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La organización territorial y política

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Academic year: 2021

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(1)

La organización territorial y política

1

Introducción

Presentación de la unidad

En esta unidad se abordan, en primer lugar, las carac- terísticas demográficas, económicas y culturales de la sociedad española.

Después, se analiza la organización territorial de España en municipios, provincias y comunidades autónomas.

Seguidamente, se trabaja la organización política de España haciendo hincapié en la constitución, la división de poderes y los estatutos de autonomía.

También se muestra la relación de España con la UE, y se trabajan los principales organismos que la organizan y las ventajas de ser estado miembro. Finalmente, y mediante la propuesta de un viaje por la UE, se hace un estudio del relieve, clima, población, lenguas y monedas de Europa.

El aprendizaje competencial se aborda en la elaboración de un mural sobre los países que componen la Unión Europea. Los pasos que se siguen están vinculados con los contenidos de los epígrafes o los apartados que tratan lo relacionado con la Unión Europea.

En las páginas finales están las secciones «Organizo mi mente», «Qué he aprendido» y «Cómo he aprendido».

En la primera se trabaja la organización visual y gráfica más importante de lo estudiado en la unidad a través de un mapa conceptual; en la segunda se puede repasar lo aprendido a través de las actividades propuestas; y en tercera se pueden hacer aportaciones al portfolio a través de reflexiones y evidencias sobre aspectos significativos del trabajo individual y colectivo.

Las diferentes claves del proyecto van indicadas con iconos en ciertas actividades mostrando técnicas e ini- ciativas de trabajo para el desarrollo del pensamiento, la creatividad, el aprendizaje cooperativo, el aprendizaje con tecnologías y la educación emocional.

Recursos y materiales

Para el tratamiento de la unidad, además del libro del alumnado, la propuesta didáctica y el material fotocopia- ble para el tratamiento de la diversidad serán de utilidad los materiales digitales incluidos tanto en el libro digital

como en la web de Anaya Educación (www.anayaedu-

cacion.es). Destacan:

• Fichas para trabajar las destrezas lingüísticas: escribir,

leer, hablar y escuchar.

• Mapa interactivo de España con la división territorial.

• Mapas físico, político y temáticos interactivos de Eu-

ropa y la UE.

• Mapa interactivo de las ampliaciones de la UE.

• Versión imprimible de las páginas «Organizo mi mente»

y «Portfolio».

• Esquemas interactivos o resúmenes para repasar la

unidad sobre organización territorial y política.

• Actividades de carácter lúdico en el apartado «Apren-

de jugando», como sopa de letras sobre las lenguas cooficiales de España, juego de la margarita sobre las comunidades sin costa, crucigrama de la división territorial de España, que permiten repasar y ampliar contenidos de la unidad.

• Código QR, un vídeo sobre ciudades y capitales de

la UE, que permite repasar algunos contenidos de la unidad.

• Mapas mudos para la realización de las actividades

propuestas.

También se podrán trabajar los contenidos de esta unidad con el material de aula que se ofrece para este curso.

En este caso:

• Murales de los mapas físico y político de España y de

Europa y la UE.

Además, conviene manejar otras fuentes y materiales para realizar el reto y otras actividades:

• Fuentes geográficas, como atlas, libros, fotografías, etc.

• Materiales: cartulinas, tijeras, pegamento, lapiceros o

rotuladores de colores, etc.

• Página web para contenidos sobre España: http://www.

congreso.es

• Página web de la UE: https://europa.eu/european-union/

index_es

(2)

Contenidos y competencias

Contenidos

de la unidad Competencias

clave

Página inicial

– Situación de partida – El reto

– Producto final

CAA CSYC

CEC CCL

La sociedad española

– Características demográficas, económicas, sociales y culturales

CCL CAA SIEP

La organización territorial de España – Municipio, provincia y comunidad autónoma

CCL CSYC

La organización política de España

– La Constitución española

CMCT

CCL CD CSYC

Europa. La Unión Europea – Europa

– La Unión Europea (UE)

CCL CAA CSYC

Características de la Unión Europea

– Relieve, climas y vegetación, población y economía, lenguas y monedas

CMCT CCL CAA CSYC

Zona técnica

– Comento el mapa de las ampliaciones de la UE

CEC CMCT

CCL

Páginas finales – Organizo mi mente – Qué he aprendido – Cómo he aprendido

CMCT CD CSYC

CCL

CC: competencias clave, CCL: comunicación lingüística, CMCT: competencia matemática y competencias básicas en ciencia y tecnología, CD: competencia digital, CAA: aprender a aprender, CSYC: competencias sociales y cívicas, SIEP: sentido de iniciativa y espíritu emprendedor y CEC: conciencia y expresiones culturales.

Encontrará desarrolladas las técnicas asociadas a las claves en Pieza a Pieza. Las claves del proyecto.

Plan Lingüístico

• Explicar qué es una

constitución (texto explicativo)

• Interpretar un mapa

(texto descriptivo)

Desarrollo del pensamiento

• RPPCS

• Ridículo

• Mapa conceptual

de organigrama

Aprendizaje cooperativo

• 1-2-4

• Preparar la tarea Educación emocional

• Conciencia emocional:

indicar emociones agradables y desagradables

Cultura emprendedora

• Imaginación (dimensión

personal): posponer alternativas no convencionales

TIC

• Plan TIC: uso de

Internet de forma saludable VI

• Búsqueda de

información en Internet

• «Portfolio» y «Organizo

mi mente»: versión imprimible de estas páginas

• «Aprende jugando»

y «Para estudiar»

• Uso de dispositivos

móviles: código QR

Evaluación

• ¿Qué he aprendido?

