ANÁLISIS DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL TRABAJO, EN 6 DE LOS 16 CONJUNTOS RESIDENCIALES, EN LOS CUALES 3S COLOMBIA S.A.S PRESTA SUS
SERVICIOS DE ASEO Y MANTENIMIENTO.
AUTORES:
NOMBRES Y APELLIDOS COD. ESTUDIANTE
ABELLA CUESTA JULIETH ALEXANDRA 20152118001
BERNAL LUNA OSCAR LENIN 20152118006
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA
PROYECTO CURRICULAR ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ANÁLISIS DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL TRABAJO, EN 6 DE LOS 16 CONJUNTOS RESIDENCIALES, EN LOS CUALES 3S COLOMBIA S.A.S PRESTA SUS
SERVICIOS DE ASEO Y MANTENIMIENTO.
AUTORES:
NOMBRES Y APELLIDOS COD. ESTUDIANTE
ABELLA CUESTA JULIETH ALEXANDRA 20152118001
BERNAL LUNA OSCAR LENIN 20152118006
PROYECTO DE GRADO PARA OPTAR AL TÍTULO DE ESPECIALISTAS EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
DIRECTOR:
MSC. ING. CARLOS ALIRIO BELTRÁN RODRÍGUEZ ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Docente
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA
PROYECTO CURRICULAR ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
NOTA DE ACEPTACION.
FIRMA DEL DIRECTOR.
FIRMA DEL JURADO.
FIRMA DEL JURADO.
AGRADECIMIENTOS
La gratitud es la memoria del corazón y en este proceso que iniciamos
hace un tiempo han hecho parte muchas personas que han sido fundamentales en
nuestro proceso de formación. Debemos agradecerle en primera estancia a nuestras
familias quienes estuvieron con nosotros apoyándonos y ayudándonos en cada
obstáculo que se presentó, trasnocharon con nosotros y se convirtieron siempre en
nuestros mejores concejeros, también le agradecemos a Dios quien como nuestro guía
espiritual nos puso en el camino una carrera de la cual no entendíamos, ni conocíamos
mucho y fue nuestra pasión la que nos llevó a desarrollarla, en el camino tuvimos la
oportunidad de conocer a grandes y maravillosas personas, amigos, compañeros,
profesores y colegas que dentro de un espacio académico desarrollamos y debatimos
nuestras ideas compartimos nuestros sueños y alcanzamos cada una de nuestras
ilusiones. Una de esas personas fue nuestro profesor Carlos Alirio Beltrán Rodríguez
quien además de ser el profesor de Proyecto de grado I y II, fue un amigo quien con
su alegría y optimismo nos brindó siempre su apoyo y no dudo ni un segundo en ser el
director y guía de este documento académico. Así como surgieron dudas cuando
iniciamos nuestra especialización también hubo respuestas y ayudas oportunas que
nos ayudaron a afianzar nuestro amor hacia nuestra profesión, toda esta ayuda llego de
un profesor que siempre despertó nuestra admiración quien además de ser un alma de
la academia y todo un especialista en su profesión siempre tuvo claro lo que es llevar
sin duda el profesor Beltran fue quien a través de sus clases y charlas informativas nos
inculco el amor hacia esta carrera, quien nos recibió en primer semestre y con su
cátedra nos animó a seguir y llegar hoy en día a un feliz término como es la obtención
de nuestro perfil de profesional especializado. Finalmente queremos agradecerle a
todas las personas que formaron parte de este sueño que hoy hacemos realidad
TABLA DE CONTENIDO
Resumen ... 13
Abstract ... 13
1. Introducción ... 14
2. Planteamiento de problema ... 15
2.1. Descripción del problema ... 15
2.2. Formulación Del Problema ... 18
2.3. Justificación ... 19
3. Objetivos ... 21
3.1. Objetivo General ... 21
3.2. Objetivos Específicos... 21
4. Marco de referencia ... 22
4.1. Marco Teórico ... 22
4.1.1. Antecedentes históricos ... 22
4.1.2. Identificación de riesgos empresariales ... 24
4.1.3. Generalidades De Los Peligros En Los Conjuntos Residenciales ... 26
4.1.4. Aspectos para tener en cuenta al desarrollar la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos ... 27
4.1.5. Consecuencias de no identificar los riesgos empresariales... 28
4.2. Marco conceptual ... 29
4.3. Marco contextual ... 30
4.3.1. Ubicación Geográfica ... 30
4.3.2. Descripción de la Empresa 3s Colombia S.A.S ... 34
4.3.2.1. Servicios de 3s Colombia S.A.S ... 35
4.3.2.1.1. Aseo ... 35
4.3.2.1.2. Operarios de Mantenimiento ... 38
4.3.2.2. Estructura Organizacional ... 40
4.3.2.2.1. Perfiles de Cargos ... 40
4.3.2.2.2. Trabajadores ... 44
4.3.2.3. Organigrama General ... 44
4.3.2.4. Herramientas de Trabajo ... 46
4.4. Marco normativo y legislativo ... 48
5. Diseño Metodológico ... 50
5.1.1. Cualitativa ... 50
5.1.2. Cuantitativa ... 52
5.2. Análisis de la información ... 55
5.2.1. Información Cuantitativa ... 55
5.2.2. Información Cualitativa ... 60
6. Resultados y análisis ... 61
6.2. Diagnostico Actual... 62
6.2.1. Riesgos en los puestos de Trabajo ... 62
6.2.2. Efectos por Riesgos en los puestos de Trabajo ... 66
6.2.3. Determinación Cualitativa del Nivel de Deficiencia de los peligros Higiénicos.... 70
6.2.4. Identificación de peligros y Valoración de los riesgos ... 71
6.2.5. Sintomatología reportada por los trabajadores ... 74
6.2.6. Accidentes/ incidentes presentados durante las visitas y desarrollo del proyecto .. 76
6.2.7. Identificación de Niveles de Daño. ... 77
6.2.8. Estudio Socio-Económico ... 77
6.3. Acciones Realizadas en la Organización: Generación de Documentos, Procedimientos y Programas ... 101
6.3.1. Inspección Planeada ... 101
6.3.2. Inspección de puestos de trabajo ... 102
6.3.3. Inspección de Elementos de protección personal ... 103
6.3.4. Programa de Pausa Activas ... 105
6.3.5. Programa de Manejo y Clasificación de Residuos Solidos ... 111
6.3.6. Programa para el Uso de elementos de protección Personal ... 113
6.3.7. Programa de Riesgo Químico ... 115
6.3.8. Programa de Levantamiento de Cargas ... 131
6.3.9. Programa para el Uso de Herramientas Manuales y mecánicas ... 135
6.3.10. Programa para la prevención de enfermedades Laborales- Medicina Preventiva 138 6.3.11. Procedimiento para la verificación de condiciones iniciales en los puestos de trabajo. 139 6.3.12. Programa de Inducción y Entrenamiento ... 143
6.3.13. Programa de Bienestar ... 145
6.3.14. Cronograma para capacitaciones ... 146
7. Presupuesto ... 147
8. Recomendaciones ... 149
LISTAS ESPECIALES Lista de Tablas
Tabla 1 Ubicación Conjuntos Residenciales... 31
Tabla 2 Descripción del cargo de Operarios de Aseo ... 40
Tabla 3 Descripción del cargo de Operarios de Mantenimiento (Todero) ... 42
Tabla 4 Trabajadores de 3s Colombia SAS ... 44
Tabla 5 Herramientas de Trabajo por Actividad... 46
Tabla 6 Marco Legal ... 49
Tabla 7 Descripción de nivel del daño ... 51
Tabla 8 Determinación de nivel de deficiencia ... 55
Tabla 9 Determinación del nivel de exposición ... 57
Tabla 10 Determinación del nivel de Probabilidad... 57
Tabla 11 Significado de los diferentes niveles de probabilidad ... 58
Tabla 12 Determinación del nivel de consecuencias ... 59
Tabla 13. Determinación del nivel de riesgo ... 59
Tabla 14. Significado del nivel de riesgo... 60
Tabla 15 Cronograma Planeado Vs Ejecutado ... 61
Tabla 16 Matriz de Riesgos ... 73
Tabla 17 Sintomatología reportada por los trabajadores ... 74
Tabla 18 Accidentes/ incidentes presentados ... 76
Tabla 19 Identificación de niveles de daño ... 77
