Boletín Oficial de la Asamblea de Madrid

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Número 197

9 de septiembre de 2014

IX Legislatura

S U M A R I O

Página

2. TEXTOS EN TRAMITACIÓN

2.4 PROPOSICIONES NO DE LEY

─ PNL-86/2014 RGEP.7514. Presentada por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, con el siguiente objeto: la Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a adoptar las medidas que se relacionan de reforma de la

formación profesional para el empleo, a realizar por la Comunidad de Madrid. . . 23629-23630

─ PNL-87/2014 RGEP.7515. Presentada por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, con el siguiente objeto: la Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a adoptar las medidas que se relacionan de reforma de la formación profesional para el empleo, a realizar por la Comunidad de Madrid. Para

su tramitación ante la Comisión de Empleo, Turismo y Cultura. . . . 23630-23632

─ PNL-88/2014 RGEP.7516. Presentada por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, con el siguiente objeto: la Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a adoptar las medidas que se relacionan, y a que presente ante el Gobierno del Estado las medidas que se detallan para reformar la formación

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─ PNL-89/2014 RGEP.7537. Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, con el siguiente objeto: instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a que inste al Gobierno de España a: 1.- Modificar, de forma inmediata y con carácter urgente, el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, para que, a partir del 1 de agosto de 2014, se amplíe la protección por desempleo en su nivel a asistencial a todas las personas desempleadas que lleven inscritas en los Servicios Públicos de Empleo más de un año, tengan responsabilidades familiares y cumplan los requisitos de carencia de rentas, con las especificaciones que se relacionan en el escrito; 2.- Implementar de manera inmediata con las Comunidades Autónomas y los interlocutores sociales un Plan de empleo específico para las personas en desempleo de larga duración, con las

especificaciones que se citan en el escrito. . . 23635-23638

─ PNL-90/2014 RGEP.7552. Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, con el siguiente objeto: instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a que inste al Gobierno de España a: 1.- Reforzar la financiación pública destinada a garantizar a las personas más necesitadas alimentos básicos de calidad, a través de los Presupuestos Generales del Estado, en el marco de políticas de cohesión para la inclusión social y el apoyo a los servicios sociales de integración prestados por las administraciones públicas y entidades asociativas colaboradoras para la atención de los colectivos afectados; 2.- Garantizar que el Plan de ayuda alimentaria para 2014 proporcione a sus beneficiarios una cantidad de productos básicos suficiente para cubrir sus necesidades, y 3.- Garantizar que el Plan de ayuda alimentaria para 2014 proporcione a sus beneficiarios una calidad y variedad de productos igual o superior a la que

ofreció el Plan de 2013. . . 23638-23639

2.7 PREGUNTAS PARA RESPUESTA ESCRITA

2.7.1 PREGUNTAS QUE SE FORMULAN

─ PE-803/2014 RGEP.7412. De la Diputada Sra. Valcarce García, del GPS, al Gobierno, con el siguiente objeto: objeto del contrato negociado sin publicidad de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid "Servicio de Consultoría para el apoyo a la gestión de la candidatura, Madrid" ECON/000041/2012. Ref.

230416, adjudicado a Telefónica por 53.100 euros, IVA incluido. . . 23640

─ PE-804/2014 RGEP.7413. De la Diputada Sra. Valcarce García, del GPS, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta si percibe el Consejero Delegado de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid algún complemento distinto de los que se recogen en los Presupuestos Generales de la Comunidad de

Madrid para 2014. . . 23640

─ PE-806/2014 RGEP.7429. Del Diputado Sr. Sanz Arranz, del GPIU-LV, al Gobierno, con el siguiente objeto: medidas que adopta la Consejería para que puedan acceder a los certificados de profesionalidad por la experiencia laboral las gerocultoras que no

desarrollan su actividad en las empresas de la asociación AMADE. . . . 23640

─ PE-809/2014 RGEP.7437. Del Diputado Sr. Marcos Allo, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta por qué no respondió la Consejera de Empleo a la pregunta formulada por este Grupo Parlamentario sobre si se había solicitado o no a la Fundación Tripartita la ampliación del plazo de justificación de las subvenciones

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─ PE-815/2014 RGEP.7443. Del Diputado Sr. Marcos Allo, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta si ha tomado la Sra. Consejera de Empleo medidas disciplinarias contra los funcionarios que solicitaron a la Fundación Tripartita la apertura de un plazo extraordinario para la justificación de las subvenciones recibidas

por las asociaciones empresariales afectadas por el caso Aneri. . . 23640

─ PE-816/2014 RGEP.7444. Del Diputado Sr. Marcos Allo, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta si va a tomar la Sra. Consejera de Empleo medidas disciplinarias contra los funcionarios que solicitaron a la Fundación Tripartita la apertura de un plazo extraordinario para la justificación de las subvenciones recibidas

por las asociaciones empresariales afectadas por el caso Aneri. . . 23641

─ PE-817/2014 RGEP.7489. De la Diputada Sra. Espinosa de la Llave, del GPIU-LV, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta si está plenamente operativo el

helipuerto/helizona del Hospital Infanta Leonor. . . . 23641

─ PE-818/2014 RGEP.7490. De la Diputada Sra. Espinosa de la Llave, del GPIU-LV, al Gobierno, con el siguiente objeto: motivos por los que está inacabada la obra de construcción de la helisuperficie/helipuerto del espacio de Urgencias del Hospital

Infanta Leonor. . . 23641

─ PE-819/2014 RGEP.7491. De la Diputada Sra. Espinosa de la Llave, del GPIU-LV, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta si el helipuerto/helizona del Hospital

Infanta Leonor es exclusivamente de uso diurno. . . 23641

─ PE-820/2014 RGEP.7492. De la Diputada Sra. Espinosa de la Llave, del GPIU-LV, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta si tiene previsto el Gobierno Regional terminar las obras de construcción de la helisuperficie/helipuerto Hospital Infanta

Leonor.. . . 23641

─ PE-821/2014 RGEP.7502. Del Diputado Sr. Marcos Allo, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: razón por la que no se ha abierto una segunda aula para infantil de 3 años en el CEIP Arcipreste de Hita de Fuenlabrada, cuando había

demanda que se ha quedado sin plaza. . . . 23641

─ PE-822/2014 RGEP.7503. Del Diputado Sr. Marcos Allo, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: criterios que se han seguido para escolarizar a los niños que habían solicitado plaza en el CEIP Arcipreste de Hita de Fuenlabrada, a quienes no se

les ha asignado plaza. . . 23641

─ PE-823/2014 RGEP.7504. Del Diputado Sr. Marcos Allo, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta si tiene alguna relación la no apertura de una segunda aula de 3 años en el CEIP Arcipreste de Hita de Fuenlabrada con la existencia

de varios colegios concertados cercanos. . . 23641

─ PE-824/2014 RGEP.7505. Del Diputado Sr. Marcos Allo, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: razón por la que no ha recibido la Consejería a los padres de niños que no han podido obtener plaza en el CEIP Arcipreste de Hita, habiendo

solicitado éstos una reunión. . . 23641

─ PE-825/2014 RGEP.7506. Del Diputado Sr. Marcos Allo, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta cuándo piensa la Consejería reunirse con los padres de niños que no han podido obtener plaza en el CEIP Arcipreste de Hita,

