓN, O DEFENDER SU POSESIÓN ANTE UNA POSIBLE
AFECTACIÓN.
10. JURISDICCIÓN VOLUNTARIA
RECONOCIMIENTO DE BIENES COMUNALES
ADQUISICIÓN DE DERECHOS COMUNALES POR RAZÓN DE LA POSESIÓN (A. 48) ASIGNACIÓN DE PARCELAS JV O JC
RECONOCIMIENTO DE LA CALIDAD DE AVECINDADO SIN QUE EXISTA CONTROVERSIA (A. 13) RECONOCIMIENTO Y ADJUDICACIÓN DE DERECHOS AGRARIOS O PARCELARIOS POR SUCESIÓN.
- RECONOCIDO SUCESOR PREFERENTE EN TÉRMINOS DEL A. 17
RECONOCIMIENTO COMO COMUNIDAD A NÚCLEOS AGRARIOS O VICEVERSA A. 98 FRA. II
REGULARIZACIÓN Y RESPETO DE LA POSESIÓN DE TERRENOS EJIDALES Y COMUNALES A. 48
INFORMACIONES TESTIMONIALES PARA ACREDITAR DETERMINADOS DERECHOS A. 165
PROCEDIMIENTO DE FORMA SUPLETORIA EL CFPC A. 530 Y SS.
1. Debida citación (531) 2. Audiencia del MPF (532) 3.Posibilidad de cambio a procedimiento
contencioso (533) 4. Modificación de las resoluciones del juzgador (534) 5. Exclusión de diligencias que causen perjuicio a la Federación (536) 6. Improcedencia de Recursos contra resoluciones (535).
11. LAS CONTROVERSIAS RELATIVAS A LOS CONTRATOS DE
ASOCIACIÓN O APROVECHAMIENTO DE TIERRAS EJIDALES
SUSTENTO LEGAL
Art. 18 fra. XI
Art. 45 LA
ACCIONANTES
Ejidos, ejidatarios, Terceros sujetos a contratos.
QUE SE BUSCA
Dirimir controversias o interpretación de contratos de asociación o
aprovechamiento por terceros sobre tierras ejidales (uso común o
parcelado).
12. LA REVERSIÓN
SUSTENTO LEGAL
ART. 18. FRA. XII LOTA
ART. 97. LA
ACCIONANTES
FIDEICOMISO FONDO NACIONAL DE FOMENTO EJIDAL
QUE SE BUSCA
RECLAMAR LOS BIENES EXPROPIADOS Y QUE OPERE LA
INCORPORACIÓN DE ÉSTOS A SU PATRIMONIO.
12. LA REVERSIÓN
- EL FIFONAFE ES EL ENCARGADO DE VIGILAR QUE LOS BIENES EXPROPIADOS A EJIDOS Y COMUNIDADES SE DESTINEN AL PROPÓSITO SEÑALADO EN EL DECRETO EXPROPIATORIO Y QUE SE CUMPLA CON LA CAUSA DE UTILIDAD PÚBLICA DEL MISMO. ASIMISMO, VERIFICAR QUE SE HAYA CUMPLIDO CON LA INDEMNIZACIÓN.
- PODRÁ REQUERIR A LA BENEFICIARIA DE LA EXPROPIACIÓN EN UN TERMINO DE 30 DÍAS NATURALES QUE APORTE PRUEBAS Y LA RELACIÓN DE USO Y DESTINO DE LA SUPERFICIE EXPROPIADA.
- SI SE MUESTRA QUE SE DIO USO Y DESTINO, SE ARCHIVA
- SI NO SE MUESTRA QUE SE DIO USO Y DESTINO DENTRO DE LOS 5 AÑOS, EL FONDO EJERCITARA LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES PARA REVERTIR TOTAL O PARCIALMENTE LOS BIENES EXPROPIADOS.