Tabla 20 Personal en Conjuntos Residenciales ... 78
Tabla 20 Elementos de Protección personal ... 103
Tabla 21 Pausas Activas para el cuello ... 106
Tabla 22 Pausas Activas para Brazos, Hombros y Espalda ... 107
Tabla 23 Pausas Activas para Rodillas ... 108
Tabla 24 Pausas Activas para Manos y Muñecas ... 110
Tabla 25 Código de Colores ... 112
Tabla 26 Tipo de Residuo para la separación en la fuente ... 112
Tabla 27 Uso de Elementos de Protección Personal ... 114
Tabla 28 Sustancias químicas Utilizadas ... 116
Tabla 29 Fichas de Seguridad de Blanqueador ... 117
Tabla 30 Fichas de Seguridad de Limpiavidrios... 119
Tabla 31 Fichas de Seguridad de Detergente en Polvo... 121
Tabla 32 Fichas de Seguridad de Limpiador Multiusos ... 122
Tabla 33 Fichas de Seguridad de Cera polimérica ... 123
Tabla 34 Fichas de Seguridad de Cera Auto brillante ... 126
Tabla 35 Fichas de Seguridad de Removedor ... 127
Tabla 36 Fichas de Seguridad de Solfac ... 129
Tabla 37 Levantamiento de Cargas ... 132
Tabla 38 Revisiones previas al uso de herramientas Manuales ... 136
Tabla 39 Actividades de Medicina Preventiva ... 138
Tabla 40 Formato para la verificación de condiciones iniciales ... 139
Tabla 42 Análisis de Presupuesto para la implementación de programas y procedimientos ... 147
Tabla 43 Check list /Formato de Inspección Planeada ... 155
Tabla 44 Formato de Inspección de puestos de trabajo ... 158
Tabla 45 Formato de Inspección de Elementos de Protección personal ... 164
Tabla 46 Formato de Uso de herramientas ... 165
Tabla 47 Formato de Uso de herramientas ... 166
Tabla 48 Formato de Asistencia de Inducción de personal y entrenamiento. ... 167
Lista de figuras Figura 1 Conjuntos Residencial Rincón del Tintal ... 31
Figura 2 Conjuntos Residencial Portal de castilla- Tintal ... 32
Figura 3 Conjuntos Residencial Tíntala Fase 1-Tintal ... 32
Figura 4 Conjuntos Residencial Condominios- Patio Bonito ... 33
Figura 5 Conjuntos Residencial Alcalá- Mosquera ... 33
Figura 6 Conjuntos Residencial Alcaraván- Funza ... 34
Figura 7 Organigrama Actual de 3S Colombia S.A ... 45
Figura 8 Organigrama Propuesto para 3S Colombia S.A ... 46
Figura 9. Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos ... 54
Figura 10 Peso teórico recomendado en función de la zona de manipulación ... 135
Figura 11 Modelo del tapabocas Sugerido para las actividades de Aseo y Operarios de Mantenimiento ... 149
Figura 12 Modelo de Zapatos sugeridos para las actividades de Aseo y Operarios de Mantenimiento ... 150
Figura 13 Modelo de Canguro para herramientas sugeridos para las actividades de Operarios de Mantenimiento ... 150
Figura 14 Modelo de Guantes Dieléctricos sugeridos para las actividades de Operarios de Mantenimiento ... 151
Figura 15 Modelo de Gafas de seguridad sugeridas para las actividades de Aseo y Operarios de Mantenimiento ... 151
Lista de Anexos Anexo 1 Check list /Formato de Inspección Planeada ... 155
Anexo 2 Formato de Inspecciones de puestos de Trabajo ... 158
Anexo 3 Formato de Inspecciones de Elementos de Protección personal ... 164
Anexo 4 Formato para Etiquetas de Químicos ... 165
Anexo 5 Formato de Uso de herramientas ... 166
Lista de Graficas
Resumen
El presente proyecto, generó un Diagnostico para la toma de decisiones en los cargos de servicios de aseo y mantenimiento para los cuales 3s Colombia S.A.S presta sus servicios en 6 de los 16 conjuntos residenciales (1. Rincón de Techo – Tintal, 2. Portal de Castilla – Tintal, 3. Tintala fase 1 – Tintal, 4. Condominios – Patio Bonito, 5. Alcalá – Funza, 6. Alcaraván), el diagnostico se basó en el uso de la GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL – GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 45. El proyecto consta de conceptos, definiciones e ilustraciones, que sirvieron como herramientas a los interesados para la toma de decisiones y cambios que permiten mejorar continuamente en sus procesos, y así mejorar la comercialización de los mismos.
Abstract
1. Introducción
La evaluación de riesgos es la base para una gestión activa de la Seguridad y Salud en el Trabajo. El Diagnóstico General de Condiciones de Trabajo (LA IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS Y LA VALORACION DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO), es una herramienta para la identificación, análisis, valoración, priorización y establecimiento de acciones de control a los riesgos existentes en las diferentes áreas y operaciones de la empresa; que ocasionen accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. La población trabajadora está expuesta a un conjunto de riesgos específicos en el ambiente de trabajo, los cuales varían según la actividad económica de cada empresa. Estos riesgos están ligados al origen de algunas enfermedades profesionales y a la ocurrencia de accidentes de trabajo, pudiéndose establecer claramente la relación causa - efecto entre el ambiente laboral y la patología desarrollada.
2. Planteamiento de problema 2.1. Descripción del problema
Actualmente en el mundo Industrializado, y la evolución de las organizaciones a nivel mundial ha permitido evidenciar la importancia de la seguridad ocupacional, además del bienestar de los trabajadores para generar ambientes laborales saludables que permitan contribuir a la garantía de la sostenibilidad, competitividad y productividad de las organizaciones, con sus repercusiones en la economía mundial.
Por ello es de suma importancia que las empresas encaminen acciones que permitan promover la protección de la salud de los trabajadores, con el éxito y la competitividad en el largo plazo, así como ampliar las tasas de retención de empleados, prevención de licencias innecesarias por enfermedad y discapacidad, disminución de los costos tanto médicos como los asociados con alta rotación de personal, y, aumento de la productividad a largo plazo y la calidad de los productos y servicios.
El panorama actual en Colombia, no es muy ajeno a lo que se va desarrollando en el mundo, y esto lo demuestra las diferentes investigaciones que se han realizado, entre las que se encuentran, la II Encuesta Nacional de Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo -II ENCSST-1, realizada en el año 2013 por el Ministerio de Trabajo de Colombia, aplicada a los denominados Centros de Trabajo categorizados2, es decir por la actividad económica desarrollada, en donde se evidencio que los riesgos laborales prioritarios son la presencia de los riesgos biomecánicos y psicosociales, en donde se identificaron entre los 7 primeros: (atención al público, movimientos
1
Ministerio de Trabajo (2013) Informe Ejecutivo de la Segunda Encuesta Nacional de Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sistema General de Riesgos Laborales de Colombia GRAFIQ EDITORES S.A.S. Recuperado de http://ccs.org.co/salaprensa/images/Documentos/INFORME_EJECUTIVO_II%20ENCSST.pdf
2 Por el cual se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos
repetitivos, posturas mantenidas, posturas que producen cansancio o dolor, trabajo monótono, cambios en los requerimientos de tareas, manipulación y levantamiento de pesos).
