7 Identificación y Evaluación de Impactos...7-1

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(1)Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Tabla de Contenido 7. Identificación y Evaluación de Impactos .....................................................................7-1 7.1 7.2. 7.3. 7.4. Introducción ...................................................................................................................... 7-1 Impactos que Actualmente Afectan el Área de Estudio ................................................... 7-1 7.2.1 Impactos sobre el Componente Físico ............................................................. 7-1 7.2.2 Impactos sobre el Componente Biótico ............................................................ 7-2 7.2.3 Impactos sobre el Componente Socioeconómico ............................................ 7-2 Impactos a Generarse a Futuro ....................................................................................... 7-3 7.3.1 Impactos Potenciales del Proyecto en los Componentes Físico, Biótico y Arqueológico ..................................................................................................... 7-3 Evaluación de Impactos Socioeconómicos .................................................................. 7-139 7.4.1 Metodología de Evaluación de Impactos Sociales ....................................... 7-139 7.4.2 Descripción de Impactos Sociales ................................................................ 7-141 7.4.3 Evaluación de Impactos Sociales ................................................................. 7-143 7.4.4 Conclusiones de Impactos Socioeconómicos .............................................. 7-165. Anexos Anexo A. Documentos Oficiales. Anexo B. Respaldo de Información de Línea Base. Anexo C. Registro Fotográfico. Anexo D. Cartografía. Anexo E. Inventario Forestal. Anexo F. Proceso de Participación Social. Anexo G. Evaluaciones Ambientales de Sitio. Tablas Tabla 7-1. Descripción de las Actividades del Proyecto ................................................................... 7-4. Tabla 7-2. Factores Socio-ambientales ............................................................................................ 7-9. Tabla 7-3. Criterios Generales para Definir la Intensidad de un Impacto Ambiental ...................... 7-11. Tabla 7-4. Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos .......................................... 7-13. Tabla 7-5. Análisis de Resultados de los Impactos Ambientales generados en la Zona 1 por cada Infraestructura (nueva o existente) y según la Cobertura Vegetal donde se encuentre ....................................................................................................................... 7-65. Tabla 7-6. Análisis de Resultados de los Impactos Ambientales Generados en la Zona 2 por Cada Infraestructura (Nueva o Existente) y según la Cobertura Vegetal donde se Encuentre ....................................................................................................................... 7-89. Tabla 7-7. Análisis de Resultados de los Impactos Ambientales generados en la Zona 3 por Cada Infraestructura (Nueva o Existente) y según la Cobertura Vegetal donde se encuentre ..................................................................................................................... 7-116. Enero 2014. Cardno. Tabla de Contenido i.

(2) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Tabla 7-8. Valores de las Características de los Impactos ........................................................... 7-139. Tabla 7-9. Importancia de Factores Sociales ................................................................................ 7-140. Tabla 7-10. Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos ........................................ 7-141. Tabla 7-11. Matriz de Evaluación de Impactos Sociales-Centrales de Generación Nuevas.......... 7-145. Tabla 7-12. Matriz de Evaluación de Impactos Sociales-Centrales de Generación Existentes ..... 7-147. Tabla 7-13. Matriz de Evaluación de Impactos Sociales-Subestaciones Nuevas .......................... 7-149. Tabla 7-14. Matriz de Evaluación de Impactos Sociales-Subestaciones Existentes ...................... 7-152. Tabla 7-15. Matriz de Evaluación de Impactos Sociales-Líneas de Transmisión Nuevas ............. 7-154. Tabla 7-16. Matriz de Evaluación de Impactos Sociales-Líneas de Transmisión Existentes ......... 7-157. Tabla 7-17. Matriz de Evaluación de Impactos Sociales-Gasoductos Nuevos .............................. 7-158. Tabla 7-18. Matriz de Evaluación de Impactos Sociales-Gasoductos Existentes .......................... 7-161. Tabla 7-19. Conclusión de Impactos Sociales-Centrales de Generación Nuevas ......................... 7-165. Tabla 7-20. Conclusión de Impactos Sociales-Centrales de Generación Existentes ..................... 7-166. Tabla 7-21. Conclusión de Impactos Sociales-Subestaciones Nuevas .......................................... 7-166. Tabla 7-22. Conclusión de Impactos Sociales-Subestaciones Existentes ..................................... 7-167. Tabla 7-23. Conclusión de Impactos Sociales-Líneas de Transmisión Nuevas ............................. 7-167. Tabla 7-24. Conclusión de Impactos Sociales-Líneas de Transmisión Existentes ........................ 7-168. Tabla 7-25. Conclusión de Impactos Sociales-Gasoductos Nuevos .............................................. 7-169. Tabla 7-26. Conclusión de Impactos Sociales-Gasoductos Existentes .......................................... 7-169. Figuras Figura 7-1. Número de Impactos por Rango de una CG Nueva en un Área Medianamente Intervenida ..................................................................................................................... 7-15. Figura 7-2. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una CG Nueva en Área Medianamente Intervenida ............................................................................................ 7-16. Figura 7-3. Número de Impactos por Rango de una CG Nueva en Área Intervenida ..................... 7-17. Figura 7-4. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una CG Nueva en Área Intervenida ...... 7-18. Figura 7-5. Número de Impactos por Rango de una CG Existente en Área Medianamente Intervenida ..................................................................................................................... 7-19. Figura 7-6. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una CG Existente en un Área Medianamente Intervenida ............................................................................................ 7-20. Figura 7-7. Número de Impactos por Rango de una CG Existente en Área Intervenida ................. 7-21. Figura 7-8. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una CG Existente en un Área Intervenida ..................................................................................................................... 7-22. Figura 7-9. Número de Impactos por Rango de una SE Nueva en un Área en Buen Estado de Conservación ............................................................................................................ 7-23. Figura 7-10. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una SE Nueva en un Área en Buen Estado de Conservación ................................................................................................ 7-24. Tabla de Contenido ii. Cardno. Enero 2014.

(3) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Figura 7-11. Número de Impactos por Rango de una SE Nueva en un Área Medianamente Intervenida ..................................................................................................................... 7-25. Figura 7-12. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una SE Nueva en un Área Medianamente Intervenida ............................................................................................ 7-26. Figura 7-13. Número de Impactos por Rango de una SE Nueva en un Área Intervenida ................. 7-27. Figura 7-14. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una SE Nueva en un Área Intervenida ..................................................................................................................... 7-28. Figura 7-15. Número de Impactos por Rango de una SE Existente en un Área en Buen Estado de Conservación ................................................................................................ 7-29. Figura 7-16. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una SE Existente en Buen Estado de Conservación ............................................................................................................ 7-30. Figura 7-17. Número de Impactos por Rango de una SE Existente en un Área Medianamente Intervenida ..................................................................................................................... 7-31. Figura 7-18. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una SE Existente en un Área Medianamente Intervenida ............................................................................................ 7-32. Figura 7-19. Número de Impactos por Rango de una SE Existente en un Área Intervenida ............ 7-33. Figura 7-20. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una SE Existente en un Área Intervenida ..................................................................................................................... 7-34. Figura 7-21. Número de Impactos por Rango de una LT Aérea Nueva en un Área en Buen Estado de Conservación ................................................................................................ 7-35. Figura 7-22. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una LT Aérea Nueva en un Área en Buen Estado de Conservación ...................................................................................... 7-36. Figura 7-23. Número de Impactos por Rango de una LT Aérea Nueva en un Área Medianamente Intervenida ............................................................................................ 7-37. Figura 7-24. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una LT Aérea Nueva en un Área Medianamente Intervenida ............................................................................................ 7-38. Figura 7-25. Número de Impactos por Rango de una LT Aérea Nueva en un Área Intervenida ....... 7-39. Figura 7-26. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una LT Aérea Nueva en un Área Intervenida ..................................................................................................................... 7-40. Figura 7-27. Número de Impactos por Rango de una LT Aérea Existente en un Área en Buen Estado de Conservación ................................................................................................ 7-41. Figura 7-28. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una LT Existente en un Área en Buen Estado de Conservación ...................................................................................... 7-42. Figura 7-29. Número de Impactos por Rango de una LT Aérea Existente en un Área Medianamente Intervenida ............................................................................................ 7-43. Figura 7-30. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una LT Aérea Existente en un Área Medianamente Intervenida ............................................................................................ 7-44. Figura 7-31. Número de Impactos por Rango de una LT Aérea Existente en un Área Intervenida ..................................................................................................................... 7-45. Figura 7-32. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una LT Aérea Existente en un Área Intervenida ..................................................................................................................... 7-46. Figura 7-33. Número de Impactos por Rango de una LT Subterránea Nueva en un Área en Buen Estado de Conservación ...................................................................................... 7-47. Enero 2014. Cardno. Tabla de Contenido iii.

