Comportamiento de las exportaciones en Colombia durante el periodo 2011 – 2015
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(2) COMPORTAMIENTO DE LAS EXPORTACIONES EN COLOMBIA DURANTE EL PERIODO 2011 – 2015. LAURA JINNETH GOMEZ CARDONA JENIRETH ROBLES POLO. Monografía presentada como modalidad de Grado optar el Profesional en Comercio Internacional. ALEJANDRA GUARDIOLA ESMERAL Asesor. UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES Y COMERCIO INTERNACIONAL PROGRAMA COMERCIO INTERNACIONAL SANTA MARTA 2016. 2.
(3) Nota de aceptación _________________________________ _________________________________ _________________________________. _________________________________ Asesor ________________________________ Evaluador _________________________________ Evaluador. Santa Marta, noviembre 16 de 2016. 3.
(4) DEDICATORIA. Primeramente a dios por haberme permitido llegar hasta este punto y haberme dado salud, ser el manantial de vida y darme lo necesario para seguir adelante día a día para lograr mis objetivos, además de su infinita bondad y amor. a mi madre por haberme apoyado en todo momento, por sus consejos, sus valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona de bien, pero más que nada, por su amor. a mi padre por los ejemplos de perseverancia y constancia que lo caracterizan y que me ha infundado siempre, por el valor mostrado para salir adelante y por su amor. a mi hermana por ser el ejemplo de una hermana mayor y de la cual aprendí aciertos y de momentos difíciles y a todos aquellos que ayudaron directa o indirectamente a realizar este documento a mi maestra por su gran apoyo y motivación para la culminación de nuestros estudios profesionales, por su apoyo ofrecido en este trabajo, por haberme transmitidos los conocimientos obtenidos y haberme llevado pasó a paso en el aprendizaje. 4.
(5) AGRADECIMIENTOS. Quiero agradecer a todos mis docentes ya que ellos me enseñaron el valor que tiene esta carrera, también agradezco a mis padres porque ellos estuvieron en los días más difíciles de mi vida como estudiante, porque hicieron de mí una persona responsable. Agradezco a Dios por darme cada día vida y ánimos para culminar mis estudios. También a las personas que nos permitieron culminar esta monografía. También a los directivos de la universidad cooperativa de Colombia que día a día nos fueron inculcando valores para ser mejores personas, profesionales.. 5.
(6) CONTENIDO Pág. RESUMEN ABSTRAC 0. INTRODUCCIÓN. 13. 1. DEFINICIÓN DEL TEMA O SITUACIÓN A TRATAR. 14. 2. JUSTIFICACIÓN. 16. 3. OBJETIVOS. 18. 3.1 OBJETIVO GENERAL. 18. 3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS. 18. 4. METODOLOGIA. 19. 4.1 TIPO E INVESTIGACIÓN. 19. 4.2 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN. 19. 4.3 TECNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN. 19. 5. RESULTADOS DE LA REVISIÓN REALIZADA. 21. 5.1 MARCO DE REFERENCIAS. 21. 5.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS PAISES SOCIOS COMERCIALES DE. 28. COLOMBIA 5.3 DESTINOS COMERCIALES DE EXPORTACIÓN DESDE EL CARIBE. 29. COLOMBIANO 5.4 PRODUCTOS EXPORTADOS DEDES COLOMBIA DURANTE EL. 33. 2011 AL 2015 5.5 CLASIFICACIÓN DE PRODUCTOS Y SERVICIOS TRADICIONALES. 34. Y NO TRADICIONALES EN PORCENTAJES DE EXPORTACIÓN 5.6 ACUERDOS COMERCIALES QUE TIENE COLOMBIA, TENIENDO. 37. EN CUENTA EL PAIS Y EL PRODUCTO QUE EXPORTA 6. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN. 40. 7. CONCLUSIONES. 41. 6.
(7) 8. RECOMENDACIONES. 43. 9. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS. 44. 7.
(8) LISTA DE FIGURAS Pág. Figura 1. Países de destino para exportaciones desde el año 2012 hasta el año 2015………………………………………………………………………………29 Figura 2. Países de destino para exportaciones desde el año 2012 hasta el año 2015………………………………………………………………………………30 Figura 3. Países de destino para exportaciones desde el año 2012 hasta el año 2015………………………………………………………………………………30 Figura 4. Países de destino para exportaciones desde el año 2012 hasta el año 2015………………………………………………………………………………31 Figura 5. Países de destino para exportaciones desde el año 2012 hasta el año 2015………………………………………………………………………………31 Figura 6. Países de destino para exportaciones desde el año 2012 hasta el año 2015………………………………………………………………………………32 Figura 7. Productos exportados en Colombia desde el año 2012 hasta el año 2015………………………………………………………………………………35 Figura 8. Productos exportados en Colombia desde el año 2012 hasta el año 2015………………………………………………………………………………35 Figura 9. Productos exportados en Colombia desde el año 2012 hasta el año 2015………………………………………………………………………………36 Figura 10. Productos exportados en Colombia desde el año 2012 hasta el año 2015………………………………………………………………………………36. 8.
(9) RESUMEN. En el presente documento se aborda el comportamiento de las exportaciones en la economía de colombiana durante el periodo 2011 – 2015, con el fin de identificar aspectos a tener en cuenta en lo que concierne al comportamiento mismo de las exportaciones. Para ello, se realizó una revisión bibliográfica enfocada en los tres objetivos que darán desarrollo al presente documento, tomando como referencia la posición de diversos autores que desde su punto de vista permitieron al final dar conclusiones asociadas a la caracterización de la temática en cuestión.. Este trabajo nos permite analizar profundamente el movimiento de las exportaciones en el tiempo mencionado, para tener en cuenta si han aumentado o disminuido esta activad que es de suma importancia para la economía colombiana, pues Colombia se ha caracterizado por ser un país encaminado a lograr la liberación del comercio y a generar nuevos escenarios en la economía, lo que lleva a ampliar a partir del 2014 las estadísticas de las exportaciones en cuatro grandes grupos, tales como: agropecuario, alimentos y bebidas, combustible y productos de la industria extractiva, industria manufacturera.. La disminución de las exportaciones en el año 2015 se produce por la baja en las ventas de los productos del grupo de los combustibles y la industria extractiva, que es un sector fuerte en el comercio de la industria colombiana.. Para mejorar el comercio entre países, Colombia tiene. diversos acuerdos. comerciales que han venido estructurando una política de integración abierta, estos son : Tratado de libre comercio (Colombia y estados unidos), comunidad andina de naciones (CAN), Tratado de libre comercio de los tres (TLC-G2), Acuerdo de complementación económica con chile, asociación latinoamericana de integración. (ALADI),. Comunidad. del. caribe. (CARICOM),. Acuerdo. de. 9.