En la citada encuesta llama la atención que de 1150 trabajadores encuestados, el reporte por acoso laboral es de 9.4% de todos los niveles (del jefe inmediato (5%), del compañero de trabajo y del subalterno (4.4%). Además los factores de riesgo físico se presentan en proporciones que van del 4.1% (presiones atmosféricas anormales) al 14.9% (temperatura no confortable), mientras que los químicos las proporciones variaron entre el 8.1% (humo de cigarrillo) y el 18.9% (polvos o humos), seguidos riesgo eléctrico, poco recurso humano para el volumen de trabajo, temperaturas no confortables, ruido y vibración, entre los de mayor frecuencia.
Así mismo en esta encuesta se informa que en dos de cada tres centros de trabajo evaluados se reportó la ocurrencia de accidentes de trabajo en los últimos 12 meses. En ellos se informaron que en el 85,4% (523.663) de las empresas, no se ha presentado ningún accidente durante los últimos 12 meses; en el 14,6% (89.589) de las empresas si se han presentado accidentes y, de 229, no se tuvo respuesta. De las empresas en donde ocurrieron accidentes de trabajo, en el 43% de ellas ocurrió un accidente; 2 accidentes de trabajo en el 30%; 6 en el 9.4% y 3 en el 4.9%. Además, se reporta que por tipo de accidentes, el 41,5% fueron por tránsito; el 27,6%, ocurrieron fuera del centro de trabajo y el 6,7% fueron deportivos. En cuanto a las consecuencias de los accidentes de trabajo, registra que el 21,2% dieron origen a una incapacidad permanente parcial (IPP); el 2,3% dieron origen a una invalidez y el 0,8% fueron mortales.
mismo con una leve diferencia, la estructura de causas generadoras de incapacidad y causas generadoras de ausentismo, muestran una distribución similar, donde se estima que el mayor generador de ausentismo en la enfermedad o accidente de origen común, con el 81,8%, le siguen otras causas, con el 7,3%; se considera el accidente de trabajo, con el 0,9%, tiene mayor incidencia como generador de ausentismo con respecto a la enfermedad laboral, con el 0,7%; el 9,4%, manifiesto No Saber.
En estos datos estadísticos se observa un gradiente creciente de realización de actividades ocupacionales en relación con el tamaño de los centros de trabajo. Los centros de trabajo de menos de 50 trabajadores, están muy por debajo del promedio general, pues solo el 55,9% los centros de 2 a 9 trabajadores manifestaron que realizaban este tipo de actividades, mientras que el 39.7% y del 4.4% de las empresas, expresaron que No se tenía o No sabían que existe la responsabilidad de contar con programa de salud en el trabajo, resulta un tanto preocupante y refuerza las disposiciones de la Ley 1562 de 2012, de centrar la atención de parte de las Administradoras de Riesgos Laborales, en sus empresas afiliadas, de un lado para asesorarlas y acompañarlas técnicamente, así como en la obligación de la vigilancia delegada, reportando al Ministerio de Trabajo, esta situación de evasión del cumplimiento de la obligación que tiene toda empresa de contar con un Programa de Salud en el trabajo.
emergencias, y un poco más de la mitad han realizado estudios de higiene ocupacional de sus factores de riesgo. Menos de la mitad del total llevan a cabo programas de vigilancia epidemiológica y simulacros de emergencias.
2.2. Formulación Del Problema
De nuevo, la encuesta arroja, que las mayores proporciones en estos aspectos las tienen las actividades económicas de electricidad, gas y agua y la intermediación financiera. Muy llamativas son las altas proporciones de centros de trabajo que informan la realización de actividades de salud en el trabajo en la actividad explotación de minas y canteras. Por el contrario, los peores porcentajes se encuentran en agricultura, silvicultura y caza, otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales, pesca y, en último lugar, los hogares privados con servicio doméstico, en estos resultados se encontró que, en general en las empresas en donde se hace gestión en salud en el trabajo, no se están realizando todas las actividades, que es en este caso el más preocupante, y es donde nuestra empresa 3s Colombia S.A.S.
De acuerdo a este porcentaje, las actividades que más realizan en su orden son: coordinación de tareas, pausas, Señalización de seguridad (áreas, rutas de evacuación, extintores, tubería, etc.), programa de orden y limpieza e Inspecciones de seguridad. El 55.50% tienen panorama de factores de riesgo, el 53.40%, tienen Plan de emergencias, el 45.83% realizan exámenes médicos, el 42.68% realizan estudios de higiene y solo 21.07% expresaron que realizan programas de vigilancia epidemiológica.
sistemáticamente y prioritariamente las actividades de identificación, evaluación y control de los riesgos, como parte de los programas de vigilancia epidemiológica; así como las tareas de investigación de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, fundamentales todas ellas para la prevención de las enfermedades laborales y la de accidentes de trabajo.
Es allí donde nace la necesidad de realizar un diagnóstico de análisis de identificación de peligros en el trabajo, en 6 de los 16 conjuntos residenciales, en los cuales 3s Colombia S.A.S presta sus servicios de aseo y mantenimiento.
2.3. Justificación
Esta investigación está enfocada hacia los riesgos y peligros en los puestos de trabajo, de 6 de los 16 conjuntos residenciales, en la empresa 3s Colombia S.A.S., presta los servicios de aseo y mantenimiento en teniendo en cuenta que hasta el momento no existe ningún registro sistematizado de la valoración de los mismos.
El proyecto quiere plantear un diagnóstico inicial de los posibles riesgos y peligros, realizando una evaluación de los puestos de trabajo, de acuerdo a la metodología GTC 45 de 2012, la cual permite identificar los peligros y valorar los riesgos de seguridad y salud en el trabajo, para que 3S Colombia S.A.S pueda ajustar estos lineamientos de acuerdo a sus necesidades, teniendo en cuenta su naturaleza, el alcance de sus actividades y los recursos establecidos.
En la elaboración de este diagnóstico el propósito principal es poder identificar y entender los peligros que se podrían generar en el desarrollo de las actividades de la empresa y así garantizar que en un futuro cualquier riesgo de salud y seguridad en el trabajo sea aceptable.
independientemente de la complejidad de la valoración de los riesgos, está debería ser un proceso sistemático que pueda garantizar el cumplimiento de su propósito.
3. Objetivos
3.1. Objetivo General
Realizar un diagnóstico de análisis de los puestos de trabajo dentro del marco de la metodología GTC 45 de 2012, en 6 conjuntos residenciales (1. Rincón de Techo – Tintal, 2. Portal de Castilla – Tintal, 3. Tintala fase 1 – Tintal, 4. Condominios – Patio Bonito, 5. Alcalá – Funza, 6. Alcaraván), en donde se prestan los servicios de aseo y mantenimiento en la empresa 3s Colombia S.A.S.
3.2. Objetivos Específicos
Identificar los peligros existentes en los trabajadores de los 6 conjuntos residenciales donde se prestan los servicios de aseo y mantenimiento en la empresa 3s Colombia S.A.S.
Valorar los riesgos existentes en los trabajadores de los 6 conjuntos residenciales donde se prestan servicios de aseo y mantenimiento en la empresa 3s Colombia S.A.S.