- LA REVERSIÓN DE LOS BIENES EXPROPIADOS TENDRÁ POR EFECTO QUE UNA VEZ INCORPORADOS AL PATRIMONIO DEL FONDO, ÉSTE DE INMEDIATO REINTEGRE SU TITULARIDAD A LOS EFECTUADOS CUANDO SE CUMPLAN LAS TOTALIDAD DE LAS CONDICIONES SIGUIENTES:
- I QUE NO HAYA SIDO CUBIERTA LA INDEMNIZACIÓN;
- II. QUE NO HAYA SIDO EJECUTADO EL DECRETO EXPROPIATORIO;
- III. QUE LOS AFECTADOS CONSERVEN AÚN LA POSESIÓN DE LAS TIERRAS DE QUE SE TRATE, Y - IV. QUE HAYA TRANSCURRIDO CINCO AÑOS A PARTIR DE LA PUBLICACIÓN DEL DECRETO
13. LA EJECUCIÓN DE CONVENIOS
SUSTENTO LEGAL
ART.18. FRA. XIII
ART.185 FRA. V LA
LAUDOS ARBITRALES DE LA PA
ACCIONANTES
PACTANTES DE CONVENIO EN AMIGABLE COMPOSICIÓN ANTE TUA
O LAUDO ARBITRAL ANTE LA PA.
QUE SE BUSCA
13. LA EJECUCIÓN DE CONVENIOS
CUANDO ALGUNO DE LOS PACTANTES DE UN CONVENIO
CELEBRADO EN AMIGABLE COMPOSICIÓN ANTE EL TUA O
MEDIANTE LAUDO ARBITRAL INCUMPLE LO ACORDADO, POR LO
QUE EL INTERESADO PUEDE SOLICITAR LA EJECUCIÓN DE DICHO
CONVENIO.
- DIFERENTE DE LA SOLICITUD DE RATIFICACIÓN DE CONVENIOS
CELEBRADOS ANTE LA PROCURADURÍA AGRARIA.
4
PROCESO AGRARIO
INTRODUCCIÓN
EL PROCESO AGRARIO VA A SER EL CONJUNTO DE PROCEDIMIENTOS QUE SE
REALIZAN EN SEDE JURISDICCIONAL AGRARIA (TRIBUNALES AGRARIOS) CON EL
FIN DE QUE LA AUTORIDAD JURISDICCIONAL EMITA UN RESOLUCIÓN AGRARIA
QUE PONGA FIN A LA CONTROVERSIA.
OBJETIVOS
CONOCER DE FORMA GENERAL EL PROCEDIMIENTO AGRARIO DESAHOGADO EN
LOS TRIBUNALES AGRARIOS TANTO DE PRIMERA COMO DE SEGUNDA INSTANCIA.
CONOCIMIENTOS PREVIOS
- QUE SE ENTIENDE POR PROCESO
- QUE SE ENTIENDE POR PROCEDIMIENTO
- QUE SE ENTIENDE POR JUICIO.
4.1
PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL AGRARIO
CONCEPTO
CRITERIOS AXIOLÓGICOS QUE SE EXPRESAN EN UN JUICIO
RESPECTO DE LA CONDUCTA HUMANA QUE DEBE SEGUIRSE EN
CIERTA SITUACIÓN.
INDICAN EL COMPORTAMIENTO QUE HAN DE TENER LOS HOMBRES
EN SUS RELACIONES PROCESALES, DE MODO QUE EL
PROCEDIMIENTO PUEDA DESARROLLARSE ADECUADAMENTE DE
ACUERDO CON LA NATURALEZA DE LA CONTROVERSIA PLANTEADA.
PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL AGRARIO
1. INSTANCIA DE PARTE
2. ORALIDAD
3. INMEDIACIÓN
4. CONCENTRACIÓN
5. LIBRE VALORACIÓN DE LAS PRUEBAS
6. DIRECCIÓN JUDICIAL DEL DEBATE
7. CELERIDAD
8. IGUALDAD REAL ENTRE LAS PARTES
9. DEFENSA MATERIAL
10. DEFINITIVIDAD
11. CONTRADICCIÓN
12. EXHORTACIÓN DE CONCILIACIÓN A LAS PARTES
13. IMPULSO PROCESAL
14. SUPLENCIA DE LOS PLANTEAMIENTOS DE DERECHO
15. VERDAD MATERIAL
1. INSTANCIA DE PARTE
EL TRIBUNAL SOLO PODRÁ OBRAR A PETICIÓN DE
LA PARTE JURIDICAMENTE INTERESADA.