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─ PE-826/2014 RGEP.7507. Del Diputado Sr. Marcos Allo, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta si tiene entre sus objetivos la Consejería el cierre

del CEIP Arcipreste de Hita de Fuenlabrada para un futuro. . . 23642

─ PE-827/2014 RGEP.7508. Del Diputado Sr. Marcos Allo, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: posición que ha mantenido la Consejería en sus relaciones con el Ayuntamiento de Fuenlabrada, encargado del mantenimiento del CEIP Arcipreste

de Hita de Fuenlabrada.. . . 23642

─ PE-828/2014 RGEP.7511. Del Diputado Sr. Fabo Ordóñez, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta si tiene previsto la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura el cierre de alguna de las dos Oficinas de Empleo de la

Comunidad de Madrid que existen actualmente en el municipio de Getafe. . . 23642

─ PE-829/2014 RGEP.7542. Del Diputado Sr. Normand de la Sotilla, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta si se solicitó algún informe jurídico antes de la cesión de datos personales de pacientes desde el Hospital de Fuenlabrada

a la clínica privada Los Madroños. . . 23642

─ PE-830/2014 RGEP.7543. Del Diputado Sr. Normand de la Sotilla, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta si se habilitó un acceso informático para la clínica privada Los Madroños a los datos personales de pacientes del Hospital de

Fuenlabrada o se le enviaban los datos desde el propio hospital. . . 23642

─ PE-831/2014 RGEP.7544. Del Diputado Sr. Normand de la Sotilla, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta quién envió los datos personales de

pacientes del Hospital de Fuenlabrada a la clínica privada Los Madroños. . . 23642

─ PE-832/2014 RGEP.7545. Del Diputado Sr. Normand de la Sotilla, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta quién autorizó el acceso de la clínica privada Los Madroños a los datos personales de pacientes del Hospital de

Fuenlabrada. . . 23642

─ PE-833/2014 RGEP.7559. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta cómo valora el Gobierno de la Comunidad de Madrid la información en tiempo real que se da al usuario de los autobuses interurbanos en las marquesinas de las paradas o a través de aplicaciones

móviles. . . 23642-23643

2.7.3 TRANSFORMACIÓN DE PREGUNTAS PARA RESPUESTA ESCRITA

Transformación de Preguntas para Respuesta Escrita en Peticiones de Información ─ PI-3128/2014 RGEP.7415 (Transformada de PE-805/2014 RGEP.7415). De la Diputada Sra. Valcarce García, del GPS, al Gobierno, con el siguiente objeto: retribuciones que han percibido cada uno de los integrantes del Consejo de Administración de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de

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5. ACTIVIDAD PARLAMENTARIA

5.1 COMPARECENCIAS

5.1.1 COMPARECENCIAS ANTE EL PLENO

─ C-1030/2014 RGEP.7428. Presentada por el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Los Verdes, por la que se solicita la comparecencia de la Sra. Consejera de Empleo, Turismo y Cultura ante el Pleno, con el siguiente objeto: situación del alquiler de viviendas de uso turístico en la Comunidad de Madrid. (Por vía art. 208

RAM). . . . 23643-23644

─ C-1037/2014 RGEP.7485. Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, por la que se solicita la comparecencia del Sr. Consejero de Sanidad ante el Pleno, con el siguiente objeto: exclusión de la Evaluación del Cumplimiento de Objetivos 2013 de Atención Primaria de los 90 Centros de Salud que no firmaron el Contrato Programa

2013. (Por vía art. 208 RAM). . . 23644

─ C-1038/2014 RGEP.7487. Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, por la que se solicita la comparecencia de la Sra. Consejera de Empleo, Turismo y Cultura ante el Pleno, con el siguiente objeto: actuaciones que está llevando a cabo en relación al denominado "caso Aneri" que afecta a las subvenciones de formación continua

correspondientes a los años 2012 y 2013. (Por vía art. 208 RAM). . . 23644

─ C-1041/2014 RGEP.7498. Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, por la que se solicita la comparecencia de la Sra. Consejera de Educación, Juventud y Deporte ante el Pleno, con el siguiente objeto: valorar el inicio del curso escolar

2014-2015 en la Comunidad de Madrid. (Por vía art. 208 RAM). . . 23645

─ C-1042/2014 RGEP.7499. Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, por la que se solicita la comparecencia de la Sra. Consejera de Empleo, Turismo y Cultura ante el Pleno, con el siguiente objeto: medidas que adoptará en cumplimiento de la Sentencia del Tribunal Constitucional respecto del recurso de inconstitucionalidad de la Ley 3/2013, de 18 de junio, de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid.

(Por vía art. 208 RAM). . . 23645

─ C-1043/2014 RGEP.7512. Presentada por el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Los Verdes, por la que se solicita la comparecencia del Sr. Consejero de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio ante el Pleno, con el siguiente objeto: proyecto de instalación de un nuevo campo de golf en las fincas municipales de Soto de la Heredad de la Torre y Soto de las Huelgas del municipio de Algete. (Por vía art. 208

RAM). . . . 23645

─ C-1047/2014 RGEP.7533. Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, por la que se solicita la comparecencia del Sr. Consejero de Sanidad ante el Pleno, con el siguiente objeto: gestión por la Comunidad de Madrid del caso de Ébola atendido en

el Hospital Carlos III. (Por vía art. 208 RAM). . . . 23646

─ C-1048/2014 RGEP.7534. Presentada por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, por la que se solicita la comparecencia del Sr. Consejero de Sanidad ante el Pleno, con el siguiente objeto: dispositivo organizado por el Servicio Madrileño de

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─ C-1049/2014 RGEP.7535. Presentada por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, por la que se solicita la comparecencia del Sr. Consejero de Sanidad ante el Pleno, con el siguiente objeto: fuga de datos personales de pacientes en lista de espera del Hospital de Fuenlabrada a la clínica privada Los Madroños. (Por vía art.

208 RAM). . . 23646

─ C-1052/2014 RGEP.7556. Presentada por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, por la que se solicita la comparecencia del Sr. Consejero de Transportes, Infraestructuras y Vivienda ante el Pleno, con el siguiente objeto: actuaciones realizadas por Metro de Madrid para la venta y explotación de su patrimonio

inmobiliario. (Por vía art. 208 RAM). . . 23647

5.1.2 COMPARECENCIAS ANTE LAS COMISIONES

─ C-1028/2014 RGEP.7417. Presentada por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, por la que se solicita la comparecencia del Sr. Director General del Ente Público Radio Televisión Madrid ante la Comisión de Control del Ente Público Radio Televisión Madrid, con el siguiente objeto: adjudicación a Telefónica del concurso realizado por el Ente Público Radio Televisión Madrid para la prestación del servicio

de emisión de la señal de Telemadrid y La Otra. (Por vía art. 221 RAM). . . 23647

─ C-1029/2014 RGEP.7427. Presentada por el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Los Verdes, por la que se solicita la comparecencia de la Sra. Dña. Maite Gallego Ergueta, Presidenta del CERMI-Madrid, ante la Comisión para las Políticas Integrales de la Discapacidad, con el siguiente objeto: propuestas que pondrá en

marcha tras ser elegida Presidenta de la Entidad. (Por vía art. 211 RAM). . . 23647-23648