(10) complementación económica Mercosur y Colombia, Colombia en la cuenca del pacifico.. La economía colombiana gozo de un periodo sostenido de expansión económica entre el 2010 y el 2014, que la llevo a ser una de las economías más dinámicas de América Latina.. Finalmente se busca cumplir con el objetivo general establecido, el cual es describir el comportamiento de las exportaciones de Colombia en el crecimiento económico en el periodo 2011-2015., esto abordado rigurosamente desde una perspectiva crítica.. Palabras claves: Exportaciones, Crecimiento económico, Acuerdos comerciales, Economía colombiana.. 10.
(11) ABSTRAC. This document discusses behavior of exports in the Colombian economy during the 2011-2015 period, in order to identify aspects to consider in what concerns the same behavior of exports. It conducted a review of the literature focused on the three objectives that give development the present document, taking as a reference the position of different authors that from his point of view allowed at the end give findings associated with the characterization of the issue in question.. This work allows us to deeply analyze the movement of exports at the time mentioned, to take into account if they have increased or decreased this activity that it is of utmost importance for the Colombian economy, because Colombia has been characterized by a country which aims to secure the release of the trade and generate new scenarios in the economy, leading to expand exports into four large groups statistics from 2014 , such as: agriculture, food and beverages, fuel and products of the extractive industries, manufacturing industry.. The decrease in exports by 2015 is produced by low on sales of products of the Group of fuels and the extractive industry, which is a strong sector of the Colombian industry trade. To improve the trade between countries, Colombia has various trade agreements that have been shaping a policy of open integration, these are: Treaty of free trade (Colombia and United States), Andean Community of Nations (CAN), free trade agreement of the three (TLC-G2),. Acuerdo de Complementación Económica chile, Latin American Integration Association (ALADI), community of the Caribbean (CARICOM) agreement of Economic Complementation Mercosur with Colombia , Colombia in the basin of the Pacific. The Colombian economy enjoy a sustained period of economic expansion between 2010 and 2014, that led her to become one of the economies most dynamic of America Latina.Finalmente seeks to comply with the general goal,. 11.
(12) which is to describe the behaviour of Colombia exports on economic growth in the period 2011-2015, this approached rigorously from a critical perspective.. Keywords: export, economic growth, trade agreements, Colombia's economy. 12.
(13) 0. INTRODUCCIÓN. La importancia del tema de las exportaciones en un país en proceso de crecimiento como Colombia, toma relevancia desde la perspectiva económica como base sobre la cual se soporta dicho crecimiento. A través de este enfoque, las exportaciones y de la mano con estas, el establecimiento de puertos que les permitan llevarse a cabo, se convierten en el principal ejercicio o labor a la hora de abrir puertas al intercambio comercial con otros países como instrumento de fortalecimiento de la economía.. Sumado a lo anterior, se conjuga también nuestra privilegiada posición geográfica y no menos importante, la diversidad de productos con los cuales contamos para ofrecer a múltiples economías internacionales, en capacidad y disposición para entablar los más productivos nexos comerciales con nuestro país.. En este sentido el presente trabajo buscará conocer los diferentes países identificados como socios comerciales de Colombia, identificar los productos exportados desde Colombia durante el 2011 y 2015, develar los países a los que Colombia y su región caribe exporta, identificar los acuerdos comerciales que tiene nuestro país. Teniendo en cuenta el país y el producto que se exporta, conocer el proceso de transformación esquemática de la economía colombiana frente al exterior y su influencia a nivel socio – económico en el país., todo esto con el fin último de describir el comportamiento de las exportaciones de Colombia en el crecimiento económico en el periodo 2011-2015.. 13.
(14) 1. DEFINICION DEL TEMA O SITUACION A TRATAR En una época en la que Colombia tiene varios acuerdos comerciales vigentes, y por los que se pensaría que las ventas al exterior son mucho más asequibles para los productores nacionales, aún existen muchas dificultades que complican las operaciones de los exportadores.. Por otra parte, en una encuesta realizada por el Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas de la U. del Rosario, bajo la guía técnica del Centro de Comercio Internacional (ITC por sus siglas en inglés), sobre las medidas no arancelarias —dificultades para importar y exportar más allá de los impuestos—, reveló que “el 42% del total de los encuestados en Colombia indicaron tener algún tipo de problema de esta naturaleza en el desarrollo de sus operaciones de comercio exterior”.. Así mismo, se considera que mucho tienen que ver los controles que se hacen por el narcotráfico, aunque no se cuestionan estos controles, sino la manera en la que se llevan a cabo, porque a veces son discriminatorios, arbitrarios o dañan las mercancías. Es importante reconocerlo y tratarlo, porque está en manos de Colombia hacerlo.. Sin embargo, Colombia está entre los países que tienen menos problemas desde el punto de vista de medidas no arancelarias. Tenemos una muestra de 30 países, Colombia es el último país donde hemos aplicado la encuesta y está en el puesto 27 en la incidencia de estas medidas. Hay que decir que afectan a micro y pequeñas empresas, lo cual es costoso para ellas y les dificulta la participación en el comercio internacional. No obstante, las medidas no arancelarias son un problema adicional que reduce la competitividad de las empresas. La buena noticia es que, si las medidas más. 14.
(15) difíciles y los problemas están en Colombia, pueden ser resueltos por las autoridades colombianas.. En síntesis, se puede decir que las empresas que exportan tienen buenos conocimientos y hay buenas instituciones en Colombia, pero son buenas para las que ya están exportando. El problema es para las que no lo hacen, teniendo en cuenta que el objetivo es ampliar la base exportadora.. 1.1 FORMULACIÓN DE LA PREGUNTA PROBLEMA. ¿Cuál fue el comportamiento de las exportaciones de Colombia durante el periodo 2011-2015?. 15.