A. 170
ARTÍCULO 170.- EL ACTOR PUEDE PRESENTAR SU
DEMANDA POR ESCRITO O POR SIMPLE
COMPARECENCIA
2. ORALIDAD
PREVALECE LA EXPRESIÓN ORAL SOBRE LA ESCRITA SIN
QUE
ELLO
IMPLIQUE
LA
SUPRESIÓN
DE
LA
DOCUMENTACIÓN DE LOS ACTOS PROCESALES.
3. INMEDIACIÓN
RELACIÓN DIRECTA Y PERSONAL ENTRE LOS SUJETOS DEL
PROCESO, LAS PRUEBAS APORTADAS Y EL JUZGADOR.
ART. 185. EN CASO DE QUE LA AUDIENCIA NO ESTUVIERE
PRESIDIDA POR EL MAGISTRADO, LO ACTUADO EN ELLA
NO PRODUCIRÁ EFECTO JURÍDICO ALGUNO.
4. CONCENTRACIÓN
COMPACTACIÓN DEL PROCESO AGRARIO EN UNA O
POCAS AUDIENCIAS.
5. LIBRE VALORACIÓN DE LAS PRUEBAS
EL JUZGADOR VALORA SIN SUJECIÓN A REGLAS DETERMINADAS
PARA SU DETERMINACIÓN.
LA RESOLUCIÓN DEBE SER FUNDADA Y MOTIVADA.
6. DIRECCIÓN JUDICIAL DEL DEBATE
EL JUZGADOR DIRIGE EL DEBATE JUDICIAL DE LAS PARTES.
Art. 185 fra. IV
7. CELERIDAD
SE CONSTRUYE UN PROCEDIMIENTO SUMARIO, ÁGIL Y EXPEDITO.
ART. 191
8. IGUALDAD REAL ENTRE LAS PARTES
Defensa que prevé la suspensión del procedimiento en caso de que
al iniciarse la audiencia una de las partes se encuentre con asesoría
y la otra no.
9. DEFENSA MATERIAL
DERECHO DE LAS PARTES A APORTAR LOS ELEMENTOS DE
CONVICCIÓN; SEA DE SUS PRETENSIONES LA ACTORA, SEA DE
DEFENSA Y EXCEPCIONES LA DEMANDADA.
ART. 187
CARGA DE LA PRUEBA.
10. DEFINITIVIDAD
LAS SENTENCIAS ADQUIEREN CARÁCTER DEFINITIVO (ART.198
EXCEPCIÓN)
ART.200
11. CONTRADICCIÓN
SALVO EXCEPCIONES, TODA PRETENSIÓN O PETICIÓN FORMULADA
POR UNA DE LAS PARTES DEBE SER COMUNICADA A LA CONTRARIA.
ART. 186
12. EXHORTACIÓN DE CONCILIACIÓN DE LAS
PARTES
OBLIGACIÓN DE LOS TRIBUNALES A PROMOVER EN CUALQUIER
ESTADO DEL PROCESO LA COMPOSICIÓN AMIGABLE.
ART. 185 FRA. VI
13. IMPULSO PROCESAL
NECESIDAD DEL IMPULSO EN EL PROCESO.
CADUCIDAD DE LA INSTANCIA.
ART. 183, 184, 190
14. SUPLENCIA DE LOS PLANTEAMIENTOS DE
DERECHO
FACULTADES DADAS AL JUZGADOR PARA CORREGIR ERRORES O
DEFICIENCIAS EN QUE INCURRAN LOS SUJETOS AGRARIOS.
