D iseño C urriCular para la

5º ^año

D ^iseño C ^{urriCular para la}

eDuCaCión s ^eCunDaria

o rientaCión

e ^Conomía

y a DministraCión

5º a ñ o ( es )

P ^{rovincia de} B ^uenos a ^ires

G oBernador

Dn. Daniel Scioli

d irector G eneral de c ultura y e ducación

P residente del c onsejo G eneral de c ultura y e ducación

Prof. Mario Oporto

v icePresidente 1° del c onsejo G eneral de c ultura y e ducación

Prof. Daniel Lauría s uBsecretario de e ^ducación Lic. Daniel Belinche

d ^irector P ^{rovincial de} G ^estión e ^ducativa Prof. Jorge Ameal

d irector P rovincial de e ducación de G estión P rivada

Dr. Néstor Ribet

d irectora P rovincial de e ducación s ecundaria

Mg. Claudia Bracchi

d ^{irector de} P ^{roducción de} c ^ontenidos

Lic. Alejandro Mc Coubrey

5 ^{O añO}

D ^iseñO C ^{urriCular para la} e ^DuCaCión s ^eCunDaria

O rientaCión

e ^{COnOmía y}

a DministraCión

Elementos de Micro y Macroeconomía |

Derecho | Sistemas de información contable |

Gestión Organizacional

© 2011, Dirección General de Cultura y Educación Subsecretaría de Educación

Calle 13 entre 56 y 57 (1900) La Plata Provincia de Buenos Aires

ISBN 978-987-676-016-4

Dirección de Producción de Contenidos

Coordinación Área editorial dcv Bibiana Maresca

Edición Lic. Mariela Vilchez | Marco general Economía y Administración Lic. Adela Ruíz Diseño María Correa | dg Federico Kaltenbach

Esta publicación se ajusta a la ortografía aprobada por la Real Academia Española y a las normas de estilo para las publicaciones de la DGCyE.

Ejemplar de distribución gratuita. Prohibida su venta.

Hecho el depósito que marca la Ley N° 11.723 Equipo de especialistas

Coordinación Mg. Claudia Bracchi | Lic. Marina Paulozzo

Diseño Curricular para la Educación Secundaria 5

año: Orientación Economía y Administración / Co- ordinado por Claudia Bracchi y Marina Paulozzo -1ra ed.- La Plata: Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires, 2011.

84 p.; 28x20 cm.

ISBN 978-987-676-016-4

1. Diseño Curricular. 2. Educación Secundaria. 3. Economía. I. Bracchi, Claudia, coord. II. Paulozzo, Marina, coord.

CDD 330.712

s ^umariO

Marco general de la Escuela Orientada en Economía y Administración ... 7

Introducción ... 9

Fundamentación ... 10

Propósitos ... 13

El egresado de la Escuela Secundaria ... 14

Organización curricular ... 15

Bibliografía ... 23

Elementos de Micro y Macroeconomía ... 27

Derecho ... 39

Sistemas de información contable ... 57

Gestión Organizacional ... 69

O ^rientaCión : e scuela s ecundaria o rientada en e conomía y a dministración

t ^{ítulO a OtOrgar} : B ^{achiller en} e conomía y a dministración

m ^{arCO general}

e ^{COnOmía y} a DministraCión

i ntrODuCCión

Conocida tradicionalmente como Escuela Comercial, la actual Escuela Secundaria Orientada en Economía y Administración ocupa un espacio con una larga tradición y antecedentes en la ense- ñanza media argentina; incluso luego de la profunda modificación que sufrió en el marco de la Ley Federal de Educación, cuando se transformó en la Educación Polimodal y pasó a desarrollar, dentro de lo que se llamó la Formación orientada, las temáticas del mundo económico bajo dos modalidades: Economía y gestión de las organizaciones y Producción de bienes y servicios.

En general, estas modalidades tendieron a formar perfiles orientados en gran medida a las ne- cesidades planteadas por el mercado ocupacional. De allí que las propuestas, lejos de recuperar al trabajo como valor central en la formación de los estudiantes, en su mayoría se redujeron a poner énfasis en el abordaje de los contenidos del ámbito contable y empresarial y a generar competencias específicas relacionadas con este orden.

Frente a este escenario, la Escuela Secundaria Orientada en Economía y Administración que se ha diseñado apunta a revisar críticamente el conjunto de supuestos que caracterizaron al ex Polimodal, para plantear una propuesta pedagógica e institucional que, siguiendo las definicio- nes del Marco General para la Educación Secundaria, establece como fines de este nivel:

ofrecer situaciones y experiencias que permitan a los estudiantes la adquisición de saberes

•

para continuar sus estudios;

fortalecer la formación de ciudadanos y ciudadanas para el ejercicio de una ciudadanía

•

activa en pos de la consolidación de la democracia;

vincular la escuela y el mundo del trabajo a partir de una inclusión crítica y transforma-

•

dora de los estudiantes en el ámbito productivo.

De acuerdo con estos propósitos, la Escuela Secundaria Orientada en Economía y Administración se constituye en un espacio formativo en el que se preserva parte de la formación en temas es- pecíficos ligados al área contable y administrativa, pero promoviendo cambios en los enfoques y las propuestas de enseñanza. A su vez, se incorporan contenidos de economía con el objeto de que los jóvenes puedan interpretar este tipo de hechos sin desligarlos del contexto sociohistórico en el que suceden, realizando un análisis crítico de los distintos aspectos implicados y prestando especial atención al mundo del trabajo como objeto de conocimiento.

La Secundaria Orientada en Economía y Administración apunta a recuperar el fuerte peso

de los conocimientos escolares en las calificaciones profesionales, proponiendo un desplaza-

miento de la enseñanza basada en las competencias y promoviendo la formación de un sujeto

político. En este sentido, los lineamientos políticos y pedagógicos que siguen a continuación

tienen como propósito central presentar los criterios sobre los cuales se promueve desde esta

Orientación el qué y el para qué enseñar, ofreciendo, asimismo, posibles respuestas respecto al

cómo hacerlo en el contexto actual.

F unDamentaCión

e ^{nCuaDre pOlítiCO} instituCiOnal

En el marco de las facultades conferidas por el artículo Nº 134 de la Ley de Educación Nacional Nº 26.206, la provincia de Buenos Aires adoptó la estructura de niveles de seis años para la Educación Primaria y seis años para la Educación Secundaria, plasmada en los artículos 21, 24 y 28 de la Ley de Educación Provincial Nº 13.688. El artículo 28 de esta ley define: “El Nivel de Educación Secundaria es obligatorio, de seis años de duración y constituye una unidad peda- gógica y organizativa comprendida por una formación de carácter común y otra orientada, de carácter diversificado, que responde a diferentes áreas del conocimiento, del mundo social y del trabajo”.

En la nueva legislación, el Nivel Secundario porta mayor carga en la extensión de la obli- gatoriedad que hasta la modificación se extendía hasta noveno año, actual tercer año de la secundaria. Los tres años que completan los seis de obligatoriedad de la Escuela Secundaria co- rresponden a partir de ahora al Ciclo Superior. Nunca antes, en esta jurisdicción ni en ninguna otra del país, esos años formaron parte de la educación obligatoria.