(16) 2. JUSTIFICACIÓN. Teniendo en cuenta lo que históricamente se ha establecido la economía de Colombia como pequeña con relación a un sin número de naciones dentro del ámbito internacional, es importante resaltar en la actualidad el objeto de este estudio en el presente análisis, ya que por medio de ello se determinará con bases sólidas y después de minuciosos y tangibles argumentos, la manera en que la misma ha experimentado significativos avances en los últimos años.. Esto ha ido de la mano con los cambios sustanciales que la economía ha experimentado en cuanto a su estructura y dinámica concierne. Para ello, este se convierte en un país de puertas abiertas al mundo, en materia comercial y particularmente frente a los países o comunidades que se constituyen como garante de buena imagen a nivel mundial en el tema, lo cual ha posicionado a Colombia como una de las economías emergentes más promisorias en materia de exportaciones. Esto sin dejar de lado, el efecto casi recíproco que dicha apertura genera, en cuanto al avance técnico, la acumulación de capital y la evolución de la fuerza laboral de sus principales socios comerciales y en retorno, las características de nuestras relaciones con ellos.. Sustentado en información del Ministerio de Comercio Industria y Turismo y como puede ser fácilmente inferido del diario acontecer dado a conocer por medios de comunicación, nuestro país se ha distinguido tradicionalmente. por sus. exportaciones en productos como el café, el carbón, el petróleo, el ferroníquel, petróleo y sus derivados, las flores y el banano, dirigidos principalmente a mercados como el de Estados Unidos (45.5%), la CAN (19.7%) y la UE (13.6%). (Turismo, 2011).. Dicho ejercicio económico busca incrementarse en cuanto al aumento de generación de mejores condiciones económicas para el país, mediante la. 16.
(17) realización de los recientemente establecidos TLC (Tratados de Libre Comercio) con países como Estados Unidos, en la búsqueda efectiva de destacar el crecimiento de la economía con dicho país en sectores ya no solo agroindustriales sino también agropecuario y de maquinaria y equipo, automotor entre otros.. 17.
(18) 3. OBJETIVOS. 3.1 OBJETIVO GENERAL. Describir el comportamiento de las exportaciones de Colombia en el crecimiento económico en el periodo 2011-2015.. 3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS . Identificar países socios comerciales de Colombia.. . Determinar los destinos comerciales de exportación desde el caribe colombiano. . Develar los productos exportados desde Colombia durante el 2011 y 2015.. . Clasificar los productos y servicios tradicionales y no tradicionales en porcentajes de exportación. . Identificar los acuerdos comerciales que tiene el país, teniendo en cuenta el país y el producto que se exporta.. 18.
(19) 4. METODOLOGÍA. 4.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN. Esta es una investigación de tipo cualitativa con énfasis en la teoría critico social 1porque. busca además conocer los diferentes países identificados como socios. comerciales de Colombia, identificando los productos exportados desde Colombia durante el 2011 y 2015, teniendo en cuenta los países a los que Colombia y su región caribe exporta conociendo además el proceso de transformación esquemática de la economía Colombiana frente al exterior y su influencia a nivel socio – económico en el país.. 4.2 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN. Este trabajo se hizo bajo un enfoque descriptivo cualitativo donde se llevó a cabo una revisión de la literatura en lo concerniente al comportamiento de las exportaciones de Colombia respecto al crecimiento económico en el periodo 20112015, en la cual se hizo una caracterización de conceptos y propuestas de otros autores alrededor de este tema, teniendo en cuenta los acuerdos comerciales que tiene nuestro país. Teniendo en cuenta el país y el producto que se exporta.. 4.3 TÉCNICAS PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN. De igual manera las fuentes a las que se debe esta investigación obedecen a consultas bibliográficas de tesis, artículos de investigación, videos e internet, así como leyes estatutarias y bases de datos (Fuente secundaria). Toda redacción exitosa de un trabajo académico como este implica una cuidadosa revisión sistemática de literatura. (Tranfield, Denyer, & Smart, 2003) Esbozan una 1Está. mediado tanto por la experiencia, por las praxis concretas de una época, como por los intereses teóricos y extra teóricos que se mueven dentro de ellas. En síntesis, pasa de la mera teoría y supone una proposición que debe aplicase a la realidad.. 19.
(20) interesante propuesta al respecto, la cual puede ser utilizada como referencia metodológica en su configuración escritural, en criterio de (Macías, 2015). En tal sentido en este documento se hizo la revisión de manera efectiva de autores expertos en relación al tema en cuestión.. 20.
(21) 5. RESULTADOS DE LA REVISIÓN REALIZADA. 5.1 MARCO DE REFERENCIAS. Las nuevas políticas económicas mundiales se ven reflejadas en bloques de derecho comunitario, pactos internacionales de orden comercial y convenios que reúnen a las naciones a fin de establecer pautas que faciliten el intercambio económico, haciendo que el derecho se vea afectado dentro de su estructura inherente haciendo grandes cambios en función del desarrollo mercantil, dichos cambios componen que incluso su característica territorial se torne internacional y se afecte por normas supranacionales. (Matiz Bulla, 2011).. En este sentido, (Vargas Alzate, 2012) afirma que uno de los temas más atractivos para el análisis doméstico contemporáneo, a causa de los resultados notablemente positivos, es el de las exportaciones. Los productos nacionales (de todo tipo) han logrado un interesante dinamismo en su movilidad hacia el exterior, que sólo se vio afectado en el 2009 a causa de los efectos internacionales de una crisis que ahora empieza a lucir interminable.. Por lo anterior es oportuno debatir si el aumento paralelo de la Inversión Extranjera Directa y las exportaciones se presenta como una oportuna estrategia, o si se está ante un ejercicio económico de poca trascendencia para el desarrollo nacional. Esa es una discusión obligada.. Por otro lado, se dice que Colombia ha encontrado en el último lustro un lugar en el mapa internacional del outsourcing y la relocalización de servicios y empieza a convertirse en un jugador que gana reputación. (Peñaloza, 2015).. En 2010, un estudio realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Proexport –hoy ProColombia– valoró las ventajas competitivas del país en la. 21.
