Diseño del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para la empresa Industrias Metálicas del Gas S A Metalgas

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(1)INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LA EMPRESA INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A METALGAS. YULAYNI MURILLO MURILLO. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL PEREIRA, RISARALDA JUNIO - 2014 1.

(2) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LA EMPRESA INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A METALGAS. Trabajo de grado presentado para optar título de INGENIERA INDUSTRIAL. YULAYNI MURILLO MURILLO COD. 1088281217. Director CARLOS ALBERTO ACEVEDO LOSADA INGENIERO INDUSTRIAL - ESPECIALISTA EN SALUD OCUPACIONAL. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL PEREIRA, RISARALDA JUNIO - 2014 2.

(3) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. NOTA DE ACEPTACIÓN: __________________________________ __________________________________ __________________________________. __________________________________ Firma del presidente del jurado. __________________________________ Ing. Carlos Alberto Acevedo Losada Profesor Guía. P e re i ra 20 14 3.

(4) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. AGRADECIMIENTOS Quiero brindar mi más sincero agradecimiento principalmente a mi madre que fue mi motor y a todas aquellas personas que de alguna forma me permitieron o ayudaron a llegar al lugar donde ahora estoy, no dejándome desfallecer en este difícil camino, que fue, la realización de mis objetivos.. 4.

(5) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. RESUMEN Una de las principales preocupaciones de una compañía debe ser el control de los riesgos que atentan contra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos materiales y financieros. Por eso, el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo le brinda a las empresas las herramientas necesarias para la conservación del bienestar y salud de los trabajadores que se desenvuelven dentro y fuera de sus instalaciones. Ya que es una disciplina que busca el bienestar físico, mental y social de los empleados en sus sitios de trabajo.. 5.

(6) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. ABSTRACT One of the main concerns of a company should be controlling risks that threaten the health of workers and against their material and financial resources. Therefore, the management system of health and safety at work gives companies the tools necessary to preserve the welfare and health of workers who operate in and out of their facilities. Since it is a discipline that seeks the physical, mental and social well-being of employees in their workplaces.. 6.

(7) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. T AB L A DE CO NTE NI DO. Capitulo. 1 2 3. 4. 5 6. 7. 8 9. Tema Agradecimientos Resumen Abstract Introducción Justificación Objetivos Objetivo General Objetivos Específicos Información General Identificación Y Descripción Información De La Empresa Reseña Histórica De La Empresa Estructura Organizacional Organigrama General Talento Humano Perfil Socio demográfico Procesos Desarrollados Flujo Del Proceso En La Empresa Metalgas S.A. Productos: Mapa De Proceso Infraestructura Física Planta Física Materiales E Insumos Empleados Maquinaria, Equipos Y Herramientas Distribución De Planta Para La Empresa “Metalgas S.A” Marco Referencial Marco Teórico Marco Conceptual Marco Legal Diagnóstico Integral De Condiciones De Trabajo Y Salud Obtención De La Información Sistematización De Datos Hallazgos Diagnóstico De Riesgos Encontrados Matriz De Peligro Diseño De La Políticas De Seguridad Y Salud En El Trabajo Y Medio Ambiente Actividades A Desarrollar En Los Subprogramas De Medicina Preventiva Y Del Trabajo E Higiene Y Seguridad Industrial. Pág.. 9 10 11 11 11 12 12 12 13 15 15 16 17 25 25 26 27 28 28 28 30 31 32 32 40 45 49 49 49 49 51 53 54 55. 7.

(8) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. Historia Clínica Ocupacional Normas Básicas De Seguridad Orden Y Aseo Señalización Manipulación De Materiales Almacenamiento De Materiales Mantenimiento De Maquinaria Elementos De Protección Personal Manejo De Los Residuos Vertimientos Líquidos. 55 55 56 57 59 59 60 60 61 62 63. 14 15. Residuos Sólidos E m i s i o n e s A t m o s f ér i c a s Reglamento Para El Manejo Ambiental De Residuos De C h a t a r r a s D e l S e ct or M e t a l e r o Plan Ambiental De La Empresa Industrias Metálicas Del Gas S.A “Metalgas” Reglamento De Higiene Y Seguridad Industrial Evaluación Del Sistema De Gestión De La Seguridad Y Salud En El Trabajo Cronograma De Actividades Conclusiones. 16. Recomendaciones. 91. 17. Bibliografía. 92. 10 11 12 13. 64 65 78 83 86 89 90. 8.

(9) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. 1. INTRODUCCIÓN. La Empresa Industrias Metálicas del Gas S.A. METALGAS; fue fundada alrededor de diesi nueve (19) años, tiempo en el cual ha obtenido un buen posicionamiento dentro y fuera de la ciudad. También ha venido incorporando nuevos productos los cuales están creciendo rápidamente y a si mismo ha visto la necesidad de actualizar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, ya que para ellos es muy importante tanto el bienestar de sus colaboradores como el bienestar de sus clientes. La Empresa Industrias Metálicas del Gas S.A. METALGAS, se encuentra ubicada en el Departamento de Risaralda, municipio de Dosquebradas, sector de la Romelia la cual se dedican al Servicio de mantenimiento, reparación, destrucción y transporte de cilindros para G.L.P, fabricación y distribución de cilindros para gases licuados del petróleo GLP desde 5 hasta 46 Kg, extintores de 5, 10 y 20 Lb, tanques para G.L.P. de uso vehicular, recipientes metálicos para almacenamiento en general, sillas metálicas, estufas industriales, acero inoxidable y tanques estacionarios. Analizando su rápido crecimiento y aceptación, los propietarios y el Representante Legal (gerente) de la Empresa han visto la gran necesidad de actualizar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, ya que para ellos es muy importante el bienestar de sus colaboradores.. Los propietarios y el gerente de la empresa METALGAS saben que sus trabajadores y compañeros están expuestos continuamente a riesgos laborales que afectan tanto su salud física, mental y social al realizar sus funciones diariamente; es por esto que las empresas desean prevenir a sus colaboradores de posibles enfermedades profesionales y accidentes de trabajo mediante un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, que contenga la planeación, estructuración, ejecución y control de unas actividades que ayuden a la Previsión y prevención y/o minimización de riesgos laborales que se presenten en sus sitios de trabajo, teniendo en cuenta que la empresa actualmente cuenta con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo el cual se encuentra muy desactualizado lo que dio origen a este proyecto.. 9.