Constituye un desafío planificar la organización y la gestión institucional y curricular de la Escuela Secundaria obligatoria. Dos elementos del artículo 28 citado se destacan para dar fun- damento a esta propuesta de Ciclo Superior Orientado. Por un lado, la concepción de unidad pedagógica y organizativa de la Educación Secundaria. Es decir, la Escuela Secundaria es una, de seis años y obligatoria, que provee conocimientos específicos, universales y obligatorios.

Por otro, su estructura comprende un Ciclo Básico de formación común y un Ciclo Superior Orientado. Los diseños curriculares de los tres primeros años del denominado Ciclo Básico –compuesto por 1°, 2° y 3° año– ya fueron aprobados por las instancias correspondientes.

l ^a e ^sCuela s ^eCunDaria O ^{rientaDa en} e ^{COnOmía y} a DministraCión

Como se indicó en la introducción, los contenidos básicos orientados de la Educación Polimodal apuntaron a focalizar un conjunto de saberes que promovían el desarrollo de competencias polivalentes para la vida laboral. Estrechamente ligadas a la idea de eficacia y flexibilidad, las competencias fueron consideradas como pasibles de ser mensuradas con los criterios derivados de la lógica empresarial imperante, tendencia que se fortaleció en un contexto de reorienta- ción del Estado que se produjo de la mano del crecimiento del poder empresarial. De este modo, las competencias ya no reposaban en el título expedido por la escuela sino que suponían la disposición del egresado de constituirse en un objeto, y no en un sujeto, a ser evaluado de ma- nera permanente en el contexto de una relación individual no igualitaria entre el contratista y la persona asalariada, pero que era asumida como equivalente. De allí que el marco histórico en el que se desarrolló esta reforma resulte fundamental para entender los motivos de su sur- gimiento y la naturaleza de sus límites.

Desde fines de los ochenta, un entramado discursivo asociado a prácticas económicas y políti-

cas concretas tendió a naturalizar la idea de que era necesario estimular en forma permanente

la competencia individual como camino al éxito personal, entendido éste como éxito econó- mico. Con variaciones nacionales, la dirección en la reasignación de los recursos por parte del Estado se modificó y se orientó hacia aquellas áreas de lo social consideradas rentables, fun- damentalmente las que estuviesen signadas por la lógica de maximización de ganancias con minimización de costos, de raigambre economicista y empresarial. Asociado a lo anterior, se introdujo la idea de responsabilidad individual en el destino económico particular, en un mar- co de creciente despolitización de la vida pública, con erosión de los convenios colectivos de trabajo, de los sindicatos y, en general, de todas aquellas instituciones protectoras del trabajo asalariado estable y bien remunerado.

Otra idea que potenciaba el espíritu de la época era el pragmatismo. Ante la sensación de que una parte importante de los saberes que impartía la escuela comercial –como también las otras modalidades de la educación media– resultaba obsoleta, los contenidos innovadores a ser enseñados por la escuela apuntaron a aportar las mínimas competencias orientadas a conocimientos técnicos vinculados con el cálculo, la lectura y la escritura, así como con la informatización básica, pensada a efectos de permitir la adaptación a las modificaciones de los puestos y entornos de trabajo. Por otra parte, también se propició otro grupo de compe- tencias orientadas a la promoción de un espíritu innovador. Si bien esta tendencia se pre- sentó en todo el sistema educativo, el espacio escolar tradicionalmente destinado al estudio del mundo del trabajo y los vínculos comerciales fue particularmente sensible y alcanzado por estas propuestas.

La Escuela Secundaria Orientada en Economía y Administración apunta a la recuperación del papel de esta institución pública como instancia cualificadora central de mujeres y hombres, evitando o al menos haciendo tomar conciencia sobre la tendencia social actual consistente en abandonar dicha cualificación a los dictámenes de las evaluaciones permanentes del mer- cado de trabajo. La Orientación recupera de este modo la concepción por la cual el Estado se constituye en la instancia que media entre el individuo y lo social para la determinación de los valores profesionales de las personas. Esto supone una formación de los jóvenes en cuestiones de economía, que permita entenderla como una dimensión del entramado social con una densa historia que requiere ser desentrañada para encontrarle su sentido. De esta manera, los futuros egresados podrán comprender por qué las circunstancias económicas a nivel social e individual se presentan de una determinada manera y qué se puede hacer para incidir en su transformación, dado que estas mismas circunstancias no son naturales ni necesariamente inevitables.

Esta escuela se propone la construcción de conocimientos que permitan formar un suje-

to político, señalando la apropiación y empobrecimiento eficientista que realizó el mundo

empresarial de la noción de competencias. Se trata de agregar en el mundo económico lo

no visible ni evidente, pero que forma parte de lo social. Por ello se busca ir más allá de las

competencias, formando graduados que conozcan la génesis del mundo económico argen-

tino y sus principales problemas, abordando temas vinculados al desarrollo, la distribución

del ingreso, las relaciones entre los mercados de trabajo y el empleo con las condiciones de

vida. Del mismo modo, se busca propiciar el conocimiento de experiencias que, como suce-

de con la economía social, representan en la actualidad un modo de organización social y

productivo, creciente y alternativo al dominante, así como rico y significativo para que los

estudiantes aprendan sobre él.

l ^{as materias OrientaDas}

Para el desarrollo específico de las concepciones esgrimidas se ha decidido incorporar mate- rias del campo de la economía, como Elementos de micro y macroeconomía, mediante la cual se propone abordar con los estudiantes las relaciones entre el funcionamiento de diferentes unidades productivas y el contexto económico, y Economía Política, donde se hace hincapié en núcleos de discusión, conceptos y problemas de la economía desde diferentes doctrinas y enfo- ques, incluyendo los más recientes de la economía social. Se suma a la formación orientada la materia Derecho, cuyo desarrollo aborda temáticas como las formas jurídicas de las organiza- ciones y el papel del Estado como regulador y actor de la vida económica.

Asimismo, se incluye el abordaje de materias ligadas más estrictamente al campo de la Ad- ministración, como es el caso de Teoría de las organizaciones y Gestión Organizacional, que incorporan las nuevas perspectivas de análisis que existen sobre las organizaciones y sus di- ferentes tipologías, incluyendo aspectos sociológicos, políticos y económicos. En este sentido, los fenómenos organizacionales –tanto los de carácter empresarial como los que actualmente funcionan en el resto de la sociedad civil– están profundamente interconectados, ya no sólo con el mundo de la economía sino con un conjunto de esferas que incluyen la cultura, la políti- ca y otras de similar importancia. Por esta razón se espera crear mayores y mejores condiciones para desmitificar la idea de que la referencia a las dinámicas organizacionales es un fenómeno exclusivo del mundo empresarial privado, frente a otras que pueden tener carácter cooperativo y/o comunitario.