(22) tercerización de servicios y lo destacó como líder en América Latina. Ese mismo año, la firma de investigación india Tholons reconoció sus avances en el rubro de la exportación de servicios offshoring.. En efecto, en los primeros cuatro meses de 2011, los sectores que más contribuyeron a las ventas externas no tradicionales del país fueron oro en bruto en diferentes presentaciones y joyería (15%), flores (8%), banano (6%) y productos de azúcares y confitería (6%). También se debe resaltar el aporte significativo de bienes con un componente tecnológico medio como plásticos (8%), perfumería y cosméticos (3%) y maquinaria como refrigeradores (3%); así como el reconocimiento de los farmacéuticos (2%) como los productos de más alto componente. tecnológico. en. el. portafolio. nacional. de. exportaciones. no. tradicionales entre enero y abril de 2011. Esta trayectoria es evidencia del mayor posicionamiento competitivo de algunos productos de nuestra oferta exportadora en mercados regionales diferentes a Venezuela, entre ellos productos plásticos, perfumería y cosméticos, así como automóviles y sus partes. (Pineda Hoyos, Arévalo Pérez, Cendales Garavito, & Cortés Carrillo, 2011).. Desde 2012, el país se ha ubicado entre los 30 mayores destinos globales del sector, de acuerdo con la consultora estadounidense Gartner, y este año el Global Cities Index, preparado por A.T. Kearney, clasificó a tres ciudades colombianas entre las 125 de su ranking que pondera aspectos como la actividad empresarial, el capital humano, el intercambio de información, la experiencia cultural y el compromiso político.. Este. reconocimiento. internacional. está. directamente. relacionado. con. el. crecimiento sectorial interno. De acuerdo con el Programa de Transformación Productiva (PTP) del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en 2013 el sector de tercerización tuvo una participación de 1,94% del PIB nacional y para 2014 ese porcentaje aumentó a 2,04%.. 22.
(23) Según el informe, en 2013 generó ingresos por tercerización por $13,79 billones, mientras que en 2011 logró $8,27 billones. En el año más reciente de referencia, la generación de puestos de trabajo alcanzó 368.262, de los cuales 275.000 fueron directos. Y, finalmente, las ventas externas de servicios alcanzaron $2,68 billones. “El país se viene preparando para no depender de los sectores mineroenergéticos. Un ejemplo claro es el del sector de BPO&O, que ha mostrado un crecimiento acelerado y sostenido durante los últimos cinco años, oscilando alrededor de 20% anual (cinco veces más que el crecimiento de la economía colombiana)” (Peñaloza, 2015).. Por su parte, (Sandoval, 2015) concibe que, pese a que las exportaciones colombianas tuvieron un complejo 2014 por cuenta de la caída del petróleo y de la inestabilidad proveniente de socios comerciales como Europa y China, los pronósticos que hace el Gobierno apuntan a que este año las ventas externas tendrán un repunte. El intercambio comercial de Colombia en valor FOB durante el período enero – diciembre del año 2014 alcanzó US$ 115.883 millones, presentando un crecimiento de 0,4% con respecto al mismo período del año 2013. En el período de estudio del 2014 el 47,3% corresponde a las exportaciones (US$ 54.795 millones). La balanza comercial registra un decrecimiento de 385,6% entre los períodos de 2013 y 2014, donde el año 2014 presentó un déficit de US$6.292 millones. (Sierra, 2015).. La relación de precio implícito en el período enero - diciembre de 2014 (valor FOB US$/volumen kg.) evidenció que el precio por kilo de las importaciones disminuyó 4,7% frente al mismo período del 2013, al pasar de US$ 1,81 a US$ 1,72 por kilogramo. De igual forma, el precio implícito exportado registró una disminución. 23.
(24) de 15,9% al pasar de US$ 0,45 por kilogramo en el 2013 a US$ 0,37 por kilogramo en el 2014. (Sierra, 2015).. Sin embargo, según el ministro de Hacienda, (Cárdenas, 2015), el aumento de las exportaciones estará soportado en una recuperación sólida del principal socio comercial del país: Estados Unidos. A este factor se suma una devaluación del peso “que ha permitido a Colombia ganar competitividad”.. De este modo, (Espinosa, 2015) gerente de Investigaciones Económicas de Bancolombia, señaló que el argumento del Gobierno es que las exportaciones de sectores diferentes al petróleo pueden ganar por competitividad por el tema cambiario.. Sin embargo, recalcó que los cálculos que tiene apuntan en dirección contraria a los del Ejecutivo. Esto significa que las exportaciones caerían un 11% debido a los bajos niveles que se esperan en el precio del petróleo. (Espinosa, 2015).. En contraste, las ventas de café, carbón y de algunas exportaciones no tradicionales crecerían a tasas que oscilan entre el 7% y el 13%. (Sandoval, 2015). Sin embargo, (Ramírez, 2011) muestra que en los últimos siete (7) años han crecido el comercio exterior de Colombia y la inversión extranjera en el país. Pero ese crecimiento se debe, en gran parte, al sector extractivo, minero-energético, y no a una inversión externa directa en un sector productivo capaz de mejorar la competitividad del país y de incentivar la transferencia de tecnología.. En consecuencia, las exportaciones han seguido siendo de bajo valor agregado y se concentran en pocos productos y reducidos destinos. Un problema adicional que limita las exportaciones colombianas es la revaluación del peso. Diversos factores conspiran contra la intención de poner freno a esa situación. Ante todo, la devaluación general de dólar.. 24.