─ C-1031/2014 RGEP.7430. Presentada por el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Los Verdes, por la que se solicita la comparecencia del Sr. D. David Tornos, Presidente de la Asociación de Gestores de Viviendas de Uso Turístico (ASOTUR), ante la Comisión de Empleo, Turismo y Cultura, con el siguiente objeto: situación del alquiler de viviendas de uso turístico en la Comunidad de Madrid. (Por vía art. 211

RAM). . . . 23648

─ C-1032/2014 RGEP.7431. Presentada por el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Los Verdes, por la que se solicita la comparecencia del Sr. D. Eliseo Martínez, Presidente de FEVITUR, ante la Comisión de Empleo, Turismo y Cultura, con el siguiente objeto: situación del alquiler de viviendas de uso turístico en la Comunidad

de Madrid. (Por vía art. 211 RAM). . . 23648

─ C-1036/2014 RGEP.7460. Presentada por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, por la que se solicita la comparecencia de la Sra. Directora General de Formación ante la Comisión de Empleo, Turismo y Cultura, con el siguiente objeto: explicar por qué negó la solicitud de la ampliación del plazo de justificación de las subvenciones recibidas por las asociaciones afectadas por el caso Aneri, relativas al

ejercicio 2011. (Por vía art. 210 RAM). . . 23649

─ C-1040/2014 RGEP.7494. Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, por la que se solicita la comparecencia de la Sra. Consejera de Empleo, Turismo y Cultura ante la Comisión de Empleo, Turismo y Cultura, con el siguiente objeto: valorar el resultado de la gestión del programa de incentivos a la contratación por cuenta ajena de trabajadores correspondientes a la convocatoria de subvención del año 2013. (Por

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─ C-1044/2014 RGEP.7513. Presentada por el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Los Verdes, por la que se solicita la comparecencia del Sr. Consejero de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio ante la Comisión de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, con el siguiente objeto: proyecto de instalación de un nuevo campo de golf en las fincas municipales de Soto de la Heredad de la Torre y

Soto de las Huelgas del municipio de Algete. (Por vía art. 209 RAM). . . 23649-23650

─ C-1045/2014 RGEP.7520. Presentada por el Grupo Parlamentario Popular, por la que se solicita la comparecencia de la Sra. Dña. Mayte Gallego Ergueta, Presidenta de CERMI-Comunidad de Madrid, ante la Comisión para las Políticas Integrales de la Discapacidad, con el siguiente objeto: objetivos y prioridades de actuación de la

entidad. (Por vía art. 211 RAM). . . 23650

─ C-1046/2014 RGEP.7521. Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, por la que se solicita la comparecencia de la Sra. Directora General de Empleo ante la Comisión de Empleo, Turismo y Cultura, con el siguiente objeto: razones que justifican la decisión de fusionar las oficinas de empleo de Getafe, para que la de Getafe-centro se encargue de la gestión de las prestaciones del Ministerio y la de Getafe-Sector III para la gestión de ofertas y demandas de empleo que tramita la

Consejería. (Por vía art. 210 RAM). . . . 23650

─ C-1051/2014 RGEP.7551. Presentada por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, por la que se solicita la comparecencia del Sr. Gerente del Hospital de Fuenlabrada ante la Comisión de Sanidad, con el siguiente objeto: fuga de datos personales de pacientes en lista de espera del Hospital de Fuenlabrada a la clínica

privada Los Madroños. (Por vía art. 221 RAM). . . . 23650-23651

─ C-1053/2014 RGEP.7557. Presentada por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, por la que se solicita la comparecencia del Sr. Consejero de Transportes, Infraestructuras y Vivienda ante la Comisión de Transportes, Infraestructuras y Vivienda, con el siguiente objeto: actuaciones realizadas por Metro de Madrid para la

venta y explotación de su patrimonio inmobiliario. (Por vía art. 209 RAM). . . 23651

─ C-1054/2014 RGEP.7558. Presentada por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, por la que se solicita la comparecencia del Sr. Consejero de Transportes, Infraestructuras y Vivienda ante la Comisión de Transportes, Infraestructuras y Vivienda, con el siguiente objeto: reuniones mantenidas con el Ministerio de Fomento para la firma del Plan Fomento de Alquiler de Viviendas, la rehabilitación edificatoria

y la regeneración y renovación urbana 2013-2016. (Por vía art. 209 RAM). . . . 23651

5.2 PREGUNTAS DE RESPUESTA ORAL

5.2.1 PREGUNTAS DE RESPUESTA ORAL EN PLENO

─ PCOP-684/2014 RGEP.7455. Del Diputado Sr. Marcos Allo, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta si ha tomado la Sra. Consejera de Empleo medidas disciplinarias contra los funcionarios que solicitaron a la Fundación Tripartita la apertura de un plazo extraordinario para la justificación de las

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─ PCOP-685/2014 RGEP.7456. Del Diputado Sr. Marcos Allo, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta si va a tomar la Sra. Consejera de Empleo medidas disciplinarias contra los funcionarios que solicitaron a la Fundación Tripartita la apertura de un plazo extraordinario para la justificación de las

subvenciones recibidas por las asociaciones empresariales afectadas por el caso Aneri. . . 23652

─ PCOP-686/2014 RGEP.7496. Del Diputado Sr. González Jabonero, del GPS, al Gobierno, con el siguiente objeto: valoración que hace del proceso de escolarización

en el CEIP "Arcipreste de Hita" de Fuenlabrada de cara al curso 2014-2015. . . 23652-23653

─ PCOP-687/2014 RGEP.7497. Del Diputado Sr. González Jabonero, del GPS, al Gobierno, con el siguiente objeto: motivos que hay para que el CEIP "Arcipreste de

Hita" de Fuenlabrada sólo oferte un aula en 3 años. . . 23653

─ PCOP-688/2014 RGEP.7538. Del Diputado Sr. Normand de la Sotilla, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta cómo explica la Consejería de Sanidad que desde el Hospital Los Madroños se haya llamado a pacientes del Servicio Madrileño de Salud para invitarles a acudir a dicho centro para realizarse pruebas

diagnósticas solicitadas por médicos de hospitales públicos. . . 23653

─ PCOP-689/2014 RGEP.7539. Del Diputado Sr. Normand de la Sotilla, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta desde cuántos hospitales del Servicio Madrileño de Salud se han cedido datos personales de pacientes a clínicas privadas

para que éstas les llamen para intentar captarlos y ser atendidos en dichas clínicas. . . 23653-23654

─ PCOP-691/2014 RGEP.7553. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: se pregunta cómo justifica el Gobierno de la Comunidad de Madrid la bajada de usuarios en el transporte público madrileño

a la vez que presume de la recuperación económica en la región. . . 23654

5.2.2 PREGUNTAS DE RESPUESTA ORAL EN COMISIÓN

─ PCOC-709/2014 RGEP.7449. Del Diputado Sr. Fabo Ordóñez, del GPUPyD, al Gobierno ante la Comisión de Empleo, Turismo y Cultura, con el siguiente objeto: se pregunta si ha tomado la Sra. Consejera de Empleo medidas disciplinarias contra los funcionarios que solicitaron a la Fundación Tripartita la apertura de un plazo extraordinario para la justificación de las subvenciones recibidas por las asociaciones

empresariales afectadas por el caso Aneri. . . . 23654-23655

─ PCOC-710/2014 RGEP.7450. Del Diputado Sr. Fabo Ordóñez, del GPUPyD, al Gobierno ante la Comisión de Empleo, Turismo y Cultura, con el siguiente objeto: se pregunta si va a tomar la Sra. Consejera de Empleo medidas disciplinarias contra los funcionarios que solicitaron a la Fundación Tripartita la apertura de un plazo extraordinario para la justificación de las subvenciones recibidas por las asociaciones

empresariales afectadas por el caso Aneri. . . . 23655

─ PCOC-711/2014 RGEP.7510. De la Diputada Sra. Moya Nieto, del GPS, al Gobierno ante la Comisión de Empleo, Turismo y Cultura, con el siguiente objeto: previsiones que tiene respecto al "Proyecto Carné Único y Catálogo Regional" que afecta a las