• Mis fortalezas

y mis debilidades

• Coevaluación

• He aprendido palabras

• Aplico lo aprendido a la

vida diaria

Piezas clave

(3)

Jugamos con la imagen y el texto

Se pueden explotar el texto y la ilustración y, al mismo tiempo explo- rar las ideas previas del alumnado a través de la siguiente batería de preguntas:

¿En qué lugar se encuentran las personas protagonistas del texto y la ilustración? ¿Por qué lo sabemos? ¿Habéis estado en algún lugar parecido?

¿Qué otros lugares hay para el transporte de personas? ¿Qué otro tipo de transporte hay además del terrestre?

¿Se sabe a dónde van las personas de la ilustración? ¿Alguien ha visitado otro país? Si ha sido así, ¿en qué continente estaba? ¿Utili- zaban la misma lengua que nosotros y nosotras para comunicarse?

¿Qué lenguas se hablan en otros países? ¿Conocéis alguna moneda diferente al euro? ¿Sabíais que antes se pagaba en España con pe- setas? ¿Las habéis visto?

La madre ha explicado a Víctor que en muchos países se utiliza el euro. ¿Le dice cuántos países hay en la Unión Europea? ¿Cuántos?

Secuencia del reto

Recapitulamos

la situación de partida Proponemos el reto Cómo superar el reto Cómo demostrar que lo he superado

La UE es el resultado de un mo- delo de convivencia entre países después de varias décadas de evolución conjunta.

Se dirá el año de comienzo de la cooperación (1957) y la evolu- ción que ha tenido hasta la ac- tualidad. Se esbozará cómo se han ido sumando países al pro- yecto económico, político, cultu- ral y social. Se resaltará la fecha de entrada de España.

La ilustración inicial, centrada en los viajes, facilita la refllexión so- bre cómo hacer, con un mural, un recorrido «imaginario» por la UE:

Recordando algunos aspectos sobre la UE (monedas, número de países, límites geográficos, etc.).

Relacionando estos aspectos con los contenidos de los dos últimos epígrafes de la unidad.

Preguntando si reconocerán al- gún mural que hayan hecho y que pueda servir como referencia.

Para superar el reto debemos:

Conocer aspectos físicos y políticos de Europa.

Saber qué es la UE: países, institucio- nes, ventajas y fines.

Conocer aspectos físicos, demográ- ficos, económicos y culturales de la UE.

Para demostrar que hemos superado el reto, rea- lizaremos el producto final, el mural, superando estos pasos:

Seleccionando los países de la UE.

Eligiendo las cuestiones y organizando el tra- bajo.

Recogiendo la información y pasándola a lim- pio.

Elaborando el mural y exponiéndolo.

8

La organización territorial y política

Para demostrar que lo he superado... realizo un mural

Seleccionamos los países, elegimos las cuestiones y organizamos el trabajo. Terminamos de recoger la información, la pasamos a limpio y exponemos el mural.

La sociedad española

La organización territorial de España La organización política de España Europa. La Unión Europea

Características de la Unión Europea Es la primera vez que Víctor viaja al extranjero. La ilusión y la curio-

sidad por saber cómo es y qué ocurre en otro país han hecho que no pare de preguntar: «¿Hablan el mismo idioma? En la localidad a la que vamos, ¿tienen alcalde, como en la nuestra? ¿Visten como noso- tros?». Su madre ha ido contestando pacientemente.

Ya en el tren ha continuado preguntando: «Entonces, ¿vamos a la Unión Europea?». «No –ha dicho la madre–, estamos en la UE. España, como el país al que vamos, forman parte de la UE». Víctor ha recordado un mapa que vio de la UE, y ha pensado que, si hay tantos países, también habrá muchos idiomas, costumbres o climas. Su madre se lo ha confir- mado y ha añadido que esto aumenta la diversidad y la riqueza cultural.

A Víctor le ha surgido la duda de si, para pagar, se utiliza la mis- ma moneda en todos los países de la UE. Su madre le ha explicado que diecinueve países de los veintiocho que forman la UE utilizan el euro. «No siempre ha sido así, antes cada país tenía una moneda. La nuestra era la peseta y solo servía para pagar en España, y si visi- tábamos otro país, había que utilizar su moneda: marcos en Alema- nia, escudos en Portugal...».

1

Paso

2

Paso

¿Qué es la UE? La UE es el resultado de un

modelo de convivencia entre países tras décadas de evolución económica, política, social y cultural.

Comenzó como una cooperación económica entre seis países en 1957. Después, se fue ampliando

el número de países miembros.

España es país miembro desde el 1 de enero de 1986.

Para superar el reto... investigo y aprendo

Te proponemos un reto

¿Eres capaz de averiguar lo que distingue a cada

país de la UE?

1

La ilustración permitirá centrar la atención en lo relacionado con el comienzo de viajes de larga distancia. En este caso, el escenario es una es- tación de ferrocarril en la que una familia va a iniciar un viaje a otro país de la Unión Europea.

Este motivo servirá para realizar las primeras apreciaciones sobre espacios geográficos nacio- nales e internacionales. Dado que en la unidad se trabajan los conceptos de municipio, provin- cia y comunidad autónoma, se pueden sondear las ideas previas sobre límites geográficos y lo que en ocasiones conllevan (diferencias idiomá- ticas, culturales, históricas, etc.).

Como el viaje es a otro país, se pueden recordar otros ámbitos territoriales como países y con- tinentes. Se puede preguntar por la ubicación, el tamaño, la población, las divisiones territoria- les, etc., del país de origen, que en este caso es España. Esto dará pie a diferenciaciones entre espacios naturales y espacios o territorios polí- ticos.

Estos contenidos se pueden vincular con Euro- pa y la UE. De este modo, el alumnado se irá familiarizando con las cuestiones básicas que se tratarán en la unidad sobre moneda, población, geografía, etc., en el ámbito europeo.