4. Marco de referencia 4.1. Marco Teórico
4.1.1. Antecedentes históricos
Para hablar históricamente de la salud ocupacional en Colombia hay que remontarse a la época de la colonia en la que se observan diferentes leyes e instituciones protectoras tanto para el indio como para el Español, posteriormente, en el período de la independencia se inician los primeros cimientos de seguridad social en nuestro país, pero con una gran influencia de tipo militar, surgen instituciones como el monte pío militar que fue una asociación de ayuda para los militares y sus familias.
Es importante señalar el papel que asumió la iglesia a través de grandes personajes como Fray Luís de Montesino y Bartolomé de las Casas en defensa y protección del indio y a favor de su reconocimiento como ser humano.
En este período de transición de la colonia a la independencia, el primer antecedente de seguridad social lo encontramos con el libertador Simón Bolívar, en su discurso ante el congreso de angostura, el 15 de febrero de 1819, "El sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad, y mayor suma de estabilidad política".
Las normas de salud ocupacional en Colombia se incorporan a partir de 1950 con la promulgación del Código Sustantivo del Trabajo y que en la actualidad sigue vigente.
En Colombia, si bien es cierto que la salud ocupacional se demoró en establecerse, también es verdad que desde comienzos del siglo XX se presentaron propuestas para este fin.
En 1904, el General Rafael Uribe Uribe, fue el primero en plantear una plática orientada hacia la salud de los trabajadores. En el teatro Municipal de Bogotá decía3 "Creemos en la obligación de dar asistencia a los ancianos, caídos en la miseria y que ya no tienen fuerzas para trabajar; veremos que es necesario dictar leyes sobre accidentes de trabajo y de protección del niño, de la joven y de la mujer en los talleres y en los trabajos del campo, creemos que es necesario obligar a los patronos a preocuparse de la higiene, del bienestar y de la instrucción gratuita de los desamparados...." Estos elementos conceptuales de Uribe Uribe, tienen indudable vigencia en nuestros días, teniendo en cuenta las condiciones de la sociedad.
En 1910, el mismo Uribe pidió que se indemnizara a los trabajadores víctimas de accidentes de trabajo, aduciendo que si un soldado cae en un campo de batalla, o de por vida queda lisiado, porque si se le indemniza y a un trabajador que pierde su capacidad laboral en su batalla diaria por la vida no se le indemniza.
En 1934, se creó la oficina de medicina laboral, esta dependencia comenzó a nivel nacional con sede en Bogotá y tenía como actividad principal el reconocimiento de los accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales y de su evaluación en materia de indemnizaciones.
3 HENAO ROBLE. Fernando. Introducción a la Salud Ocupacional. Ecoe Ediciones Ltda. Bogotá, 2007. Página 16
En 1935, se establece la legislación laboral, en donde se habla de los riesgos del trabajo y en julio primero de 1936 empezó a regir la ley.4
La Ley 46 de 1918, que dictaminaba medidas de Higiene y Sanidad para empleados y empleadores, la Ley 37 de 1921, que establecía un seguro de vida colectivo para empleados, la Ley 10 de 1934, donde se reglamentaba la enfermedad profesional, auxilios de cesantías, vacaciones y contratación laboral, la Ley 96 de 1938, creación de la entidad hoy conocida como Ministerio de la Protección Social, la Ley 44 de 1939, creación del Seguro Obligatorio e indemnizaciones para accidentes de trabajo y el Decreto 2350 de 1944, que promulgaba los fundamentos del Código Sustantivo del Trabajo y la obligación de proteger a los trabajadores en su trabajo.5
4.1.2. Identificación de riesgos empresariales
Los riesgos han evolucionado y su estudio adquiere mayor relevancia en el ámbito de la práctica empresarial. Allí se evidencia aún más la necesidad de controlar las amenazas que pueden afectar el normal funcionamiento de toda empresa y generar pérdidas, que van desde lo económico hasta la afectación a las personas, pasando por el deterioro del medio ambiente o de la imagen corporativa.
Según la norma ISO 31000, el riesgo es: “[…] el efecto de la incertidumbre sobre los objetivos”.2 En el campo empresarial el riesgo se asocia con la incertidumbre de un resultado, el cual puede ser negativo al ocasionar pérdidas materiales o inmateriales, o positivo si se convierte en oportunidad de obtener ganancias.3 Sobre los conceptos incertidumbre y riesgo hay diferentes
4 Lección 2: Historia de la Salud Ocupacional en Colombia ( ) Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102505/102505_Primera_Unidad_-_Actualizada/leccin_2_historia_de_la_salud_ocupacional_en_colombia.html
5 César G. Lizarazoa, Javier M. Fajardoa, Shyrle Berrioa, Leonardo Quintanaa (BREVE HISTORIA DE LA DE LA
conceptualizaciones; a continuación se presentan tres perspectivas que pueden aclarar la diferencia entre ellos:
Frank Knight uno de los autores más reconocidos en al ámbito de la economía por tratar en profundidad el tema del riesgo, en su libro Risk, Uncertainty and Profit plantea el papel de la incertidumbre en la actividad empresarial y distingue los conceptos de riesgo e incertidumbre, caracterizando el primero como mesurable y el segundo como incalculable. Es decir, cuando habla de riesgo, refiere la aleatoriedad de los resultados con probabilidades conocidas; en el caso de la incertidumbre, refiere la aleatoriedad con probabilidades desconocidas.6
El proceso de administración de riesgos implica varias etapas: Identificación, etapa previa que conduce al Análisis de los riesgos (estos se califican según la probabilidad de ocurrencia y el impacto que pueden producir en caso de materializarse). Para Calificar los riesgos se usan escalas de valoración, dependiendo de las necesidades de cada empresa. En la evaluación de riesgos se determina qué tan graves son los riesgos identificados según los criterios de aceptabilidad, definidos por el nivel directivo. Una vez evaluados los riesgos se definen las medidas para tratarlos: control o financiamiento de las pérdidas.7 Luego se implementan las medidas de tratamiento de los riesgos y se monitorea su eficacia. El proceso de monitoreo, al igual que la comunicación de la información referente a las etapas de la administración de riesgos, es de acción permanente; ambos permiten el mejoramiento continuo del manejo de los riesgos.
4.1.3. Generalidades De Los Peligros En Los Conjuntos Residenciales
En el país se han registrado acontecimientos que han cobrado la vida de personas dentro de los conjuntos residenciales, debido presuntamente, a la falta de mantenimiento brindado por las administraciones a las instalaciones de los mismos.
“Las autoridades investigan los hechos en los que una mujer murió, luego de caer del cuarto piso de un edificio de apartamentos al nororiente de Cali. El incidente se registró en el bloque 9 del conjunto P de Torres de Comfandi, cuando según vecinos del lugar, Yenny Guerrero de 40 años de edad cayó al vacío, luego de que una de las rejas ubicadas en los balcones de la torre se partiera, porque la mujer se habría apoyado sobre ella. La mujer que fue trasladada a la clínica Amiga de Comfandi, falleció momentos más tarde cuando recibía asistencia por parte de los especialistas. Luego de registrada la tragedia, los organismos de socorro iniciaron las verificaciones en cada uno de los pisos de la unidad residencial, para verificar el estado de las demás rejas y evitar que el mal estado y la falta de mantenimiento de estas piezas, ocasionen accidente futuros entre sus residentes. 8 Esto con el fin de señalar que pudo haber sido un trabajador del conjunto residencial.