(4) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Figura 7-34. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una LT Subterránea Nueva en un Área en Buen Estado de Conservación ......................................................................... 7-48. Figura 7-35. Número de Impactos por Rango de una LT Subterránea Nueva en un Área Medianamente Intervenida ............................................................................................ 7-49. Figura 7-36. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una LT Subterránea Nueva en un Área Medianamente Intervenida .................................................................................... 7-50. Figura 7-37. Número de Impactos por Rango de una LT Subterránea Nueva en un Área Intervenida ..................................................................................................................... 7-51. Figura 7-38. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una LT Subterránea Nueva en un Área Intervenida ............................................................................................................. 7-52. Figura 7-39. Número de Impactos por Rango de una LT Subterránea Existente en un Área en Buen Estado de Conservación ...................................................................................... 7-53. Figura 7-40. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una LT Subterránea Existente en un Área en Buen Estado de Conservación .................................................................... 7-54. Figura 7-41. Número de Impactos por Rango de una LT Subterránea Existente en un Área Medianamente Intervenida ............................................................................................ 7-55. Figura 7-42. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una LT Subterránea Existente en un Área Medianamente Intervenida ............................................................................... 7-56. Figura 7-43. Número de Impactos por Rango de una LT Subterránea Existente en un Área Intervenida ..................................................................................................................... 7-57. Figura 7-44. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una LT Subterránea Existente en un Área Intervenida ........................................................................................................ 7-58. Figura 7-45. Número de Impactos por Rango de un Gasoducto Nuevo Subterráneo Nuevo en un Área Medianamente Intervenido ............................................................................... 7-59. Figura 7-46. Afectación al Medio por Factor Ambiental de un Gasoducto Nuevo Subterránea en un Área Medianamente Intervenida .......................................................................... 7-60. Figura 7-47. Número de Impactos por Rango de un Gasoducto Nuevo Subterráneo Nuevo en un Área Intervenida ........................................................................................................ 7-61. Figura 7-48. Afectación al Medio por Factor Ambiental de un Gasoducto Nuevo Subterránea en un Área Intervenida ................................................................................................... 7-62. Figura 7-49. Número de Impactos por Rango de un Gasoducto Existente Aéreo en un Área Medianamente Intervenida ............................................................................................ 7-63. Figura 7-50. Afectación al Medio por Factor Ambiental de un Gasoducto Existente Aéreo en un Área Medianamente Intervenida ............................................................................... 7-64. Acrónimos AI. Área de Influencia. AID. Área de Influencia Directa. AII. Área de Influencia Indirecta. AISD. Área de Influencia Socioeconómica Directa. AISI. Área de Influencia Socioeconómica Indirecta. A. M.. Acuerdo Ministerial. Tabla de Contenido iv. Cardno. Enero 2014.

(5) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. API. Medida de la densidad del petróleo. Bbls. Barriles. cm. Centímetros. CENACE. Centro Nacional de Control de Energía. CLIRSEN. Centro de Levantamientos Integrados de Recursos Naturales. CONELEC. Consejo Nacional de Electricidad. COOTAD. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. COV. Compuestos Orgánicos Volátiles. DAP. Diámetro a la Altura del Pecho. dB. Decibeles. DBO. Demanda Bioquímica de Oxígeno. DDV. Derecho de Vía. D. E.. Decreto Ejecutivo. DINAREN. Dirección de Recursos Naturales Renovables y Ordenamiento Rural. DQO. Demanda Química de Oxígeno. EIA. Evaluación de Impacto(s) Ambiental(es). EPP. Equipo de Protección Personal. ERJAFE. Estatuto Régimen Jurídico Administrativo Función Ejecutiva. ESAS. Evaluaciones Ambientales de Sitio. EsIA. Estudio(s) de Impacto Ambiental. GAD. Gobierno Autónomo Descentralizado. ha. Hectáreas. HAP’s. Hidrocarburos Aromáticos Policíclicos. HT. Altura Total. HC. Altura Comercial. ICE. Índice Intercontinental Exchange. IESS. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. IGM. Instituto Geográfico Militar. INAMHI. Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología. INEC. Instituto Nacional de Estadística y Censos. INEN. Instituto Ecuatoriano de Normalización. INPC. Instituto Nacional de Patrimonio Cultural. km. Kilómetros. kV. Kilovoltio. kW. Kilovatio. lb. Libra(s). Enero 2014. Cardno. Tabla de Contenido v.

(6) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. LCGDTOE. Ley para la Constitución de Gravámenes y Derechos Tendientes a Obras de Electrificación. LGA. Ley de Gestión Ambiental. LMP. Límite(s) Máximo(s) Permisible(s). LOPC. Ley Orgánica de Participación Ciudadana. LOS. Ley Orgánica de Salud. LOSS. Ley Orgánica del Sistema de Salud. LOTTTSV. Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial. LPC. Ley de Patrimonio Cultural. LPCCA. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. LPBE. Ley que Protege la Biodiversidad en el Ecuador. LRSE. Ley de Régimen del Sector Eléctrico. L/ST. Línea(s) de Subtransmisión. L/T. Línea(s) de Transmisión. m. Metros. MAE. Ministerio del Ambiente del Ecuador. MAGAP. Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca. MCSIE. Ministerio Coordinador de Seguridad Interna y Externa. MEER. Ministerio de Electricidad y Energía Renovable. MEM. Ministerio de Energía y Minas. MICSE. Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos. ml. Mililitros. m. 2. Metros cuadrados. MSDS. Hoja de Datos de Seguridad del Material (en inglés Material Safety Data Sheet). OAE. Organismo de Acreditación Ecuatoriana. OGE&EE. Optimización de la Generación Eléctrica y Eficiencia Energética. OIT. Organización Internacional del Trabajo. PCB. Bifenilos policlorados. PMA. Plan de Manejo Ambiental. PME. Plan Maestro de Electrificación. PNUD. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. PNY. Parque Nacional Yasuní. ppm. Partes por millón. PRAS. Programa de Reparación Ambiental y Social. RAAE. Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas. RAOHE. Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. RBL. Reserva Biológica Limoncocha. Tabla de Contenido vi. Cardno. Enero 2014.