Por su parte, el concepto de Administración, si bien tiene significatividad comercial o financie- ra, tambien debe ser pensado y aplicado en esquemas organizacionales, que están presentes en la cotidianeidad de los adolescentes, jóvenes y adultos, ya sea cuando se organiza un evento deportivo, un comedor barrial, la cooperadora de la escuela o el Centro de Estudiantes. En to- dos ellos es necesario reconocer la necesidad de la capacidad organizativa y el requerimiento de la administración de los recursos, y a esto pretende dar respuesta la materia Sistemas de información contable a partir de sus contenidos y objetivos de aprendizaje. En esta línea de pensamiento, y a diferencia de la escuela tradicional que alentó el aprendizaje instrumental de las herramientas contables, repitiendo muchas veces procedimientos mecanizados, la actual Escuela Secundaria Orientada en Economía y Administración concibe a los sistemas de infor- mación contable como un conjunto de técnicas, procedimientos y recursos que pueden servir a los fines de una intervención crítica y creativa en el actual contexto social, político y cultural.

En el contexto de las ciencias económicas, el desarrollo de la contabilidad encontró durante

muchos años su modelo de análisis e intervención en la tradición positivista, favoreciendo el

estudio de los hechos económicos fundamentalmente desde una perspectiva abstracta, su-

puestamente objetiva y basada en modelos cuantitativos, sin considerar, o haciéndolo par-

cialmente, los contextos, las necesidades y los intereses que se encuentran siempre presentes

en el funcionamiento de la economía. Por esta razón, y con la finalidad de integrar y aplicar

los conocimientos adquiridos a lo largo del Ciclo Superior, se introduce la materia Proyectos

Organizacionales, cuyo propósito central es que los estudiantes encuentren un espacio donde

poder plasmar sus intereses, conocimientos y saberes en un proyecto propio.

l ^{a neCesaria} inCOrpOraCión De las n ^uevas t ^{eCnOlOgías De la} i ^{nFOrmaCión y la} C OneCtiviDaD ( ^ntiCx )

La relación que existe entre las nuevas formas de enseñar y aprender en el contexto de una sociedad crecientemente mediada por las nuevas tecnologías de la información y la conecti- vidad ( nticx ), así como por el cambio cultural que el soporte informático y las redes tienden a promover, adquiere un lugar de suma relevancia en este Diseño Curricular. En el plano de la es- cuela, las transformaciones que se promueven y se activan desde este cambio cultural afectan la forma de adquirir, procesar y poner en práctica los contenidos curriculares y las relaciones de sociabilidad que los jóvenes construyen con otros.

La centralidad de la relación que los jóvenes mantienen en la sociedad actual con la informa- ción y la conectividad, sumado al tipo de sociabilidad que la misma genera, lleva a la Escuela Secundaria a enriquecer y fortalecer críticamente los vínculos que los estudiantes mantienen durante su formación escolar con las nuevas tecnologías. Más allá de la utilización crítica de las

ntic x como fuentes de información, en la Escuela Orientada en Economía y Administración se torna necesario analizar que no existen organizaciones que puedan prescindir en la actualidad del uso de estas tecnologías. Dentro de las materias orientadas, un claro ejemplo lo constituye la enseñanza de Sistemas de información contable, ámbito que no puede pensarse en la actua- lidad sin la utilización del soporte tecnológico.

p ^rOpósitOs

Promover una formación que se involucre con la diversidad de las discusiones teóricas y

•

metodológicas que provienen de los diferentes campos de las ciencias económicas.

Asegurar el desarrollo de propuestas de enseñanza que contemplen la articulación y la

•

convergencia entre los contenidos de las diferentes materias para el estudio de distintas problemáticas del ámbito económico.

Proponer situaciones de enseñanza que permitan el análisis de la dimensión económica de

•

las sociedades contemporáneas, en especial de las latinoamericanas.

Facilitar la construcción de mediaciones entre los desarrollos teóricos y metodológicos de la

•

economía y de la administración con las situaciones y experiencias de la vida cotidiana.

Incentivar la escucha crítica de los discursos predominantes que circulan en gran parte de

•

los medios de comunicación y en los que se naturalizan numerosos aspectos de la proble- mática económica.

Fomentar la comprensión del carácter de construcción social de todas las herramientas téc-

•

nicas y contables utilizadas por los profesionales de las ciencias económicas.

Generar condiciones de enseñanza que incluyan instrumentos de información tradiciona-

•

les así como herramientas tecnológicas de última generación, para ser utilizadas tanto en la búsqueda, análisis, tratamiento y comunicación de la información económica como en la realización de tareas administrativas y contables.

Promover el análisis de las transformaciones experimentas por el mundo del trabajo a la

•

luz de los cambios en el contexto político, económico, social y tecnológico, tanto argenti-

no como internacional.

Favorecer la integración de contenidos en la ejecución de proyectos organizacionales vin-

•

culados a los intereses de los estudiantes y relacionados con las características de la insti- tución y la comunidad.

Propiciar la generación de propuestas y actividades áulicas e institucionales que favo-

•

rezcan en los estudiantes el conocimiento sobre la diversidad de opciones que presentan los diferentes campos de las ciencias económicas y contribuyan a una adecuada elección profesional, ocupacional y de estudios superiores.

e l egresaDO De la e sCuela s eCunDaria

Al terminar su formación, el egresado de la Escuela Secundaria Orientada en Economía y Ad- ministración estará en condiciones de:

integrar los marcos teóricos en el análisis e interpretación de los hechos y problemáticas

•

económicas actuales y pasadas, así como su posible proyección al futuro;

analizar el rol asumido por el Estado en las decisiones económicas de diferentes momentos

•

históricos y económicos, tanto en nuestro país como en el mundo;

interpretar críticamente los modelos económicos adoptados por la Argentina en el marco

•

de distintos procesos históricos y sociales según los cambios acaecidos en el contexto na- cional e internacional;

explicar cuáles son y cuáles fueron los problemas económicos más significativos para la

•

Argentina y el mundo, teniendo en cuenta variables como la inflación, el desempleo, el PBI, entre otras;

interpretar el surgimiento y el funcionamiento de distintos tipos de organizaciones en el

•

marco del contexto social, histórico e ideológico en el que se originan;

caracterizar diferentes organizaciones e instituciones relacionadas con el ámbito social,

•

económico, político y cultural (ministerios, secretarías, cooperativas, sindicatos y gremios, cámaras empresariales, entre otras entidades);

evaluar problemáticas organizacionales, conforme a las variables internas y del entorno, y

•

proponer posibles alternativas de acción;

utilizar las técnicas del registro contable de los hechos económicos y de confección de los

•

diversos tipos de informes requeridos por diferentes usuarios;

asumir un rol activo en el proceso de generación de información útil para las organizacio-

•

nes y contribuir de manera decisiva en su gestión y funcionamiento;

analizar críticamente la incidencia de las decisiones que adoptan las organizaciones en el

•

marco de su contexto socioeconómico;

participar activamente en el planeamiento, la ejecución y la evaluación de proyectos or-

•

ganizacionales.