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─ PCOC-712/2014 RGEP.7541. Del Diputado Sr. Normand de la Sotilla, del GPUPyD, al Gobierno ante la Comisión de Sanidad, con el siguiente objeto: se pregunta cómo explica la Consejería de Sanidad que desde el hospital Los Madroños se haya llamado a pacientes del Servicio Madrileño de Salud para invitarles a acudir a dicho centro

para realizarse pruebas diagnósticas solicitadas por médicos de hospitales públicos. . . 23655-23656

─ PCOC-713/2014 RGEP.7554. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno ante la Comisión de Transportes, Infraestructuras y Vivienda, con el siguiente objeto: se pregunta cómo justifica el Gobierno de la Comunidad de Madrid la bajada de usuarios en el transporte público madrileño a la vez que presume

de la recuperación económica en la región. . . 23656

─ PCOC-714/2014 RGEP.7555. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno ante la Comisión de Transportes, Infraestructuras y Vivienda, con el siguiente objeto: se pregunta cómo valora el Gobierno de la Comunidad de Madrid el servicio de transporte público prestado durante el mes de agosto en nuestra

región. . . 23656

5.3 PETICIONES DE INFORMACIÓN

─ PI-3083/2014 RGEP.7414. De la Diputada Sra. Valcarce García, del GPS, al Gobierno, con el siguiente objeto: relación de personas que integran el Consejo de Administración de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de

Madrid. . . 23657

─ PI-3084/2014 RGEP.7418. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: copia del expediente de contratación de la

infraestructura de la prolongación de la línea 9 del Metro de Madrid a Mirasierra. . . 23657

─ PI-3085/2014 RGEP.7419. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: número de modificados del expediente de contratación de la infraestructura de la prolongación de la línea 9 del Metro de

Madrid a Mirasierra. . . 23657

─ PI-3086/2014 RGEP.7420. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: presupuesto de la Fase 2 de la obra de la

infraestructura de prolongación de la línea 9 del Metro de Madrid a Mirasierra. . . 23657

─ PI-3087/2014 RGEP.7421. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: liquidación definitiva de la Fase 1 de la obra de la

infraestructura de prolongación de la línea 9 del Metro de Madrid a Mirasierra. . . 23657

─ PI-3090/2014 RGEP.7424. Del Diputado Sr. Normand de la Sotilla, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: copia del expediente completo del Acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 10-07-14 por el que se convalidan las actuaciones administrativas derivadas del modificado número 1 y se aprueba el gasto plurianual relativo a la determinación del reequilibrio económico financiero del contrato de "Concesión obra pública para la construcción y explotación de la obra Hospital Puerta de Hierro Majadahonda", a favor de la sociedad concesionaria Hospital Majadahonda, S.A., por un importe de 30.685.011,19 euros, para el periodo comprendido entre los

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23626

─ PI-3092/2014 RGEP.7434. Del Diputado Sr. Marcos Allo, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: asociaciones empresariales que justificaron las subvenciones para la formación continua recibidas una vez finalizado el plazo establecido en la Orden 3727/2011, de 21 de septiembre, de la Consejería de Educación y Empleo, en el

plazo extraordinario abierto por la Fundación Tripartita a solicitud de la Consejería. . . 23657

─ PI-3093/2014 RGEP.7495. De la Diputada Sra. Navarro Lanchas, del GPS, al Gobierno, con el siguiente objeto: copia del Acuerdo del Consejo de Gobierno de 24 de julio, por el que se autoriza un gasto plurianual por importe de 14.115.257 euros para financiar las subvenciones para la colaboración con los Ayuntamientos en la realización del Programa de Recualificación Profesional de Desempleados

Participantes en Trabajos Temporales de Colaboración Social, en los años 2014 y 2015. . . 23657-23658

─ PI-3094/2014 RGEP.7546. Del Diputado Sr. Normand de la Sotilla, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: número de pacientes derivados al Hospital Los Madroños desde el Servicio Madrileño de Salud en los años 2010, 2011, 2012 y 2013,

desglosado por hospital de referencia. . . 23658

─ PI-3095/2014 RGEP.7547. Del Diputado Sr. Normand de la Sotilla, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: desglose del tipo y número de pruebas diagnósticas realizadas en el Hospital Los Madroños con coste para el Servicio Madrileño de Salud

en los años 2010, 2011, 2012 y 2013. . . 23658

─ PI-3096/2014 RGEP.7548. Del Diputado Sr. Normand de la Sotilla, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: desglose del tipo y número de consultas realizadas en el Hospital Los Madroños con coste para el Servicio Madrileño de Salud en los

años 2010, 2011, 2012 y 2013. . . . 23658

─ PI-3097/2014 RGEP.7549. Del Diputado Sr. Normand de la Sotilla, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: desglose del tipo y número de cirugías realizadas en el Hospital Los Madroños con coste para el Servicio Madrileño de Salud en los años

2010, 2011, 2012 y 2013. . . . 23658

─ PI-3098/2014 RGEP.7550. Del Diputado Sr. Normand de la Sotilla, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: liquidación total realizada al Hospital Los Madroños por parte del Servicio Madrileño de Salud en los años 2010, 2011, 2012 y

2013. . . 23658

─ PI-3099/2014 RGEP.7560. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: número de marquesinas de la red interurbana de

la Comunidad de Madrid con información del tiempo de espera en la parada. . . 23658

─ PI-3100/2014 RGEP.7561. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: municipios que cuentan con marquesinas de la red interurbana de la Comunidad de Madrid con información del tiempo de espera en

la parada. . . . 23658

─ PI-3101/2014 RGEP.7562. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: copia del Plan de Movilidad Sostenible de la

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─ PI-3102/2014 RGEP.7563. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: copia del informe de análisis fiscal de la operativa de Metro de Madrid en Ecuador a través de una sucursal y de las implicaciones fiscales en Ecuador derivadas de la repatriación de rentas a España, por el cual KPMG Abogados, S.L. emitió a Metro de Madrid la factura número 3412050230 con fecha

13-02-12 por importe total de 14.160 euros. . . 23659

─ PI-3103/2014 RGEP.7564. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: copia del informe de asesoramiento jurídico y fiscal regionalización Metro de Madrid, por el cual KPMG Abogados, S.L. emitió a Metro de Madrid la factura número 3412030844 con fecha 26-12-11 por importe total

de 59.000 euros. . . 23659

─ PI-3104/2014 RGEP.7565. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: copia de los informes correspondientes al asesoramiento continuado de derecho administrativo y mercantil, por el cual KPMG Abogados, S.L. emitió a Metro de Madrid la factura número 3412031125 con fecha