(10) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. 2. JUSTIFICACIÓN. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo le permite a la empresa tener un panorama de riesgos general que contiene información detallada de la exposición a la que están sometidos todos los empleados en cada uno de sus puestos de trabajo. A los trabajadores les permite realizar sus actividades plenamente, puesto que se sienten seguros y confían en su bienestar físico y esto hace que su entorno sea mucho mejor y que el clima organizacional sea adecuado. Dado que los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales interfieren en el desarrollo normal de la actividad empresarial e inciden negativamente en su productividad además de generar graves implicaciones a nivel laboral, familiar y social, es para la empresa de vital importancia actualizar y desarrollar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Ley 9ª de 1979: Cuyo objetivo básico es “preservar y mejorar la salud de los trabajadores, protegiéndolos de los factores de riesgo derivados de las condiciones laborales, ubicándolos en una labor de acuerdo con sus aptitudes psico-fisiológicas, es decir adaptando el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo”. En el título III establece la obligación de contar con un Programa permanente de Salud Ocupacional (Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo), quedando sujetos a las disposiciones todos los empleadores, contratistas y trabajadores del país. A partir de las propuestas para la preservación de la salud física, mental y social de las personas contempladas en los decretos 614 de 1984, Decreto 1295/94, Resolución 1016/9, Resolución 1016/89 entre otras, y teniendo en cuenta que la Empresa METALGAS quiere mejorar la calidad de vida de sus colaboradores, disminuir el grado de riesgo por accidente y enfermedad profesional, se hace necesario el Rediseño de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, que establezca políticas, procedimientos y actividades en Medicina preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial que contribuyan al cumplimiento de dichos objetivos.. 10.

(11) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. 3. OBJETIVOS. OBJETIVO GENERAL Diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la Empresa Industrias Metálicas del Gas S.A. METALGAS en el municipio de Dosquebradas.. OBJETIVO GENERAL    .  . Diseñar las políticas de salud ocupacional necesarias para preservar el buen estado mental, físico; y social de los colaboradores. Evaluar la condición de trabajo y los riesgos que presentan los colaboradores de la empresa, mediante la matriz de peligros. Revisar y actualizar el reglamento interno de trabajo de la Empresa METALGAS. Verificar si el Comité Paritario está cumpliendo con las medidas de prevención de higiene y seguridad Industrial, y si no, como controlar esté, por medio de una reunión con los colaboradores de la Empresa. Determinar las actividades que se van a realizar en los subprogramas de higiene y seguridad industrial y Elaborar un cronograma de estas actividades. Proponer redistribución de plantas.. 11.

(12) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. 4. INFORMACIÓN GENERAL. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN Industrias Metálicas del Gas S.A “METALGAS” es una empresa Risaraldense que tiene aproximadamente 19 años en la región, cuya información primaria pertinente para el desarrollo del presente proyecto, se presenta a continuación:. Tabla 1. Información general de la empresa METALGAS S.A. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA RAZÓN SOCIAL: Empresa Industrias Metálicas del Gas S.A. METALGAS. UBICACIÓN: Dosquebradas, sector de la Romelia. DIRECCIÓN: CALLE 79ª No. 16-168 TELEFONO: 3283747- 3283748 FAX: 3283749 PAGINA WEB: www.metalgas.com.co ACTIVIDAD ECONÓMICA: Fabricación, reparación, adecuación, mantenimiento, comercialización y distribución de recipientes metálicos hermético. SEGURIDAD SOCIAL: EPS: Cada trabajador está afiliado ARL: Positiva Compañía De Seguros S.A. FONDO PENSIONES: Cada trabajador está afiliado CLASE Y GRADO DE RIESGO: Nivel III. Fuente: Asistente De Talento Humano. 12.

(13) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. RESEÑA HISTÓRICA DE LA EMPRESA Durante el mes de enero de 1995, varios asociados de ADIGAS (Asociación de Distribuidores de Gas del Occidente y Sur del país) formularon la propuesta de iniciar el trámite para el montaje de una fábrica de cilindros para G.L.P. El Director Ejecutivo, inicio un estudio de factibilidad para la nueva empresa, así como la aplicación de una encuesta entre los asociados, para determinar los interesados en ser accionistas, se concluyo entonces que el 98% de los asociados deseaban participar activamente en el nuevo proyecto. Con el compromiso de los accionistas, se inicio la compra de la maquinaria y un lote contiguo a las instalaciones de ADIGAS, para luego, empezar la construcción de la planta y su montaje. Posteriormente, se llego a un acuerdo para que METALGAS S.A, comprara los activos y se hiciera cargo de los pasivos que tuviese ADIGAS al tres (3) de septiembre de 1995. El día cuatro (4) de septiembre de 1995 por medio de escritura pública No. 1644, se suscribió la Sociedad Anónima Industrias Metálicas del Gas S.A, METALGAS. Desde ese momento ADIGAS contrata con METALGAS S.A, el servicio de mantenimiento, reparación y destrucción de cilindros, durante el mes de enero de 1996, se inicio la producción de prueba, la primera venta se realizó el 26 de abril de 1996 se continuo produciendo y reparando hasta el año 2001. Durante los años 2001 a 2003 METALGAS, trabaja la modalidad de maquila, con el Consorcio CCIM, contrato suscrito el 25 de julio de 2001, que incluye: trabajo de mantenimiento, procesamiento de los insumos para la fabricación de cilindros de GLP domésticos nuevos de 30 y 80 libras (Siguiendo estrictamente las Normas ICONTEC NTC 522-1-Cuarta Revisión-), reposición, depósito para almacenaje y/o bodegaje y el proceso de reparación de cilindros que se pueden mantener todavía en el mercado, además el cargue y descargue, despacho y transporte de éstos junto con sus válvulas hasta las ciudades de Cali, Medellín Pereira, Manizales, Armenia, ciudades y poblaciones intermedias. A partir del 2003 se cambia el esquema de reposición y el Consorcio desaparece, METALGAS asume las funciones realizadas anteriormente por el Consorcio pero únicamente para los distribuidores asociados a la compañía, la reparación y mantenimiento de los cilindros desaparece temporalmente del esquema de reposición. Posteriormente, se amplía el mercado mediante la contratación con nuevos distribuidores, compitiendo con servicio y calidad. Para el año 2005 METALGAS empieza a desarrollar nuevas líneas de producto, como son estufas industriales, extintores y muebles metálicos. Igualmente se prestan los servicios de calibración de flexómetros y manómetros, pruebas hidrostáticas y fabricación de tanques para GLP vehicular. En el 2007 se incluye nuevamente el mantenimiento y reparación de cilindros para los nuevos tamaños (30, 80 y 100 lbs.). A partir de octubre de 2008 la regulación para cilindros se rige por el esquema de marcas, donde cada distribuidor es dueño y responsable de su cilindro, por lo cual 13.