Por ello, podremos avanzar algunas cuestiones relacionadas con proceso migratorios y perte- nencia a la Unión Europea.

La segunda página presenta la estructura de epígrafes que contiene la unidad. En Investigo y aprendo encontraremos un avance de lo más significativo que aprenderemos y realizaremos vínculos de la presentación con el trabajo com- petencial y el reto propuesto.

Comenzamos

(4)

Secuencia del reto

Recapitulamos

la situación de partida Proponemos el reto Cómo superar el reto Cómo demostrar que lo he superado

La UE es el resultado de un mo- delo de convivencia entre países después de varias décadas de evolución conjunta.

Se dirá el año de comienzo de la cooperación (1957) y la evolu- ción que ha tenido hasta la ac- tualidad. Se esbozará cómo se han ido sumando países al pro- yecto económico, político, cultu- ral y social. Se resaltará la fecha de entrada de España.

La ilustración inicial, centrada en los viajes, facilita la refllexión so- bre cómo hacer, con un mural, un recorrido «imaginario» por la UE:

Recordando algunos aspectos sobre la UE (monedas, número de países, límites geográficos, etc.).

Relacionando estos aspectos con los contenidos de los dos últimos epígrafes de la unidad.

Preguntando si reconocerán al- gún mural que hayan hecho y que pueda servir como referencia.

Para superar el reto debemos:

Conocer aspectos físicos y políticos de Europa.

Saber qué es la UE: países, institucio- nes, ventajas y fines.

Conocer aspectos físicos, demográ- ficos, económicos y culturales de la UE.

Para demostrar que hemos superado el reto, rea- lizaremos el producto final, el mural, superando estos pasos:

Seleccionando los países de la UE.

Eligiendo las cuestiones y organizando el tra- bajo.

Recogiendo la información y pasándola a lim- pio.

Elaborando el mural y exponiéndolo.

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La organización territorial y política

Para demostrar que lo he superado...

realizo un mural

Seleccionamos los países, elegimos las cuestiones y organizamos el trabajo.

Terminamos de recoger la información, la pasamos a limpio y exponemos el mural.

La sociedad española

La organización territorial de España La organización política de España Europa. La Unión Europea

Características de la Unión Europea Es la primera vez que Víctor viaja al extranjero. La ilusión y la curio-

sidad por saber cómo es y qué ocurre en otro país han hecho que no pare de preguntar: «¿Hablan el mismo idioma? En la localidad a la que vamos, ¿tienen alcalde, como en la nuestra? ¿Visten como noso- tros?». Su madre ha ido contestando pacientemente.

Ya en el tren ha continuado preguntando: «Entonces, ¿vamos a la Unión Europea?». «No –ha dicho la madre–, estamos en la UE. España, como el país al que vamos, forman parte de la UE». Víctor ha recordado un mapa que vio de la UE, y ha pensado que, si hay tantos países, también habrá muchos idiomas, costumbres o climas. Su madre se lo ha confir- mado y ha añadido que esto aumenta la diversidad y la riqueza cultural.

A Víctor le ha surgido la duda de si, para pagar, se utiliza la mis- ma moneda en todos los países de la UE. Su madre le ha explicado que diecinueve países de los veintiocho que forman la UE utilizan el euro. «No siempre ha sido así, antes cada país tenía una moneda. La nuestra era la peseta y solo servía para pagar en España, y si visi- tábamos otro país, había que utilizar su moneda: marcos en Alema- nia, escudos en Portugal...».

1

Paso

2

Paso

¿Qué es la UE?

La UE es el resultado de un

modelo de convivencia entre países tras décadas de evolución económica, política, social y cultural.

Comenzó como una cooperación económica entre seis países en 1957. Después, se fue ampliando

el número de países miembros.

España es país miembro desde el 1 de enero de 1986.

Para superar el reto...

investigo y aprendo

Te proponemos un reto

¿Eres capaz de averiguar lo que distingue a cada

país de la UE?

1

El reto se plantea en la segunda página de la

unidad. Se pueden utilizar la temática y los epí- grafes que aparecen en «Investigo y aprendo»

para establecer las primeras correspondencias con el reto. Algunos de los aspectos expuestos en «Comenzamos» servirán de contextualiza- ción con los aprendizajes de la unidad a través del recuerdo de conocimientos previos (países de la Unión Europea, diferencias culturales e idiomáticas según los lugares de origen, etc.).

Conviene introducir algunas informaciones bá- sicas sobre la elaboración de murales, las par- tes que suelen contener y cómo se elaboran.

En este caso, se podrá recordar alguno que se haya realizado con anterioridad individual o colectivamente, o alguno que esté en el aula o en el centro. Conviene destacar la utilidad que tiene un mural para representar gráficamente aspectos relevantes para nuestro aprendizaje sobre las temáticas tratadas.

Para la realización de este reto, es necesa- rio tener en consideración lo aprendido sobre Europa y la Unión Europea. Por ello, se puede informar que los pasos en los que aparecerán aportaciones en la realización del mural están asociados a los dos epígrafes en los que hay información y contenidos sobre organización, economía, medio natural, etc., a nivel europeo.

Para estimular la implementación de compe- tencias, será oportuno contar con materiales y recursos que favorezcan la indagación sobre la Unión Europea, sobre políticas europeas adap- tadas a la edad del alumnado, etc. En la página web de la UE, concretamente en la zona infantil, se pueden encontrar distintos recursos.

Presentamos el reto

(5)

10 11 U·1

La sociedad española se distingue por una serie de características demográficas, económicas, sociales y culturales.

La sociedad española

1 Junto a tu compañero o compañera, explicad oral- mente qué significa que la población española está «envejecida».

2 RPPCS Cita cuáles son las principales características sociales de la población española. ¿Se ha conse-

guido la igualdad de hombres y mujeres en nuestra sociedad? Indica algunas medidas para lograrlo.