(25) No obstante, para el año 2014 La balanza comercial colombiana-exportaciones menos importaciones– registró un déficit histórico: 6.293 millones de dólares, ese comportamiento de alguna manera golpeó el desempeño de la industria local –en el 2014 apenas creció 1,3 % –, afectada seriamente por la larga y elevada revaluación del peso, la pérdida de mercados vecinos, la embestida del contrabando, una demanda internacional floja y problemas de productividad y competitividad. (Economía, 2015).. Por otra parte, el monto de las exportaciones mostró un descenso de 30,2% en este último periodo. Este comportamiento estuvo explicado por el deterioro en las ventas externas del petróleo (-50,3%). Sin embargo, en el Eje Cafetero, el Centro y el Suroccidente del país se anotaron crecimientos positivos de las exportaciones. Siendo más significativos en la primera región, 26,2%. (Dinero, 2015).. En este sentido se tiene que, en los 12 meses del año 2015, las exportaciones disminuyeron en un 34,9%. El 2015 representó uno de los peores años para las ventas del país de los últimos tiempos, y se dice que, para ese año, los países de destino que principalmente contribuyeron a la disminución de las exportaciones colombianas fueron Estados Unidos, China, India, España, Panamá y Venezuela con -25,3%. (Dinero, 2016).. Las ventas al exterior de combustibles y productos de las industrias extractivas registraron una caída de 46,8% en el mes de diciembre, este comportamiento se explicó principalmente por las menores ventas de petróleo, productos derivados del petróleo y productos conexos (-49,3%). Este sector representó una variación de -31,3% del total de la variación de 34,9% en 2015 al pasar de US$54.795,3 millones en 2014 a US$35.690,8 millones. La difícil situación de los precios y sobreoferta de petróleo hace la situación de las exportaciones aún más crítica para la economía colombiana. (Dinero, 2016).. 25.
(26) Esto plantea que el país continúa teniendo una gran dependencia mineroenergética dentro de sus ventas externas, lo que lleva a reflexionar que las exportaciones de productos tradicionales no pueden seguir siendo las de mayor trascendencia y la diversificación de las exportaciones es urgente.. La reducción del dinamismo se presenta después de un período que ha sido llamado por algunos la edad de oro del comercio, caracterizado por un cambio estructural en la relación entre éste y el ingreso agregado, así como también por profundas transformaciones de la actividad en términos de las direcciones de los flujos comerciales y del contenido tecnológico de las exportaciones. (López, López Enciso, & Montes, 2015).. En el corto plazo, la debilidad del crecimiento mundial, en especial en la UE, es el factor fundamental que ha contribuido a la debilidad del comercio y la producción en los últimos años. En el largo plazo, la principal explicación se encuentra en los cambios en la China, economía que en el pasado había sido el motor de la economía global y que recientemente se ha replegado sobre su mercado interno, con una reducción considerable del contenido de importaciones en su crecimiento. (López, López Enciso, & Montes, 2015).. El fortalecimiento del dólar durante casi todo el año 2015, sumado a las proyecciones al alza de la divisa estadounidense para los meses siguientes, harían pensar en un buen comportamiento en las ventas del país al exterior en los productos no tradicionales (diferentes a los mineroenergéticos), pero la realidad y las cifras de los últimos meses demuestran lo contrario. (Ramirez Peña, 2015).. De acuerdo con (ProColombia, 2015), la depreciación del peso no es el único factor que ayudaría a jalar el crecimiento de las ventas al exterior de productos. 26.
(27) como alimentos, textiles, productos metalúrgicos y químicos, pues hay otros elementos que influyen.. Si se revisan los datos de todo el 2014 frente a lo que va de este año, el sector de la fabricación de productos metalúrgicos básicos ha tenido una variación negativa de 1.144 millones de dólares; los productos alimenticios y bebidas, de -992, y el de fabricación de sustancias y productos químicos, de -751 millones de dólares. “En el comportamiento de las cifras a octubre no se ha visto reflejado, entre otras razones, porque algunos negocios de exportación se habían pactado con un peso menos depreciado frente al dólar, también porque gran parte de la canasta exportadora del país corresponde a materias primas agrícolas, las cuales se cotizan bajo un precio internacional que ha venido cayendo”, señala la entidad.. El crecimiento del PIB para el primer trimestre de 2015, fue de 2,8%, cifra similar a lo esperado por el Banco de la República e idéntica a lo previsto por J.P Morgan y el Grupo de Investigaciones de Bancolombia.. Colombia no registraba un. crecimiento tan bajo desde el primer trimestre de 2013, momento en que anotó un incremento de 2,9%. El dato, aunque evidencia desaceleración en la economía del país, continúa dejando a Colombia en el primer puesto de crecimiento entre los países de América Latina. (DANE, 2015).. Cada vez parece más lejana la meta de crecimiento de la economía colombiana que se trazó el Gobierno (3,6%). En el segundo trimestre, el Producto Interno Bruto (PIB) creció 3%, jalonado por la construcción (8,7%), la exploración de minas y canteras (4,2%) y el comercio (3,8%). Por otro lado, los sectores que registraron menor crecimiento fueron transporte (0,5%), suministro de electricidad (1,6%), servicios sociales (2,5%) y agricultura (2,5%). Por su parte, las industrias manufactureras presentaron un decrecimiento de 1,3%. (Rodríguez & Chaves, 2015).. 27.
(28) 5.2 IDENTIFICACIÓN. DE. LOS. PAÍSES. SOCIOS. COMERCIALES. DE. COLOMBIA.. En esta parte del trabajo, se empieza a realizar el desarrollo de los objetivos. Colombia se ha caracterizado por ser un país encaminado a lograr una mayor liberalización del comercio y en generar nuevos escenarios en la economía mediante el intercambio de bienes y servicios. (Quintero, 2014). Estas características han hecho de Colombia, un país atractivo convirtiéndose en epicentro para el flujo de mercancías de todo tipo a diferentes lugares del mundo.. El 2012 es considerado el año de la segunda apertura económica para Colombia, ya que fue el inicio de los Tratados de Libre Comercio (TLC) y el comienzo para afrontar los nuevos retos que traería la globalización. Actualmente, el país cuenta con 25 TLC, 14 de ellos ya vigente. (Quintero, 2014), sin duda un gran avance y un reto para la economía del país.. El autor destaca que a pesar de que Colombia cuenta con 14 acuerdos vigentes, según datos del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT), durante el 2013, las exportaciones a países con TLC estuvieron lideradas por EE UU, con USD18,4 millones, es decir, un 46,5% del total; seguido por la Unión Europea (UE), con el 23,4%; la Comunidad Andina (CAN), con el 8,5%; Venezuela, con el 5,7% y el Mercosur, con el 5,2%, convirtiéndose en los principales socios comerciales. Entre los últimos lugares en el ranking de comercio de Colombia con países con los que tiene acuerdos comerciales se ubicaron en su orden, Chile, Triángulo Norte, México, Suiza y Canadá. (Quintero, 2014).. Por otro lado, se tiene que, durante el 2015 los principales destinos de exportación del país redujeron fuertemente las compras de productos colombianos. La debilidad de la demanda externa, los bajos precios del petróleo y pocas expectativas de recuperación pueden explicar un año para el olvido en el sector. 28.