(14) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. cada uno de ellos debe llevar en estampada la tapa la marca registrada del distribuidor, con el nuevo aparece una nueva unidad de negocio que es la adecuación, puesto que los cilindros universales entregados durante el programa de reposición aun están aptos para su utilización, estos deben ser marcados o adecuados mediante una placa de identificación que lleva estampado en alto relieve la marca del distribuidor inversionista soldada en la tapa del cilindro. MISIÓN Nuestra actividad principal es la fabricación, reparación, adecuación, mantenimiento, comercialización y distribución de recipientes metálicos herméticos; adicionalmente fabricamos otros artículos metálicos de acuerdo a las necesidades de nuestros clientes. Nuestra misión, dentro de un marco regido por la excelencia es utilizar nuestra capacidad y conocimiento para ofrecer productos y servicios con un índice óptimo de calidad, investigando constantemente con el fin de estar a la vanguardia con las necesidades del mercado, originando una empresa que va hacia adelante de forma continua en el sector metalmecánico, contribuyendo con el crecimiento de los proveedores y satisfaciendo las necesidades de nuestros clientes precisa y oportunamente, de manera que nos permitan prosperar como negocio, contribuir al desarrollo del país y de nuestros colaboradores y así poder proveer a nuestros accionistas una utilidad razonable sobre su inversión. VISION Ser una empresa competitiva en el ámbito nacional, a partir de un amplio portafolio de productos y servicios, basados en la investigación y desarrollo integral para los niveles productivo y comercial. En el 2015 perfilarnos hacia los mercados de Centro y Sur América, tomando como línea de producto principal la de recipientes metálicos herméticos. POLÍTICA DE CALIDAD La empresa en todas sus áreas se compromete a garantizar la calidad en el diseño, fabricación, adecuación, reparación, mantenimiento, comercialización y distribución de recipientes metálicos herméticos y en el diseño, fabricación y comercialización de los demás artículos metálicos que conforman el portafolio de la organización, a través de la planificación, el trabajo en equipo y el mejoramiento continuo, para alcanzar la satisfacción de nuestros clientes y obtener la rentabilidad esperada por los accionistas consolidando la estabilidad de todos nuestros empleados y proveedores. Fuente: Coordinador de Calidad ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La empresa METALGAS S.A. en la actualidad consta con una población de planta de 20 trabajadores, además, de trabajadores temporales los cuales llegan a conformar una población total de 24 trabajadores.. 14.

(15) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. El siguiente esquema muestra la estructura organizacional de la empresa METALGAS S.A.. ORGANIGRAMA GENERAL Figura 1. Estructura organizacional METALGAS S.A.. Fuente: Jefe de Operaciones. 15.

(16) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. TALENTO HUMANO El talento humano de la empresa “METALGAS S.A.” está conformado por un total de 24 empleados que ocupan los siguientes cargos:. Tabla 2. Área Administrativa METALGAS S.A. AREA ADMINISTRATIVA CARGO. NUMERO PERSONAS. GERENTE. 1. REVISOR FISCAL. 1. JEFE DE OPERACIONES Y JEFE DE CALIDAD. 1. DIRECTOR COMERCIAL. 1. JEFE DE PROYECTOS. 1. JEFE DE MANTENIMIENTO. 1. ASISTENTE CALIDAD. 1. ASISTENTE DE TALENTO HUMANO Y COORDINADOR DE CALIDAD. 1. SUPERVISOR DE PLANTA Y ASISTENTE DE PRODUCCIÓN Y COSTOS. 1. ABOGADO. 1. CONTADOR. 1. AUXILIAR CONTABLE. 1. SECRETARIA TESORERA. 1. TOTAL AREA ADMINISTRATIVA. 13. 16.

(17) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. Tabla 3. Área Operativa METALGAS S.A. AREA OPERATIVA OPERARIO DE SOLDADURA. 4. AYUDANTE DE PRODUCCIÓN. 5. AUXILIAR DE MANTENIMIENTO. 2. TOTAL AREA DE SERVICIOS TOTAL TALENTO HUMANO. 11 24. Fuente: Asistente de Talento Humano Jornada laboral del personal que labora en “METALGAS S.A.” Horario laboral: Tabla 4. Jornada Laboral METALGAS S.A. Lunes a viernes 1er descanso: Almuerzo de 2do descanso: Turnos de personal operativo en ocasiones:. 7:00 a.m a 5:40 p.m 7:45 a.m a 8:00 a.m 12:00 m a 1:00 p.m 3:50 p.m a 4:00 p.m 6 a.m a 2 p.m 2 p.m a 10 p.m 10 p.m a 6 a.m. Fuente: Asistente de Talento Humano. PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO Las características que posee cada trabajador de la empresa son fundamentales a la hora de definir: Grupos etáreos o grupos de edad. Distribución por género. Distribución por grado de escolaridad. 17.

(18) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. Distribución por antigüedad en la empresa. Distribución por antigüedad en el cargo Distribución por escala salarial.. GRUPOS ETÁREOS O GRUPOS DE EDAD. Tabla 5. Grupo de Edad METALGAS S.A. RANGO DE EDAD 18-20 años 20-30 años 30-40 años 40-50 años. CANTIDAD 0 5 10 9. Total. 24. Figura 2. Grupo de Edad METALGAS S.A.. RANGO DE EDAD 24. 10. 9. 30-40 años. 40-50 años. 5 0 18-20 años. 20-30 años. Total. Fuente: Propia. DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO 18.

(19) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. Tabla 6. Genero METALGAS S.A. GÉNERO MASCULINO FEMENINO TOTAL. CANTIDAD 19 5 24. Figura 3. Grupo de Edad METALGAS S.A.. DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO 24 19. 5. MASCULINO. FEMENINO. TOTAL. Fuente: Propia. DISTRIBUCIÓN POR GRADO DE ESCOLARIDAD Tabla 7. Grado de Escolaridad METALGAS S.A. GRADO DE ESCOLARIDAD PRIMARIA SECUNDARIA SECUNDARIA INCOMPLETA TECNICO TECNOLOGO PROFESIONAL TOTAL. CANTIDAD 2 6 4 3 3 6 24. Figura 4. Grado de Escolaridad METALGAS S.A.. 19.

(20) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. GRADO DE ESCOLARIDAD 23. 6. 6 4. 2. 3. 3. Fuente: Propia. ANTIGÜEDAD EN LA EMPRESA Tabla 8. Antigüedad en la Empresa METALGAS S.A. ANTIGÜEDAD EN LA EMPRESA RANGO No. PERSONAS MENOR a 1 AÑO 2 1 a 2 AÑOS 5 3 a 4 AÑOS 5 0 4 a 10 AÑOS 10 a 14 AÑOS 5 15 a 19 AÑOS 7 TOTAL 24. 20.

(21) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. Figura 5. Grado de Escolaridad METALGAS S.A.. ANTIGÜEDAD EN LA EMPRESA 24. 7 5. 5. 5. 2. 0 MENOR A 1 1 a 2 AÑOS AÑO. 3 a 4 AÑOS 10 a 14 AÑOS. 15 a 19 AÑOS. TOTAL. Fuente: Propia. ANTIGÜEDAD EN EL CARGO Tabla 9. Antigüedad en el Cargo METALGAS S.A. ANTIGÜEDAD EN EL CARGO RANGO No. PERSONAS MENOR a 1 AÑO 5 1 a 2 AÑOS 5 3 a 4 AÑOS 3 5 a 9 AÑOS. 0. 10 a 14 AÑOS 15 a 19 AÑOS TOTAL. 5 6 24. 21.