3 Entre las características sociales se encuentra el problema del paro. Propón medidas para solu- cionar este problema.

Comprende, piensa...

Demográficas Población envejecida

Nuestra sociedad está envejecida debido al bajo nú- mero de nacimientos y a que las personas viven más años que en el pasado; es decir, tienen una alta es- peranza de vida. La de los varones, en 2017, era de 80 años, y la de las mujeres, de 81 años.

Crecimiento y distribución de la población

La población ha crecido gracias a la llegada de inmigran- tes procedentes de África, Asia y América. Somos unos 47 millones de habitantes en España, y de ellos más de 4 millones son inmigrantes. La mayoría de la población vive en zonas industriales y cercanas a la costa.

Sociales

Las transformaciones en la situación de la mujer Desde hace unos cincuenta años, la mujer española se ha incorporado al mundo del trabajo fuera del hogar.

Pero todavía falta conseguir una igualdad entre mujeres y hombres. Las mujeres perciben salarios inferiores rea- lizando el mismo trabajo, dedican más tiempo a los tra- bajos del hogar, ocupan menos puestos directivos, etc.

Las distintas administraciones han puesto en marcha planes para conseguir la igualdad.

Cambios en las familias

En la actualidad, las familias son más diversas. Hay fa- milias donde el padre y la madre pueden estar casados o no; otras que se han formado tras un divorcio; familias monoparentales compuestas por un solo progenitor (hombre o mujer con sus hijas e hijos), etc.

Exclusión social

Como consecuencia de la crisis económica de 2008, au- mentó el número de personas pobres. Algunas, aunque tienen trabajo, no cubren sus necesidades. Esta situación afecta sobre todo a la población marginada, inmigrantes, ancianos y ancianas, etc.

Culturales La lengua

El castellano es el idioma oficial hablado por la mayo- ría de la población española, aunque no toda lo hace como lengua materna, pues hay otras lenguas coofi- ciales, como el catalán, el euskara y el gallego.

El patrimonio cultural

España cuenta con una gran variedad de museos, mo- numentos, tradiciones y manifestaciones culturales.

Es uno de los países más ricos del mundo en cuanto a patrimonio monumental.

Nuevas formas de ocio

Se están imponiendo nuevas formas de ocio, como videojuegos e Internet, mientras que desciende el número de libros en los hogares españoles.

Económicas Paro

El índice de desempleo es muy elevado, por encima de la media europea. Y dos de cada tres personas de nuestro país trabajan en el sector terciario.

Emigración de la juventud

El paro y el difícil acceso al primer empleo ha obliga- do a una parte de la juventud española a buscar tra- bajo en el extranjero. Se han marchado a otros países de la Unión Europea y de América.

Piezas clave

Sugerencias metodológicas

Se aconseja que, en un primer momento, el alumnado se enfrente a este epígrafe con una lectura de imágenes. Emitiendo ideas sobre las distintas características que muestran las fotografías de nuestra socie- dad actual. El diálogo es una buena herramienta antes de abordar el análisis de este contenido.

Recursos. Curiosidades

«Nuestro país es uno de los pocos que no tiene letra en el himno na- cional».

Fuente: www.abc.es.

Soluciones

1 Respuesta oral libre.

2 Principales características: población envejecida, índice de desem- pleo elevado, emigración de la juventud, incorporación de la mujer al mundo laboral, diversidad de las familias, exclusión social y au- mento de podres, etc.

La igualdad de hombres y mujeres aún no se ha conseguido. Ayuda- rían medidas de equiparación de salarios, que hubiera más cargos directivos de mujeres, etc.

3 Respuesta libre.

Desarrollo del pensamiento

RPPCS

A través de esta estrategia de pensamien- to, se puede realizar un recorrido plantean- do: razonas, pones pegas, contestas y sin- tetizas. Se intentará resolver cada parte de este recorrido en grupo de cuatro o cinco personas. Se puede utilizar un esquema de trabajo semejante al que se muestra en la siguiente publicación: Escaramilla, A.: Ense- ñar y aprender a pensar. Tiralíneas-Anaya, Madrid.

Cultura emprendedora

Imaginación: (dimensión personal):

proponer alternativas no convencionales

Fomentaremos las iniciativas para que de manera creativa se planteen propuestas para solucionar el paro. Se podrá hacer en parejas o en grupo, aunque será necesa- rio que previamente se hayan realizado las propuestas de manera individual.

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10 11 U·1

La sociedad española se distingue por una serie de características demográficas, económicas, sociales y culturales.

La sociedad española

1 Junto a tu compañero o compañera, explicad oral- mente qué significa que la población española está «envejecida».

2 RPPCS Cita cuáles son las principales características sociales de la población española. ¿Se ha conse-

guido la igualdad de hombres y mujeres en nuestra sociedad? Indica algunas medidas para lograrlo.

3 Entre las características sociales se encuentra el problema del paro. Propón medidas para solu- cionar este problema.

Comprende, piensa...

Demográficas Población envejecida

Nuestra sociedad está envejecida debido al bajo nú- mero de nacimientos y a que las personas viven más años que en el pasado; es decir, tienen una alta es- peranza de vida. La de los varones, en 2017, era de 80 años, y la de las mujeres, de 81 años.

Crecimiento y distribución de la población

La población ha crecido gracias a la llegada de inmigran- tes procedentes de África, Asia y América. Somos unos 47 millones de habitantes en España, y de ellos más de 4 millones son inmigrantes. La mayoría de la población vive en zonas industriales y cercanas a la costa.

Sociales

Las transformaciones en la situación de la mujer Desde hace unos cincuenta años, la mujer española se ha incorporado al mundo del trabajo fuera del hogar.