27-12-11 por importe total de 94.400 euros. . . 23659

─ PI-3105/2014 RGEP.7566. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: copia del informe u informes correspondientes a los servicios jurídicos de carácter laboral, mercantil, administrativo y fiscal y servicios de consultoría durante el período comprendido entre el 12-01-12 y el 12-02-12 prestados por KPMG Abogados, S.L. a Metro de Madrid, por los cuales KPMG Abogados, S.L. emitió a Metro de Madrid la factura número 3412050848 con fecha

24-02-12 por importe total de 56.902,31 euros. . . 23659

─ PI-3106/2014 RGEP.7567. De la Diputada Sra. Ruiz de Alda Moreno, del GPUPyD, al Gobierno, con el siguiente objeto: copia de las cuentas anuales de la sociedad "Metro de Madrid, S.A. sucursal en Ecuador" correspondiente a los ejercicios 2010,

2011, 2012 y 2013. . . 23659

6. ACUERDOS, RESOLUCIONES Y

COMUNICACIONES DE LOS

ÓRGANOS DE

LA ASAMBLEA

6.2 ACUERDOS DE LA

MESA DE LA

ASAMBLEA Y/O DE LA

JUNTA DE

PORTAVOCES

─ Tribunal Constitucional. Acuerdo de la Mesa de la Asamblea, de fecha 1 de septiembre de 2014, por el que toma conocimiento de la Sentencia del Pleno del Tribunal Constitucional, correspondiente al recurso de inconstitucionalidad núm. 5277/2013, promovido por cincuenta y siete Senadores de los Grupos Parlamentarios Socialista y Mixto en el Senado, contra determinados preceptos de la Ley de la Asamblea de Madrid 3/2013, de 18 de junio, de Patrimonio Histórico de la

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2. T

EXTOS EN

T

RAMITACIÓN

2.4 P

ROPOSICIONES

N

O DE

L

EY

La Mesa de la Asamblea, en sesión celebrada el día 1 de septiembre de 2014, de conformidad con los artículos 49, 97, 205 y siguientes del Reglamento de esta Cámara acuerda admitir y tramitar las Proposiciones No de Ley que a continuación se relacionan.

Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 97.1 del Reglamento de esta Cámara, se ordena su publicación en el Boletín Oficial de la Asamblea de Madrid.

Sede de la Asamblea, 1 de septiembre de 2014. El Presidente de la Asamblea JOSÉ IGNACIO ECHEVERRÍA ECHÁNIZ

──── PNL-86/2014 RGEP.7514 ────

Presentada por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, con el siguiente objeto: la Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a adoptar las medidas que se relacionan de reforma de la formación profesional para el empleo, a realizar por la Comunidad de Madrid.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En todas las Comunidades Autónomas de España se han ido descubriendo fraudes en el Subsistema de Formación Profesional para el Empleo. Los ejemplos recientes más conocidos se circunscriben a Andalucía –con el caso que afecta a UGT- y Madrid –con el caso Aneri-Tezanos- donde organizaciones sindicales y empresariales se han visto directamente afectadas y donde se han defraudado millones de euros, pero hay muchos más desde hace años.

Aquí, en la Comunidad de Madrid, el Grupo Popular, mayoritario en la Cámara, se ha negado a crear una Comisión de investigación; y el Gobierno no ha facilitado la documentación pedida por los grupos de oposición, a pesar de haberlos sepultado literalmente con toneladas de documentos, la mayoría de ellos innecesarios, pero hurtando muchos de los directamente afectados por el escándalo. En Andalucía, por su parte, se han envuelto en la bandera, acusando de intentar difamar el nombre de Andalucía. Pero, incluso más decepcionante ha sido la respuesta del Ministerio de Empleo, que hasta la fecha se ha comportado como mero espectador, a pesar de que buena parte de los fondos desviados son estatales o europeos y el Ministerio forma parte directamente de la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo. Es difícil pensar en un escándalo mayor que este, en un país con 6 millones de parados.

Este es el fraude conocido, pero muy probablemente sea mayor. Basta revisar los expedientes administrativos a través de los cuales se han concedido subvenciones para la formación, para constatar que el sistema facilita la creación de entramados de organizaciones y sociedades que, bajo la apariencia de ser diferentes, en realidad están controlados por las mismas personas y organizaciones; lo que permite que haya facturaciones cruzadas y subcontrataciones poco claras. Todo ello sin olvidar que una parte de la subvención puede ir destinada, porque lo autoriza la propia ley, a gastos que no están directamente relacionados con el proceso de formación.

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Estos escándalos afectan al dinero que debe ir destinado a la formación de trabajadores en un país, como decíamos, con más de 6 millones de parados y una Comunidad como la de Madrid con más de 600.000 desempleados y una población activa a la baja. Por ello, debe abrirse una investigación que impulse una revisión extraordinaria de los cursos de formación para empleados y parados en la Comunidad de Madrid, de los últimos 10 años, con el fin de investigar la extensión real del fraude más allá de los graves casos de fraude recientemente descubiertos.

Sin perjuicio de la necesidad de mejorar la legislación estatal, que es algo imprescindible; en la Comunidad de Madrid se pueden adoptar una serie de decisiones para mejorar la gestión de los fondos de formación para el empleo. Hace falta un rigor mucho mayor en la concesión de las subvenciones, hay que eliminar la posibilidad de conceder subvenciones anticipadamente, es preciso controlar las subcontrataciones con extremado rigor, el control de la ejecución de los planes y las acciones formativas debe ser completo y real, y deben investigarse todos los entramados societarios cruzados y no dar subvenciones en estos casos, esto es debe exigirse una ejecución profesional de los planes formativos. Estas medidas, junto a una colaboración decidida con la justicia cuando se detecte un fraude, son básicas para evitar la mala praxis existente hasta ahora.

Por todo ello, el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia presenta la siguiente:

PROPOSICIÓN NO DE LEY

La Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a:

1.- Promover una revisión extraordinaria de los cursos de formación para empleados y parados en la Comunidad de Madrid, de los últimos 10 años.

2.- Que adopte un papel plenamente activo como garante de la legalidad en la gestión de los cursos de formación: denunciando y persiguiendo posibles fraudes en ese ámbito ante los tribunales y la fiscalía; y exigiendo las responsabilidades, disciplinarias, políticas y de otra índole que pudieran derivarse.

3.- Establecer en las órdenes anuales de formación continua la prohibición de los anticipos de la subvención; controlar rigurosamente las subcontrataciones; y mejorar radicalmente el procedimiento de gestión, control y evaluación de la formación para el empleo.

──── PNL-87/2014 RGEP.7515 ────

Presentada por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, con el siguiente objeto: la Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a adoptar las medidas que se relacionan de reforma de la formación profesional para el empleo, a realizar por la Comunidad de Madrid. Para su tramitación ante la Comisión de Empleo, Turismo y Cultura.

En todas las Comunidades Autónomas de España se han ido descubriendo fraudes en el Subsistema de Formación Profesional para el Empleo. Los ejemplos recientes más conocidos se circunscriben a Andalucía –con el caso que afecta a UGT- y Madrid –con el caso Aneri-Tezanos- donde organizaciones sindicales y empresariales se han visto directamente afectadas y donde se han defraudado millones de euros, pero hay muchos más desde hace años.