(22) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. Figura 6. Antigüedad en el Cargo METALGAS S.A.. ANTIGÜEDAD EN EL CARGO 24. 5. 5. 3. 5. 6. 10 a 14 AÑOS. 15 a 19 AÑOS. 0 MENOR a 1 1 a 2 AÑOS 3 a 4 AÑOS 5 a 9 AÑOS AÑO. TOTAL. Fuente: Propia. ESCALA SALARIAL La Empresa Industrias Metálicas del Gas S.A. “METALGAS” maneja una estructura salarial básica entre todos sus empleados que se fundamenta de la siguiente forma: Tabla 10. Área Administrativa METALGAS S.A.. AREA ADMINISTRATIVA CARGO. SMMLV. GERENTE. 8,9. REVISOR FISCAL. 1,5. JEFE DE OPERACIONES Y. 5,7 22.

(23) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. JEFE DE CALIDAD. DIRECTOR COMERCIAL. 2. JEFE DE PROYECTOS. 2,6. JEFE DE MANTENIMIENTO. 1,95. ASISTENTE CALIDAD. 1,2. ASISTENTE DE TALENTO HUMANO Y COORDINADOR DE CALIDAD. 1,05. SUPERVISOR DE PLANTA Y ASISTENTE DE PRODUCCIÓN Y COSTOS. 1,43. ABOGADO. 0,97. CONTADOR. 3,49. AUXILIAR CONTABLE. 1,41. SECRETARIA TESORERA. 2,93. 23.

(24) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. Tabla 11. Área Operativa METALGAS S.A.. AREA OPERATIVA. OPERARIO DE SOLDADURA. AYUDANTE DE PRODUCCIÓN. AUXILIAR DE MANTENIMIENTO. Entre 1.17 y 1.31. 1.02. 1. Fuente: propia. 24.

(25) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. PROCESOS DESARROLLADOS El proceso que se realizan en METALGAS S.A. desde el momento que ingresa la lámina hasta que sale el cilindro de 40 Lbs. se muestran a continuación: FLUJO DEL PROCESO EN LA EMPRESA METALGAS S.A. Figura 7. Flujo del proceso METALGAS S.A.. 25.

(26) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. PRODUCTOS: 1. Fabricación y distribución de cilindros para gases licuados del petróleo GLP desde 5 hasta 46 Kg. 2. Servicio de mantenimiento, reparación, destrucción y transporte de cilindros para G.L.P 3. Extintores de 5, 10 y 20 Lbs. 4. Tanques para G.L.P. de uso vehicular. 5. Recipientes metálicos para almacenamiento en general 6. Sillas metálicas 7. Estufas industriales 8. Acero inoxidable 9. Tanques estacionarios. 26.

(27) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. MAPA GENERAL DE PROCESO. Figura 8. Mapa de proceso METALGAS S.A.. Fuente: Asistente de calidad. 27.

(28) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. INFRAESTRUCTURA FÍSICA La organización actualmente cuenta con una planta física de aproximadamente 6.500 metros cuadrados de los cuales se encuentran construidos 4.500 metros cuadrados, lo que permite que la materia prima y el producto en proceso mantengan protegidos como se estipula en las especificaciones EI-02-01, EM-03-01, EP-02-01, además de contar con la maquinaria adecuada para los requerimientos del producto. Con el fin de asegurar el buen funcionamiento de esta infraestructura, se ha implementado un Departamento de Mantenimiento que tiene como función mantener en óptimo estado la maquinaria que hace parte del proceso productivo (Ver “IA-03-10”). En cuanto al mantenimiento de los edificios, cada que se hace necesario se presenta el requerimiento al jefe de operaciones o al gerente quienes asignan o contratan personal para la tarea que deba realizarse. Esto queda consignado en un contrato de obra o en un memorando si lo realiza el mismo personal de mantenimiento. Semanalmente, el Departamento de Mantenimiento realiza reuniones de mejoramiento continuo del área con el fin de programar actividades pendientes, realizando seguimiento en un cuadro en Excel, que es analizado en el Comité de Calidad a través del Indicador de Cumplimiento de las Actividades de Reunión de Mejoramiento Continuo. Lo anterior permite un ambiente de trabajo con todas las condiciones físicas, químicas, biológicas para lograr la conformidad con los requisitos del producto. Fuente: Asistente De Talento Humano. PLANTA FÍSICA La empresa cuenta con un plano de evacuación en el que se observa la distribución que tenia la empresa y la ubicación de los extintores. Plano de planta. MATERIALES E INSUMOS EMPLEADOS La materia prima e insumo que utilizan durante el proceso de fabricación son: Tabla 12. Material e Insumo METALGAS S.A.. 28.

(29) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. 1. Válvulas Cilindro. 18. Unión 1/4. 35. Unión 3/4" X 3000 Lbs.. 2. Válvulas Para Extintor 5. 19. Unión 1/2. 36. Reducción 2X1 X 3000 Lbs.. 3. Válvulas Para Extintor 10. 20. Granalla. 37. Tapón 2" X 3000 Lbs.. 4. Válvulas Para Extintor Satélite. 21. Thiner. 38. Tapón 1/2 X 3000 Lbs.. 5. Soldadura Arco Sumergido (El12). 22. GLP. 39. Ruedas Para Extintor Satélite. 6. Soldadura MIG 0.035. 23. Niple Extintor 10. 40. Brida Para Extintor Satélite. 7. Soldadura MIG 0.030. 24. Niple Extintor 5. 41. Eje 3/4 Para Extintor Satélite. 8. Esmalte Anticorrosivo. 25. Sifón. 42. Bolsa Para Cil 40 Lbs.. 9. Pintura Electrostática. 26. Manómetro. 43. Metro Platina Hr 3/16 X 2 1/2. 10. Pintura Elec. Blanca. 27. Unión 1" X 3000 Lbs.. 44. Punta De Contacto 0 030. 11. Pintura Elec. Negra. 28. Tapón 1" X 3000 Lbs.. 45. Punta De Contacto 3/32. 12. Gas Protector Soldadura MIG. 29. Placa Identificación Tanque. 46. Difusores Equipo MIG. 13. Fundente. 30. Manguera Extintor Satélite. 47. Toberas MIG. 29.

(30) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. 14. Bridas. 31. Boquilla Para Manguera Extintor Satélite. 48. Toberas Arco Sumergido. 15. Electrodo Plasma. 32. Unión 2" X 3000 Lbs.. 49. Boquilla Plasma. 16. Boquilla 0.30. 33. Boquilla New Plasma. 50. Boquilla 0.35. 17. Guante Azul. 34. Discos De Papel. 51. Láminas. Fuente: Supervisor de Planta. MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS En este formato se encuentran las maquinarias y equipos utilizados en la planta de “METALGAS”. FORMATO DE AVALUO MAQUINAS METALGAS Fuente: Jefe de Mantenimiento. 30.