(7) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. RCPLPSEE. Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la Prestación del Servicio de Energía Eléctrica. RFSME. Reglamento para el Funcionamiento de los Servicios Médicos de Empresas. RGLPC. Reglamento General a la Ley de Patrimonio Cultural. RGLRSE. Reglamento General a la Ley de Régimen del Sector Eléctrico. RNI. Radiación No Ionizante. R. O.. Registro Oficial. RSST. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. RSTCRIEE. Reglamento de Seguridad del Trabajo Contra Riesgos en Instalaciones de Energía Eléctrica. S/E. Subestación(es) Eléctrica(s). SENAGUA. Secretaría Nacional del Agua. SNGR. Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos. SSA. Salud, Seguridad y Ambiente. STGR. Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos. SUMA. Sistema Único de Manejo Ambiental. TULSMA. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. TULSMAG. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Agricultura y Ganadería. TPH. Hidrocarburos Totales de Petróleo (en inglés Total Petroleum Hydrocarbon). UNESCO. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (en inglés, United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization). V. Voltio (medida de tensión eléctrica). VBamb. Valoración de Bienes Ambientales. VET. Valor Económico Total. VPN. Valor Presente Neto. VSamb. Valoración de Servicios Ambientales. W. Vatio (Watt, medida de potencia eléctrica). WTP. Disposición al Pago (WTP por sus siglas en inglés, Willingness To Pay). ZITT. Zona Intangible Tagaeri-Taromenane. Enero 2014. Cardno. Tabla de Contenido vii.

(8) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Esta página se dejó intencionalmente en blanco. Tabla de Contenido viii. Cardno. Enero 2014.

(9) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. 7. Identificación y Evaluación de Impactos. 7.1. Introducción. Para efectuar la identificación y evaluación de los impactos del proyecto sobre los componentes físico, biótico, socioeconómico y cultural del área de estudio se han establecido dos categorías: > Impactos Actuales: aquellos existentes que se han producido por la intervención antrópica e industrial en la zona, que se ha dado con anterioridad al inicio de las actividades del proyecto. En este sentido, la naturaleza y características de estos impactos se verifican a partir de la caracterización de línea base realizada para el área de estudio, incluso mediante el análisis de muestras de diferentes matrices (agua, suelo, ruido, aire, emisiones y CEM), ya que estos definen las condiciones en las cuales el proyecto se establecerá; en especial, en atención a que el área que alberga el proyecto OGE&EE no constituye una zona inexplorada. > Impactos Potenciales: aquellos que se producirían por la ejecución del proyecto OGE&EE, en sus diferentes etapas y en función de la infraestructura y actividades que implica. Estos impactos se establecen de forma predictiva, en función de las condiciones de los componentes ambientales identificados durante la caracterización de la línea base, las características del proyecto y el conocimiento y experiencia que sobre este tipo de proyectos maneja Cardno.. 7.2. Impactos que Actualmente Afectan el Área de Estudio. 7.2.1. Impactos sobre el Componente Físico. A lo largo de toda el área de estudio del proyecto OGE&EE es factible identificar que esta se encuentra intervenida en diferentes grados por la presencia antrópica, como resultado de la ejecución de actividades relacionadas tanto con la industria como con las actividades domésticas y de subsistencia de los grupos humanos y poblaciones allí asentados. La presencia de facilidades petroleras, incluyendo sus vías de acceso e instalaciones de apoyo o de actividades complementarias, han generado, entre otros, los siguientes impactos principales: > Pérdida de la cobertura vegetal y, por ende, exposición y propensión del suelo a la erosión. > Contaminación del suelo y agua como consecuencia de derrames de hidrocarburos, y descargas no controladas de aguas industriales, de escorrentía, negras y grises. > Alteración de las condiciones naturales del aire como resultado de emisiones gaseosas a la atmósfera, tanto de fuentes fijas como móviles, principalmente aquellas catalogadas como significativas. > Incremento de los niveles normales de presión sonora, derivando en el establecimiento de fuentes de generación de niveles de ruido que alteran el entorno. > Alteración del paisaje ante el establecimiento de infraestructura de aspecto incompatible al del entorno general. Estos impactos también resultan de la presencia de asentamientos poblaciones en la zona; en este sentido, se ha dado el cambio de la cobertura vegetal nativa y, por ende, del paisaje para el establecimiento de viviendas, áreas descubiertas, cultivos y pastizales. Al no existir alcantarillado formal, es permanente la descarga de aguas negras y grises al entorno; los vehículos que circulan por las vías de acceso del área constituyen fuentes móviles de generación de ruido y emisiones a la atmósfera, así. Enero 2014. Cardno. Impactos 7-1.

(10) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. como generadores de polvo; no obstante, se destaca que desde los asentamientos poblaciones no se ha dado de forma específica un derrame de hidrocarburos. 7.2.1.1. Conclusiones. La Zona 1 es la más intervenida de toda el área de estudio, con respecto a las otras dos zonas de trabajo; esto, como consecuencia de la presencia antrópica, lo cual se verifica en la alta densidad de facilidades hidrocarburíferas y poblacional, incluyendo grandes asentamientos como la ciudad de Nueva Loja. Por lo tanto, es la zona donde se identifican en niveles mayores los impactos antes mencionados. Es importante señalar que en lo que respecta a la industria petrolera, su infraestructura dentro de la Zona 1 se concentra mayoritariamente en la parte media de la zona, dentro de la Cuenca Río Aguarico (49786) y bordeando los límites de las áreas protegidas con las que se interseca la zona. La Zona 3 presenta un nivel de intervención menor al de la Zona 1, en vista de que el número de facilidades hidrocarburíferas y asentamientos poblacionales de la Zona 3 es menor con respecto al identificado en la Zona 1; no obstante, los impactos identificados se mantienen. En este caso, la infraestructura petrolera se concentra en la parte media de la zona, hacia el lado oeste, dentro de las Unidades Hidrográficas 49789 y 49787. Por su parte, la Zona 2 es la que presenta la menor intervención de toda el área de estudio, principalmente en atención a que se interseca con importantes áreas protegidas, como el Bosque Protector Pañacocha y el Parque Nacional Yasuní. Es así que esta zona presenta la menor densidad poblacional y de infraestructura hidrocarburífera y, por lo tanto, el menor número de impactos. 7.2.2. Impactos sobre el Componente Biótico. Los impactos generales descritos para el componente físico definen, a su vez, los impactos para el componente biótico, es así que: > La pérdida de cobertura vegetal así como la alteración del paisaje, implican la pérdida de especies nativas de flora y, por ende, hábitats de especies de fauna terrestre; cuando esta alteración se da para cambiar el uso del suelo, estos impactos físicos implican además la introducción de especies de flora y fauna ajenas al entorno (especies introducidas). > La contaminación del agua implica la alteración de las poblaciones de fauna acuática. > La alteración de los niveles normales de presión sonora implica el alejamiento de sus hábitats de especies de fauna terrestre. Por lo tanto, las zonas que presentan la mayor intervención a nivel de componente físico constituyen las zonas que están mayormente alteradas e impactadas en lo que respecta al componente biótico. 7.2.2.1. Conclusiones. Dado que los impactos sobre el componente biótico van de la mano con los impactos sobre el componente físico, es factible concluir que la zona que presenta mayor intervención y alteración a nivel del componente físico es la zona mayormente impactada en su componente biótico; por lo tanto, la Zona 1 es la zona que presenta los mayores impactos en su componente biótico, seguida en forma descendente por la Zona 3, mientras que la Zona 2 es la menos impactada. 7.2.3. Impactos sobre el Componente Socioeconómico. 7.2.3.1. Conclusiones. El problema principal, en lo que a salud se refiere, es la falta de cobertura de los servicios de salud por parte del Estado. Si bien es cierto que actualmente se está superando este déficit, la calidad de atención todavía es insuficiente. Los problemas relacionados con la salud, persistentes entre la población, están. 7-2 Impactos. Cardno. Enero 2014.