Pero todavía falta conseguir una igualdad entre mujeres y hombres. Las mujeres perciben salarios inferiores rea- lizando el mismo trabajo, dedican más tiempo a los tra- bajos del hogar, ocupan menos puestos directivos, etc.

Las distintas administraciones han puesto en marcha planes para conseguir la igualdad.

Cambios en las familias

En la actualidad, las familias son más diversas. Hay fa- milias donde el padre y la madre pueden estar casados o no; otras que se han formado tras un divorcio; familias monoparentales compuestas por un solo progenitor (hombre o mujer con sus hijas e hijos), etc.

Exclusión social

Como consecuencia de la crisis económica de 2008, au- mentó el número de personas pobres. Algunas, aunque tienen trabajo, no cubren sus necesidades. Esta situación afecta sobre todo a la población marginada, inmigrantes, ancianos y ancianas, etc.

Culturales La lengua

El castellano es el idioma oficial hablado por la mayo- ría de la población española, aunque no toda lo hace como lengua materna, pues hay otras lenguas coofi- ciales, como el catalán, el euskara y el gallego.

El patrimonio cultural

España cuenta con una gran variedad de museos, mo- numentos, tradiciones y manifestaciones culturales.

Es uno de los países más ricos del mundo en cuanto a patrimonio monumental.

Nuevas formas de ocio

Se están imponiendo nuevas formas de ocio, como videojuegos e Internet, mientras que desciende el número de libros en los hogares españoles.

Económicas Paro

El índice de desempleo es muy elevado, por encima de la media europea. Y dos de cada tres personas de nuestro país trabajan en el sector terciario.

Emigración de la juventud

El paro y el difícil acceso al primer empleo ha obliga- do a una parte de la juventud española a buscar tra- bajo en el extranjero. Se han marchado a otros países de la Unión Europea y de América.

Actividades complementarias

1 ¿Cuáles son las lenguas cooficiales en España junto al castellano?

Solución: Catalán, gallego, euskera y valenciano.

2 ¿Dónde se concentra la mayoría de la población en España?

Solución: La mayoría de la población se concentra en las zonas in- dustriales y en las cercanas a la costa.

Aprendizaje cooperativo

Sumamos

Sobre la actividad 3 podremos pensar en una respuesta de manera individual a la situación dada, como «Creo que… por- que…». Posteriormente, se puede exponer al equipo y se escucharán las aportaciones del resto de compañeras y compañeros, anotando las contestaciones y aportaciones más significativas. Finalmente, cada equipo expondrá a la clase las conclusiones a tra- vés de una persona que haga de portavoz.

Tras estos pasos, se podrán reformular, en caso necesario, las contestaciones indivi- duales iniciales.

Para ampliar, profundizar...

Piezas clave

Cultura emprendedora

Comunicación (dimensión social):

divulgar y transmitir los contenidos del área

Para la actividad 1 se recopilarán y expon- drán en pareja los aspectos más significati- vos para comprender y explicar el envejeci- miento de la población española. Para ello, se puede recurrir a la información que hay en el texto, y las parejas participarán al final de la realización en una puesta en común.

Se completará la información sobre enveje- cimiento, acudiendo a la web del Instituto Nacional de Estadística (http://www.ine.

es/), donde de manera guiada por una per- sona adulta se pueden consultar los datos de la evolución de la población española en años concretos.

(7)

12 13 U·1

El territorio del Estado español se organiza en municipios, provincias, comunidades autónomas y ciudades autónomas.

La organización territorial de España

Santiago

Oviedo Santander

Zaragoza

Valencia

Palma de Mallorca

Las Palmas de Gran Canaria Santa Cruz

de Tenerife

Valladolid

Madrid

Mérida

Sevilla

Murcia Toledo

Barcelona Pamplona

Vitoria- Gasteiz Logroño A Coruña

Cáceres Lugo

Ourense Pontevedra

León Álava

Bizkaia Gipuzkoa

Zamora

Salamanca Ávila

Palencia Burgos

Segovia Soria

Guadalajara

Cuenca Teruel

Huesca Lleida

Girona

Castellón

Alicante Badajoz

Huelva

Cádiz Córdoba

Málaga Jaén

Almería Ciudad

Real Albacete

Tarragona

Granada

Valladolid Zaragoza

Barcelona

Toledo

Valencia

Sevilla

Las Palmas Santa Cruz de Tenerife

GALICIA

VASCOPAÍS

COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

COMUNIDAD DE MADRID

LA RIOJA C A S T I L L A Y L E Ó N

CASTILLA-

LA MANCHA ISLAS

BALEARES COMUNIDAD

VALENCIANA

REGIÓN DE MURCIA A N D A L U C Í A

Ciudad de Ceuta

Ciudad de Melilla COMUNIDAD DE CANARIAS

ARAGÓN

CATALUÑA CAN TABRIA

PRINCIPADO DE ASTURIAS

EXTREMADURA

F R A N C I A

A N D O R R A

PORTUGAL

M A R R U E C O S

Capital de comunidad autónoma Sede de algunas instituciones autonómicas

1 ¿Qué es un municipio? ¿Y el territorio municipal?

2 ¿Quiénes eligen a los concejales y a las concejalas?

3 ¿A quiénes están destinados los servicios municipa- les? ¿En qué servicios municipales podrías colaborar en tu vida diaria?

4 Observa un mapa autonómico de España y ordena alfabéticamente las comunidades autónomas. 5 ¿Qué comunidades autónomas son uniprovinciales? 6 ¿Cuáles son las dos ciudades autónomas? ¿En qué

continente se encuentran? Comprende, piensa...

Municipio

Una o más localidades = municipio

Un municipio es el territorio formado por una o varias lo- calidades.