(31) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. 5. DISTRIBUCIÓN DE PLANTA PARA LA EMPRESA “METALGAS S.A”. La distribución de planta hace referencia a la óptima distribución de las maquinas, estantería, oficinas, almacén de producto terminado y de producto en proceso, entre otros que hacen parte de la planta física de cada organización, y que debe ser en la medida de lo posible, funcional, económico, cómodo, iluminado, ventilado, flexible, y que permita un flujo continuo en la organización.. ME J O RAS S UG E RI DAS La empresa “METALGAS S.A” no contaba con un plano de la instalación actual, el cual fue levantado en el presente proyecto, adicionalmente, se realizó un análisis exhaustivo de las condiciones de la actual distribución en planta y se encontraron algunas problemáticas, que serían resueltas con una redistribución de la planta y algunas recomendaciones que serán presentadas a continuación con la finalidad de brindar un soporte y ayuda para futura toma de decisiones dentro de la empresa.. Plano de planta actual. 31.

(32) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. 6. MARCO REFERENCIAL MARCO TEÓRICO La normatividad colombiana, establece reglas claras para proteger la integridad física y mental de los trabajadores en cualquier ambiente de trabajo. Así mismo regula la relación empleador-colaborador en camino de alcanzar el bienestar físico y mental en cualquier labor. De hecho, el decreto 614 de 1984 establece el Programa de Salud ocupacional (hoy llamado Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo) como una obligación para cualquier organización, independiente de la naturaleza jurídica, el tipo de trabajo o el número de empleados. Es por eso que regula el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) para las empresas. El cual consiste en: “…el desarrollo lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo”1 Se dictamina que las actividades desarrolladas dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo tienen el objeto de: a) “Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y salud de la población trabajadora; b) Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de las condiciones de trabajo; c) Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales, mecánicos, eléctricos y otros derivados de la organización laboral que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo; d) Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud integral del trabajador en los lugares de trabajo; e) Proteger la salud de los trabajadores y de la población contra los riesgos causados por las radiaciones; f) Proteger a los trabajadores y a la población contra los riesgos para la salud provenientes de la producción, almacenamiento, transporte,. 1. CONGRESO NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA. Ley 1562 de 2012. Presidencia de la República. [En línea] [citado el: 18 de Febrero de 2013]. http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley156211072012.pdf. 32.

(33) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. expendio, uso o disposición de sustancias peligrosas para la salud pública.”2 No obstante, si el señor lector se detiene un momento a analizar los objetivos del SG-SST se podrá dar cuenta de la importancia que puede traer la aplicación de este sistema en una organización. Como se ha mencionado antes, cuando un trabajador se siente a gusto con su lugar de trabajo, se siente seguro y protegido, este trabajador va a tener un mucho mejor desempeño que un empleado que labora en condiciones absurdas de seguridad, expuesto a todo tipo de riesgos. De allí la importancia de entender el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo como un beneficio organizacional y no como una obligación jurídica. Por otro lado el Decreto 614 de 1984 establece los requisitos mínimos que deben tener el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo dentro de todas las empresas, estos son: a) “El programa será de carácter permanente; b) El programa estará constituido por 4 elementos básicos: 1. Actividades de medicina preventiva; 2. Actividades de medicina de trabajo; 3. Actividades de higiene y seguridad industrial 4. Funcionamiento del Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de Empresa. c) Las actividades de medicina preventiva, y medicina del trabajo e higiene y seguridad industrial serán programadas y desarrolladas en forma integrada; d) Su contenido y recursos deberán estar en directa relación con el riesgo potencial y con el número de trabajadores en los lugares de trabajo; e) La organización y funcionamiento se harán conforme a las reglamentaciones que expidan los Ministerios de Salud y Trabajo y Seguridad Social”2. Así, todo Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo debe tener lo siguiente:. 2. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA. Decreto 614 de 1984. Alcaldía de Bogotá. [En línea] [citado el: 18 de Febrero de 2013]. http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1357. 33.

(34) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. Subprogramas o Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo La resolución 1016 de 1989 del Ministerio de Seguridad Social, el Trabajo y la Salud establece como finalidad principal del subprograma “la promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los factores de riesgo ocupacionales, ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psicofisiológicas y manteniéndolo en aptitud de producción de trabajo”3 Además se reglamentan las principales actividades que se deben llevar a cabo en este subprograma, estás son: 1. “Realizar exámenes médicos, clínicos y paraclínicos para admisión, ubicación según las aptitudes, periódicos ocupacionales, cambios de ocupación, reingreso al trabajo, retiro y otras situaciones que alteren o puedan traducirse en riesgos para la salud de los trabajadores 2. Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica, conjuntamente con el subprograma de higiene y seguridad industrial, que incluirán como mínimo: a. Accidentes de trabajo b. Enfermedades profesionales c. Panorama de riesgos 3. Desarrollar actividades de prevención de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo y educación en salud a empresarios y trabajadores, en coordinación con el subprograma de Higiene y Seguridad Industrial 4. Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y establecer las medidas preventivas y correctivas necesarias. 5. Informar a la gerencia sobre los problemas de salud de los trabajadores y las medidas aconsejadas para la prevención de las enfermedades profesionales y accidentes de trabajo. 6. Estudiar y conceptuar sobre la toxicidad de materias primas y sustancias en proceso, indicando las medidas para evitar sus efectos nocivos en los trabajadores 3. MINISTERIOS DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD. Resolución 1016 de 1989. Alcaldía de Bogotá. [En línea] [citado el: 18 de Febrero de 2013]. http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5412. 34.

(35) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. 7. Organizar e implantar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios 8. Promover y participar en actividades encaminadas a las prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales 9. Colaborar con el Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de la empresa. 10. Realizar visitas a los puestos de trabajo para conocer los riesgos, relacionados con la patología laboral, emitiendo informes a la gerencia, con el objeto de establecer los correctivos necesarios 11. Diseñar y ejecutar programas para la prevención, detección y control de enfermedades relacionadas o agravadas por el trabajo 12. Diseñar y ejecutar programas para la prevención y control de enfermedades generadas por los riesgos psicosociales 13. Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas de morbilidad y mortalidad de los trabajadores e investigar las posibles relaciones con sus actividades 14. Coordinar y facilitar la rehabilitación y reubicación de las personas con incapacidad temporal y permanente parcial 15. Elaborar y presentar a las directivas de la empresa, para su aprobación, los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo y ejecutar el plan aprobado 16. Promover actividades de recreación y deporte” o Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial Por su parte el Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial tiene por objeto “la identificación, reconocimiento, evaluación y control de los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores”4 Así las cosas se formulan además las actividades que se deben llevar a cabo dentro de este subprograma, estas son: 1. “Elaborar un panorama de riesgos para obtener información sobre éstos en los sitios de trabajo de la empresa, que permita la localización y evaluación de los mismos, así como el conocimiento de. 4. MINISTERIOS DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD. Resolución 1016 de 1989. Alcaldía de Bogotá. [En línea] [citado el: 18 de Febrero de 2013]. http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5412. 35.