O rganizaCión CurriCular

En virtud de la experiencia acumulada en el ámbito nacional y provincial en etapas anteriores de la historia de la educación secundaria y lo que respecta a los propósitos de esta orientación, la perspectiva de enseñanza que se prescribe desde el primer año de la Escuela Secundaria Orientada en Economía y Administración fue desarrollada sobre la base de un tipo de organi- zación curricular que descansa, mayoritariamente, en su carácter disciplinar, por materias.

En este sentido, las disciplinas se reconocen en sus objetos de estudio y sus tradiciones, aunque desde una perspectiva tendiente a crear las condiciones adecuadas para alcanzar mayores y crecientes niveles de comunicación e interrelación entre las materias. Asimismo, se contemplan las líneas de formación para la democracia, el trabajo y la continuación de los estudios superio- res, buscando un necesario equilibrio entre la formación común y los saberes específicos de la orientación. Esto derivó en un tipo de organización curricular que se estructura en dos grandes campos de materias:

materias de la formación común: desarrollan una serie de contenidos destinados a que

•

los estudiantes aprendan sobre distintos saberes universales y de formación intelectual general, pero que además resulten significativos para la orientación que seleccionen. Es- tas materias son: Matemática-Ciclo Superior, Literatura, Educación Física, Inglés, Salud y Adolescencia, Introducción a la Física, Historia, Geografía, Biología, Nuevas Tecnologías de la Información y la Conectividad ( ^ntic x), Política y Ciudadanía, Introducción a la Química, Trabajo y Ciudadanía, Arte y Filosofía;

materias de la formación orientada: aportan los saberes de áreas de conocimiento espe-

•

cífico tanto de la economía como de la administración. Estas materias son: Sistemas de información contable de cuarto y de quinto año, Teoría de las organizaciones, Elementos de micro y macroeconomía, Derecho, Gestión Organizacional, Economía Política y Proyec- tos Organizacionales.

O rganizaCión

La organización del Ciclo Superior de la Escuela Secundaria Orientada en Economía y Admi- nistración se fundamenta en dos principios interrelacionados que permiten definir el tipo de estructura curricular alcanzada:

el aumento de la cantidad de materias orientadas y/o de su carga horaria y la consecuente

•

disminución de las materias de la formación común durante el desarrollo del Ciclo Superior;

la creciente especificidad de las materias del campo de las ciencias de la economía y de la

•

administración, y de las relaciones que se proponen tanto en sus contenidos como en sus enfoques de enseñanza.

La decisión de establecer en el cuarto año la materia Teoría de las organizaciones y en el quinto

Gestión Organizacional no sólo se fundamenta en el hecho de que los conocimientos teóricos

que se desarrollan en la primera son recuperados y complejizados en la segunda, sino en que

sus elementos fundamentales –teorías, conceptos, metodologías– constituyen un insumo bási-

Lo mismo sucede con el desarrollo en quinto y sexto año, respectivamente, de las materias Elementos de micro y macroeconomía y Economía Política. A partir de esta disposición, y del incremento en la carga horaria de la segunda, se busca profundizar teórica y conceptualmente sobre lo visto en la primera. Del mismo modo, la ubicación de la materia Derecho en el quinto año responde a la necesidad de desarrollar contenidos de carácter jurídico que se vinculan y complementan con los correspondientes a la materia Gestión Organizacional.

La disposición de la materia Sistemas de información contable, en tanto, responde a su in- troducción en el cuarto año, a su complejización en el quinto –para lo cual la carga horaria alcanza los cuatro módulos– y a la mayor búsqueda de relaciones conceptuales y operacionales en relación con la gestión organizacional. De este modo se aspira a lograr que los sistemas de información contable puedan ser relacionados e integrados con el funcionamiento y la natu- raleza de los distintos tipos de organizaciones.

e ^{struCtura CurriCular Del} C ^iClO s ^uperiOr

Cuarto año Quinto año Sexto año

Matemática-Ciclo Superior Matemática-Ciclo Superior Matemática-Ciclo Superior

Literatura Literatura Literatura

Educación Física Educación Física Educación Física

Inglés Inglés Inglés

Salud y Adolescencia Política y Ciudadanía Trabajo y Ciudadanía Introducción a la Física Introducción a la Química Arte

Historia Historia Filosofía

Geografía Geografía Economía Política

Biología Elementos de micro

y macroeconomía Proyectos Organizacionales

ntic x Derecho

Sistemas de información contable

Sistemas de información contable

Teoría de las organizaciones Gestión Organizacional

p ^{lan De estuDiOs}

Año Materias Carga horaria semanal Carga horaria total

Cuarto año

Matemática-Ciclo Superior 3 108

Literatura 3 108

Educación Física 2 72

Inglés 2 72

Salud y Adolescencia 2 72

Introducción a la Física 2 72

Historia 2 72

Geografía 2 72

Biología 2 72

ntic x 2 72

Sistemas de información contable 2 72

Teoría de las organizaciones 2 72

26 936

Quinto año

Matemática-Ciclo Superior 3 108

Literatura 2 72

Educación Física 2 72

Inglés 2 72

Política y Ciudadanía 2 72

Introducción a la Química 2 72

Historia 2 72

Geografía 2 72

Elementos de micro y macroeconomía 2 72

Derecho 2 72

Sistemas de información contable 4 144

Gestión Organizacional 2 72

27 972

Sexto año

Matemática-Ciclo Superior 4 144

Literatura 3 108

Educación Física 2 72

Inglés 2 72

Trabajo y Ciudadanía 2 72

Arte 2 72

Filosofía 2 72

Economía Política 3 108

Proyectos Organizacionales 4 144

24 864

Total carga horaria del Ciclo Superior de la Escuela

Secundaria Orientada en Economía y Administración 77 2.772

C ^{OnteniDOs mínimOs De las materias OrientaDas}

Sistemas de información contable

La materia se organiza en tres bloques de contenidos a partir de una secuencia que ordena la intro- ducción a los principales temas contables, partiendo de la definición de los conceptos indispensables hasta llegar a las herramientas de trabajo y las operaciones básicas. Por esta razón, se espera que el ordenamiento de bloques propuesto constituya la secuencia de enseñanza a seguir.

Bloque 1

Entrada al sistema de información contable. Relación e incidencia de los distintos tipos de información en la organización. Información relevante para la toma de decisiones en la orga- nización.

Bloque 2

Procesamiento de la información a partir de la técnica contable. Principios y métodos.

Bloque 3

Resultados del procesamiento de la información contable. Finalidad y alcance de los informes contables.

Teoría de las organizaciones

La materia está planteada en tres unidades de contenidos que parten de conceptualizar y caracterizar los diferentes tipos de organizaciones, analizan su funcionamiento en distintos contextos históricos y socioeconómicos y desarrollan las corrientes contemporáneas en sus diversas alternativas.

Unidad 1

Discusiones en torno al alcance del concepto de organización. Distintos tipos de organizaciones.

Unidad 2

Construcción del campo de la organización y la administración. Nociones históricas. La cultura organizacional y su relación con el entorno.