El territorio que forma parte del municipio se denomina territorio municipal. Las personas que viven y están em- padronadas en el municipio forman la población municipal.

Del gobierno y de la administración del municipio se en- carga el ayuntamiento. Está formado por los concejales y las concejalas que son elegidos por las personas empa- dronadas en el municipio. Los concejales y las concejalas eligen al alcalde o a la alcaldesa.

Los principales servicios municipales son el alum- brado, la recogida de residuos, el acceso a la población (circulación, organización del tráfico), el abastecimiento de agua po- table, la limpieza, el alcantarillado, el

mobiliario urbano, etc.

Provincia

Municipio + municipio + municipio = provincia Una provincia es el conjunto de municipios relacionados geográfica o históricamente. En España hay cincuenta pro- vincias y cada una tiene una ciudad como capital.

Del gobierno y de la administración provincial se encarga la diputación provincial. Sus funciones son fomentar los intereses de la provincia, prestar varios servicios y coordi- narse y cooperar con los municipios.

Municipio de Casatejada

Provincia Cáceresde

Comunidad autónoma

Una o más provincias = comunidad autónoma Una comunidad autónoma consta de una o más

provincias que tienen relaciones históricas y geo- gráficas entre sí. Hay diecisiete y cada capital está

en una ciudad. Hay comunidades, como Canarias, que alternan la capital entre dos ciudades. Hay dos ciudades autónomas: Ceuta y Melilla.

Del gobierno y de la administración se encargan: Parlamento autonómico. Hace las leyes auto- nómicas, aprueba los presupuestos y controla al gobierno. Las diputadas y los diputados repre-

sentan a toda la comunidad.

Consejo de Gobierno. Administra los asuntos de la comunidad. Está formado por un presidente o una presidenta y varios consejeros y consejeras.

Tribunal Superior de Justicia. Es el máximo ór- gano de justicia en la comunidad.

Provincia Cáceresde

Provincia Badajozde

Municipio de Casatejada

E X T R E M A D U R A

Casatejada Municipio de

Casatejada Baldío

Sugerencias metodológicas

Animaremos al alumnado que expongan sus ideas y conocimientos previos sobre cómo se organiza territorialmente España. Una vez oí- das las diferentes opiniones comenzaremos con la lectura del texto y del mapa y se resolverán las dudas planteadas.

Recursos. Curiosidades

En 1833, Javier de Burgos llevó a cabo una reforma administrativa a nivel provincial que con algunas modificaciones se ha mantenido has- ta la actualidad. Dividió el territorio en 49 provincias. Las provincias recibieron el nombre de sus capitales, excepto cuatro: Navarra (Pam- plona), Álava (Vitoria), Guipúzcoa (San Sebastián), Vizcaya (Bilbao).

Fuente: http://institucional.us.es/revistas/contemporanea/3/art_1.pdf

Soluciones

1 Un municipio es el territorio formado por una o varias localidades.

El territorio que forma parte del municipio se denomina territorio municipal.

2 Las personas empadronadas en el municipio son las que eligen a las concejalas y los concejales.

3 Los servicios municipales están destinados a toda la ciudadanía del municipio. Respuesta libre.

4 Andalucía, Aragón, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña, Comunidad de Canarias, Comunidad de Madrid, Comuni- dad Foral de Navarra, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, Islas Baleares, La Rioja, País Vasco, Principado de Asturias, Región de Murcia. (El orden alfabético puede variar, según se utilice o no el nombre oficial).

5 Cantabria, Comunidad de Madrid, Comunidad Foral de Navarra, Is- las Baleares, La Rioja, Principado de Asturias, Región de Murcia.

6 Ceuta y Melilla. En África.

Desarrollo del pensamiento

Interpretamos

En relación con la pregunta de la actividad 2 podemos plantear la siguiente situación imaginaria: una urna vacía y delante una cola de personas enfadadas esperando para vo- tar. Se puede fomentar la realización de di- ferentes interpretaciones, utilizando la ima- ginación para encontrar posibles causas:

– No hay sobres ni papeletas de votos.

– Aún no han llegado las personas que componen la mesa electoral.

– A las personas votantes se les ha citado en un día y hora equivocados.

– Las personas que están en la fila acaban de enterarse de que tiene que votar en otro lugar.

Para ampliar, profundizar...

Piezas clave

Aprendizaje cooperativo

Folio giratorio

La actividad 3 puede realizarse en grupo a través de la técnica de folio giratorio. Para ello, cada componente del grupo podrá escribir con diferente color en un folio la respuesta que estime conveniente: «Creo que...». «Puede ser...». Se irán pasando des- pués los folios en el sentido de las agujas del reloj y se apoyarán o rechazarán las ideas del resto hasta que los folios hayan pasado por todas las personas del equipo.

Se leerán todas las contestaciones y se reali- zará un balance final en grupo.

(8)

12 13 U·1

El territorio del Estado español se organiza en municipios, provincias, comunidades autónomas y ciudades autónomas.