En la Encuesta Nacional de Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo -II ENCSST-9, realizada en el año 2013 por el Ministerio de Trabajo de Colombia, uno de los propósitos que llevó a unos investigadores a aplicar a dos trabajadores diferentes de la misma empresa los dos cuestionarios (I ECCTS y I ENCSST) fue el poner a prueba los dos instrumentos simultáneamente, para comprobar si estos abarcaban en general los mismos componentes
8 Mujer cae desde cuarto piso de unidad residencial. Enero 16, 2016. RCN Radio.
http://www.rcnradio.com/locales/mujer-cae-desde-cuarto-piso-unidad-residencial/
9 Ministerio de Trabajo (2013) Informe Ejecutivo de la Segunda Encuesta Nacional de Condiciones de Seguridad y
indispensables para el objeto de estudio y para verificar las diferencias en la aplicabilidad de los mismos.10
Lo que permitió determinar que los puestos de trabajo son susceptibles a los cambios generados por el entorno en el que se encuentran.
4.1.4. Aspectos para tener en cuenta al desarrollar la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos11
Para que la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos sean útiles en la práctica, las organizaciones deberían:
Designar un miembro de la organización y proveer los recursos necesarios para promover y gestionar la actividad;
Tener en cuenta la legislación vigente y otros requisitos;
Consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles lo que se ha planificado hacer y obtener sus comentarios y compromisos;
Determinar las necesidades de entrenamiento del personal o grupos de trabajo para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos e implementar un programa adecuado para satisfacerlas;
Documentar los resultados de la valoración;
Realizar evaluaciones higiénicas y/o monitoreos biológicos, si se requiere;
Tener en cuenta los cambios en los procesos administrativos y productivos, procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros;
10 Ministerio de Trabajo (2013) Informe Ejecutivo de la Segunda Encuesta Nacional de Condiciones de Seguridad
y Salud en el Trabajo en el Sistema General de Riesgos Laborales de Colombia GRAFIQ EDITORES S.A.S. Recuperado de http://ccs.org.co/salaprensa/images/Documentos/INFORME_EJECUTIVO_II%20ENCSST.pdf
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Tener en cuenta las estadísticas de incidentes ocurridos y consultar información de gremios u organismos de referencia en el tema;
Otros aspectos a tener en cuenta para planear adecuadamente el desarrollo de esta actividad son: Considerar las disposiciones de seguridad y salud en el lugar de trabajo por evaluar; Establecer criterios internos de la organización para que los evaluadores emitan
conceptos objetivos e imparciales;
Verificar que las personas que realicen esta actividad tengan la competencia; Valoración de los riesgos, con el objetivo de fortalecer esta actividad;
Considerar la valoración de los riesgos como base para la toma de decisiones sobre las acciones que se deberían implementar (medidas de control de los riesgos);
Asegurar la inclusión de todas actividades rutinarias y no rutinarias que surjan en el desarrollo de las actividades de la organización, y Consultar personal experto en Seguridad y Salud en el Trabajo, cuando la organización lo considere.
Valoración de los riesgos, con el objetivo de fortalecer esta actividad;
Considerar la valoración de los riesgos como base para la toma de decisiones sobre las acciones que se deberían implementar (medidas de control de los riesgos);
Asegurar la inclusión de todas actividades rutinarias y no rutinarias que surjan en el desarrollo de las actividades de la organización, y
4.1.5. Consecuencias de no identificar los riesgos empresariales
y pierde oportunidades, un accidente o una decisión inadecuada genera consecuencias humanas o físicas, cuando sus productos nuevos no permanecen en el mercado o se deben retirar por fallas… sólo entonces la dirección de algunas empresas se cuestiona sobre lo adecuado de la administración de sus riesgos. Pero no es necesario pasar por todas esas situaciones para comprender la importancia de prevenirlas; todas ellas implican pérdidas para la empresa y la pueden ubicar en situación desventajosa, inclusive hasta minar su estabilidad y capacidad de crecimiento. Si un riesgo no es identificado es como si no existiera, lo cual implícitamente equivale a la decisión de aceptar las consecuencias de su materialización. Es responsabilidad del gerente o empresario no ignorarlo, así como identificar y controlar esos riesgos empresariales. A ellos corresponde la previsión, la viabilidad y el cumplimiento de lo planeado; también reorientar las acciones si hay fallas en su funcionamiento según lo previsto; todo ello con el fin de lograr los beneficios planeados y cumplir las expectativas de sus grupos de interés. Si no se identifican los riesgos no se puede planear su control, es decir, no se pueden definir medidas para disminuir su probabilidad de ocurrencia, para minimizar su impacto, para transferirlos a terceros cuando sea necesario o posible, para eliminar la actividad que los genera o para asumirlos, si es el caso, con plena conciencia.12
4.2. Marco conceptual
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.13
Descripción y clasificación de los peligros: Para identificar los peligros, se recomienda plantear una serie de preguntas como las siguientes: ¿Existe una situación que pueda generar
12 Recuperado de:
http://www.eafit.edu.co/cultura-eafit/fondo- editorial/colecciones/academicos/Documents/1er%20CAP%C3%8DTULO-IDENTIFICACI%C3%93N%20DE%20RIESGOS.pdf
13Ministerio Del Trabajo. (31 de Julio de 2014) implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
daño?, ¿Quién (o qué) puede sufrir daño?, ¿Cómo puede ocurrir el daño?, ¿Cuándo puede ocurrir el daño?
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es) peligroso(s), y la severidad de lesión o enfermedad, que puede ser causado por el (los) evento(s) o la(s) exposición(es) (NTC-OHSAS 18001).
Análisis del Riesgo: Proceso para comprender la naturaleza del riesgo para determinar el nivel del riesgo. 14
Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de probabilidad por el nivel de consecuencia.15
Valoración del Riesgo: Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no (NTC-OHSAS 18001).
Diagnóstico de condiciones de salud: Resultado del procedimiento sistemático para determinar “el conjunto de variables objetivas de orden fisiológico, psicológico y sociocultural que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora” (Decisión 584 de la Comunidad Andina de Naciones).
4.3. Marco contextual
4.3.1. Ubicación Geográfica
Los conjuntos residenciales en los cuales se realizaran el diagnóstico de identificación de peligros son:
14
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Tabla 1 Ubicación Conjuntos Residenciales
CONJUNTO RESIDENCIAL DIRECCION MUNICIPIO
Rincón de Techo Tintal Carrera 80b No 6-25 Bogotá D.C Portal de Castilla Tintal Carrera 87a no. 6a-15 Bogotá D.C Tíntala fase 1 Tintal Calle 6a no. 87a-51 Bogotá D.C Condominios Patio Bonito Carrera 97f no. 34 a-30 Bogotá D.C
Alcalá Carrera 2 no. 5-48 Mosquera
Alcaraván Carrera 12 no 20a-121 Funza
Figura 1 Conjuntos Residencial Rincón del Tintal
Figura 2 Conjuntos Residencial Portal de castilla- Tintal
Fuente: Google Maps, 2016
Figura 3 Conjuntos Residencial Tíntala Fase 1-Tintal
Figura 4 Conjuntos Residencial Condominios- Patio Bonito
Fuente: Google Maps, 2016
Figura 5 Conjuntos Residencial Alcalá- Mosquera
Figura 6 Conjuntos Residencial Alcaraván- Funza
Fuente: Google Maps, 2016
4.3.2. Descripción de la Empresa 3s Colombia S.A.S
La Empresa 3s Colombia S.A.S se dedica a la prestación de servicios outsourcing para la prestación de servicios de aseo, cafetería, fumigación, jardinería, mantenimiento y fabricación de productos de aseo para los conjuntos residenciales en la capital del país.
con los programas de educación e investigación que se realicen en la empresa o en los conjuntos residenciales por las administraciones.