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Aquí, en la Comunidad de Madrid, el Grupo Popular, mayoritario en la Cámara, se ha negado a crear una Comisión de investigación; y el Gobierno no ha facilitado la documentación pedida por los grupos de oposición, a pesar de haberlos sepultado literalmente con toneladas de documentos, la mayoría de ellos innecesarios, pero hurtando muchos de los directamente afectados por el escándalo. En Andalucía, por su parte, se han envuelto en la bandera, acusando de intentar difamar el nombre de Andalucía. Pero, incluso más decepcionante ha sido la respuesta del Ministerio de Empleo, que hasta la fecha se ha comportado como mero espectador, a pesar de que buena parte de los fondos desviados son estatales o europeos y el Ministerio forma parte directamente de la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo. Es difícil pensar en un escándalo mayor que este, en un país con 6 millones de parados.

Este es el fraude conocido, pero muy probablemente sea mayor. Basta revisar los expedientes administrativos a través de los cuales se han concedido subvenciones para la formación, para constatar que el sistema facilita la creación de entramados de organizaciones y sociedades que, bajo la apariencia de ser diferentes, en realidad están controlados por las mismas personas y organizaciones; lo que permite que haya facturaciones cruzadas y subcontrataciones poco claras. Todo ello sin olvidar que una parte de la subvención puede ir destinada, porque lo autoriza la propia ley, a gastos que no están directamente relacionados con el proceso de formación.

Estos escándalos afectan al dinero que debe ir destinado a la formación de trabajadores en un país, como decíamos, con más de 6 millones de parados y una Comunidad como la de Madrid con más de 600.000 desempleados y una población activa a la baja. Por ello, debe abrirse una investigación que impulse una revisión extraordinaria de los cursos de formación para empleados y parados en la Comunidad de Madrid, de los últimos 10 años, con el fin de investigar la extensión real del fraude más allá de los graves casos de fraude recientemente descubiertos.

Sin perjuicio de la necesidad de mejorar la legislación estatal, que es algo imprescindible; en la Comunidad de Madrid se pueden adoptar una serie de decisiones para mejorar la gestión de los fondos de formación para el empleo. Hace falta un rigor mucho mayor en la concesión de las subvenciones, hay que eliminar la posibilidad de conceder subvenciones anticipadamente, es preciso controlar las subcontrataciones con extremado rigor, el control de la ejecución de los planes y las acciones formativas debe ser completo y real, y deben investigarse todos los entramados societarios cruzados y no dar subvenciones en estos casos, esto es debe exigirse una ejecución profesional de los planes formativos. Estas medidas, junto a una colaboración decidida con la justicia cuando se detecte un fraude, son básicas para evitar la mala praxis existente hasta ahora.

La Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a:

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──── PNL-88/2014 RGEP.7516 ────

Presentada por el Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, con el siguiente objeto: la Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a adoptar las medidas que se relacionan, y a que presente ante el Gobierno del Estado las medidas que se detallan para reformar la formación profesional para el empleo con el fin de mejorarla radicalmente.

En todas las Comunidades Autónomas de España se han ido descubriendo fraudes en el Subsistema de Formación Profesional para el Empleo. Los ejemplos recientes y más conocidos se circunscriben a Andalucía –con el caso que afecta a UGT- y Madrid –con el caso Aneri-Tezanos- donde organizaciones sindicales y empresariales se han visto directamente afectadas, y donde se han defraudado millones de euros, pero hay muchos más desde hace años.

Aquí, en la Comunidad de Madrid, el Grupo Popular, mayoritario en la Cámara, se ha negado a crear una Comisión de investigación y el Gobierno no ha facilitado la documentación pedida por los grupos de oposición a pesar de haberlos sepultado literalmente con toneladas de documentos, la mayoría de ellos innecesarios, pero hurtando muchos de los directamente afectados por el escándalo. En Andalucía, por su parte, se han envuelto en la bandera, acusando de intentar difamar el nombre de Andalucía. Pero, incluso más decepcionante ha sido la respuesta del Ministerio de Empleo, que, hasta la fecha, se ha comportado como mero espectador, a pesar de que buena parte de los fondos desviados son estatales o europeos y el Ministerio forma parte directamente de la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo. Es difícil pensar en un escándalo mayor que este, en un país con 6 millones de parados.

Este es el fraude conocido, pero muy probablemente sea mayor. Basta revisar los expedientes administrativos a través de los cuales se han concedido subvenciones para la formación, para constatar que el sistema facilita la creación de entramados de organizaciones y sociedades que, bajo la apariencia de ser diferentes, en realidad están controlados por las mismas personas y organizaciones, lo que permite que haya facturaciones cruzadas y subcontrataciones poco claras. Todo ello sin olvidar que una parte de la subvención puede ir destinada, porque lo autoriza la propia ley, a gastos que no están directamente relacionados con el proceso de formación.

Estos escándalos afectan al dinero que debe ir destinado a la formación de trabajadores en un país, como decíamos, con más de 6 millones de parados y una Comunidad como la de Madrid con más de 600.000 desempleados y una población activa a la baja.

Asimismo, la evaluación y control del subsistema son deficientes. A día de hoy, y pese a que existe obligación legal de publicar una evaluación nacional anual, sólo se han hecho públicos los datos del año 2010 (en noviembre de 2011). Por tanto, ni siquiera se sabe si el sistema está siendo eficaz para sus fines: lograr mejorar la formación de los trabajadores para que encuentren empleo, mejoren del que dispongan y se adapten a los cambios tecnológicos y productivos. Más bien la opinión de expertos reconocidos es la contraria, el sistema es muy mejorable y necesita de cambios profundos.

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La formación para el empleo debe orientarse a cumplir los fines de mejora de la empleabilidad de trabajadores y competitividad de las empresas que claramente señalan la Constitución Española (artículo 40.2) y la Ley 56/2003, de Empleo (artículo 26). Sin embargo, los desarrollos reglamentarios aprobados por el Gobierno de España desde el año 2007, su aplicación, por las Comunidades Autónomas, y los recortes presupuestarios operados desde el año 2012 han configurado un subsistema de formación excesivamente complejo, fragmentario y de alcance muy insuficiente.

Dentro de la formación profesional para el empleo (FPE), la parte más relevante en estos momentos es la formación de oferta, ofrecida a ocupados y a desempleados por los Servicios Públicos de Empleo a través de un complejo entramado de centros propios y de subvenciones a diversas entidades públicas y privadas. Es la formación de oferta la actuación de la FPE que se dirige, al menos en parte, a los trabajadores desempleados y subempleados de nuestro país. Ante la prolongación de la crisis de empleo en el tiempo, y las tenues perspectivas de descenso del paro, las políticas públicas dirigidas al colectivo de desempleados deberían ser prioritarias, para evitar que este enorme colectivo caiga en el abandono y la marginalidad.

El proceso de integración de la oferta de formación profesional para el empleo con la formación profesional educativa, siguiendo el espíritu de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, está a día de hoy lejos de culminarse, como demuestra el escaso peso de los certificados de profesionalidad en las acciones de la formación de oferta de la FPE.

No está claro que un trabajador pueda, en la práctica, participar en acciones formativas celebradas en una Comunidad Autónoma distinta de la suya. Esto resta eficacia al subsistema de formación profesional para el empleo, especialmente en zonas limítrofes entre Comunidades donde sería muy interesante compartir recursos de formación.