(11) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. también ligados al consumo de alimentos sin la preparación higiénica adecuada y a los propios problemas del ambiente, como son el calor, el polvo y la humedad, a los cuales se les puede atribuir una serie de enfermedades como las IRA. En el área de estudio la mayoría de localidades cuenta con una escuela; en las localidades que no cuentan con escuelas, los estudiantes se ven obligados a movilizarse a pie y por la carretera, en la mayoría de los casos a comunidades aledañas, para poder recibir educación. Los jóvenes en edad colegial salen en su mayoría a centros poblados cercanos para cursar el colegio debido a que en muy pocos casos las comunidades cuentan con un colegio. Los servicios públicos en el área son bastante deficientes; el principal medio de abastecimiento de agua en el área de estudio es a través de ríos, vertientes, acequias o canales; seguidos por aquellos que utilizan agua lluvia. Una pequeña parte de la población cuenta con acceso a agua de la red pública.. 7.3. Impactos a Generarse a Futuro. 7.3.1. Impactos Potenciales del Proyecto en los Componentes Físico, Biótico y Arqueológico. 7.3.1.1. Metodología de Evaluación de Impactos. El proceso de la evaluación de los impactos ambientales incluye la descripción de las actividades y posibles fuentes de contaminación o alteración en los componentes asociados al proyecto OGE&EE, definición de las áreas de intervención, tipos de desperdicios o descargas y revisión de los procedimientos operacionales propuestos. Para la identificación de los impactos, se presenta una matriz de interrelación factor-acción, y sobre esta, se valora la importancia del factor y la magnitud del impacto asociado a dicha interacción, con la finalidad de obtener la intensidad del impacto ambiental de las actividades del proyecto sobre cada uno de los factores ambientales analizados. De esta forma, a partir de esta matriz se pueden sistematizar y presentar los resultados de la evaluación de impactos ambientales. Para el desarrollo de la matriz se realizaron las siguientes actividades: > Analizar la influencia de las fases del proyecto y las actividades que implican sobre el entorno. > Enumerar los factores ambientales implicados. > Analizar la matriz con los datos de la línea base. > Decidir el sistema de puntuación del impacto en base a los criterios de calificación de los impactos definidos. 7.3.1.1.1. Identificación de Actividades y Acciones a ser Evaluadas. En función de la descripción del proyecto se determinaron las actividades que generarán impactos directos o indirectos en el área de estudio, para cada uno de los tipos de infraestructura que el proyecto OGE&EE busca instalar: central de generación, S/E, línea de transmisión y gasoducto. Las actividades se agruparon por fases para cada caso, de esta forma, para las estructuras nuevas se definieron tres fases: construcción, operación y abandono, mientras que las estructuras existentes únicamente se consideraron las dos últimas fases (operación y abandono). Así también, para las estructuras lineales se consideró la forma cómo se ha planificado instalarlas, es decir, si estas son o serán aéreas o enterradas. De esta forma, se estableció un listado general de las actividades de cada fase de desarrollo de cada tipo de infraestructura que forma parte del proyecto, considerando las alternativas de desarrollo que existen. Este listado se cita continuación.. Enero 2014. Cardno. Impactos 7-3.

(12) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Tabla 7-1 Infraestructu ra. Descripción de las Actividades del Proyecto Tipo. Nueva. Fase. Descripción. Logística, movilización de equipos y presencia de personal. Se tendrá el ingreso de personal, maquinaria, equipos e insumos requeridos para las actividades constructivas. Se tiene prevista la instalación de campamentos temporales de construcción cerca del área del proyecto.. Desbroce y limpieza de la capa vegetal y movimiento de tierras. En esta fase se incluye la delimitación y remoción de cobertura vegetal en las áreas a ser intervenidas para la implantación de la central de generación. Los trabajos de movimiento de tierras consistirán en la excavación, transporte, manipuleo, humedecimiento y compactación del material necesario a remover y a colocar en zonas de relleno, para lograr la construcción de la obra básica y estructuras de drenaje.. Adecuación de vías de acceso. Se adecuarán, por medio de maquinaria pesada (compactación), las vías de acceso para que sean óptimas para el ingreso a las centrales de generación.. Obras civiles. Se construirán las obras civiles que incluyen: cerramiento perimetral, sistema de drenajes y losetas de hormigón para la colocación de los equipos que se utilizarán en la central de generación.. Montaje de equipos de generación eléctrica. Por medio de maquinaria se colocarán todos los equipos de generación eléctrica requeridos.. Estancia y movilización del personal. Se tendrá el ingreso de personal que operará la central de generación. Se tiene previsto la instalación de campamentos permanentes de operación, cerca del área donde se encuentra la central de generación.. Generación de energía termoeléctrica. En primera fase la central arrancará su funcionamiento por medio de crudo, para luego utilizar el gas residual y generar la energía eléctrica. Esta energía será distribuida a facilidades petroleras.. Operaciones de mantenimiento electromecánico y eléctrico. Se realizará mantenimiento correctivo y preventivo de todos los equipos electromecánicos y eléctricos que operen en la central de generación.. Operaciones de mantenimiento de obras civiles. Se realizará mantenimiento correctivo y preventivo de todas las obras civiles que estén involucradas en la central de generación.. Desmantelamiento de equipos electromecánicos y eléctricos. Se realizará el retiro de todos los equipos electromecánicos y eléctricos que fueron utilizados en el funcionamiento de la central de generación.. Desmantelamiento de obras civiles. Se realizará el retiro de toda la infraestructura civil que formó parte de la central de. Construcción. Central de generación. Operación. Nueva y existente. Cierre y abandono. 7-4 Impactos. Actividad. Cardno. Enero 2014.

(13) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Infraestructu ra. Tipo. Fase. Actividad. Descripción generación.. Nueva. Construcción. S/E. Operación. Nueva y existente. Cierre y abandono. Enero 2014. Almacenamiento de equipos (electromecánicos y eléctricos) y disposición final de residuos. Se realizará el almacenamiento de todos los equipos, tanto electromecánicos como eléctricos, los cuales se trasladarán a un lugar apropiado. Todos los residuos generados en la fase de cierre y abandono serán trasladados a gestores ambientales calificados quienes serán encargados de su disposición final.. Reconformación de superficies y revegetación. Se reconformarán las áreas afectadas y se revegetará para que el área quede en condiciones similares a las que estuvo previo a la construcción de la central de generación.. Logística, movilización de equipos y presencia de personal. Se tendrá el ingreso de personal, maquinaria, equipos e insumos requeridos para las actividades constructivas. Se tiene previsto la instalación de campamentos temporales de construcción cerca del área del proyecto.. Desbroce y limpieza de la capa vegetal y movimiento de tierras. En esta fase se incluye la delimitación y remoción de cobertura vegetal en las áreas a ser intervenidas para la implantación de la subestación. Los trabajos de movimiento de tierras consistirán en la excavación, transporte, manipuleo, humedecimiento y compactación del material necesario de removerse y a colocarse en zonas de relleno para lograr la construcción de la obra básica y estructuras de drenaje.. Adecuación de vías de acceso. Se adecuarán, por medio de maquinaria pesada (compactación), las vías de acceso para que sean óptimas para el ingreso a la subestación.. Montaje de equipos eléctricos. Se colocarán en la zona de la subestación los equipos eléctricos necesarios para su funcionamiento.. Regulación de los niveles de tensión de la energía eléctrica. Se realizará la regulación del voltaje que sea necesario para su respectiva distribución por medio de la línea de transmisión.. Mantenimiento del equipo eléctrico. Se realizará mantenimiento correctivo y preventivo de todos los equipos eléctricos que operen en la subestación.. Mantenimiento de obras civiles. Se realizará mantenimiento correctivo y preventivo de todas las obras civiles que estén involucradas en la subestación.. Desmantelamiento de equipos eléctricos. Se realizará el retiro de todos los equipos eléctricos que fueron utilizados en el funcionamiento de la subestación.. Demolición de obras civiles. Se realizará el retiro de toda la infraestructura civil que formó parte de la subestación.. Almacenamiento de equipos eléctricos. Se realizará el almacenamiento de todos los equipos eléctricos, los cuales serán. Cardno. Impactos 7-5.