(36) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. la exposición a que están sometidos los trabajadores afectados por ellos. 2. Identificar los agentes de riesgos físicos, químicos, biológicos, psicosociales, ergonómicos, mecánicos, eléctricos, locativos y otros agentes contaminantes, mediante inspecciones periódicas a las áreas, frentes de trabajo y equipos en general. 3. Evaluar con la ayuda de técnicas de medición cualitativas y cuantitativas, la magnitud de los riesgos, para determinar su real peligrosidad. 4. Conceptuar sobre los proyectos de obra, instalaciones industriales y equipos en general, para determinar los riesgos que puedan generarse por esa causa. 5. Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de los riesgos. 6. Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos para todos los riesgos existentes en la empresa. 7. Conceptuar sobre las especificaciones técnicas de los equipos y materiales, cuya manipulación, transporte y almacenamiento generen riesgos laborales 8. Establecer y ejecutar las modificaciones en los procesos u operaciones sustitución de materias primas peligrosas, encerramiento o aislamiento de procesos, operaciones y otras medidas, con el objeto de controlar en la fuente de origen y/o en el medio los agentes de riesgo. 9. Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las máquinas, equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrado y redes eléctricas. 10. Diseñar y poner en práctica los medios de protección efectiva, necesarios en los sistemas de transmisión de fuerza y puntos de operación de maquinaria, equipos y herramientas de trabajo 11. Inspeccionar periódicamente las redes e instalaciones eléctricas locativas, de maquinaria, equipos y herramientas para controlar los riesgos de electrocución y los peligros de incendio. 12. Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control de los riesgos ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente y determinar la necesidad de suministrar elementos de protección personal, previo estudio de puestos de trabajo. 13. Analizar las características técnicas de diseño y calidad de los elementos de protección personal, que suministren a los 36.

(37) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. trabajadores, de acuerdo con las especificaciones de los fabricantes o autoridades competentes, para establecer procedimientos de selección, dotación, uso, mantenimiento y reposición. 14. Investigar y analizar las causas de los accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades profesionales a efectos de aplicar medidas correctivas necesarias 15. Informar a las autoridades competentes sobre los accidentes de trabajo ocurridos a sus trabajadores. 16. Elaborar, mantener actualizadas y analizar las estadísticas de los accidentes de trabajo, las cuales estarán a disposición de las autoridades competentes. 17. Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas de almacenamiento y vías de circulación y señalizar las salidas, salidas de emergencia, resguardos y zonas peligrosas de las máquinas e instalaciones de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las siguientes ramas: a. Rama preventiva b. Rama pasiva o estructural c. Rama activa o control de las emergencias 19. Estudiar y controlar la recolección, tratamiento y disposición de residuos y desechos, aplicando y cumpliendo con las medidas de saneamiento básico ambiental. 20. Promover, elaborar, desarrollar y evaluar programas de inducción y entrenamiento, encaminados a la prevención de accidentes y conocimientos de los riesgos en el trabajo. 21. Asesorar y colaborar con el Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de la empresa. 22. Elaborar y promover conjuntamente con los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo, las normas internas de salud Ocupacional (Seguridad y Salud en el Trabajo) y el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. 23. Elaborar y presentar a las directivas de la empresa para su aprobación el subprograma de higiene y Seguridad Industrial y ejecutar el plan aprobado”5 5. MINISTERIOS DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD. Resolución 1016 de 1989. Alcaldía de Bogotá. [En línea] [citado el: 18 de Febrero de 2013]. http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5412. 37.

(38) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. o Comité Paritario de Salud Ocupacional Hay que decir ante todo que la ley 1295 de 1994 modificó el nombre del Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de Empresa, y lo sustituyó por el de Comité Paritario de Salud Ocupacional (COPASO). La creación de este comité se dio mediante la resolución 2013 de 1986 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud. Dicha resolución le atribuyó a este comité la denominación de “…organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de salud ocupacional dentro de la empresa....”6 Dejando a su vez totalmente claro que este organismo no se ocuparía en ningún momento y ante ninguna circunstancia de temas referentes a la relación contractual laboral existente entre empleadorempleado. Esta resolución determinó que la creación del comité estaría limitada al número de empleados que laboren en la empresa, dejando como número mínimo de trabajadores diez (10). Es decir, sólo las empresas con más de diez (10) trabajadores deberían crear un Comité Paritario de Salud Ocupacional (COPASO), además fijo la conformación de los comités con representación de empleados y de empleador así: Tabla 13. Conformación del COPASO METALGAS S.A. Número de empleados de la empresa De 10 a 49 De 50 a 499 De 500 a 999 De 1000 o más trabajadores. Composición del COPASO Un representante por cada una de las partes Dos representantes por cada una de las partes Tres representantes por cada una de las partes Cuatro representantes por cada una de las partes. Fuente: Resolución 2013 de 1986 Por otra parte, las empresas con menos de diez (10) trabajadores deben nombrar un vigía de salud ocupacional que tendrá las mismas funciones del comité, además los trabajadores y el empleador deben actuar de manera coordinada para desarrollar las actividades del Sistema de Gestión de la. 6. MINISTERIOS DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD. Resolución 2013 de 1986. Alcaldía de Bogotá. [En línea] [citado el: 18 de Febrero de 2013]. http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5411. 38.

(39) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. Seguridad y Salud en el Trabajo. Las Paritario de Salud Ocupacional son:. principales funciones del Comité. a. “Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo la adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo. b. Proponer y participar en actividades de capacitación en salud ocupacional dirigidas a los trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o establecimiento de trabajo. c. Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud ocupacional en las actividades que estos adelantan en la empresa y recibir por derecho propio los informes correspondientes d. Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad industrial debe realizar la empresa de acuerdo con el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes; promover su divulgación y observancia. e. Colaborar con el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas que haya lugar para evitar su ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan realizado. f. Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control. g. Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores en materia de medicina, higiene y seguridad industrial. h. Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en la solución de problemas relativos a la salud ocupacional. Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la salud ocupacional. i. Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo estipulado en la presente resolución. j. Elegir al secretario del comité. k. Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que se desarrollen el cual estará en cualquier momento a disposición del empleador, los trabajadores y las autoridades competentes. 39.

(40) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. l.. Las demás funciones que le señalen las normas sobre salud ocupacional.”7. Por otra parte la legislación colombiana dictamina la obligación legal de los empleadores por promover y garantizar la ejecución y mantenimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Así mismo se dejan claras las sanciones a que diera lugar el incumplimiento de la normatividad sobre la salud ocupacional. Así las principales sanciones son: Amonestaciones Multas Decomiso de productos o suspensión o cancelación del registro de licencia Cierre temporal o parcial del establecimiento Cierre definitivo Consecuencias penales La aplicabilidad de estas sanciones depende de la gravedad de la falta y de la repetitividad de la misma, y son las autoridades regionales y nacionales las encargadas de velar por el cumplimiento de las normas y de sancionar a los infractores.. MARCO CONCEPTUAL La presente conceptualización hace referencia a todos aquellos términos estrechamente ligados a los propósitos de este proyecto, y necesarios para su pleno desarrollo. Para dicho propósito se hizo uso de algunas referencias bibliográficas y del marco legal vigente para algunos conceptos.  Ambiente de trabajo: Lo conforma en su conjunto, todos los aspectos físicos, químicos, biológicos, síquicos y sociales que interactúan en su aspecto determinado, donde realizamos la actividad laboral.  Accidente de trabajo o AT: Es el suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo, y que produce en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. 7. MINISTERIOS DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD. Resolución 2013 de 1986. Alcaldía de Bogotá. [En línea] [citado el: 19 de Febrero de 2013]. http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5411. 40.