4.2
PROCESO AGRARIO
ANTES DE ENTRAR A LAS ESPECIFICIDADES DEL PROCESO
AGRARIO ES IMPERIOSO PRECISAR EL INSTRUMENTO
NORMATIVO QUE LO REGULA. EN ESTE SENTIDO,
PODEMOS AFIRMAR QUE
ES DENTRO DE
“LA
LEY
AGRARIA”
DONDE SE ENCUENTRA LA TRAMITACIÓN Y
LEY AGRARIA
1. TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES (1-3)
2. TÍTULO SEGUNDO DEL DESARROLLO Y FOMENTO AGROPECUARIOS (4-8)
3. TÍTULO TERCERO DE LOS EJIDOS Y COMUNIDADES (9-107)
1. CAPÍTULO I DE LOS EJIDOS (12-42)
2. CAPÍTULO II DE LAS TIERRAS EJIDALES (43-89)
3. CAPÍTULO III DE LA CONSTITUCIÓN DE NUEVOS EJIDOS (90-92)
4. CAPÍTULO IV DE LA EXPROPIACIÓN DE BIENES EJIDALES Y COMUNALES
(93-97)
5. CAPÍTULO V DE LAS COMUNIDADES (98-107)
4. TÍTULO CUARTO DE LAS SOCIEDADES RURALES (108-114)
5. TÍTULO QUINTO DE LA PEQUEÑA PROPIEDAD INDIVIDUAL DE TIERRAS
AGRÍCOLAS, GANADERAS Y FORESTALES (115-124)
6. TÍTULO SEXTO DE LAS SOCIEDADES PROPIETARIAS DE TIERRAS AGRÍCOLAS,
GANADERAS O FORESTALES (125-133)
7. TÍTULO SÉPTIMO DE LA PROCURADURÍA AGRARIA (134-147)
8. TÍTULO OCTAVO DEL REGISTRO AGRARIO NACIONAL (148-156)
9. TÍTULO NOVENO DE LOS TERRENOS BALDÍOS Y NACIONALES (157-162)
10. TÍTULO DÉCIMO DE LA JUSTICIA AGRARIA (163-200)
LEY AGRARIA
TÍTULO DÉCIMO DE LA JUSTICIA AGRARIA (163-200)
CAPÍTULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES (163-169)
CAPÍTULO II EMPLAZAMIENTOS (170-177)
CAPÍTULO III DEL JUICIO AGRARIO (178-190)
CAPÍTULO IV EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS (191)
CAPÍTULO V DISPOSICIONES GENERALES (192-197)
CAPÍTULO VI DEL RECURSO DE REVISIÓN (198-200)
JURISDICCIÓN CONTENCIOSA AGRARIA- JUICIO AGRARIO ACTOR Elemento de litigio PRETENSIÓN Derecho sustantivo ACCIÓN Derecho subjetivo TRIBUNAL AGRARIO Jurisdicción Art.27 Constitucional Fracción XIX Competencia Art. 18 Ley orgánica de los tribunales agrarios Sustancia Art. 163 al 169 de la ley Agraria Admite la demanda a)Registra expediente b) Se da la fecha y hora para la audiencia
c) Ordena el emplazamiento y notificación Emplaza y notifica AUDIENCIA Ratificación de demanda y pruebas Contestación de demanda y ofrecimiento de pruebas Desahogo de pruebas ALEGATOS Cita para sentencia
SENTENCIA 222 CFPC
-Precedente o jurisprudencia aplicable.
- Se ´podrá Recurrir 10
Art. 178 Ley Agraria
Arts. 171 al 178 Ley Agraria Art. 185 Fracciones
I, II, III, VI, V. Confesión, Testimonio, Careo, Dictamen, Inspección, Documentos, Presunciones Indicios Arts. 186 y 187 Art 185 Fracc. IV Art. 188 Art. 189 Ley Agraria EJECUCIÓN - Avenimiento para la ejecución de ésta.
convenio para la ejecución del fallo. O - medidas necesarias - Vencido garantizar cumplimiento. Fianza RECURSO DE REVISIÓN. (10 días )
Ante el Tribunal Unitario Resuelve el TSA
- Sanciona, revoca, confirma o modifica y se notifica la resolución.
- Se admite en un término de 3 días
- Vista a las partes 5 días para expresar DC.
- Se remite TODO al TSA JUICIO DE
AMPARO AGRARIO
CONCEPTO
ARTICULO 163. Son juicios agrarios los que tienen por objeto sustanciar, dirimir y resolver las controversias que se susciten con motivo de la aplicación de las disposiciones contenidas en esta ley.