(14) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Infraestructu ra. Tipo. Fase. Actividad. Descripción trasladados a un lugar apropiado. Todos los residuos generados en la fase de cierre y abandono serán trasladados a gestores ambientales calificados que se encargarán de su disposición final.. Línea de transmisión aérea y subterránea. 7-6 Impactos. Nueva. Reconformación de superficies y revegetación. Se reconformarán las áreas afectadas y se revegetará para que el área quede en condiciones similares a las que estuvo la zona antes de la construcción de la subestación.. Logística, movilización de equipos y presencia de personal. Se tendrá el ingreso de personal, maquinaria, equipos e insumos requeridos para las actividades constructivas. Se tiene prevista la instalación de campamentos temporales de construcción cerca del área del proyecto.. Desbroce y limpieza de la capa vegetal y movimiento de tierras. En esta fase se incluye la delimitación y remoción de cobertura vegetal en las áreas a ser intervenidas para la implantación de la línea de transmisión. Los trabajos de movimiento de tierras consistirán en la excavación, transporte, manipuleo, humedecimiento y compactación del material necesario para removerse y a colocarse en zonas de relleno, para lograr la construcción de la obra básica y estructuras de drenaje.. Adecuación de vías de acceso. Se adecuarán, por medio de maquinaria pesada, las vías de acceso para que sean óptimas para el ingreso a la línea de transmisión. Cabe recalcar que la mayoría de líneas de transmisión pasan cerca de vías existentes.. Conformación y estabilización del derecho de vía. Por medio de maquinaria pesada se conformarán y estabilizarán los derechos de vía en donde se implementarán las líneas de transmisión.. Excavación de zanjas para cableado (únicamente para LT Subterránea). Por medio de maquinaria pesada se conformarán las zanjas en donde se colocará el cableado de las líneas de transmisión subterráneas.. Instalación de las torres de transmisión (únicamente para LT Aéreas). Por medio de maquinaria pesada se colocarán las torres de transmisión.. Puesta a tierra y vestido de la infraestructura (únicamente para LT Aéreas). Puesta a tierra y vestido de la infraestructura.. Tendido del cableado eléctrico. Se realizará el tendido del cableado eléctrico, tanto en líneas aéreas como subterráneas.. Conexión del cableado eléctrico. Se realizará la conexión del cableado eléctrico.. Construcción. Cardno. Enero 2014.

(15) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Infraestructu ra. Tipo. Fase. Operación. Nuevas y existentes. Cierre y abandono. Gasoducto. Enero 2014. Nuevos. Construcción. Actividad. Descripción. Transmisión de la energía eléctrica (alimentación). Se realizará la transmisión eléctrica a todas las facilidades petroleras que involucra el proyecto.. Mantenimiento preventivo y correctivo. Se realizará mantenimiento correctivo y preventivo de las líneas de transmisión.. Mantenimiento del Derecho de Vía. Se realizará mantenimiento correctivo y preventivo del derecho de vía por donde pasan las líneas de transmisión.. Retiro del cableado eléctrico y relleno de la zanja (únicamente para LT Subterránea). Se retirará el cableado eléctrico, y por medio de maquinaria pesada se rellenarán las zanjas.. Desmantelamiento del cableado eléctrico (únicamente para LT Aéreas). Se retirará el cableado eléctrico de la línea de transmisión aérea.. Desmantelamiento de estructuras y demolición de obras civiles. Se realizará el retiro de toda la infraestructura civil y estructural (torres) que formó parte del funcionamiento de la línea de transmisión.. Almacenamiento de equipos eléctricos y cableado. Se realizará el almacenamiento de todos los equipos eléctricos y del cableado, los cuales serán trasladados a un lugar apropiado. Todos los residuos generados en la fase de cierre y abandono serán trasladados a gestores ambientales calificados quienes serán encargados de su disposición final.. Reconformación de superficies y revegetación. Se reconformarán las áreas afectadas y se revegetará para que el área quede en condiciones similares a las que estuvo la zona previo a la implementación de la línea de transmisión.. Logística, movilización de equipos y presencia de personal. Se tendrá el ingreso de personal, maquinaria, equipos e insumos requeridos para las actividades constructivas. Se tiene prevista la instalación de campamentos temporales de construcción cerca del área del proyecto.. Desbroce y limpieza de la capa vegetal y movimiento de tierras. En esta fase se incluye la delimitación y remoción de cobertura vegetal en las áreas a ser intervenidas para la implantación de la subestación. Los trabajos de movimiento de tierras consistirán en la excavación, transporte, manipuleo, humedecimiento y compactación del material necesario para removerse y a colocarse en zonas de relleno, para lograr la construcción de la obra básica y estructuras de drenaje.. Adecuación de vías de acceso. Se adecuarán, por medio de maquinaria pesada, las vías de acceso para que sean óptimas para el ingreso a los gasoductos. Cabe recalcar que la mayoría de gasoductos. Cardno. Impactos 7-7.

(16) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Infraestructu ra. Tipo. Fase. Actividad. Descripción pasan cerca de vías existentes.. Conformación del Derecho de Vía. Por medio de maquinaria pesada se conformarán y estabilizarán los derechos de vía en donde se implementarán los gasoductos.. Excavación de zanjas para la tubería del gasoducto. Por medio de maquinaria pesada se conformarán las zanjas en donde se colocará la tubería del gasoducto.. Instalación de la línea de flujo. Se instalará en las zanjas la línea de flujo que se utilizará para el paso del gas.. Pruebas de integridad de la tubería. Se realizarán pruebas de integridad en las tuberías para conocer el espesor de estas.. Pruebas hidrostáticas. Se tomará una fuente de captación de agua para realizar las pruebas hidrostáticas mediante la cual se evalúa si la tubería tiene fugas.. Transporte del Gas Asociado. Operación. Nuevos y existentes. Cierre y abandono. Mantenimiento preventivo de la tubería y válvulas. Se realizará mantenimiento correctivo y preventivo de las tuberías del gasoducto y de las válvulas.. Mantenimiento del derecho de vía. Se realizará mantenimiento correctivo y preventivo del derecho de vía por donde pasa el gasoducto.. Desmantelamiento de la tubería. Se retirará la tubería que fue utilizada para el gasoducto.. Desmantelamiento de estructuras y demolición de obras civiles. Se realizará el retiro de toda la infraestructura civil y estructural que formó parte del funcionamiento del gasoducto.. Almacenamiento de la tubería. Se realizará el almacenamiento de la tubería, la cual será trasladada a un lugar apropiado. Todos los residuos generados en la fase de cierre y abandono serán trasladados a gestores ambientales calificados quienes serán encargados de su disposición final.. Reconformación de superficies y revegetación. Se reconformarán las áreas afectadas y se revegetarán para que queden en condiciones similares a las que estuvo la zona antes de la implementación del gasoducto.. Fuente: OGE&EE, 2013 Elaboración: Cardno, diciembre 2013-enero 2014. 7.3.1.1.2. Identificación de Factores Ambientales. De forma general, se seleccionaron los factores ambientales (físicos, bióticos y arqueológicos) que son o pueden verse afectados por las actividades del proyecto, definiendo un listado único con el cual verificar y contrastar cada una de las actividades de cada fase, para el caso de cada infraestructura a ser instalada como parte del proyecto.. 7-8 Impactos. Cardno. Enero 2014.