(41) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. Según lo anterior, es considerado como accidente de trabajo:  El ocurrido en cumplimiento de labores cotidianas esporádicas en la empresa.. o. . El que se produce en cumplimiento del trabajo regular, de órdenes o en representación del empleador así sea por fuera de horarios laborales o instalaciones de la empresa.. . El que sucede durante el traslado entre la residencia y el trabajo en transporte suministrado por el empleador.. De igual manera no se considera un accidente de trabajo el sufrido durante permisos remunerados o no, así sean sindicales, o en actividades deportivas, recreativas y culturales donde no se actúe por cuenta o en representación del empleador.  Accidente con ocasión: Hace referencia al que ocurre cuando se está haciendo algo relacionado con las tareas.  Accidente sin incapacidad: Es aquel que no produce lesiones o que si lo hace, son tan leves que el accidentado continúa trabajando inmediatamente después de lo ocurrido.  Administradoras de Riesgos Laborales (ARL): Son las entidades encargadas de organizar la afiliación, el recaudo de las cotizaciones, el pago de las prestaciones económicas, la venta de los servicios adicionales de salud ocupacional y la prestación del servicio médico efectivo a través de las entidades promotoras de salud.  Análisis de riesgos: es el estudio de las causas de las posibles amenazas y diferentes eventos inesperados que puedan afectar la salud del trabajador.  Brigada de Primeros Auxilios: Es el equipo que, como parte activa de las brigadas de emergencia, prestará los primeros auxilios a todo el personal en todos los turnos de trabajo. Para tal fin, la empresa debe garantizar su organización, instrucción y mantenimiento del equipo.  Botiquín: es el recurso básico para las personas que prestan primeros auxilios. Debe contener antisépticos, material de curación, vendajes, tijeras y linterna.  Condiciones de salud: características de orden físico, mental y social que hacen parte del entorno de la vida de un individuo. Se pueden agregar y analizar las características de varios individuos,. 41.

(42) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. con el fin de establecer las prioridades de salud de una agrupación de personas.  Comité Paritario De Salud Ocupacional: Todas las empresas o instituciones públicas o privadas que tengan a su servicio 10 o más trabajadores, están obligados a conformar un comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial. (Hoy llamado Comité Paritario de Salud Ocupacional), cuya organización y funcionamiento estará dado por normas del decreto que se reglamenta por medio de la Resolución 2013 de 1986.  Clase de riesgo: Codificación definida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para clasificar a las empresas de acuerdo con la actividad económica a la que se dedica. Existen cinco clases de riesgo, comenzando desde la I hasta la V.  Entidades Prestadoras de Salud (EPS): Se encargan de brindar una completa protección en salud, al permitir a sus usuarios el acceso a diferentes medios de atención, a través de citas médicas de carácter preventivo o correctivo.  Emergencia: es todo estado de perturbación de un sistema que puede poner en peligro la estabilidad del mismo. Pueden ser originadas por fenómenos naturales o por fallas de índole humana  Elementos de Protección personal: Equipos de protección auditiva, visual, de rostro, de ropa, materiales o instrumentos destinados a proteger a los empleados de los elementos y sustancias que manipulan, con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Estos implementos deben ser provistos de acuerdo a los requerimientos específicos de cada uno de los puestos de trabajo, verificando las normas de control de calidad para éste. Así mismo se debe capacitar al personal sobre su manejo, cuidado y mantenimiento.  Enfermedad común: es toda aquella enfermedad o patología, accidente o muerte, que no hayan sido clasificados o calificados como de origen profesional, se consideran de origen común.  Enfermedad Profesional: Se considera Enfermedad Profesional todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar.  Ergonomía: Orienta al análisis de la actividad hacia un encadenamiento de acciones consecuentes y lógicas acordes con las capacidades y necesidades del trabajador y de la empresa.. 42.

(43) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________.  Exposición: frecuencia con que se presenta la situación del riesgo que se trata de evaluar, pudiendo ocurrir el primer acontecimiento que iniciaría la secuencia hacia las consecuencias.  Estrés: son todos los estímulos que recibe el individuo del medio exterior (ambiente que lo rodea) y del medio interno (ideas, sentimientos propios, etc.) que lo perturban. Sus efectos se manifiestan en aspectos físicos, emocionales relacionados con su comportamiento y sentido cognitivo.  Evaluación de los riesgos: proceso general de estimación de la magnitud de un riesgo, y decisión sobre si este riesgo es tolerable o no.  Factor de riesgo: Es un elemento, fenómeno o acción humana que puede provocar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Ejemplo: sobre esfuerzo físico, ruido, monotonía.  Grado de peligrosidad: mediante una valoración cuantitativa otorgada a cada factor de riesgo identificado, se puede determinar qué tan dañino es este en comparación con los demás riesgos existentes en la empresa de estudio.  Hoja de seguridad: Documento que permite conocer la peligrosidad de una sustancia o de los componentes de una mezcla. La interpretación correcta y el análisis de su contenido se constituyen en herramientas fundamentales para la toma de decisiones orientadas a prevenir accidentes y enfermedades.  Higiene industrial: comprende el conjunto de actividades destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones psico-biológicas.  Incapacidad Permanente Parcial I.P.P: Es cuando al afiliado se le presenta una disminución definitiva, igual o superior al 5%, pero inferior al 50% de su capacidad laboral, para la cual ha sido contratado o capacitado, se le reconocerá una indemnización en proporción al daño sufrido, equivalente a una suma no inferior a un salario base de liquidación, ni superior a 24 veces dicho salario.  Incapacidad temporal I.T: Es cuando a causa de un accidente, el trabajador debe ausentarse de su trabajo por un período de tiempo superior a un día. Durante el tiempo que dure la incapacidad, el afiliado recibirá un subsidio equivalente al 100% de su salario base de cotización.. 43.