4.3.2.1.Servicios de 3s Colombia S.A.S
4.3.2.1.1. Aseo Barrido
Los servicios de barrido manual corresponden a retirar los residuos viarios generados por la actividad ciudadana de los conjuntos residenciales en zonas comunes: Pasillos, ascensores, lobbies, recepciones, depósitos, oficinas (administración), escaleras, parques, salones, etc. Se recogerá la basura acumulada y la depositará en una bolsa de basura o Depositará la bolsa de basura plástica en el área destinada para la recolección de residuos Sólidos.
Trapeado
Los servicios del trapeado corresponden a retirar la suciedad pegada en los pisos generados por la actividad ciudadana de los conjuntos residenciales en zonas comunes: Pasillos, ascensores, lobbies, recepciones, depósitos, oficinas (administración), escaleras, parques, salones, etc. Una vez terminada la limpieza deberá botar el agua utilizada en cada zona de los conjuntos se limpiar el trapeador y el exprimidor de trapeador para que los mismos queden limpios para su uso posterior
Encerado
El sistema sellado de pisos consiste en la aplicación de un acabado polimérico o sellante en capas muy delgadas y transparentes que cubren el piso brindándole protección y alto brillo.
Limpieza de paredes y vidrios
más rápido posible y se seca con un trapo seco, periódico o toalla de papel. Para las ventanas de tamaño mediano se moja un trapo de algodón con el limpiador de vidrios, se frota el vidrio con el limpiador hasta obtener la limpieza deseada y se seca. Para ventanas medianas y grandes es recomendable un limpiador de goma de un lado y esponja del otro, una cubeta para diluir el producto y papel periódico. Para vidrios con mucha suciedad o exceso de grasa es conveniente utilizar primero el Desengrasante multiusos para remover la grasa incrustada y después darle una pasada con el limpia vidrios concentrado.
Para las paredes ya que son áreas muy expuestas a mancharse debido al contacto y a que es costumbre el utilizarlas como apoyo. Antes de realizar el procedimiento de limpieza se debe tener en cuenta algunos elementos:
*Pueden ser revestidas de una pintura lavable desde el zócalo hasta determinada altura (1.50 m o más) continuando luego con otra pintura.
*Puede ser todo el ambiente incluido el techo pintado con el mismo tipo de pintura.
*Desde el inferior hasta determinada altura puede ser revestida de baldosas, mármol o cerámica y luego pintada. La limpieza de una pared puede variar de acuerdo a cuanto ésta se ensucia, sin embargo es necesaria una limpieza periódica y un repaso diario en la parte baja.. Decapado
El alto tráfico, el exceso en la aplicación de ceras o sellantes y las partículas que día a día caen en la superficie, con el tiempo causan que los pisos comiencen a verse saturados, estos detalles se evidencian en las esquinas y bordes, por esta razón, eventualmente (Cada seis meses por lo general) es necesario regresar sus pisos a su color original liberándolo de aquellas capas muy viejas de ceras y sellantes que hacen que la superficie se vea manchada, con Removedor16 de Ceras y Sellantes es muy fácil desaparecer estas capas al mismo tiempo que elimina grasa y
mugre que percude y deteriora el piso, dejándolo listo para aplicar nuevamente un tratamiento de protección y brillo17.
El procedimiento consiste en barrer el piso profundamente y trapéalo para remover cualquier viscosidad o suciedad regular. Mezclar 1/2 taza del Removedor en una cubeta de 2 galones (9 lts) de agua y utilízalo para trapear el piso. El removedor entra a través de la cera y literalmente se la come. Entre más tiempo quede sobre el piso, más oportunidad tendrá de comerse la acumulación. A medida que se trapee la capa de cera necesitará enjuagar el trapeador en la cubeta, ya que el agua simple no podrá limpiarlo como el removedor lo hace. Sólo se mete el trapeador en la cubeta y se continúa restregando el piso hasta que la cera desaparezca, luego se deja que el piso se seque por completo y se evalúa visualmente para asegurarse de que la cera se ha ido. Puedes necesitar mezclar otra cubeta fresca de solución de removedor para volver a trapear todo el piso una vez más, para asegurarte de que la cera desaparezca, Proteger el piso de las manchas y agregar brillo al volver a aplicar un producto de cera siguiendo las instrucciones del fabricante y utilizándolo con moderación.
Retirar bolsas de basura
Los residuos son generados por toda la comunidad de los conjuntos residenciales (baños, zonas comunes, Cafetería, Pacillos) la manipulación (recolección, embalaje, transporte al lugar de acopio (Shut), está a cargo del personal de 3S Colombia SAS, en algunos conjuntos residenciales el tema de separación de residuos es realizado por los recicladores de las zona aledañas.
Lavar papeleras y Canecas
En los Conjuntos se pueden encontrar diferentes opciones en capacidad, tapas, con pedal, materiales, para adaptarse a las necesidades de uso según los espacios donde se utilizan, Existen puntos ecológicos en algunos conjuntos lo cual es una estrategia para ayudar a formar cultura de
separación de residuos, incentivar a las personas a participar del reciclaje, ahorrar tiempo y costos al recoger los residuos en un solo lugar. Las canecas se lavaran con detergente, hipoclorito de sodio al 5% y de acuerdo a la programación establecida o cuando sea requerido por su aspecto físico, las personas que realicen esta función deberán desinfectarse las manos si no están usando guantes.
4.3.2.1.2. Operarios de Mantenimiento Riego de Plantas
Es la aportación de agua a las plantas de forma mecánica (aspersión, goteo, etc.) o manual (manguera o patinete) en cantidad y periodicidad variable según las necesidades de cada especie y época del año.
Poda de Césped y Plantas
La poda favorece mantener las plantas con una correcta estructura, potenciándose las cualidades de floración o tallos. De forma manual mediante la utilización de tijeras de podar y/o de serruchos o también, mecánicamente, El recorte de árboles se puede realizar a altura del jardinero o con ayuda de escalera, para la poda de ramas finas, mediante el uso de una Guadaña. Desde el suelo se lleva a cabo el corte o troceado de las ramas, y restos generados en la poda, para su posterior recogida.
Bordeo de Zonas Verdes
El bordeo corresponde a delimitar claramente las zonas verdes manteniendo el cordón del concreto libre de césped a aproximadamente 10 cm de las zonas verdes.
Desherbado
Aporcado
Según la RAE18, aporcar es “cubrir con tierra ciertas plantas, como el apio, el cardo, la escarola y otras hortalizas, para que se pongan más tiernas y blancas”. En otras palabras podemos decir que consiste en coger la tierra sobrante entre un montículo y otro para echarla a los lados de los mismos. Así se consiguen matar las malas hierbas y tapar las grietas. Se suele amontonar en el cuello de la planta para que salgan nuevas raíces o para cubrirlas totalmente con el objetivo de blanquear las partes verdes aéreas por efecto del sol. El aporcado es muy beneficioso, ya que produce mejor ventilación del suelo y aumenta la superficie. Además esta técnica impide que la planta se queme por efecto de heladas o por el sol, o pueda contaminarse con ciertas enfermedades fungosas.19
Siembra
Remover la tierra para soltarla. Se debe cavar y remover la tierra hasta el doble de profundidad de donde se vaya a llegar la bola de raíces de la planta, Agregar compost a la tierra y remover la tierra para que quede distribuido de forma pareja. Se cava un agujero que sea lo suficientemente profundo como para que la bola de raíces quede más hundida que en la maceta en la que vino, Se Retira la planta de su maceta, Se sueltan las raíces de la bola golpeándolas suavemente con una herramienta de jardinería o sacudiéndola contra el suelo. Luego se llena el orificio que se ha hecho con agua y se deja drenar el agua. Se coloca la bola de raíces en el agujero y se llena el agujero con tierra, finalmente se presiona la tierra con las manos o pies para que la bola de raíces se asiente bien y se riega una vez más.