Unidad 3

Estructura y diseño organizacional. Conceptos centrales de las teorías de la organización en las

corrientes contemporáneas hegemónicas y en las alternativas.

Elementos de micro y macroeconomía

La materia se divide en una unidad introductoria, tres unidades cuyos contenidos corresponden al ámbito de la microeconomía, y tres unidades que abordan temas propios de la macroeconomía.

Unidad Introductoria.

Conceptos generales de carácter introductorio.

Unidad 1

Principales nociones sobre Economía. Esquema de funcionamiento de un modelo económico.

Unidades de producción y de consumo.

Unidad 2

Análisis de los mercados: concepto, clases, funcionamiento, equilibrio. Determinación del precio.

Unidad 3

Elementos para el análisis de la distribución del ingreso. Los mercados de factores productivos.

Su remuneración.

Unidad 4

Herramientas conceptuales para el análisis del ingreso nacional. Indicadores de la actividad económica.

Unidad 5

Políticas macroeconómicas. Desarrollo y crecimiento.

Unidad 6

Oferta y demanda agregada. Inflación. Desempleo. Presupuesto. Deuda pública.

Derecho

La materia se estructura en cinco unidades de contenidos que han sido organizadas a fin de abordar el modo en que el derecho capta las relaciones que se establecen alrededor de tres actores fundamentales de la economía: el Estado, los trabajadores y las organizaciones.

Unidad 1

Forma jurídica de las organizaciones. Necesidad y derecho de asociarse. Distintos fines de las organizaciones. Diferentes miradas sobre la propiedad de los medios de producción.

Unidad 2

Consecuencias jurídicas derivadas del trabajo. Derechos de los trabajadores. Violaciones a los

derechos de los trabajadores.

Unidad 3

Forma jurídica de las relaciones entre organizaciones. La actividad comercial y sus necesidades jurídicas. Relaciones jurídicas excluidas de la regulación comercial.

Unidad 4

El Estado como regulador y como actor de la vida económica. La regulación ambiental. El desa- rrollo sustentable. Relación jurídica entre el Estado, los particulares, las empresas privatizadas y las empresas estatales.

Unidad 5

Aspectos jurídicos de los recursos públicos. La actividad del Estado y la necesidad de finan- ciamiento. Recursos del Estado. Distribución de la renta. Distribución federal de la potestad tributaria y de los ingresos.

Gestión Organizacional

La materia se ordena en tres bloques temáticos cuyos contenidos se orientan a profundizar el análisis de la composición de las organizaciones y sus distintas formas de gestión, complemen- tando lo abordado en la materia Teoría de las organizaciones.

Bloque 1

Arquitectura organizacional: modelos de organización, roles y propósitos. El debate entre misión y propósitos.

Bloque 2

Gestión de recursos en las organizaciones: organizaciones con y sin fines de lucro. El sistema estatal y público. Concepto de cultura organizacional.

Bloque 3

Gestión de empresas cooperativas: propósitos, gestión y cultura organizacional. Lo instituido, lo instituyente y lo contra-instituyente. Las teorías de la grupalidad en la gestión organizacional.

Sistemas de información contable

La materia se organiza en cuatro unidades que a partir de la incorporación de nuevos enfoques del área contable buscan dar continuidad a los contenidos abordados en cuarto año, aplicando las técnicas y procedimientos en distintas formas organizacionales, complejizando su utiliza- ción en diferentes tipos de operaciones y mostrando la información que resulta relevante en cada una de ellas.

Unidad 1

Distintas formas de asociatividad: particularidades de la registración contable de cada una de ellas.

Unidad 2

Gestión de las operaciones básicas: actividades comerciales, productivas, financieras y banca- rias que realizan las organizaciones. Formas posibles de registro.

Unidad 3

Información en las organizaciones: análisis, tratamiento, organización y exposición de los in- formes contables. El uso de la información en los distintos niveles de decisión.

Unidad 4

Nuevos posicionamientos en la gestión: contabilidad ambiental, global, estatal y corporativa.

Proyectos Organizacionales

Esta materia se plantea en cuatro bloques temáticos que tienen, entre sus propósitos centrales, generar un espacio en el que los estudiantes puedan integrar sus intereses, conocimientos y saberes en un proyecto propio.

Bloque 1

Investigación previa al proyecto. Fines y propósitos de una investigación vinculada al desarrollo de un proyecto organizacional. La diversidad de métodos en el desarrollo de la investigación.

Bloque 2

Estudio del contexto local y regional como marco del proyecto organizacional. Detección y formulación de problemáticas que darán origen a un proyecto organizacional.

Bloque 3

Formulación y ejecución del proyecto organizacional. Tipos de proyecto: productivo, socio- comunitario, cooperativo, comercial. Componentes básicos de un proyecto según el tipo de organización.

Bloque 4

Evaluación del proyecto organizacional. Concepto de evaluación para la toma de decisiones y el control de las acciones. Producción y presentación de informes que den cuenta de los procesos y los resultados.

Economía Política

Esta materia se estructura en cuatro unidades de contenidos que buscan abordar el estudio del

conjunto de fenómenos que se vinculan a la producción, la distribución y el consumo de los

bienes elaborados por una sociedad.

Unidad 1

Teorías, ideas y núcleos de discusión de la Economía Política. Principales escuelas econó- micas: el contexto social, histórico, científico y cultural en el que surgen y sus principales aportes teóricos.

Unidad 2

Conceptos fundamentales de la Economía Política. Los bienes económicos. La producción, la distri- bución y el consumo. Los mecanismos de mercado: la oferta, la demanda, la elasticidad y el equili- brio. El mercado de trabajo y sus relaciones con la desigualdad en la distribución de la renta.

Unidad 3

Los problemas del desarrollo y la consolidación de un mundo desigual:

características de dos sistemas socioeconómicos diferentes: socialismo y capitalismo. Rol

•

del Estado e intervención en la economía. El fin del mundo bipolar y la multipolaridad;

el comercio internacional como factor de desigualdad entre los países. Centros y periferias

•

en el actual sistema mundial;

las teorías latinoamericanas sobre el desarrollo y la dependencia hacia 1970;

•

la deuda externa latinoamericana y el caso de la Argentina: la “década perdida” de 1980.

•

Las relaciones entre los modelos sociales de acumulación y las dictaduras en la región.

Unidad 4

Economía Política de la Argentina contemporánea:

el fin de las protecciones sociales y la crisis global del Estado de Bienestar;

•

la globalización neoliberal y la transformación ideológica durante los años 90. Las concep-

•

ciones sobre el Estado, la ciencia, la cultura y la educación;

la redefinición del rol del Estado tras la crisis de 2001. Comportamiento de las principales

•

variables socioeconómicas.

B iBliOgraFía

Alberti, Pedro y otros, Administración. Conceptos y procesos clave. Buenos Aires, Docencia, 1999.

Acotto, Laura, Las organizaciones de la sociedad civil. Buenos Aires, Espacio Editorial, 2003.

Ackley, Gardner, Teoría macroeconómica. Buenos Aires, Macchi, 1990.