(17) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Tabla 7-2. Factores Socio-ambientales. Grupo. Factores Socio-Ambientales Recurso Suelo (Calidad, estructura y uso) Recurso Agua (calidad, uso, morfología del cauce del cuerpo hídrico y agua subterránea) Atmosféricos (Calidad del aire, campos electromagnéticos, nivel de presión sonora y vibraciones) Medio Perceptual (Paisaje). Componente Físico. Flora (Vegetación natural, cultivos, pastizales, zonas de conservación, corredores biológicos y uso del recurso florístico) Fauna Terrestre (Mamíferos, aves, reptiles, anfibios, insectos y uso del recurso faunístico terrestre) Fauna Acuática (Peces, macroinvertebrados acuáticos y uso del recurso faunístico acuático) Arqueología (Vestigios arqueológicos). Fuente y Elaboración: Cardno, julio 2013. Si bien todos los factores socio-ambientales señalados se identificaron en la totalidad del área de estudio durante el levantamiento de la línea base, las condiciones y características así registradas no son uniformes para toda esta área, principalmente en función de su extensión, ya que entre las tres zonas de trabajo definidas para el proyecto, y que abarcan el área de estudio, se intersecan seis unidades hidrográficas, que a su vez abarcan escenarios particulares, y cuyos límites no son coincidentes con los límites teóricos establecidos para las zonas de trabajo. Es así que al contrastar las actividades del proyecto con los factores socio-ambientales, con el fin de identificar y calificar los impactos ambientales, no se puede establecer una calificación general que permita manejar un criterio único para todo el proyecto o para un tipo de infraestructura de forma general, aun cuando las actividades de cada infraestructura se han estandarizado por cada tipo; por lo tanto, se vuelve imprescindible considerar los escenarios que se generan para cada una de estas infraestructuras en función del entorno en el cual se busca establecerlas, concordante con el mandato de la teoría de evaluación de impactos. De esta forma, los escenarios señalados se han formado, en términos generales, a partir del estado de conservación del entorno que ha sido identificado durante el levantamiento de la línea base, de manera que puedan ser aplicados con respecto a cada una de las zonas de trabajo definidas, estandarizando y unificando las características, tanto del componente físico como del biótico. En este sentido, los escenarios definidos son: > Áreas en Buen Estado de Conservación: estas áreas coinciden en su mayoría con las áreas protegidas a cargo del MAE, en vista de que la categoría de protección dada por este ministerio limita las actividades que pueden ejecutarse en estas áreas y, por lo tanto, el grado de intervención que puede darse en su interior. Las áreas dentro de este escenario se califican como tal en vista de que están cubiertas por vegetación en buen estado de conservación o poco intervenida, principalmente bosques de especies nativas que albergan especies importantes y sensibles de fauna terrestre y acuática, y con presencia reducida o prácticamente nula de actividades antrópicas y asentamientos poblacionales, un aspecto que ha favorecido incluso para que no se alteren mayormente los recursos arqueológicos que puedan encontrarse en el terreno. La mayor concentración de áreas con este tipo de escenarios se presenta en la Zona 2, concretamente al interior del Parque Nacional Yasuní o aéreas bien conservadas.. Enero 2014. Cardno. Impactos 7-9.

(18) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. > Áreas Medianamente Intervenidas: este escenario corresponde a áreas con vegetación que ha sido intervenida en un grado medio, denominadas principalmente como bosque secundario que no alberga especies de fauna de alta sensibilidad e importancia, aunque estas no pueden ser calificadas como generalistas. Este escenario comprende áreas que por lo general se ubican en las inmediaciones de las áreas en buen estado de conservación. > Áreas Intervenidas: este escenario corresponde a áreas que han sido intervenidas en su totalidad por las acciones antrópicas y que, por lo tanto, la vegetación natural y secundaria ha sido reemplazada en su totalidad por cultivos de ciclo corto y lago, así como por pastizales para la cría de ganado, lo que no ofrece las condiciones adecuadas para que las especies nativas de fauna establezcan sus hábitats. Este escenario también comprende a las áreas que han sido ocupadas por asentamientos poblacionales, los que principalmente se han formado en respuesta al establecimiento de la infraestructura hidrocarburífera o la conformación de zonas de cultivo, donde incluso se ha cubierto la superficie del suelo por materiales de construcción. 7.3.1.1.3. Calificación de los Impactos. La metodología adoptada califica 10 características del impacto para determinar su importancia. La importancia de un impacto es una medida cualitativa, que se obtiene a partir de la intensidad de la alteración producida y de una o varias características de efecto. Naturaleza La naturaleza o carácter genérico (C) del impacto puede ser positiva (+) o negativa (-). Un impacto negativo o adverso causará consecuencias desfavorables o indeseables al ambiente natural o humano. Un simple acto puede resultar en impactos adversos a un recurso e impactos positivos sobre otro. En estos casos, la metodología evaluará el impacto global de la acción y determinará si este es benéfico o dañino. Cuando se determina que un impacto es adverso o negativo (dañino), se valora como “-1” y cuando el impacto es benéfico “+1”. Intensidad La intensidad (I) se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor ambiental. Se la califica de la siguiente manera: > Baja: si el efecto genera una alteración mínima del factor ambiental analizado (destrucción no significativa). > Media: si el efecto cambia algunas de las características del factor ambiental (destrucción aceptable, es decir, el ecosistema podrá revertir los efectos por medios naturales). > Alta: si se cambian las principales características del factor evaluado (destrucción significativa). La intensidad de un impacto se determina a través de la consideración de varios factores, incluyendo si la acción propuesta pudiera tener un impacto negativo sobre características únicas de un área, salud o seguridad pública, especies en peligro o amenazadas, o hábitats críticos. La intensidad de los impactos también considera potenciales incumplimientos a leyes o normas estatales o locales, así como el grado de conocimiento del impacto que causará la actividad. La siguiente guía provee los criterios para determinar cuándo un impacto tendrá una intensidad baja (1), media (2) o alta (3).Estos criterios fueron desarrollados por profesionales en sus respectivos campos. Algunos de ellos han sido designados en base a normas legales o límites máximos permisibles, y otros basados en el mejor juicio profesional y buenas prácticas ambientales ante la ausencia de regulaciones específicas. Los criterios establecen análisis cualitativos como cuantitativos de acuerdo a cada recurso o aspecto ambiental evaluado.. 7-10 Impactos. Cardno. Enero 2014.