(29) externo. (Salazar, 2016). En este sentido, el nivel de exportaciones reflejó las dificultades del país en el comercio exterior y la dependencia que se tiene todavía de las ventas de petróleo como fuente de ingreso. (Salazar, 2016).. En términos generales, el autor expresa que las ventas al extranjero a los principales socios comerciales de Colombia disminuyeron. En primer lugar, de 12 países suramericanos las exportaciones de bienes solo aumentaron en 4 de ellas (Bolivia, Cuba, Paraguay y Uruguay) a pesar de eso, en conjunto, estos 4 países solo representaron aproximadamente el 0,7% del total de exportaciones. Durante los primeros 11 meses del año pasado las mayores disminuciones se encontraron en Panamá, Venezuela y Brasil. (Salazar, 2016).. Es importante tener en cuenta que, dentro de las perspectivas económicas globales del 2016 del Banco Mundial, la economía de la región de América Latina se contrajo 0,9% en el 2015 y no presentará incremento en el presente año. Se prevé para 2016 que el crecimiento dentro de la región se encontrará en los países en desarrollo de Centroamérica y el Caribe, lo cual podría compensar la gran debilidad de Suramérica. (Banco Mundial, 2016).. 5.3. DESTINOS COMERCIALES DE EXPORTACIÓN DESDE EL CARIBE. COLOMBIANO. A continuación, desde la figura 1 hasta la 6 se muestran los países de destino de exportación desde el año 2012 hasta el año 2015, obtenidos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE):. 29.
(30) Figura 1. Países de destino para exportaciones desde el año 2012 hasta el año 2015. Fuente: DANE, obtenido de: www.colombiatrade.com.co. Figura 2. Países de destino para exportaciones desde el año 2012 hasta el año 2015. Fuente: DANE, obtenido de: www.colombiatrade.com.co. 30.
(31) Figura 3. Países de destino para exportaciones desde el año 2012 hasta el año 2015. Fuente: DANE, obtenido de: www.colombiatrade.com.co. Figura 4. Países de destino para exportaciones desde el año 2012 hasta el año 2015. Fuente: DANE, obtenido de: www.colombiatrade.com.co. 31.
(32) Figura 5. Países de destino para exportaciones desde el año 2012 hasta el año 2015. Fuente: DANE, obtenido de: www.colombiatrade.com.co. Figura 6. Países de destino para exportaciones desde el año 2012 hasta el año 2015. Fuente: DANE, obtenido de: www.colombiatrade.com.co. 32.
(33) Teniendo en cuenta el cambio en la estructura y la dinámica de las exportaciones colombianas, el Comité Interinstitucional de Estadísticas de Comercio Exterior de Bienes, acordó eliminar, a partir de los resultados del mes de enero de 2014, la agregación de las exportaciones en tradicionales y no tradicionales, e implementar en su lugar la de grupos de productos definidos por la Organización Mundial de Comercio (OMC), basada en la Clasificación Uniforme del Comercio Internacional (CUCI Rev. 3). A partir de enero del 2014, las estadísticas de exportaciones colombianas se agregaron en cuatro (4) grandes grupos: Agropecuario, alimentos y bebidas, (que incluye café, flores, banano, productos alimenticios, animales vivos, bebidas y tabaco, entre otros productos); Combustibles y productos de las industrias extractivas, (incluye el petróleo crudo, sus derivados, y carbón, entre otros); Manufacturas (contiene el ferroníquel, productos químicos, maquinaria y equipo de transporte, entre otros) y Otros sectores (incluye oro no monetario y no clasificados en las anteriores agrupaciones). (DANE, 2015).. 5.4. PRODUCTOS EXPORTADOS DESDE COLOMBIA DURANTE EL 2011 Y. 2015.. En enero de 2015 las ventas externas del país disminuyeron 40,2% con relación al mismo mes de 2014, al pasar de US$4.808,8 millones FOB a US$2.875,1 millones FOB. En el mes de enero de ese año, las exportaciones de combustibles y productos de las industrias extractivas registraron una caída de 56,1%, debido principalmente a la disminución en las ventas externas de petróleo, productos derivados del petróleo y productos conexos (-60,4%). (DANE, 2015).. Las exportaciones del grupo de manufacturas registraron una disminución de 7,0% y el grupo “otros sectores” de -20,7%. El resultado del primer grupo se explicó principalmente por la caída en las ventas de papel, cartón y artículos de pasta de papel, de papel o de cartón (-19,7%), maquinarias especiales para determinadas. 33.
(34) industrias (-55,4%) y productos químicos orgánicos (-43,7%), con una contribución conjunta de -4,0 puntos porcentuales.. El del segundo grupo se debió fundamentalmente a la disminución en las exportaciones de oro no monetario (-20,2%). (DANE, 2015). El grupo de productos agropecuarios, alimentos y bebidas presentó una variación de 26,2% en el mes de referencia, debido principalmente al aumento en las ventas externas de café sin tostar descafeinado o no (103,5%) que aportaron 29,1 puntos porcentuales y que fueron contrarrestadas en parte por la disminución en las exportaciones de bananas frescas o secas (-18,5%) con una contribución de -2,6 puntos porcentuales a la variación del grupo. (DANE, 2015).. 5.5. CLASIFICACIÓN DE PRODUCTOS Y SERVICIOS TRADICIONALES Y. NO TRADICIONALES EN PORCENTAJES DE EXPORTACIÓN. En el mes de enero de 2015 se exportaron 24,4 millones de barriles de petróleo crudo, frente a 25,2 millones de barriles en el mismo mes de 2014, lo que representó una disminución de 3,3%. Los países que más contribuyeron a la disminución de las exportaciones en el mes de enero fueron Estados Unidos (50,7%), India (-86,5%), China (-67,4%) y España (-74,0%), con un aporte conjunto de -36,9 puntos porcentuales y, en contraste, Panamá y Aruba sumaron 2,3 puntos porcentuales. (DANE, 2015).. En enero de 2015 se declararon ventas al exterior por US$2.875,1 millones FOB, de los cuales US$2.014,6 millones se embarcaron durante este mes, US$692,5 millones en diciembre, US$89,0 millones en noviembre, US$37,0 millones en octubre, US$30,6 millones en septiembre, US$5,4 millones en agosto y US$6,1 millones en meses anteriores. (DANE, 2015).. 34.