- A. 198 procedencia - Escrito de Agravios. (199)
JURISDICCIÓN VOLUNTARIA
Reconocimiento de bienes Comunales
Adquisición de Derechos comunales por razón de la posesión (a. 48) Asignación de parcelas JV o JC Reconocimiento de la calidad de avecindado sin que exista controversia (a. 13)
Reconocimiento y adjudicación de derechos agrarios o parcelarios por sucesión. - Reconocido sucesor preferente en términos del a. 17
Reconocimiento como comunidad a núcleos agrarios o viceversa a. 98 fra. II
Regularización y respeto de la posesión de terrenos ejidales y comunales a. 48
Informaciones testimoniales para acreditar determinados derechos a. 165
PROCEDIMIENTO DE FORMA SUPLETORIA EL CFPC A. 530 Y SS.
1. Debida citación (531) 2. Audiencia del MPF (532) 3.Posibilidad de cambio a procedimiento
contencioso (533) 4. Modificación de las resoluciones del juzgador (534) 5. Exclusión de diligencias que causen perjuicio a la Federación (536) 6. Improcedencia de Recursos contra resoluciones (535).
EL PROCESO AGRARIO
1. DISPOSICIONES PRELIMINARES 2. DEMANDA
1. REQUISITOS. INTERÉS JURÍDICO, PERSONALIDAD, LEGITIMACIÓN) 2. MEDIDAS PRECAUTORIAS (SUSPENSIÓN, EMBARGO, ARRAIGO) 3. MEDIOS DE COMUNICACIÓN 1. NOTIFICACIÓN 2. EMPLAZAMIENTO 3. CITACIÓN 4. REQUERIMIENTO 4. PROCEDIMIENTO AGRARIO 1. AUDIENCIA DE LEY 1. EXCEPCIONES 2. MEDIOS PROBATORIOS 2. ALEGATOS 3. SENTENCIA 5. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN 6. EJECUCIÓN DE SENTENCIA
1. CAPÍTULO I DISPOSICIONES
PRELIMINARES
CAPÍTULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES (163-169)
EN ESTE CAPÍTULO SE ESTABLECEN CONSIDERACIONES QUE DEBEN
SER TOMADAS EN CUANTA A LA HORA DE TRAMITAR
PROCEDIMIENTOS ANTE LOS TRIBUNALES AGRARIOS.
-
DEFINICIÓN DE JUICIO AGRARIO
-
GARANTÍAS PROCESALES AGRARIAS
-
JURISDICCIÓN VOLUNTARIA
-
MEDIDAS PRECAUTORIAS
-
SUPLETORIEDAD DEL CFPC
DEFINICIÓN DE JUICIO AGRARIO A. 163
SON JUICIOS AGRARIOS LOS QUE TIENEN
POR OBJETO SUSTANCIAR, DIRIMIR Y
RESOLVER LAS CONTROVERSIAS QUE SE
SUSCITEN CON MOTIVO DE LA APLICACIÓN
DE LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN ESTA
LEY.
GARANTÍAS AGRARIAS. LOS TRIBUNALES AGRARIOS
DEBERÁN OBSERVAR: (A.164)
1. SUJETARSE A LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS EN LA
LEY AGRARIA PARA LA RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.
2. SI ALGUNA DE LAS PARTES ES INDÍGENA, SE
CONSIDERARÁN LOS USOS Y COSTUMBRES DE SUS
PUEBLOS Y COMUNIDADES SIEMPRE Y CUANDO NO
CONTRAVENGAN LO DISPUESTO POR LA CPEUM Y LA LEY
AGRARIA.
3. LOS ESCRITOS DE LOS PUEBLOS O COMUNIDADES
INDÍGENAS NO NECESITARÁ DE ACOMPAÑARSE DE
TRADUCCIÓN, EL TRIBUNAL LA HARÁ DE OFICIO.
GARANTÍAS AGRARIAS. TRIBUNALES AGRARIOS
DEBERÁN OBSERVAR: (A.164)
4.