(19) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Tabla 7-3. Criterios Generales para Definir la Intensidad de un Impacto Ambiental. Recurso. Fisiografía y suelos. Calidad y cantidad del agua. Calidad del aire. Ruido. Recursos paisajísticos y recreacionales. Recursos bióticos. Criterio . Destrucción de características geológicas únicas (alto). . Incremento del potencial de erosión (menor a moderado dependiendo del incremento). . Incremento del potencial de riesgos geológicos o naturales como sismicidad (menor a alto, dependiendo del cambio). . Alteración de la composición, estructura o función de los sedimentos en el ambiente (menor a moderada). . Incumplimiento de normas locales, estatales o estándares internacionales reconocidos para calidad de agua o requerimientos para descargas de agua (alto). . Daño irreparable a la salud humana, vida acuática o usos benéficos de los ecosistemas acuáticos (alto). . Degradación de la calidad de las aguas superficiales o subterráneas (menor a alto dependiendo del nivel de la degradación). . Exposición de receptores sensibles a concentraciones de contaminantes considerablemente mayores a las existentes (alto). . Incremento de emisiones de contaminantes que pudieran sobrepasar los LMP (moderado a alto dependiendo del cambio). . Incremento sustancial de gases de efecto invernadero (menor a alto dependiendo del cambio). . Cambio sustancial en las condiciones de ruido ambiente existentes, que pudieran impactar humanos o recursos biológicos (menor o moderado dependiendo del cambio). . Incumplimiento de normas nacionales y/o internacionales, límites, estándares o guías de ruido por uso de suelo (menor a moderado dependiendo del incumplimiento). . Pérdida o desplazamiento de recursos recreacionales importantes, como por ejemplo el impedimento de la pesca deportiva u otros usos del agua (menor a alto). . Degradación del valor recreacional (moderado). . Alteración o bloqueo de campo de visión, calidad escénica o estética (menor a mayor). . Incumplimiento de leyes o estándares de protección de una especie o su hábitat crítico (alto). . Degradar la importancia comercial, recreacional, ecológica o científica de los recursos biológicos o hábitats críticos (menor a alto, dependiendo de la degradación). . Cambio medible del tamaño de la población (densidad) o cambio en la distribución de una especie importante en un región (menor a mayor dependiendo del cambio). Fuente y Elaboración: Cardno, diciembre 2013. Extensión La Extensión (EX) corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al entorno del proyecto. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente: > Puntual: Tiene un efecto focalizado a la huella del proyecto (menor al 20% del total), por lo tanto no se extiende más allá del sitio mismo donde se genera. > Local: el efecto del impacto es apreciable en el medio, se verifica entre 20% y 50% del total, en vista de que puede variar de acuerdo al recurso analizado. Este caso aplica principalmente para los impactos que ocurren cercanos a la fuente u origen del impacto, u ocurren dentro de un área de amortiguamiento o zona de seguridad del proyecto. > Extensiva: el efecto se aprecia en una gran parte del medio analizado (mayor al 50% del total); por lo tanto, estos impactos se conocen como regionales y pueden trascender incluso fronteras o límites.. Enero 2014. Cardno. Impactos 7-11.

(20) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Sinergia La Sinergia (S) se refiere a la acción conjunta de dos o más efectos simples, multiplicando las consecuencias del impacto analizado al generar efectos sucesivos, puede ser Sinérgico o no Sinérgico. Acumulación La Acumulación (A) se da cuando el efecto tiene un incremento progresivo del impacto con el tiempo, lo cual se califica a continuación: > No acumulativo: cuando la acción no produce impactos acumulativos > Acumulativo: cuando el impacto se acumula Persistencia La Persistencia (P) o duración se refiere al tiempo de permanencia del impacto desde su aparición hasta el retorno a las condiciones previas a las acciones de La Empresa, tanto por medios naturales o mediante la introducción de medidas correctoras. Se lo clasifica de la siguiente manera: > Impacto temporal o a corto plazo: La alteración sobre el medio se presenta de manera intermitente o solo durante una fase específica del proyecto. > Impacto permanente o a largo plazo: La duración del impactos es continua o bien es intermitente pero sin final durante toda la vida operativa del proyecto, e incluso en algunos casos después de ocurrida la actividad. Tipo de Acción (TA) Corresponde a la forma de manifestación del efecto sobre el factor ambiental evaluado, se lo clasifica en: > Indirecto: La manifestación no es consecuencia directa de la acción, es producto de interdependencias entre las acciones sobre el ambiente natural o social (por ejemplo, dinamización de la economía). > Directo: El impacto es causado directamente por la actividad y se manifiesta inmediatamente (por ejemplo, deterioro de la calidad del suelo por contaminación con combustibles). Reversibilidad (Re) Corresponde a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales, previas a la acción, por medios naturales (capacidad de resilencia), en función de esto tenemos: > Reversible: Menos de un año para recuperar el factor afectado. > Poco Reversible: de uno a diez años para recuperar el factor afectado. > Irreversible: En caso que el factor no pueda ser revertido (desaparición de una especie endémica o una fuente de agua). Posibilidad de Mitigación (PM) La posibilidad de mitigación indica la viabilidad de poner en práctica medidas correctoras. > El impacto se considera recuperable y se identifica con Sí cuando se pueden realizar prácticas o medidas correctivas que aminoren o anulen el efecto negativo. > El impacto es irrecuperable y se identifica con No cuando no son posibles las medidas correctivas.. 7-12 Impactos. Cardno. Enero 2014.

(21) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Posibilidad de Ocurrencia (PO) La Probabilidad de ocurrencia expresa el riesgo de aparición del efecto, sobre todo para aquellas circunstancias no periódicas; se califica como: Baja, Media o Alta. Magnitud (M) La magnitud de los impactos posee varios atributos, que se califican de forma cualitativa y que permiten definir si un impacto es no significativo, menor, moderado o alto. Impactos no significativos son aquellos que pueden ser percibidos pero al menor límite de detección. Aunque no se espera que estos cambios resulten en un impacto positivo o negativo discernible, sería inapropiado concluir que no hay impacto. Un impacto menor es aquel que es leve pero detectable. Impactos moderados son aquellos más perceptibles, típicamente son proclives a cuantificación o medición, y pueden aproximarse a límites máximos permisibles o estándares de calidad ambiental. Los impactos altos o mayores, son aquellos que en su contexto y debido a su intensidad (severidad), tienen el potencial de alcanzar los umbrales de calidad ambiental determinados. Este tipo de impacto demanda atención prioritaria y análisis detallado para establecer los medios de mitigación. Estas medidas de mitigación deberán reducir la severidad del impacto hasta cumplir con los umbrales establecidos, hasta alcanzar niveles de impacto menor o moderado. El valor de magnitud de cada impacto se lo determina mediante la aplicación de la siguiente fórmula, que incluye la calificación de cada una de las características mencionadas anteriormente.. Donde: M: Magnitud C: Carácter genérico del impacto I: Intensidad del impacto EX: Extensión S: Sinergia A: Acumulación P: Persistencia TA: Tipo de acción Re: Reversibilidad PM: Posibilidad de mitigación PO: Probabilidad de ocurrencia De acuerdo a la fórmula propuesta, la magnitud de los impactos puede tomar valores en un rango de -45 a 45, representada en distintos niveles de afectación global, según se indica en la siguiente escala. Tabla 7-4. Enero 2014. Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos Rango. Rango. Impacto crítico. >39. Impacto severo. 29 - 38. Impacto moderado. 15 - 28. Cardno. Impactos 7-13.

(22) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Rango. Rango. No significativo. 0 - 14. No significativo. 0 - (-14). Impacto moderado. (-15) - (-28). Impacto severo. (-29) - (-38). Impacto crítico. < -39. Fuente y Elaboración: Cardno, diciembre 2013. 7.3.1.2. Resultados de la Evaluación de Impactos. Cardno presenta los resultados de la evaluación de impactos en un formato de matriz, similar al utilizado en la identificación de estos. Esto facilita la observación de la importancia obtenida para cada uno de los impactos identificados. Cabe indicar que las matrices de evaluación de impactos constituyen únicamente una herramienta de presentación de resultados, los cuales fueron obtenidos mediante la asignación de valores de la metodología descrita anteriormente a los resultados de un análisis técnico. En el Anexo B, se muestran estas matrices conservando el mismo orden utilizado en la identificación de impactos. 7.3.1.3. Análisis de Resultados. 7.3.1.3.1. Centrales de Generación Nuevas. > Áreas en Buen Estado de Conservación Ninguna de las Centrales de Generación a instalar estará ubicada en un Área en Buen Estado de Conservación. > Áreas Medianamente Intervenidas: De la Evaluación de Impactos realizada para las Centrales de Generación Nuevas en Áreas Medianamente Intervenidas se desprende que existirá un total de 139 interacciones, las cuales se distribuirán, según la escala de análisis adoptada, de la siguiente manera: - De acuerdo a la metodología utilizada, el máximo valor de afectación negativa al medio sería de 6.255 unidades (-45 unidades * 139 interacciones) cuando todos los impactos presenten las características más adversas. El valor porcentual de afectación al ambiente es de -24,86%, definido como Impacto Moderado de acuerdo a la metodología empleada. - Una vez realizada la interacción de actividades, se concluye que para las 139 interacciones se obtuvo: Impacto No significativo negativo: dos interacciones; Impacto Moderado negativo: 106 interacciones; Impacto moderado positivo: 17 interacciones; Impacto Severo negativo: dos interacciones; y, 12 Impactos Severos positivos (Figura 7-1).. 7-14 Impactos. Cardno. Enero 2014.