(35) A continuación, se presentan relacionados en la figura 7 hasta la 10 los productos exportados en Colombia desde el año 2012 hasta el año 2015:. Figura 7. Productos exportados en Colombia desde el año 2012 hasta el año 2015. Fuente: DANE, obtenido de: www.colombiatrade.com.co. Figura 8. Productos exportados en Colombia desde el año 2012 hasta el año 2015. Fuente: DANE, obtenido de: www.colombiatrade.com.co. 35.
(36) Figura 9. Productos exportados en Colombia desde el año 2012 hasta el año 2015. Fuente: DANE, obtenido de: www.colombiatrade.com.co. Figura 10. Productos exportados en Colombia desde el año 2012 hasta el año 2015. Fuente: DANE, obtenido de: www.colombiatrade.com.co. 36.
(37) 5.6. ACUERDOS COMERCIALES QUE TIENE COLOMBIA, TENIENDO EN. CUENTA EL PAÍS Y EL PRODUCTO QUE SE EXPORTA.. Colombia ha venido estructurando una política de integración abierta, gracias a la cual goza de mercados libres en el ámbito latinoamericano.. (Acuerdos. Comerciales Y Preferencias Arancelarias, 2016): Tratado de Libre Comercio, (Colombia-Estados Unidos). El Tratado de Libro Comercio es un acuerdo celebrado entre Colombia y Estados Unidos con el fin de eliminar los obstáculos al intercambio comercial entre los dos países y mejorar las condiciones de acceso de sus productos. El acuerdo fue cerrado el 27 de febrero de 2006, y se espera que entre en vigor a partir de enero de 2007. Comunidad Andina de Naciones (CAN). El esquema de integración económica más importante para Colombia es el de la CAN que funciona bajo el amparo de la ALADI. En virtud de este Acuerdo, Colombia tiene libertad de intercambio comercial con Bolivia, Ecuador y Perú, países miembros de la CAN. Tratado de Libre Comercio de los Tres (TLC-G3). En 1995 entró en vigencia el TLC entre Colombia, Venezuela y México. Con un itinerario de desgravación asimétrica, los aranceles de los tres países se igualarán en un plazo de diez años, integrando un mercado de 145 millones de habitantes con un producto de más de US$ 400,000 millones, teniendo en cuenta los sectores sensibles de cada país.. 37.
(38) Acuerdo de Complementación Económica con Chile. En virtud de este acuerdo, se encuentra desgravado el 95% del comercio bilateral que corresponde al 96% del universo arancelario de Colombia. El porcentaje restante quedará totalmente liberado, con un arancel igual a cero, en el 2012. El Acuerdo, además, define una zona de libre comercio mediante la eliminación gradual de los gravámenes aduaneros y de las barreras no arancelarias. Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Establecida mediante el Tratado de Montevideo de 1980, la ALADI permite la concertación de acuerdos de alcance parcial entre los países y áreas de integración económica de América Latina. Adicionalmente, gracias al Convenio de Pagos Recíprocos el comercio entre los miembros de la Asociación puede canalizarse sin riesgo del intermediario financiero, lo que genera facilidades de crédito tanto al comprador como al proveedor. Comunidad del Caribe (CARICOM). CARICOM es un programa de liberalización del comercio que entró en vigencia a partir del primero de enero de 1995, tomando en consideración la diferencia en los niveles de desarrollo relativo de los países miembros del acuerdo, dentro de los cuales Colombia es el de mayor desarrollo económico relativo.. Los 12 países miembros de CARICOM que participan como signatarios de este Acuerdo de Alcance Parcial son: Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados, Guyana, Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Granada, Monserrat, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas. Acuerdo de Complementación Económica MERCOSUR y Colombia 38.
(39) El Tratado de Libre Comercio entre Colombia, Ecuador y Venezuela (países de CAN) y Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay (miembros del MERCOSUR) entró en vigencia el primero de abril de 2004. Este Acuerdo impulsará la libre circulación de bienes y servicios y la eliminación de las restricciones arancelarias y no arancelarias, con lo cual, se esperan incrementos sustanciales en las exportaciones colombianas. Colombia en la Cuenca del Pacífico. Colombia pertenece al Pacific Basin Economic Council -PBEC-, llamado también Club del Pacífico. Esta es una asociación no gubernamental conformada por los más importantes empresarios de países con costas sobre el Pacífico, cuyo propósito es el de incrementar el mutuo conocimiento, el flujo de negocios e inversión, la cooperación económica, la transferencia de la tecnología y el turismo, entre otros.. 39.
(40) 6 ANÁLISIS Y DISCUSIÓN. Luego del desarrollo del presente trabajo, donde se tuvieron en cuenta los diferentes puntos de vista de los autores citados, es pertinente complementar a través de un breve análisis, por ello se puede decir que, actualmente se ha continuado con la promoción de los ejes de negocios y de la imagen de Colombia a nivel internacional.. De igual forma, se destaca que una de las estrategias del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para los siguientes cuatro años, es trabajar con el sector productivo para que pueda conquistar nuevos mercados internacionales. Además de la decisión de agilizar la agenda de internacionalización, en el crecimiento de las exportaciones, tuvo impacto favorable la dinámica en los créditos que se desembolsaron al sector exportador.. En este sentido, es válido destacar que los empresarios colombianos han atendido el llamado a mejorar su competitividad, no solo para la incursión en nuevos mercados, sino también para consolidarse en el mercado nacional y que al margen de los vaivenes de algunas economías del mundo, se han reflejado los resultados de estrategias y programas adelantados durante el transcurso de los últimos años, para impulsar las ventas externas de productos industriales, principalmente.. En síntesis, de acuerdo a lo anterior, se resalta la importancia de la diversificación de los mercados, la vigencia de nuevos TLC, así como la puesta en marcha de estrategias de innovación y de transformación productiva, para lograr sectores de talla mundial.. 40.