(44) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________.  Métodos de Extinción de incendios: son por enfriamiento, sofoca miento, por eliminación de combustibles e inhibición de la reacción en cadena  Medicina del trabajo: es el conjunto de actividades médicas y paramédicas destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones psico-biológicas.  Mortalidad: número proporcional de defunciones causados por accidentes de trabajo en una empresa en un tiempo determinado.  Personal expuesto: es la cantidad de trabajadores expuestos a un factor de riesgo.  Peligro: fuente o situación potencial de daño en términos de lesiones o efectos negativos para la salud de las personas, daños a la propiedad, daños al entorno del lugar de trabajo o una combinación de estos.  Primeros Auxilios: Son las medidas o cuidados adecuados que se ponen en práctica y se suministran en forma provisional a quien lo necesite, antes de su atención en un centro asistencial. Para asegurar la atención oportuna y eficaz en primeros auxilios se requiere capacitación y entrenamiento.  Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo: Riesgo de una caída, o el riesgo de ahogamiento.  Salud: Es el estado de bienestar Físico, Mental, Social y funcional de los empleados en un sitio de trabajo, además de la ausencia de enfermedad o dolencia (organización mundial del trabajo)  Salud ocupacional: Ahora denominada “Seguridad y Salud en el Trabajo”, es un conjunto de disciplinas que tienen como finalidad la promoción de la salud en el trabajo a través del fomento y mantenimiento del más elevado nivel de bienestar en los trabajadores de todas las áreas, previniendo alteraciones de la salud por las condiciones de trabajo, protegiéndolos contra los riesgos resultantes de la presencia de agentes nocivos y colocándolos en un cargo acorde con sus aptitudes físicas y psicológicas.  Seguridad industrial: comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación y el control de las causas de los accidentes de trabajo.  Subprograma De Higiene Y Seguridad Industrial: Tiene como objeto: Identificar, reconocer, evaluar y controlar riegos.. 44.

(45) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________.  Subprograma De Medicina Preventiva Y Del Trabajo: Tiene como funciones principales: Promoción, prevención y control de la salud de los trabajadores.  Seguridad Industrial: Comprende le conjunto de actividades destinadas a la identificación y al control de las causas de los accidentes de trabajo.  Señalización: puede entenderse como una herramienta de seguridad, la cual permite, al trabajador que la observa, mantener una conciencia constante de la presencia de riesgos. Su efectividad depende de qué tan llamativa sea para el trabajador y cuán claro sea el mensaje que le dé al mismo.  Sistema General de Riesgos Profesionales: Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.  Trabajo: es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o transitoria, que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra, y cualquiera que sea su finalidad, siempre que se efectúe en ejecución de un contrato de trabajo.. MARCO LEGAL La integridad de la vida y la salud de los trabajadores constituyen una preocupación de interés público, en el que participan el gobierno y los particulares (Ley 9/79). El marco legal está dado por lineamientos constitucionales, convenios internacionales de la OIT, normas generales del Código Sustantivo del Trabajo y además por: Tabla 14. Marco Legal METALGAS S.A. NORMAS FUNCIONES Esta norma está sujeta a las necesidades y exigencias actuales; específicas las características que deben tener las señales ubicadas en los edificios y en los espacios NTC 4144 urbanos y rurales. Además tiene la finalidad de colocar pasos a seguir y los requisitos en un programa en un. 45.

(46) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. programa de inspecciones de áreas, instalaciones y equipo. Decreto de 1989. 2177 Readaptación profesional y el empleo de personas inválidas.. Es una especificación internacionalmente aceptada que define los requisitos para el establecimiento, implantación y operación de un Sistema de Gestión en OHSAS 18001 Seguridad y Salud Ocupacional efectivo. La Resolución Establece el funcionamiento de los Programas de Salud Ocupacional en las empresas. 1016 de 1989 Ley 100 de 1993 Se crea el régimen de seguridad social integral Define políticas y programas de prevención en materia de riesgos profesionales, para lo cual se requiere contar Resolución con información periódica y veraz, sobre las 1401 DE 2007 contingencias de origen profesional ocurridas a los trabajadores dependientes e independientes. Decreto 1281 Reglamenta las actividades de alto riesgo de 1994 Decreto 1832 Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales. de 1994 Decreto de 1994 Decreto de 1995 Decreto de 1994 Decreto de 1994 Decreto de 1994 Decreto de 1994 Decreto de 1994. 1542 Reglamenta la integración y funcionamiento del Comité Nacional de Salud Ocupacional. 2100 Clasificación de las actividades económicas. 1772 Por el cual se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Laborales. 1831 Expide la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos Laborales. 1771 Reglamenta los reembolsos por Accidentes de trabajo y Enfermedad Profesional. 1834 Por el cual se reglamenta el funcionamiento del Consejo Nacional de Riesgos Laborales. 1835 Reglamenta actividades de Alto Riesgo de los Servidores Públicos. Dicta normas para la autorización de las Sociedades sin ánimo de lucro que pueden asumir los riesgos de enfermedad profesional y accidente de trabajo. Determina la organización y administración del 46.

(47) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. Decreto de 1994. 1295. Decreto 692 de 1995 Decreto 1436 de 1995 Resolución 001792 de 1999 Resolución 4059 de 1995 Circular 002 de 1996 Decreto Número 776 de 1987 Decreto de 1994. Sistema General de Riesgos Laborales. Establece la afiliación de los funcionarios a una entidad Aseguradora en Riesgos Laborales (ARL). Manual Único para la calificación de la Invalidez. Tabla de Valores Combinados del Manual Único para la calificación de la Invalidez. Valores límites permisibles para la exposición ocupacional al ruido. Reportes de accidentes de trabajo y enfermedad profesional. Obligatoriedad de inscripción de empresas de alto riesgo cuya actividad sea nivel 4 o 5. Modificación de las tablas de valuación de incapacidades resultantes de accidentes de trabajo.. 1346 Por el cual se reglamenta la integración, la financiación y el funcionamiento de las Juntas de Calificación de Invalidez. 01335 Reglamento de Seguridad en labores subterráneas.. Decreto de 1987 Decreto 2222. Reglamento de Higiene y Seguridad en las Labores Mineras a Cielo Abierto. Entre los cambios al sistema general de Riesgos Ley 1562 /2012 Profesionales es la denominación por el Sistema General Reforma en de Riesgos Laborales y a su vez el programa de salud parte el Dec ocupacional se llamara en adelante Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 1295/94 Medidas de protección de salud. Resolución 13824 de 1989 Reglamento de higiene y seguridad para la industria de Resolución construcción. 02413 de 1979 Decreto 586 de Establecimiento comités de Salud Ocupacional. 1983 Decreto 2644 Tabla Única para la indemnización de la pérdida de capacidad laboral. de 1994 Decreto 1833 Determina la administración y funcionamiento del Fondo de Riesgos Laborales. de 1994 Decreto 614 de Determinación de las bases para la organización y administración de Salud Ocupacional en el país. 1984 47.

(48) INDUSTRIAS METÁLICAS DEL GAS S.A SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _________________________________________________________________________________________________________________. Resolución 02413 de 1979 Resolución 2346 de 2007 Resolución 006398 de 1991. Reglamento de higiene y seguridad para la industria de construcción. La cual regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales. Procedimiento en materia de Salud Ocupacional.. 48.