La organización territorial de España

Santiago

Oviedo Santander

Zaragoza

Valencia

Palma de Mallorca

Las Palmas de Gran Canaria Santa Cruz

de Tenerife

Valladolid

Madrid

Mérida

Sevilla

Murcia Toledo

Barcelona Pamplona

Vitoria- Gasteiz Logroño A Coruña

Cáceres Lugo

Ourense Pontevedra

León Álava

Bizkaia Gipuzkoa

Zamora

Salamanca Ávila

Palencia Burgos

Segovia Soria

Guadalajara

Cuenca Teruel

Huesca Lleida

Girona

Castellón

Alicante Badajoz

Huelva

Cádiz Córdoba

Málaga Jaén

Almería Ciudad

Real Albacete

Tarragona

Granada

Valladolid Zaragoza

Barcelona

Toledo

Valencia

Sevilla

Las Palmas Santa Cruz de Tenerife

GALICIA

VASCOPAÍS

COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

COMUNIDAD DE MADRID

LA RIOJA C A S T I L L A Y L E Ó N

CASTILLA-

LA MANCHA ISLAS

BALEARES COMUNIDAD

VALENCIANA

REGIÓN DE MURCIA A N D A L U C Í A

Ciudad de Ceuta

Ciudad de Melilla COMUNIDAD DE CANARIAS

ARAGÓN

CATALUÑA CAN TABRIA

PRINCIPADO DE ASTURIAS

EXTREMADURA

F R A N C I A

A N D O R R A

PORTUGAL

M A R R U E C O S

Capital de comunidad autónoma Sede de algunas instituciones autonómicas

1 ¿Qué es un municipio? ¿Y el territorio municipal?

2 ¿Quiénes eligen a los concejales y a las concejalas?

3 ¿A quiénes están destinados los servicios municipa- les? ¿En qué servicios municipales podrías colaborar en tu vida diaria?

4 Observa un mapa autonómico de España y ordena alfabéticamente las comunidades autónomas.

5 ¿Qué comunidades autónomas son uniprovinciales?

6 ¿Cuáles son las dos ciudades autónomas? ¿En qué continente se encuentran?

Comprende, piensa...

Municipio

Una o más localidades = municipio

Un municipio es el territorio formado por una o varias lo- calidades.

El territorio que forma parte del municipio se denomina territorio municipal. Las personas que viven y están em- padronadas en el municipio forman la población municipal.

Del gobierno y de la administración del municipio se en- carga el ayuntamiento. Está formado por los concejales y las concejalas que son elegidos por las personas empa- dronadas en el municipio. Los concejales y las concejalas eligen al alcalde o a la alcaldesa.

Los principales servicios municipales son el alum- brado, la recogida de residuos, el acceso a

la población (circulación, organización del tráfico), el abastecimiento de agua po- table, la limpieza, el alcantarillado, el

mobiliario urbano, etc.

Provincia

Municipio + municipio + municipio = provincia Una provincia es el conjunto de municipios relacionados geográfica o históricamente. En España hay cincuenta pro- vincias y cada una tiene una ciudad como capital.

Del gobierno y de la administración provincial se encarga la diputación provincial. Sus funciones son fomentar los intereses de la provincia, prestar varios servicios y coordi- narse y cooperar con los municipios.

Municipio de Casatejada

Provincia Cáceresde

Comunidad autónoma

Una o más provincias = comunidad autónoma Una comunidad autónoma consta de una o más

provincias que tienen relaciones históricas y geo- gráficas entre sí. Hay diecisiete y cada capital está en una ciudad. Hay comunidades, como Canarias,

que alternan la capital entre dos ciudades. Hay dos ciudades autónomas: Ceuta y Melilla.

Del gobierno y de la administración se encargan:

Parlamento autonómico. Hace las leyes auto- nómicas, aprueba los presupuestos y controla al

gobierno. Las diputadas y los diputados repre- sentan a toda la comunidad.

Consejo de Gobierno. Administra los asuntos de la comunidad. Está formado por un presidente o una presidenta y varios consejeros y consejeras.

Tribunal Superior de Justicia. Es el máximo ór- gano de justicia en la comunidad.

Provincia Cáceresde

Provincia Badajozde

Municipio de Casatejada

E X T R E M A D U R A

Casatejada Municipio de

Casatejada Baldío

Actividades complementarias

1 Escribe el nombre de la capital de cada comunidad autónoma de España.

Solución:

Andalucía. Capital: Sevilla.

Aragón. Capital: Zaragoza.

Cantabria. Capital: Santander.

Castilla y León. Sede de las instituciones: oficialmente no hay una ciudad designada como capital autonómica. La sede del Gobierno está en Valladolid.

Castilla-La Mancha. Capital: Toledo.

Cataluña. Capital: Barcelona.

Comunidad autónoma de Canarias. Capital: Santa Cruz de Tene- rife / Las Palmas de Gran Canaria. La capitalidad de Canarias se fija compartidamente en las ciudades de Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria, regulándose su desarrollo por ley del Parlamento de Canarias.

Comunidad de Madrid. Capital: Madrid.

Comunidad Foral de Navarra. Capital: Pamplona.

Comunidad Valenciana. Capital: Valencia.

Extremadura: Capital: Mérida.

Galicia. Capital: Santiago de Compostela.

Islas Baleares. Capital: Palma de Mallorca.

La Rioja. Capital: Logroño.

País Vasco. Sede de las instituciones: Vitoria-Gasteiz es la sede de las Instituciones comunes de la autonomía, ya que la capital oficial no está determinada por ley.

Principado de Asturias. Capital: Oviedo.

Región de Murcia. Capital: Murcia.

2 ¿Qué relacionan entre sí a las provincias de una misma comunidad autónoma?

Solución: Motivos históricos, geográficos, lingüísticos, etc.

Plan Lingüístico

Interpretar un mapa (texto descriptivo) En la actividad 4 se puede proponer la identificación de las comunidades autóno- mas y también un listado ordenado alfa- béticamente de ellas. Para ello, será con- veniente copiar aparte el nombre de cada comunidad tomando como referencia el mapa político del libro. Este proceso tam- bién ayudará a cuantificar el número de co- munidades que se mencionan en el texto.

Hay que tener en cuenta para realizar este listado a las ciudades autónomas.

Para ampliar, profundizar...

Piezas clave

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14 15 U·1

La Constitución española de 1978 es la ley general. En ella se indi- can los símbolos que diferencian a España de otros países, y recoge los derechos y los deberes de la ciudadanía.