(41) 7. CONCLUSIONES. Luego de la rápida recuperación de los efectos de la crisis financiera internacional de 2009, la economía colombiana gozó de un período sostenido de expansión económica entre 2010 y 2014, que la llevó a ser una de las economías más dinámicas de América Latina. Las cifras así lo demuestran: el crecimiento promedio anual durante estos años fue de 4,8% y la tasa de desempleo para el total nacional se redujo al 9%, gracias a una masiva creación de trabajo asalariado que redujo los índices de informalidad, aumentó la confianza de los consumidores y estimuló el consumo de los hogares. (Banco de la República, 2015). Este buen desempeño obedeció, en parte, a la mejora de los términos de intercambio, impulsados por el fuerte incremento en el precio del petróleo, que para la referencia Brent alcanzó en esos cuatro años un nivel promedio de USD 110 por barril (bl). Como resultado, la economía colombiana obtuvo rentas extraordinarias, que favorecieron las finanzas públicas y aumentaron el ingreso disponible. No obstante, esto se reflejó en un fortalecimiento de la demanda interna que estimuló la actividad económica y generó un círculo virtuoso con grandes beneficios económicos y sociales para el país. En este contexto, a partir del segundo semestre de 2014 la economía colombiana comenzó a recibir un fuerte choque en sus términos de intercambio como resultado de la sorpresiva caída en el precio internacional del petróleo. Esta disminución alcanzó el 60% entre finales de junio de 2014 y mediados de enero de 2015, al pasar de USD 115 bl a USD 45,8 bl para la referencia Brent. Los pronósticos de los analistas internacionales permiten prever que se trata de un choque con un componente persistente. Todos concuerdan en que la recuperación del precio será lenta, y que difícilmente en el mediano plazo recuperará los niveles que se observaron antes de la caída reciente, debido a que no se espera que el. 41.
(42) exceso de oferta de crudo, principal causa de este fenómeno, desaparezca en los próximos años. De acuerdo a lo anterior, varios hechos fundamentales caracterizan el contexto internacional actual: crecimiento económico global que continúa a ritmo lento, aunque con diferencias importantes entre países; fuerte caída en el precio del petróleo que en términos netos tiene un efecto positivo sobre la economía mundial, pero con consecuencias opuestas sobre países importadores y exportadores de petróleo; apreciación mundial del dólar, y bajas tasas de interés de largo plazo en las principales economías avanzadas. Finalmente, se concluye el presente documento alcanzando el objetivo general y específicos planteados inicialmente, luego de haber extraído información muy importante de las bases de datos y fuentes bibliográficas y de información confiables, citando a distintos autores desde cada uno de sus puntos de vista lo que permitió dar por terminado el presente trabajo, el cual pretende además servir de guía como material bibliográfico para aquellas personas interesadas en encontrar información de su interés, alrededor de la temática aquí abordada.. 42.
(43) 8. RECOMENDACIONES. De acuerdo al desarrollo del presente trabajo, se plantean las siguientes recomendaciones: El gobierno colombiano debe trabajar simultáneamente en las tres áreas en que se requiere avanzar para lograr una inserción efectiva de Colombia en la economía global: a. La búsqueda de un mayor acceso a más mercados; b. La eliminación del sesgo anti‐exportador y; c. La superación de obstáculos básicos a la competitividad de la economía colombiana. De lo contrario el progreso de que se logre en una de ellas se verá frustrado por el atraso de las otras dos y no se conseguirá una mayor inserción global de la economía. Por otro lado, se sugiere que, para aprovechar el mayor acceso a mercados y la eliminación del sesgo anti‐ exportador de la economía colombiana, es necesario que las autoridades trabajen para eliminar algunos importantes cuellos de botella de la competitividad del aparato productivo. Aunque cada sector tiene obstáculos específicos cuyo análisis trasciende los alcances de este documento, hay algunos que son comunes a todos y que deben ser superados mediante acciones como las que se mencionan a continuación. No obstante, también es fundamental poner freno a la proliferación de incentivos a sectores específicos. Estos instrumentos generan distorsiones en las condiciones de competencia empresarial y en la búsqueda de la verdadera ventaja comparativa del país, y además fomentan el desarrollo del clientelismo empresarial. 43.
(44) 9. REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍCAS. Banco de la República. (03 de 2015). LA ECONOMÍA COLOMBIANA. Obtenido de http://www.banrep.gov.co Banco Mundial. (11 de enero de 2016). Averca de nosotros: Dinero.com. Obtenido de Dinero.com: http://www.dinero.com Cárdenas, M. (2015). Exportaciones crecerían luego de un año regular. Bogotá D.C. Colombia: Revista Portafolio. DANE. (5 de marzo de 2015). Boletín técnico de Comercio Exterior – Exportaciones. Bogotá D.C. Obtenido de Boletín técnico de Comercio Exterior – Exportaciones: http://www.dane.gov.co/ DANE. (6 de Diciembre de 2015). Crecimiento económico: cuáles sectores ganan, pierden y quedan igual. Obtenido de http://www.dinero.com Dinero. (21 de julio de 2015). Revista Dinero. Obtenido de Las regiones que sacan la cara por las exportaciones: http://dinero.com Dinero. (2 de abril de 2016). Obtenido de Exportaciones, otro dolor de cabeza de la economía colombiana: http://www.dinero.com Economía. (19 de febrero http://www.eltiempo.com. de. 2015).. El. Tiempo.. Obtenido. de. Espinosa, J. P. (2015). Exportaciones crecerían luego de un año regular. Bogotá D.C. Colombia: Revista Portafolio. López, D. C., López Enciso, E., & Montes, E. (2015). Obtenido de Colombia en el comercio mundial (1992-2012): desempeño de las exportaciones colombianas: http://www.banrep.gov.co Macías, M. J. (2015). TIPOLOGÍAS TEXTUALES. . Bucaramanga. MARTINEZ, D. (s.f.). Matiz Bulla, C. A. (2011). El delito de usurpación de marcas. La Propiedad Inmaterial Numero Dos. Bogotá D.C, Universidad Externado de Colombia, Colombia.. 44.
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