Barreiro Pereira, Fernando y otros, Microeconomía intermedia. Madrid, Mc Graw-Hill, 2000.

Basualdo, Eduardo, Concentración y centralización del capital en la Argentina durante la década de los noventa. Buenos Aires, Universidad Nacional de Quilmes, 2000.

Ferrer, Aldo, La economía argentina. Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica, 2002.

Dirección General de Cultura y Educación, “Proyectos para la Construcción de Ciudadanía”. La Plata, mayo de 2006.

Fowler Newton, Enrique, Contabilidad básica. Buenos Aires, Macchi, 1994.

Larocca, Héctor y otros, Qué es Administración. Las organizaciones del futuro. Buenos Aires, Macchi, 2001.

Magnani, Esteban, El cambio silencioso. Buenos Aires, Prometeo, 2003.

Manzanal, Mabel, Las economías regionales de Argentina. Crisis y políticas de desarrollo. Buenos Aires, Centro Editor de América Latina, 1989.

Marin, Antonio, Sociología de las organizaciones. Madrid, Mc Graw-Hill Interamericana, 2002.

Pfeffer, Jefreey, Nuevos rumbos en teoría de las organizaciones. Buenos Aires, Alfaomega, 2000.

Rapaport, Mario, Historia económico social de Argentina. Buenos Aires, Macchi, 2000.

Ruiz, Violeta, Organizaciones comunitarias y gestión asociada. Buenos Aires, Paidós, 2004.

Tobar, Federico, Organizaciones solidarias. Buenos Aires, Lugar Editorial, 2000.

Wallerstein, Imanuelle, Abrir las ciencias sociales. México, Siglo XXI, 1996.

Zalduendo, Eduardo, Breve historia del pensamiento económico. Buenos Aires, Macchi, 1989.

Zgaib, Alfredo, Contabilidad para el siglo XXI. Buenos Aires, Errepar, 1998.

e st ru Ct u ra D e la s p u B li Ca Ci O n es Marco General para el Ciclo Superior de la Escuela Secundaria

Arte (solo para Ciencias Naturales)

Historia

Educación Física

Literatura

Política y Ciudadanía

Matemática - Ciclo Superior

Introducción a la Química

Inglés

Geografía

Ciencias Naturales

Marco General de la Orientación Fundamentos de Química Física

Ciencias de la Tierra Biología

Ciencias Sociales

Marco General de la Orientación Comunicación, cultura y sociedad Economía política

Sociología

Lenguas Extranjeras

Marco General de la Orientación Estudios interculturales en inglés I Italiano II

Francés II Portugués II

Arte

Marco General de la Orientación Artes Visuales Imagen y nuevos medios

Imagen y procedimientos constructivos Danza Análisis Coreográfico

Improvisación y composición coreográfica Literatura Seminario de investigación literaria

Taller de Escritura

Música Análisis y producción en música

Prácticas de conjuntos vocales e instrumentales Teatro Actuación y procedimientos constructivos en teatro

Análisis del lenguaje teatral

Educación Física

Marco General de la Orientación Prácticas deportivas y acuáticas Educación Física y cultura

Prácticas corporales y deportivas en el ambiente natural Prácticas gimnásticas y expresivas

Sociología

Economía y Administración

Marco General de la Orientación Derecho

Elementos de micro y macroeconomía Gestión Organizacional

Sistemas de información contable

Comunicación

Marco General de la Orientación Comunicación y culturas del consumo Observatorio de comunicación, cultura y sociedad Observatorio de Medios

Contenidos correspondientes al Ciclo Superior. Contenidos correspondientes a 5

año.

g ^estión O rganizaCiOnal

5º ^añO (es)

í ^nDiCe

Gestión Organizacional y su enseñanza

en el Ciclo Superior de la Escuela Secundaria ... 73

Introducción ... 73

La Materia ... 73

Mapa Curricular ... 76

Carga horaria ... 76

Objetivos de enseñanza ... 77

Objetivos de aprendizaje ... 78

Contenidos ... 79

Bloque de contenidos 1 ... 79

Bloque de contenidos 2 ... 79

Bloque de contenidos 3 ... 80

Orientaciones didácticas ... 81

Orientaciones para la evaluación ... 82

Criterios de evaluación ... 82

Algunos instrumentos para la evaluación ... 82

Bibliografía ... 83

g ^estión O rganizaCiOnal y su enseñanza

en el C ^iClO s ^{uperiOr De la} e ^sCuela s ^eCunDaria

i ntrODuCCión

La inclusión de esta materia en el espacio curricular del quinto año de la Escuela Secundaria Orientada en Economía y Administración, responde a la necesidad de dar continuidad al trabajo iniciado en el cuarto año en la materia Teoría de las Organizaciones.

Si el propósito principal en el cuarto año es introducir lineamientos generales acerca de la caracterización de las organizaciones, sus diferencias y el contexto en el que se encuadra el surgimiento del campo, en esta oportunidad se buscará profundizar específicamente en la ges- tión organizacional, entendiendo a ésta como las consideraciones que se realizan para la toma de decisiones que guían las tareas realizadas, atendiendo a la complejidad del funcionamiento de las organizaciones y su contexto, en pos de los objetivos propuestos.

A su vez, se pretende generar una reflexión crítica acerca del reconocimiento y funcionamiento de las organizaciones, así como de la inserción de las personas en ellas, por ejemplo, a través del análisis de su participación en las organizaciones sociales o educativas, vinculada a las finalidades establecidas en el marco general de la educación; siendo las mismas: la formación para el trabajo, para la continuidad de estudios y para la ciudadanía, en tanto se concretizan en organizaciones diferentes.

l ^a m ^ateria

Las transformaciones económicas, sociales, culturales, políticas y tecnológicas del último siglo repercuten en todos los planos de la vida cotidiana y, por lo tanto, también en las organizacio- nes, independientemente de cual sea la finalidad que las cohesiona. Sin duda, el advenimiento de la crisis de rentabilidad de los años 70 tuvo implicancias vastas y diversas que se hacen visibles en diferentes campos, tanto tecnológicos como socioeconómicos y políticos.

En este marco, la aceleración de los tiempos y la reducción relativa de las distancias, así como el peso de la creciente globalización de la economía, han supuesto grandes transformaciones en materia de gestión organizacional. En buena medida la adopción de los preceptos del neoli- beralismo, como máximas inalterables, marcaron los lineamientos de buena parte de la produc- ción teórica y su implementación en las empresas privadas; promulgando mandatos vinculados a nociones como flexibilidad, adaptabilidad y otras, como virtudes deseables per-se, en tanto suponen una reducción de costos y, en consecuencia, mayores beneficios. Dichas conceptuali- zaciones hoy son asumidas como propiedades muy positivas, de forma acrítica.

Esta situación se reprodujo, principalmente, en los cursos de enseñanza del antiguo Poli-

ducciones editoriales, se promovieron las prácticas propias de las empresas privadas como hegemónicas, de carácter único e inamovible. La idea de lucro como fin único de las organi- zaciones alcanzó a todos los niveles, inclusive se instaló como una máxima para aquellas de orientación no lucrativa.