Fumigación
18 Real Academia Española Diccionario online: http://www.rae.es
19 Canal hogar 22 Octubre de 2015 Técnicas del aporcado y la escarda recuperado de:
Combatir mediante un producto o soluciones en suspensión, las plagas de insectos y otros organismos nocivos. Se rocia el producto sobre las plantas que necesiten ser fumigadas considerando, Aplicar el producto de acuerdo a lo indicado por la ficha de seguridad del producto, Se procura aplicar en áreas ventiladas, Se aplica alejado de lugares donde se almacene alimentos de preferencia fuera de horas de gran tráfico de personas en las zonas comunes.
Trabajos Eléctricos
Mantenimiento preventivo y correctivo en tableros electicos y bombillas que iluminan las zonas comunes en los conjuntos residenciales.
Plomería
Reparación de fugas y daños en tuberías de las zonas comunes de los conjuntos residenciales, Mantenimiento de toda clase de formas metálicas como rejas, puertas y ventanas.
4.3.2.2.Estructura Organizacional
4.3.2.2.1. Perfiles de Cargos Operarios de Aseo
Tabla 2 Descripción del cargo de Operarios de Aseo
Concepto Descripción
Área a la que pertenece Operativo
Jefe Inmediato Coordinador Operativo Número de personas a cargo No Aplica
Edad 26 en Adelante
Sexo Femenino o Masculino
Nivel Académico Bachiller
Concepto Descripción Conocimientos requeridos en el
cargo
Servicios generales
Relaciones del cargo Internas: Secretaria general de la empresa y el coordinador operativo.
Externas: Vigilantes, Administradores y en general los habitantes de los conjuntos residenciales
Funciones 1. Asear las zonas comunes, Barrido y trapeado diario 2. Mantener los baños y lavamanos en perfectas condiciones de aseo y limpieza
3. Recoger las bolsas de basura empacando desechos orgánicos, papeles y materiales sólidos en bolsas separadas.
4. Responder por los elementos a su cargo e informar sobre cualquier anormalidad o deterioro que ellos presenten y solicitar su reposición o reparación si es del caso.
5. Mantener limpias las paredes, ventanas, puertas y todo elemento accesorio de las áreas de los bloques de los conjuntos.
Concepto Descripción trabajo.
7 Realizar las gestiones necesarias para asegurar la ejecución de los planes, programas y proyectos en los que interviene en razón del cargo.
8. Cumplir de manera efectiva la misión y los objetivos de la dependencia a la que se encuentra adscrito y la ejecución de los procesos en que interviene en razón del cargo.
9. Cumplir con las disposiciones existentes en materia disciplinaria, sobre Derechos, Deberes, Prohibiciones, Inhabilidades, Incompatibilidades y Conflicto de Intereses.
10. Desempeñar las demás funciones inherentes al cargo y que le sean asignadas por su jefe inmediato
Todero/Operarios de Mantenimiento
Tabla 3 Descripción del cargo de Operarios de Mantenimiento (Todero)
Concepto Descripción
Área a la que pertenece Operativo
Concepto Descripción
Edad 26 en Adelante
Sexo Masculino
Nivel Académico Bachiller
Experiencia laboral requerida Experiencia mínima de un año. Conocimientos requeridos en el
cargo
Jardinería, guadaña, albañilería, plomería, pintura, y arreglos locativos en general.
Relaciones del cargo Internas: Secretaria general de la empresa y el coordinador operativo.
Externas: Vigilantes, Administradores y en general los habitantes de los conjuntos residenciales.
Funciones 1. Preparación de tierras y abonos. D
2. Siembra: Arranque, embalaje y transporte de plantas 3 Plantación de cualquier especie de elemento vegetal 4. Recorte y limpieza de ramas.
5. Poda, aclarado y recorte de arbustos 6. Fumigación de plantas.
7. Protección de árboles, arbustos, etc. 8. Operación de la guadaña.
Concepto Descripción interviene en razón del cargo.
11. Cumplir con las disposiciones existentes en materia disciplinaria, sobre Derechos, Deberes, Prohibiciones, Inhabilidades, Incompatibilidades y Conflicto de Intereses.
12. Desempeñar las demás funciones inherentes al cargo y que le sean asignadas por su jefe inmediato
4.3.2.2.2. Trabajadores
La relación de trabajadores descritos en la siguiente tabla corresponde a aquellas personas correspondientes a los 6 conjuntos residenciales:
Tabla 4 Trabajadores de 3s Colombia SAS
TRABAJADORES HOMBRES MUJERES
21 7 14
4.3.2.3.Organigrama General
Figura 7 Organigrama Actual de 3S Colombia S.A
GERENTE GENERAL
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
Secretaria
DEPARTAMENTO OPERATIVO
Coordinador
Operarios de Aseo
Figura 8 Organigrama Propuesto para 3S Colombia S.A
4.3.2.4. Herramientas de Trabajo
Tabla 5 Herramientas de Trabajo por Actividad
Actividad Tecnología, Equipos y Herramientas de Trabajo
Barrido Escoba
Recogedor
Trapeado Trapero para agua
Detergente GERENTE
GENERAL
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
Secretaria General
Talento Humano
Nomina
DEPARTAMENTO OPERATIVO
Supervisor
Coordinador
Operarios de Aseo
Actividad Tecnología, Equipos y Herramientas de Trabajo Hipoclorito al 5%
Agua
Encerado Trapero para cera
Cera Polimérica Cera Sellante Limpieza de paredes y
vidrios
Balletilla
Limpiador líquido para vidrios Detergente
Decapado Trapero para agua
Detergente Removedor
Agua Trapero para cera
Cera Polimérica Cera Sellante
Retirar bolsas de basura Canecas de separación de residuos Bolsas de Colores para separación de residuos
Lavado de papeleras Detergente
Agua Hipoclorito al 5%
Riego de Plantas Manguera
Actividad Tecnología, Equipos y Herramientas de Trabajo Rociadores/ Aspersor
Podaje Guadaña
Tijeras Corta setos
Bordeo de zonas Verdes Hachas
Machete Pala Azadón
Desherbado Perfiladora
Corta setos
Aporcado Pala
Siembra Carretilla
Azadón Abono
Trabajos Eléctricos Destornillador
Plomería Llave Inglesa
Cinta de Teflón Cortador de Tubería
Fumigación Bomba de Fumigación
Fumigante: Solfac
La ley colombiana se refiere y legisla de manera específica la Salud en el trabajo en las siguientes resoluciones y decretos:
Tabla 6 Marco Legal
NORMA DESCRICPION
Resolución 2400 de 1979 Enmarca el estatuto de la seguridad industrial. Se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Decreto 614 de 1989 Bases para la organización y administración de salud ocupacional en el país.
Ley 9 de 1979 Por la cual se dictan medidas sanitarias
(normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones). Resolución 2013 de 1986 La cual reglamenta la organización y
funcionamiento de los comités prioritarios de salud ocupacional.
Resolución 1016 de 1989 Reglamentación de la organización y funcionamiento de los comités paritarios de salud ocupacional.
NORMA DESCRICPION
laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional.
Decreto 1443 de 2014 Por la cual se dictan otras disposiciones para la implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Decreto 1072 de2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo
5. Diseño Metodológico 5.1. Técnicas de recolección de información 20
5.1.1. Cualitativa
La recolección de datos se realizara mediante dos fenómenos de estudio directo como lo son la observación, ya que bajo el criterio técnico y profesional que se tiene por academia se puede dar un concepto y obtener información de manera objetiva, así se tendrá una información veraz de las condiciones actuales del manejo que se tienen en los conjuntos residenciales y bajo estudio etnográfico es una forma de estudiar la cultura de los trabajadores, , de la comunidad, generalmente se recurre a la observación participante, a las vivencias de los involucrados. Sirve básicamente para describir el modo de vida de las personas o de una comunidad, relacionada con los contextos, vivencias, actividades, creencias de los participantes, y generalmente se limita a una localidad pequeña con características geográficas y sociales específicas.