(23) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Figura 7-1. Número de Impactos por Rango de una CG Nueva en un Área Medianamente Intervenida. Fuente y Elaboración: Cardno, diciembre 2013. Con respecto a la figura que se detalla a continuación, es una tabla que cuantifica de manera general el total de interacciones que existe entre las actividades del proyecto y los factores ambientales analizados; por lo que, a mayores interacciones tendrá un más alto impacto (en este caso Calidad del Aire seguido de Nivel de Presión Sonora). Esto refleja que para una central de generación nueva ubicada en un Área medianamente intervenida, los impactos generados en las diferentes fases nos indican que la mayoría son negativos en el rango de No Significativos a Moderados.. Enero 2014. Cardno. Impactos 7-15.

(24) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Figura 7-2. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una CG Nueva en Área Medianamente Intervenida. Fuente y Elaboración: Cardno, diciembre 2013. > Áreas Intervenidas: De la Evaluación de Impactos realizada para las Centrales de Generación Nuevas en Áreas Intervenidas, se desprende que existirá un total de 142 interacciones, las cuales se distribuirán, según la escala de análisis adoptada, de la siguiente manera: - De acuerdo a la metodología utilizada, el máximo valor de afectación negativa al medio sería de 6.390 unidades (-45 unidades * 142 interacciones) cuando todos los impactos presenten las características más adversas. El valor porcentual de afectación al ambiente es de -24,98%, definido como Impacto Moderado de acuerdo a la metodología empleada. - Una vez realizada la interacción de actividades, se concluye que para las 142 interacciones se obtuvo: Impacto No significativo negativo: dos interacciones; Impacto Moderado negativo: 109 interacciones; Impacto moderado positivo: 21 interacciones; Impacto Severo negativo: dos interacciones; y, ocho Impactos Severos positivos (Figura 7-3).. 7-16 Impactos. Cardno. Enero 2014.

(25) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Figura 7-3. Número de Impactos por Rango de una CG Nueva en Área Intervenida. Fuente y Elaboración: Cardno, diciembre 2013. Con respecto a la figura que se detalla a continuación, esta cuantifica de manera general el total de interacciones que existe entre las actividades del proyecto y los factores ambientales analizados; por lo que, a mayores interacciones el impacto será más alto (en este caso el Nivel de Presión Sonora seguido de la Calidad del Aire). Esto refleja que para una Central de Generación nueva ubicada en un Área intervenida, para los impactos generados en las diferentes fases, la mayoría son negativos en el rango de No Significativos.. Enero 2014. Cardno. Impactos 7-17.

(26) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Figura 7-4. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una CG Nueva en Área Intervenida. Fuente y Elaboración: Cardno, diciembre 2013. 7.3.1.3.2. Centrales de Generación Existentes. > Áreas en Buen Estado de Conservación Ninguna de las centrales de generación existentes está ubicada en un Área en Buen Estado de Conservación. > Áreas Medianamente Intervenidas: De la Evaluación de Impactos realizada para las Centrales de Generación Existentes en Áreas Medianamente Intervenidas se desprende que existirá un total de 69 interacciones, las cuales se distribuirán según la escala de análisis adoptada, de la siguiente manera: - De acuerdo a la metodología utilizada, el máximo valor de afectación negativa al medio sería de 3.105 unidades (-45 unidades * 69 interacciones) cuando todos los impactos presenten las características más adversas. El valor porcentual de afectación al ambiente es de -1,83%, definido como Impacto No Significativo de acuerdo a la metodología empleada. - Una vez realizada la interacción de actividades, se concluye que para las 69 interacciones se obtuvo: Impacto No significativo negativo: una interacción; Impacto Moderado negativo: 39 interacciones; Impacto moderado positivo: 17 interacciones; Impacto Severo negativo: dos interacciones; y, 12 Impactos Severos positivos (Figura 7-5).. 7-18 Impactos. Cardno. Enero 2014.

(27) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Figura 7-5. Número de Impactos por Rango de una CG Existente en Área Medianamente Intervenida. Fuente y Elaboración: Cardno, diciembre 2013. Con respecto a la figura que se detalla a continuación, esta cuantifica de manera general el total de interacciones que existe entre las actividades del proyecto y los factores ambientales analizados; por lo que, a mayores interacciones tendrá un más alto impacto (en este caso el Nivel de Presión Sonora seguido de la Calidad del Aire para impactos negativos, y Calidad del Suelo, Paisaje para impactos positivos). Esto refleja que para una central de generación existente, ubicada en un Área medianamente intervenida, los impactos generados en las diferentes fases nos indican que la oscilan entre impactos positivos y negativos en el rango de No Significativos.. Enero 2014. Cardno. Impactos 7-19.

(28) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Figura 7-6. Afectación al Medio por Factor Ambiental de una CG Existente en un Área Medianamente Intervenida. Fuente y Elaboración: Cardno, diciembre 2013. > Áreas Intervenidas: De la Evaluación de Impactos realizada para las Centrales de Generación Existentes en Áreas Intervenidas, se desprende que existirá un total de 69 interacciones, las cuales se distribuirán según la escala de análisis adoptada, de la siguiente manera: - De acuerdo a la metodología utilizada, el máximo valor de afectación negativa al medio sería de 3.105 unidades (-45 unidades * 69 interacciones) cuando todos los impactos presenten las características más adversas. El valor porcentual de afectación al ambiente es de -1,77%, definido como Impacto No Significativo de acuerdo a la metodología empleada. - Una vez realizada la interacción de actividades, se concluye que para las 69 interacciones se obtuvo: Impacto No significativo negativo: una interacción; Impacto Moderado negativo: 37 interacciones, Impacto moderado positivo: 21 interacciones; Impacto Severo negativo: dos interacciones; y, ocho Impactos Severos positivos (Figura 7-7).. 7-20 Impactos. Cardno. Enero 2014.

(29) Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental OGE&EE. Figura 7-7. Número de Impactos por Rango de una CG Existente en Área Intervenida. Fuente y Elaboración: Cardno, diciembre 2013. Con respecto a la figura que se detalla a continuación, esta cuantifica de manera general el total de interacciones que existe entre las actividades del proyecto y los factores ambientales analizados; por lo que, a mayores interacciones tendrá un más alto impacto (en este caso el Nivel de Presión Sonora seguido de la Calidad del Aire para impactos negativos, y Calidad del Suelo, Paisaje para impactos positivos). Esto refleja que para una central de generación existente ubicada en un Área intervenida, los impactos generados en las diferentes fases oscilan entre positivos y negativos en el rango de No Significativos.. Enero 2014. Cardno. Impactos 7-21.