En contraposición a la situación descripta, la materia Gestión Organizacional invita a revisar las prácticas de todo tipo de organizaciones dado que, actualmente, es posible presentar diversos ejemplos que se orientan a la producción de bienes, cuyas estructuras organizacionales quie- bran los lineamientos promovidos por las máximas neoliberales, como es el caso de las fábricas recuperadas o el cooperativismo.

Este cambio de enfoque reconoce y amplía el alcance de la propuesta, en tanto propone superar los mandatos unidireccionales (organización igual a empresa de capitales privados orientada a la obtención de renta), y permite pensar la idea de organización en sentido amplio, de forma tal que aliente la construcción de marcos de acción tendientes a brindar respuestas organizacionales para alcanzar los objetivos y lograr la sustentabilidad de las organizaciones.

En las últimas décadas surgieron nuevas perspectivas de estudio para abordar los problemas emergentes a los que se enfrenta la gestión organizacional. En este contexto es que aparece un nuevo paradigma de gestión vinculado al reconocimiento de la responsabilidad social/am- biental de las organizaciones; se trata de una nueva forma de concebir los propósitos de las mismas en la que, además de buscar maximizar la rentabilidad (en caso de las empresas) y de poder generar acciones colectivas que posibiliten alcanzar sus finalidades (en el caso de orga- nizaciones no lucrativas), se tiene en cuenta el impacto social y medioambiental para alcanzar la sustentabilidad.

Si bien este paradigma se ha constituido como hegemónico, los éxitos exhibidos no parecen alentadores, en tanto los problemas ambientales se tornan más acuciantes y, en materia social, la pobreza con empleo es una constante que se ha expandido a los países centrales y ya rebasa las fronteras de los países periféricos. Como resultado de las limitaciones de estos modelos para dar respuesta a las situaciones críticas que alcanzan a las organizaciones, y que reflejan el impacto de las políticas neoliberales en la sociedad, se han configurado otros modelos de gestión organizacional.

En muchos casos, estos cambios se ven ligados a la incorporación de empresas multinaciona- les, o grandes empresas, como actores predominantes ante las crisis en las que se ahondan los procesos de concentración de la economía y que sostienen sus procesos de organización. Otro tipo de organización está dada por los casos de fábricas recuperadas, emprendimientos coope- rativistas o experiencias similares, que sostienen otra lógica y finalidad para pensar la gestión de sus procesos.

Por otra parte, existen algunos problemas claves que afectan la capacidad de las organizacio-

nes para alcanzar sus fines; para ello es necesaria, en la gestión, la definición de propósitos

claros. En el caso de las empresas privadas, tanto de producción de bienes como de servicios, el

propósito se halla vinculado al incremento de la ganancia. Similar, aunque con más opacidad,

es el caso de las organizaciones sociales, cuyo propósito es alcanzar sus objetivos, muy variables

por cierto.

Por último, existen situaciones más complejas donde los objetivos no están definidos, lo cual ope- ra como dificultad para establecer un marco claro para la gestión, que puede quedar atrapada en una contradicción importante. Tal es el caso de algunas oficinas públicas u organizaciones cuyo propósito de partida se ha alcanzado y, por lo tanto, es difícil esclarecer las decisiones a tomar.

Son ejemplo de ello, las asambleas barriales que encontraron dificultades para sostener su fun- cionamiento una vez alcanzados algunos de sus reclamos o fueron canalizados por vías políticas diferentes a la movilización independiente.

Como se indicó en la introducción, el propósito de esta materia es promover las habilidades necesarias para comprender el fenómeno organizacional; fomentar la reflexión crítica acerca de los procesos de gestión para que el alumno pueda dar respuestas a las demandas actuales a través del diseño, organización e implementación de una propuesta en la cual logren identifi- car pautas y elementos de capacitación, asesoramiento, asistencia técnica y otros servicios.

Dentro de ese marco se promoverá el reconocimiento de los postulados de la gestión integral, así como opciones alternativas, tales como la autogestión.

Una de las principales aportaciones de esta materia será, entonces, introducir a los alumnos en el mundo de las decisiones vinculadas, primeramente, con los propósitos, para que puedan ir adquiriendo progresiva autonomía y capacidad crítica en relación con las implicancias de las acciones emprendidas.

Las cuestiones antes vinculadas impactan en el enfoque de enseñanza que se propone y, en

articulación con lo anterior, el planteo didáctico se sostiene en el análisis de situaciones pro-

blemáticas y la toma de decisiones. Para ello se ha atendido a una discusión instalada en el

campo respecto de la necesidad de superar dicotomías entre los campos teóricos y prácticos, y

asumir su mutua co-constitución; es decir, permitir poner en práctica y oposición muchos de

los fundamentos presentados, así como abrir espacios para discutir acerca de las implicancias

de las tendencias hegemónicas y alternativas en la gestión organizacional.

m ^apa C ^urriCular

Materia Gestión Organizacional

Año ^{5° año}

Bloque de contenidos 1 Arquitectura organizacional. Modelos de organización, roles y pro- pósitos. El debate entre misión y propósito. Posibilidades y contex- to. Dispositivos de información.

Bloque de contenidos 2 Gestión de recursos en las organizaciones: organizaciones con y sin fines de lucro. El sistema estatal y público. Concepto de autoridad y recursos humanos. Concepto de cultura organizacional.

Bloque de contenidos 3

Gestión de empresas cooperativas: propósitos, gestión y cultura organizacional. Lo instituido, lo instituyente y lo contra-institu- yente. Las teorías de la grupalidad en la gestión organizacional.

Teoría del conflicto.

C ^{arga hOraria}

La materia Gestión Organizacional corresponde al 5 ^o año de la Escuela Secundaria Orientada en Economía y Administración.

Su carga horaria es de 72 horas totales; si se implementa como materia anual su frecuencia

será de dos horas semanales.

O ^{BjetivOs De enseñanza}

El docente, a través del análisis de situaciones organizacionales, reales o ficticias, buscará:

promover la resolución de situaciones problemáticas utilizando los conceptos relevantes

•

de la gestión organizacional;

promover la búsqueda y utilización de distintas fuentes de información que permitan

•

analizar las situaciones organizacionales planteadas;

generar situaciones de lectura y escritura progresivamente más complejas vinculadas con

•

el objeto de estudio;

promover instancias de trabajo grupal para abordar y resolver los problemas organizacio-

•

nales planteados y presentar propuestas alternativas vinculadas a la relación entre cambio social y gestión;

generar condiciones para el análisis de las posibles vinculaciones entre los problemas de la

•

gestión organizacional y la incorporación de las nuevas tecnologías;

promover la elaboración y utilización de las fuentes de información más recurrentes en

•

el campo de la gestión de las organizaciones, como encuestas, entrevistas, organigramas, entre otras;

incorporar, con distintos grados de complejidad, el uso de las Nuevas Tecnologías de la

•

Información y la Conectividad ( ntic x) en la enseñanza de Gestión Organizacional.