EN LOS JUICIOS CON PARTES INDÍGENAS QUE NO SEPAN LEER EL
IDIOMA ESPAÑOL, EL TRIBUNAL REALIZARÁ UNA VERSIÓN
SINTETIZADA DE LOS PUNTOS ESENCIALES DE LAS ACTUACIONES,
SENTENCIA EN LA LENGUA O VARIANTES DE QUE SE TRATE. SI EXISTE
CONTRADICCIÓN ENTRE LA TRADUCCIÓN Y LA RESOLUCIÓN SE
ESTARÁ A ESTA ÚLTIMA.
5.
EL TRIBUNAL ASIGNARÁ GRATUITAMENTE A LOS INDÍGENAS UN
DEFENSOR Y UN TRADUCTOR QUE CONOZCA SU CULTURA, HABLE SU
LENGUA Y EL IDIOMA ESPAÑOL, PARA QUE SE LE EXPLIQUE, EN SU
LENGUA, EL ALCANCE Y CONSECUENCIAS DEL PROCESO QUE SE LE
SIGUE.
6.
LOS TRIBUNALES SUPLIRÁN LA DEFICIENCIA DE LAS PARTES EN SUS
PLANTEAMIENTOS DE DERECHO CUANDO SE TRATE DE NÚCLEOS DE
POBLACIÓN EJIDALES O COMUNALES, ASÍ COMO EJIDATARIOS Y
COMUNEROS.
JURISDICCIÓN VOLUNTARIA (A.165)
LOS TRIBUNALES AGRARIOS CONOCERÁN EN
LA VÍA DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA DE LOS
ASUNTOS NO LITIGIOSOS QUE LES SEAN
PLANTEADOS,
QUE
REQUIERAN
LA
INTERVENCIÓN JUDICIAL, Y PROVEERÁN LO
NECESARIO PARA PROTEGER LOS INTERESES
DE LOS SOLICITANTES.
MEDIDAS PRECAUTORIAS (A.166)
LOS TRIBUNALES AGRARIOS PROVEERÁN LAS DILIGENCIAS PRECAUTORIAS
NECESARIAS PARA PROTEGER A LOS INTERESADOS. ASIMISMO, PODRÁN
ACORDAR LA SUSPENSIÓN DEL ACTO DE AUTORIDAD EN MATERIA AGRARIA
QUE PUDIERE AFECTARLOS EN TANTO SE RESUELVE EN DEFINITIVA.
1. LA SUSPENSIÓN SE REGULARÁ APLICANDO EN LO CONDUCENTE LO
DISPUESTO EN EL LIBRO PRIMERO, TÍTULO SEGUNDO, CAPÍTULO III DE
LA LEY DE AMPARO.
2. EN LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE ESE ORDENAMIENTO
PARA EFECTOS DE LA SUSPENSIÓN DEL ACTO DE AUTORIDAD EN
MATERIA AGRARIA, LOS TRIBUNALES AGRARIOS CONSIDERARÁN LAS
CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DE LOS INTERESADOS PARA EL
ESTABLECIMIENTO DE LA GARANTÍA INHERENTE A LA REPARACIÓN DEL
DAÑO E INDEMNIZACIÓN QUE PUDIERE CAUSARSE CON LA
SUSPENSIÓN, SI LA SENTENCIA NO FUERE FAVORABLE PARA EL
QUEJOSO.
MEDIDAS PRECAUTORIAS (A.166)
LA SUSPENSIÓN
EL OBJETO DE LA SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO ES MANTENER LA
MATERIA DEL JUICIO AGRARIO, IMPIDIENDO QUE EL ACTO QUE LO MOTIVO, DE
CONSUMARSE, CONVIERTA EN IRREPARABLE LA VIOLACIÓN JURÍDICA COMETIDA
POR LA AUTORIDAD AGRARIA.
ES UNA INSTITUCIÓN JURÍDICA POR MEDIO DE LA CUAL SE ORDENA LA
PARALIZACIÓN TEMPORAL DEL ACTO RECLAMADO, HACIENDO CESAR O
IMPIDIENDO EL INICIO DE SUS CONSECUENCIAS O EFECTOS, HASTA EN TANTO SE
RESUELVA EN DEFINITIVA EL ASUNTO PLANTEADO.