La incorporación de las organizaciones empresariales y sindicales al subsistema a raíz de los acuerdos de 2006 ha podido resultar positiva en cuanto a tareas de planificación general de la oferta de formación, pero la delegación de tareas de programación, coordinación y ejecución de acciones formativas mediante la concesión de subvenciones no parece haber conseguido resultados aceptables. Se dan situaciones de conflicto de intereses en los órganos de valoración de solicitudes de subvención, se reservan gran parte de los fondos para estas organizaciones sin exigirles una acreditación suficiente de su capacidad formativa, se les permite subcontratar con otras entidades la ejecución de acciones formativas, y se les delega aspectos tan críticos como la selección de los trabajadores receptores de la formación y la evaluación de los mismos al finalizar las acciones formativas. El sistema de selección y de control no tiene en cuenta variables fundamentales como las cualificaciones realmente obtenidas por los participantes o su tasa de colocación y mejora laborales. El coste ofertado por las entidades solicitantes de subvención apenas es tenido en cuenta al valorar las solicitudes, por lo que se suelen consumir los módulos máximos de subvención, desincentivando la eficiencia económica de estas entidades.

Con el fin de mejorar esta situación, serían necesarias una serie de medidas que implicarían cambiar además de prácticas vigentes la legislación estatal y su aplicación por las Comunidades Autónomas y que expondremos a continuación en las propuestas de esta iniciativa parlamentaria. Estas propuestas, en la medida que deben ser llevadas a cabo por el Gobierno del Estado, la Comunidad de Madrid las puede plantear en la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, sin perjuicio de enviar antes al Gobierno las propuestas realizadas para su estudio técnico y su adopción.

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A.- La Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid a:

B.- La Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid para que presente ante el Gobierno del Estado las medidas siguientes:

1.- Promover una revisión extraordinaria de los expedientes de los cursos de formación para empleados y parados en todas las Comunidades Autónomas, con el fin de investigar si los graves casos de fraude recientemente descubiertos en Madrid y Andalucía forman parte de un problema más amplio. Y tener un papel más activo en la persecución de estos fraudes instando a la fiscalía a actuar.

2.- Establecer mecanismos para que la Administración del Estado controle que las Comunidades Autónomas hagan un uso adecuado de los fondos estatales y europeos que se les transfiere para la formación.

3.- Exigir a cualquier entidad los mismos requisitos de acreditación para impartir formación para el empleo, eliminando la distinción existente entre organizaciones empresariales y sindicales (que no necesitan acreditarse) y entidades de formación acreditadas.

4.- Prohibir la subcontratación de las acciones formativas. En todo proceso de adjudicación de subvenciones sólo deben participar técnicos de las Administraciones, como garantía de objetividad en el reparto de los fondos públicos.

5.- Que, tanto en la formación prioritariamente para ocupados como para desempleados, la mayoría de las acciones formativas deban integrarse en un certificado de profesionalidad.

6.- Que los servicios públicos de empleo deban ser los que decidan qué trabajadores participan en cada acción formativa, teniendo en cuanta los rasgos específicos de los dos grandes colectivos de trabajadores: los ocupados y los desempleados.

7.- Mejorar la coordinación de los servicios públicos de empleo, garantizando la posibilidad de que un desempleado pueda participar en actividades de formación de Comunidades Autónomas.

8.- Crear urgentemente una única web nacional de ofertas de empleo y formación, que sustituya la actual profusión de páginas web autonómicas y estatales.

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9.- Establecer una evaluación independiente de las competencias adquiridas por los trabajadores que se formen en el marco de la FPE, mediante una prueba final en centros públicos de formación profesional para la acreditación de cada certificado.

──── PNL-89/2014 RGEP.7537 ────

Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, con el siguiente objeto: instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a que inste al Gobierno de España a: 1.- Modificar, de forma inmediata y con carácter urgente, el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, para que, a partir del 1 de agosto de 2014, se amplíe la protección por desempleo en su nivel a asistencial a todas las personas desempleadas que lleven inscritas en los Servicios Públicos de Empleo más de un año, tengan responsabilidades familiares y cumplan los requisitos de carencia de rentas, con las especificaciones que se relacionan en el escrito; 2.- Implementar de manera inmediata con las Comunidades Autónomas y los interlocutores sociales un Plan de empleo específico para las personas en desempleo de larga duración, con las especificaciones que se citan en el escrito.

La larga duración de la crisis, junto a un sistema de protección por desempleo no previsto para ciclos de esta duración, hace que la protección de las personas desempleadas y de sus familias día a día se vaya agotando.

Según la Encuesta de Población Activa del segundo trimestre de 2014, hay 5.616.011 personas en situación de desempleo, de las cuales sólo 1.773.573 perciben algún tipo de prestación.

El artículo 35.1 de la Constitución consagra el derecho y la obligación de trabajar al establecer que "Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo".

Para las personas desempleadas que, pese a su voluntad, se ven impedidas de poder ejercer el derecho constitucional al trabajo, el artículo 41 de la Constitución dispone que "Los poderes públicos mantendrán un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo."

Según la Encuesta de Población Activa referida, hay 3.842.438 personas desempleadas que carecen de todo tipo de protección. A estas personas, además del derecho al trabajo, también se les conculca el derecho a su protección en caso de desempleo.

Esta situación supone una grave injusticia social, más aún cuando sabemos que muchas de ellas son personas en desempleo de larga duración con responsabilidades y sin ningún tipo de ingreso económico. Según la Encuesta de Población Activa mencionada, más de 740.000 familias tienen a todos sus miembros en paro y carecen de todo tipo de ingresos. Conculcar el derecho constitucional a la protección por desempleo está provocando, además, que esta pobreza tan severa y sobrevenida la estén padeciendo de forma muy directa los niños y niñas con sus progenitores en paro. Los

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organismos internacionales como UNICEF estima en más de 2 millones el número de niños y niñas españoles en situación de pobreza.

La situación de necesidad de todas estas familias está causada por su situación de desempleo. De ahí que los poderes públicos, de acuerdo con el inequívoco mandato del art. 41 de la Constitución, deban garantizar la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante la situación de desempleo.

Llevamos más de seis años de profunda crisis y, según las previsiones de organismos internacionales y del propio Gobierno, ni tan siquiera en 2017 se habrá recuperado el volumen de empleo existente en 2011. Según las personas expertas en este ámbito, con las políticas actuales, se tardará una década en recuperar los niveles de empleo anteriores a la crisis.

En lo que va de año, el gasto en prestaciones ha disminuido en 2.236 millones de euros sobre el año pasado. Ya son plenamente eficaces los graves recortes que el Gobierno asestó a la protección por desempleo a través del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, y del Real Decreto-ley 23/2012, de 23 de agosto. La cobertura por desempleo apenas alcanza a un 58 por ciento de las personas desempleadas inscritas en las oficinas de empleo. Si se continúa con la misma dinámica, al final de año el gasto en protección por desempleo será 6.000 millones menos que en 2013. Todo ello a pesar de que la cifra de personas en desempleo de larga duración y de familias con todos sus miembros en paro continúa en niveles intolerables.

Ahora bien, además de estas personas, también hay otros colectivos especialmente vulnerables que sufren la desprotección y tienen serias dificultades para encontrar empleo. Son las mujeres víctimas de violencia, las personas con discapacidad y las personas mayores de 45 años que, una vez que han agotado la Renta Activa de Inserción, no tienen acceso a ninguna prestación.