O ^{BjetivOs De} aprenDizaje

Al finalizar el curso de la materia Gestión Organizacional, los estudiantes habrán transcurrido por situaciones que les permitirán:

establecer correspondencias entre formas de organización, relaciones sociales y sus impli-

•

cancias en términos de motivación y autonomía del trabajo;

seleccionar las mejores fuentes de información y utilizarlas en relación con la toma de

•

decisiones en el marco de las organizaciones;

elaborar instrumentos para la recolección de información, accionarlos para conocer los

•

aspectos más elementales de una organización y vincularlos con la toma de decisiones.

elaborar informes escritos a partir de los datos relevados acerca de las problemáticas a

•

abordar en materia organizacional;

reconocer tareas y roles individuales y su implicancia dentro del funcionamiento de la or-

•

ganización en relación con la toma de decisiones en la organización, comparando modelos hegemónicos y alternativos;

establecer el alcance de los impactos de las nuevas tecnologías en las formas de gestión

•

organizacional;

establecer un plan de acción que proponga cambios en

• la dinámica de funcionamiento

de una organización con o sin fines de lucro, considerando sus propósitos, acciones a em-

prender y estilos de gestión para lograrlos.

C ^OnteniDOs

B ^{lOque De COnteniDOs} 1

Propósito: analizar la composición de una organización, sus propósitos, sus integrantes y sus roles; y reconocer los diferentes modelos de organización.

La arquitectura organizacional, proceso de transformación y proceso de control. Vinculación con tipos institucionales. Los modelos de organización, sus roles y sus propósitos. El debate entre misión y propósitos de la organización. La gestión de una organización vista como acción y proceso. Posibilidades y contexto social, político, cultural y económico. La necesidad de in- formación para la gestión. Dispositivos de información. La construcción de dispositivos para la obtención de información relacionada con las organizaciones. El diagnóstico a partir de la in- formación. Comparación entre gestiones de empresas multinacionales y pequeñas y medianas empresas. Centralización y descentralización. Departamentos. Fines y objetivos.

B ^{lOque De COnteniDOs} 2

Propósito: debatir las formas de gestión organizacional y sus implicancias; contraponiendo las corrientes alternativas como posibles respuestas a las limitaciones organizacionales.

Dificultades en términos de alcance de propósitos y vinculación con los contextos que genera la aplicación de teorías de forma no reflexiva. Las maneras de gestionar los diferentes recursos para las organizaciones. Comunicación y control en las organizaciones. Los recursos disponi- bles. Las particularidades de una organización compleja y descentralizada. Las organizaciones con fines de lucro y sin fines de lucro. El sistema estatal y público. Las diferencias en la gestión.

La importancia de la calidad en las empresas industriales. Problemas ambientales. Sustento legal. Sinergia de las organizaciones.

Autoridad, delegación, control y mando. Control de calidad. Niveles, estructura. Organigrama formal y real (o informal). El nuevo concepto de autoridad y recursos humanos. Importancia de la comunicación y la información. Capacidad, creatividad y productividad. Motivación y conducta. Necesidades y motivación. El comportamiento en las organizaciones.

La importancia de la cultura organizacional y su reconocimiento e identificación para mejo-

rar el funcionamiento de la misma. Relaciones entre la cultura organizacional y el contexto

socioeconómico a escala local, nacional, regional y global. Debates en torno a la hegemonía

neoliberal y sus vinculaciones con las corrientes hegemónicas en el estudio de las organi-

zaciones. Culturas nacionales y organizativas. Conflictos interculturales y diversidad frente

a culturas organizacionales hegemónicas. La cultura del trabajo. Valores profesionales y de

autorrealización. La cultura en las organizaciones públicas y privadas. El cambio cultural en

las organizaciones públicas. Las organizaciones como redes. La remodelación tecnológica y las

B ^{lOque De COnteniDOs} 3

Propósito: desarrollar y reflexionar acerca del funcionamiento de una organización y su ges- tión en forma práctica.

La gestión de empresas cooperativas. Gestión y conformación para su inserción en el mercado.

Diferencia con otras tipologías organizacionales y empresariales. Importancia del movimiento

y vinculación con la situación de auge neoliberal. Correlato entre propósitos, gestión y cultura

organizacional. Lo instituido, lo instituyente y lo contra-instituyente. Las teorías de la gru-

palidad en la gestión organizacional. Las particularidades de las organizaciones empresarias

agrarias, industriales y de servicios. La teoría del conflicto: presupuestos básicos. La visión

marxista de las organizaciones. El poder en las organizaciones. Propiedad y control. Tipos de

control. Control y estructura organizativa. La gestión social como política explícita de las orga-

nizaciones: responsabilidad social empresarial ( rse ) y gestión social del cambio. Las diferentes

concepciones, propósitos y perspectivas subyacentes. Las organizaciones sociales como forma

de organización relacionada con el cambio social: sus particularidades en relación con el tra-

bajo asociativo y autogestionado. El trabajo organizado en torno a los problemas sociales y no

únicamente a la obtención de lucro. La ciudadanía plena y la autogestión.

O rientaCiOnes DiDáCtiCas

Acorde con los contenidos expuestos para la materia Gestión Organizacional, el enfoque de enseñaza que se propone recupera la articulación entre las dimensiones teóricas y prácticas de los problemas organizacionales. A partir de estas definiciones, este abordaje estará orientado al trabajo con pro- blemas que enfrentan las organizaciones para dar cuenta de sus fines; asumiendo el marco teórico para el análisis de las organizaciones dentro de su contexto y en relación con el mismo. Por lo tanto, las propuestas didácticas deberán apropiarse y generar la posibilidad para recuperar la complejidad y multicausalidad que explica sus transformaciones recientes.

A modo de ejemplo, a continuación se presenta una propuesta de trabajo que podrá ser resig- nificada, considerando las condiciones de avance, temas trabajados por el grupo y el contexto en el cual se desarrollará.

Primer momento

Por grupos, se seleccionan organizaciones locales o barriales, tales como oficinas públicas, cen- tros de atención médica, comercios de alcance local o multinacional, fábricas, etcétera.

Segundo momento

Por grupos, se definen estrategias para conocer el funcionamiento de la misma, su organigra- ma, tareas, propósitos, etcétera. Así como técnicas para relevar el organigrama oculto.

Tercer momento

Se desarrollan las técnicas de obtención de información.

Cuarto momento

Por grupos, se identifican los problemas organizacionales que se evidencian al notar desajustes entre lo que los actores reconocen como tarea, lo que se espera de ellos y los propósitos de la organización.

Quinto momento

Se analizan los problemas a la luz de las teorías de las culturas organizacionales, de la autori- dad, de las instituciones, de la motivación, etcétera.

Sexto momento

Se realiza una propuesta superadora para dar cuenta de los problemas. En las situaciones donde las condiciones lo permitan, puede propiciarse la comunicación con los sujetos interesados en el análisis institucional.

La evaluación

La evaluación del trabajo estará dada por la posibilidad de obtener información, procesarla,

analizarla y actuar en el plano organizacional en relación con su superación.