EN ESTA MEDIDA SE TOMAN LAS SIGUIENTES CONSIDERACIONES:
1. SE TRAMITA DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE AMPARO
2. SE CONSIDERA LA CONDICIÓN SOCIOECONÓMICA DE LOS INTERESADOS PARA
EL ESTABLECIMIENTO DE LA GARANTÍA Y DE LA CONTRAGARANTÍA
3. SE PUEDE DECRETAR DE OFICIO CUANDO SE TRATE DE UN ACTO QUE SI
LLEGASE A CONSUMARSE HARÍA FÍSICAMENTE IMPOSIBLE RESTITUIR LOS
DERECHOS RECLAMADOS
4. LAS MEDIDAS CONSISTEN ÚNICAMENTE EN ORDENAR QUE LA SITUACIÓN SE
MANTENGA EN EL ESTADO QUE GUARDA
MEDIDAS PRECAUTORIAS (A.166)
DEFINICIÓN: SON LAS DETERMINACIONES QUE FORMULA EL JUZGADOR CON EL PROPÓSITO DE CONSERVAR EL OBJETO MATERIAL DEL LITIGIO, A FIN DE EVITAR QUE LA SENTENCIA QUE SE DICTE SEA DE IMPOSIBLE EJECUCIÓN U OCASIONE UN DAÑO DIFÍCILMENTE REPARABLE.
- LAS MEDIDAS PRECAUTORIAS PUEDEN DIVIDIRSE EN PREJUDICIALES Y JUDICIALES. PUEDEN SER:
- ARRAIGO DE PERSONAS. CUANDO SE PRESUME QUE EL DEMANDADO SE VA AUSENTAR U OCULTAR DEL LUGAR DEL JUICIO.
- SECUESTRO PROVISIONAL O EMBRAGO PRECAUTORIO. CUANDO SE SOSPECHA FEHACIENTEMENTE QUE EL DEMANDADO VA A OCULTAR O DILAPIDAR LOS BIENES MATERIA DEL JUICIO.
- SE PUEDE APLICAR LO ESTABLECIDO EN EL TÍTULO CUARTO CAPÍTULO ÚNICO MEDIDAS PREPARATORIAS, DE ASEGURAMIENTO Y PRECAUTORIAS DEL CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES (379-399)
ARTICULO 389. DENTRO DEL JUICIO, O ANTES DE INICIARSE ESTE, PUEDEN DECRETARSE, A SOLICITUD DE PARTE, LAS SIGUIENTES MEDIDAS PRECAUTORIAS:
I. EMBARGO DE BIENES SUFICIENTES PARA GARANTIZAR EL RESULTADO DEL JUICIO, Y
II. DEPOSITO O ASEGURAMIENTO DE LAS COSAS, LIBROS, DOCUMENTOS O PAPELES SOBRE QUE VERSE EL PLEITO.
MEDIDAS PRECAUTORIAS (A.166)
EN CUANTO A LAS MEDIDAS PRECAUTORIAS
- ES COMUN EN MATERIA AGRARIA QUE SE SOLICITEN LAS MEDIDAS PRECAUTORIAS A EFECTO DE QUE LOS REGISTROS PÚBLICOS O EL REGISTRO AGRARIO NACIONAL SE ABSTENGAN DE HACER FUTUROS MOVIMIENTOS REGISTRALES RESPECTO DE LA PROPIEDAD O DE DERECHOS AGRARIOS, ASÍ COMO PARA QUE ANOTEN MARGINALMENTE LA MEDIDA PRECAUTORIA EN LOS ASIENTOS CORRESPONDIENTES PARA DAR PUBLICIDAD Y QUE LOS TERCEROS AJENOS AL JUICIO SEPAN QUE LA PROPIEDAD O LOS DERECHOS ESTÁN CONTROVERTIDOS.
- SE BUSCA DE IGUAL FORMA, QUE SE ORDENE AL DEMANDADO, ACTOR O TERCERAS PERSONAS QUE SE ABSTENGAN DE REALIZAR DETERMINADO ACTO.