20 Icontec (2012-06-20) Guía Para La Identificación De Los Peligros Y La Valoración De Los Riesgos En Seguridad
Las entrevistas también será necesarias, las cuales no se documentaran, pero debido a la cercanía que se manejara con los trabajadores del conjunto residencial es necesario tomar esto como herramienta, para indagar cuales podrían ser las afectaciones que ellos detectan desde el ejercicio de sus actividades.
Tabla 7 Descripción de nivel del daño
Categoría del daño
Daño leve Daño moderado Daño extremo
Salud
Molestias e irritación (ejemplo: Dolor de cabeza); Enfermedad temporal que produce malestar (Ejemplo: Diarrea)
Enfermedades que causan incapacidad temporal.
Ejemplo: pérdida parcial de la audición;
dermatitis; asma; desordenes de las
extremidades superiores.
Enfermedades agudas o crónicas; que generan incapacidad permanente parcial, invalidez o muerte.
Seguridad
Lesiones superficiales; heridas de poca
profundidad, contusiones;
irritaciones del ojo por material particulado.
Laceraciones; heridas profundas; quemaduras de primer grado; conmoción cerebral; esguinces graves; fracturas de huesos cortos.
Lesiones que generen amputaciones; fracturas de huesos largos; trauma cráneo encefálico;
Categoría del daño
Daño leve Daño moderado Daño extremo
compromiso de la medula espinal, oculares que comprometan el campo visual; disminuyan la capacidad auditiva.
5.1.2. Cuantitativa
Las siguientes actividades son necesarias para que las organizaciones realicen la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos (véase la Figura 1):
Definir el instrumento para recolectar la información: una herramienta donde se registre la información para la identificación de los peligros y valoración de los riesgos.
Clasificar los procesos, las actividades y las tareas: preparar una lista de los procesos de trabajo y de cada una de las actividades que lo componen y clasificarlas; esta lista debería incluir instalaciones, planta, personas y procedimientos.
Identificar los peligros: incluir todos aquellos relacionados con cada actividad laboral. Considerar quién, cuándo y cómo puede resultar afectado.
Identificar los controles existentes: relacionar todos los controles que la organización ha implementado para reducir el riesgo asociado a cada peligro.
Evaluar el riesgo: calificar el riesgo asociado a cada peligro, incluyendo los controles existentes que están implementados. Se debería considerar la eficacia de dichos controles, así como la probabilidad y las consecuencias si éstos fallan.
Definir los criterios para determinar la aceptabilidad del riesgo.
Definir si el riesgo es aceptable: determinar la aceptabilidad de los riesgos y decidir si los controles de Seguridad y Salud en el Trabajo existentes o planificados son suficientes para mantener los riesgos bajo control y cumplir los requisitos legales.
Elaborar el plan de acción para el control de los riesgos, con el fin de mejorar los controles existentes si es necesario, o atender cualquier otro asunto que lo requiera.
Revisar la conveniencia del plan de acción: re-valorar los riesgos con base en los controles propuestos y verificar que los riesgos serán aceptables.
Mantener y actualizar:
Realizar seguimiento a los controles nuevos y existentes y asegurar que sean efectivos;
Asegurar que los controles implementados son efectivos y que la valoración de los riesgos está actualizada.
5.2. Análisis de la información 21 5.2.1. Información Cuantitativa
La evaluación de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la información disponible. Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente:
NR = NP x NC En donde
NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
A su vez, para determinar el NP se requiere:
NP = ND x NE En donde:
ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposición
Para determinar el ND se puede utilizar la Tabla a continuación:
Tabla 8 Determinación de nivel de deficiencia
Nivel de
deficiencia
Valor de
ND
Significado
Muy Alto
(MA)
10 Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como posible la
generación de incidentes o consecuencias muy significativas, o la
21 Icontec (2012-06-20) Guía Para La Identificación De Los Peligros Y La Valoración De Los Riesgos En Seguridad
Nivel de
deficiencia
Valor de
ND
Significado
eficiencia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al
riesgo es nula o no existe, o ambos.
Alto(A) 6 Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a
consecuencias significativa(s), o la eficiencia del conjunto de medidas
preventivas existente es baja, o ambos.
Medio (M) 2 Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias poco
significativas o de menor importancia, o la eficiencia de conjunto de
medidas preventivas existentes es moderada, o ambos.
Bajo (B) - No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficiencia del conjunto de
medidas preventivas existentes es ata, o ambos. El riesgo está controlado.
Estos peligros se clasifican directamente en el nivel del riesgo y de
intervención cuatro (IV).
Tabla 9 Determinación del nivel de exposición Nivel de Exposición Valor de
NE
Significado
Continua (EC) 4 La situación exposición se presenta sin interrupción o varias veces con tiempo prolongado durante la jornada laboral.
Frecuente (EF) 3 La situación de exposición se presenta varias veces durante la jornada laboral por tiempos cortos.
Ocasional (EO) 2 La situación de exposición se presenta alguna vez durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo corto. Esporádica (EE) 1 La situación de exposición se presenta de manera eventual
Para determinar el NP se combinan los resultados de las Tablas 8 y 9, en la siguiente Tabla: Tabla 10 Determinación del nivel de Probabilidad
NIVELES DE PROBABILIDAD
NIVEL DE EXPOSICIÓN (NE)
4 3 2 1
Nivel de deficiencia (ND)
10 MA-40 MA-30 A-20 A-10
6 MA-24 A-18 A-12 M-6
2 M-8 M-6 B-4 B-2
Tabla 11 Significado de los diferentes niveles de probabilidad Nivel de
probabilidad
Valor de NP Significado
Muy Alto(MA)
Entre 40 y 24 Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente con exposición frecuente. Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia.
Alto (A) Entre 20 y 10 Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o bien situación muy deficiente con exposición ocasional o esporádica. La materialización del Riesgo es posible que suceda varias veces en la vida laboral
Medio (M) Entre 8 y 6 Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación mejorable con exposición continuada o frecuente. Es posible que suceda el daño alguna vez.
Bajo (B) Entre 4 y 2 Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, o situación sin anomalía destacable con cualquier nivel de exposición. No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser concebible
Tabla 12 Determinación del nivel de consecuencias Nivel de
Consecuencias
NC
Significado Daños Personales Mortal/
Catastrófico (M)
100 Muerte (s).
Muy Grave (MG) 60 Lesiones o enfermedades graves irreparables (incapacidad permanente parcial o invalidez).
Grave (G) 25 Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral temporal (ILT)
Leve (L) 10 Lesiones o enfermedades que no requieren incapacidad
NOTA Para evaluar el nivel de consecuencias, tenga en cuenta la consecuencia directa más grave que se pueda presentar en la actividad valorada.
Los resultados de las Tablas 10 y 11 se combinan en la Tabla 12 para obtener el nivel de riesgo, el cual se interpreta de acuerdo con los criterios de la Tabla 13.
Tabla 14. Significado del nivel de riesgo Nivel
del riesgo
Valor NR Significado
I 4 000 - 600 Situación crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo esté bajo control. Intervención urgente.
II 500 - 150 Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. III 120 - 40 Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la
intervención y su rentabilidad
IV 20 Mantener las medidas de control existentes, pero se deberían considerar soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el Riesgo aún es aceptable.
5.2.2. Información Cualitativa