El Grupo Socialista, a través de esta Proposición no de Ley, y en consonancia con el acuerdo alcanzado con las Organizaciones Sindicales UGT y CC.OO. en la Mesa de Diálogo Social que por fin ha abierto el Gobierno, insta a éste a ampliar la protección por desempleo, a través del subsidio por desempleo, regulado en la Ley de la Seguridad Social, aprobada por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio (LGSS).

Se trata de una extensión de la protección por desempleo en su nivel asistencial ante las nuevas situaciones de necesidad que ha creado esta profunda y prolongada crisis.

A través de esta Proposición no de Ley se exige que se garantice el derecho constitucional a una protección por desempleo mediante el acceso al subsidio por desempleo a todas las personas que lleven más de un año inscritas como paradas, siempre que tengan responsabilidades familiares y carezcan de ingresos. Y también se extiende a las víctimas de violencia de género, a las personas con discapacidad y a las personas mayores de 45 años que hubieran agotado la Renta Activa de Inserción, dada su especial vulnerabilidad y dificultades de inserción.

El subsidio se concederá por un periodo de 6 meses, prorrogables de forma sucesiva mientras la persona desempleada continúe en situación legal de desempleo. Este mecanismo de protección se mantendrá hasta que la tasa de desempleo esté por debajo del 15 por ciento.

La cuantía de este subsidio será igual al 80 por ciento del Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples Mensual (IPREM), vigente en cada momento, en la actualidad 426 euros mensuales. Dado que este subsidio no está vinculado a anteriores cotizaciones sino a la carencia de rentas superiores al 75 por ciento del SMI, su cuantía se percibirá en su totalidad por la persona desempleada

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aunque en su origen se tratara de un desempleo por pérdida de un trabajo a tiempo parcial. A su vez, la cuantía del subsidio se incrementará en función de las responsabilidades familiares de la persona beneficiaria siguiendo los criterios establecidos en el artículo 217.2 LGSS, con independencia de su edad. Ahora bien, dicha cuantía se aumentará en cien euros cuando hubiera hijos o hijas menores de edad.

También instamos al Gobierno a que financie la contratación de técnicos y técnicas de empleo por los Servicios Públicos de Empleo, con el fin de reforzar la atención individualizada, y así facilitar la incorporación al empleo, de las personas en desempleo de larga duración, dadas sus dificultades de inserción.

Estas medidas debe adoptarlas el Gobierno de forma inmediata y con carácter de urgencia, pues en este caso es indiscutible la situación de urgente necesidad que sufren las personas en desempleo con responsabilidades familiares.

Ahora que el Gobierno anuncia el cambio de coyuntura económica no es posible dejar a las principales víctimas de la crisis en desamparo, como si se tratara de una generación olvidada.

Es necesario dedicar una atención especial a todas aquellas personas que están sufriendo la tragedia del desempleo y desarrollar políticas de protección y de activación de su empleabilidad.

Las medidas que proponemos podrían alcanzar a más de un millón de personas paradas, en su mayoría con responsabilidades familiares, que en estos momentos no tienen ningún tipo de ingreso.

Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista de la Asamblea de Madrid presenta, para su debate ante el Pleno de la Cámara, la siguiente:

Instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a que inste al Gobierno de España a:

1.- Modificar, de forma inmediata y con carácter urgente, el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, para que, a partir del 1 de agosto de 2014, se amplíe la protección por desempleo en su nivel asistencial a todas las personas desempleadas que lleven inscritas en los Servicios Públicos de Empleo más de un año, tengan responsabilidades familiares y cumplan los requisitos de carencia de rentas.

No obstante lo establecido en el apartado anterior, este subsidio también se extenderá a las mujeres que hubieran acreditado la condición de víctima de violencia de género, a aquellas personas que acrediten una minusvalía en grado igual o superior al 33 por ciento, o tengan reconocida una incapacidad que suponga una disminución en su capacidad laboral del porcentaje anteriormente indicado, y a las personas paradas mayores de 45 años, cuando hubieran agotado la Renta Activa de Inserción o se encontraran dentro de los 365 días naturales anteriores a la fecha de la solicitud del derecho a la admisión a dicho Programa.

Este subsidio se concederá por un periodo de 6 meses, prorrogables de forma sucesiva mientras la persona desempleada continúe en situación legal de desempleo. Este mecanismo de protección se mantendrá hasta que la tasa de desempleo esté por debajo del 15 por ciento.

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La cuantía de este subsidio será igual al 80 por ciento del Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples mensual vigente en cada momento. Esta cuantía se percibirá en su totalidad por la persona desempleada aunque en su origen se tratara de un desempleo por pérdida de un trabajo a tiempo parcial. A su vez, la cuantía del subsidio se incrementará en función de las responsabilidades familiares de la persona beneficiaria siguiendo los criterios establecidos en el artículo 217.2 LGSS, con independencia de su edad. Cuando las responsabilidades familiares alcanzaran a menores de edad, esta cuantía se incrementará en 100 euros por menor.

La incorporación a este subsidio no estará condicionada a haber agotado anteriormente alguna prestación contributiva o asistencial, sino exclusivamente a los requisitos exigidos en la propia definición de cada colectivo.

2.- Implementar de manera inmediata con las Comunidades Autónomas y los interlocutores sociales un Plan de empleo específico para las personas en desempleo de larga duración.

Este Plan incluirá, en todo caso, el aumento de la dotación de los Servicios Públicos de Empleo con nuevos técnicos y técnicas de empleo para la atención individualizada de las personas en desempleo de larga duración que, como mínimo, deberá alcanzar las 3.000 personas expertas en orientación y promoción de empleo.

──── PNL-90/2014 RGEP.7552 ────

Presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, con el siguiente objeto: instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a que inste al Gobierno de España a: 1.- Reforzar la financiación pública destinada a garantizar a las personas más necesitadas alimentos básicos de calidad, a través de los Presupuestos Generales del Estado, en el marco de políticas de cohesión para la inclusión social y el apoyo a los servicios sociales de integración prestados por las administraciones públicas y entidades asociativas colaboradoras para la atención de los colectivos afectados; 2.- Garantizar que el Plan de ayuda alimentaria para 2014 proporcione a sus beneficiarios una cantidad de productos básicos suficiente para cubrir sus necesidades, y 3.- Garantizar que el Plan de ayuda alimentaria para 2014 proporcione a sus beneficiarios una calidad y variedad de productos igual o superior a la que ofreció el Plan de 2013.

La crisis económica y las políticas de recortes de derechos en sanidad, educación y política social llevadas a cabo por el Gobierno están contribuyendo a ampliar la desigualdad social. Ante esta dramática situación, se hace absolutamente necesario reforzar, por parte de las Administraciones públicas, la atención directa a los ciudadanos que se encuentran en situación de pobreza o exclusión social.

Uno de los instrumentos con los que cuenta el Gobierno de España es el Plan de ayuda alimentaria a los más necesitados (PEAD), establecido por la Unión Europea y gestionado a través del Fondo Español de Garantía Agrícola (FEGA). Este Plan trata de poner a disposición de las personas necesitadas, de forma gratuita, alimentos básicos de calidad.

En el Plan del año 2013 la asignación correspondiente a España ascendió a 85,6 millones de euros. El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente a través del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), responsable de la ejecución del Plan, compró mediante un procedimiento de licitación un total de 80 millones de kilos de alimentos: aceite de oliva, legumbres (lentejas y