En ella se define España como Estado democrático, cuyo poder reside en el pueblo. Se organiza políticamente en una monarquía parlamentaria cuyo jefe es el rey, actualmente Felipe VI. Entre sus funciones está la de representar a España en otros países.

También se establecen las instituciones y los poderes del Estado (legislativo, ejecutivo y judicial) y su funcionamiento.

Y se reconoce el derecho al autogobierno de las comunidades au- tónomas y los estatutos de autonomía.

La organización política de España

Las Cortes se encargan de elaborar y aprobar leyes y de controlar al Go- bierno.

Están formadas por dos cámaras:

Congreso (350 diputadas y diputados) y Senado (266 senadores y senadoras).

Se eligen cada cuatro años por la ciu- dadanía mayor de dieciocho años.

El Gobierno central es la institución que se encar- ga de que las leyes se ejecuten, defender el Es- tado y controlar la sanidad, la educación, etc.

Está formado por el presidente o la presidenta del Gobierno y las ministras y los ministros, que son nombrados por el presidente o la presidenta.

Los tribunales de justicia se encargan de que las leyes se cumplan, impo- niendo sanciones a quie- nes las incumplen.

Están formados por jue- ces, juezas y magistrados y magistradas. Los más importantes son el Tribu- nal Supremo y el Tribunal Constitucional.

Poder judicial:

tribunales de justicia

Poder ejecutivo:

Gobierno central Poder legislativo:

Cortes

Constitución La española

1 Cuenta con tu compañera y tu compañero y explicad oralmente lo que es una constitución.

2 1–2–4 Formad grupos de cuatro. Debéis explicar oralmente y de forma breve el papel que desempeña cada uno de los tres poderes del Estado español.

Ayudaos del esquema de la derecha. Podéis utili- zarlo en la pizarra digital o en la clásica.

3 Realizad un trabajo de investigación y elaborad un mural con los nombres de quienes ocupan los siguientes cargos: presidenta o presidente del Go- bierno central; presidente o presidenta de vuestra comunidad autónoma; presidenta o presidente del Congreso; presidente o presidenta del Senado.

Después, exponedlo en la clase.

Comprende, piensa...

Legislativo

Cortes

Congreso

Senado Formadas

Ejecutivo

Gobierno

Presidente o presidenta Ministros y ministras Formado

Judicial

Tribunales de justicia

Tribunal Supremo Tribunal Constitucional

los más importantes Poderes del Estado

Símbolos

Los símbolos del Estado español son su bandera, su escudo y su himno. La bandera rojigualda se fijó en 1785, en el reinado de Carlos III. El escudo está formado por los escudos de los reinos más importantes de la Edad Media: Castilla, León, Aragón y Na- varra, bajo la corona real. El himno es la Marcha Real de España desde el siglo xviii. No tiene letra oficial.

Cada comunidad autónoma tiene su propio estatuto de autonomía, que sir- ve para establecer sus competencias, derechos, deberes... Es la ley principal de cada comunidad. Esta ley está por debajo de la Constitución española.

Estatuto de autonomía

Constitución La española

Estatuto de autonomía

Ley

Escudo

Ministeriode sanidad, servicios socialese igualdad

Sugerencias metodológicas

Comenzaremos el trabajo preguntando a nuestros alumnos y alum- nas qué saben sobre el gobierno de España. Sería interesante pro- porcionar al alumnado ejemplares de la Constitución y del estatuto de autonomía de la comunidad. Y antes de enfrentarse al estudio del epígrafe leer en alto algunos de los artículos del título preliminar de la Constitución, por ejemplo. Tras introducir los contenidos con las ideas previas de nuestro alumnado continuaremos con la lectura del texto que se presenta. Pondremos especial atención a la información des- tacada en negrita y en los cuadros, y resolveremos las posibles dudas que puedan surgir.

Seguiremos el trabajo observando y analizando el esquema que se presenta. Podríamos pedir a nuestros alumnos que copiaran ese es- quema en su cuaderno de trabajo y resolveremos las actividades.

Recursos. Curiosidades

La Constitución española de 1978 es la que más ha durado de las que ha habido en la historia de España. Nuestra constitución es muy joven si la comparamos con la de Estados Unidos de 1787.

Fuente: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1978-31229

Piezas clave

Plan Lingüístico

Explicar qué es una constitución (texto explicativo)

La exposición oral podrá realizarse, tal como se plantea en la actividad 1, por pare- jas, pero también podría hacerse en grupo o en gran grupo. Para ordenar y exponer el texto con éxito, sobre todo si es extenso, es recomendable que el alumnado pueda consultar la información visual «Hablar en público» que acompaña el proyecto.

1 2 3

Antes de hablar Al hablar Para finalizar Piensa el tema sobre

el que vas a hablar.

1 Comienza tu exposición

con un saludo respetuoso al público.

1 Haz un resumen

a modo de conclusión.

1

Léelo y corrígelo.

3

Memoriza el texto y ensáyalo en voz alta tantas veces como sea necesario.

4 Escribe un guion siguiendo este esquema:

2

Utiliza un vocabulario correcto y evita expresiones difíciles.

1 PRESENTACIÓN DEL TEMA.

2 IDEAS

IMPORTANTES.

3 CONCLUSIÓN.

Habla despacio y claro, y utiliza un tono de voz adecuado para que te entiendan bien.

2

Acompaña tu exposición con los gestos adecuados para no distraer.

4 Mira al público con confianza mientras hablas.

3 Mantén una postura natural y cómoda para no cansarte.

HABLAR EN PÚBLICO

Termina tu exposición con un saludo y dando las gracias al público.

2

Puedes despedirte así:

«Muchas gracias a todos y a todas por haberme

escuchado».

¿? ¿?

Si el público te hace alguna pregunta,

responde.

Referencias

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