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Tendencias en Sistemas de información multicéntricos

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(1)

Tendencias en Sistemas de información multicéntricos

Bilbao 24/10/2018

Congreso Nacional Laboratorio Clínico 2018

(2)

Evolución de los SIL

Años Hitos

1970 Un servicio o disciplina de laboratorio o parte de él.

1980 Conexión on line de los principales analizadores 1990 Registro en Centro de extracción.

2000 Varios servicios o disciplinas de un mismo centro.

Visor de resultados.

2005 Centros completos, todas las disciplinas.

Peticiones electrónicas diversas (primaria, especializada, web, ..) Conexiones entre centros

2015 Sistemas multicéntricos locales (unos pocos centros con SIL único) Nuevos sistemas ????

Congreso Nacional Laboratorio Clínico 2018

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El proyecto Laborabide de Osakidetza - SVS

Antonio López Urrutia

Congreso Nacional Laboratorio Clínico 2018

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Objetivos y Formato

ANTECEDENTES Y CONTEXTO OBJETO DEL PROYECTO ASPECTOS ORGANIZATIVOS FASES DEL PROYECTO IMPLANTACIÓN EN CRUCES

Congreso Nacional Laboratorio Clínico 2018

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Antecedentes SIL Osakidetza-SVS

• Política histórica de aplicaciones corporativas.

• Política histórica de desligar los SIL de los reactivos.

• Desde 1990 todos los laboratorios tenían la misma aplicación (Omega/PSM).

• Esto permitió un importante desarrollo y facilitó recorrer el camino hasta el punto anterior.

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Plan director de laboratorios (2012)

• Recogida masiva de información de todos los

laboratorios.(Actividad, calidad, costes, recursos, cartera de servicios, ..).

• Muchísimas dificultades en obtener la información por el carácter de “islas”.

• Análisis de la información y proyecto de creación de la Red de Diagnóstico biológico de Osakidetza

(RDBO).

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RDBO

• Partiendo de 15 laboratorios se crea una

estructura en red con 5 Nodos multicéntricos (UGCs).

• Cada nodo incluye un laboratorio de referencia y hasta 3 laboratorios de respuesta hospitalaria que dan servicio a los hospitales comarcales.

• Se crea un Comité de Dirección de la RDBO del que dependen grupos de trabajo específicos.

Uno de ellos es el de Sistemas de información.

RDBO

5 UGCs

5 LAB. REFERENCIA

9 LAB. RESP. HOSP

Congreso Nacional Laboratorio Clínico 2018 POCT

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HUR

HSE

HUC

HUA HSA

HLZ HTX

HAD

HBD

HZU HUD HMEN HGU

HUB HGE

RDB Osakidetza 2.200.000 hab

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B-H MIC GEN INM CORE

B-H MIC GEN INM CORE

B-H MIC GEN CORE

B-H MIC GEN CORE

LRH

LRH MIC LRH MIC LRH

B-H

MIC

MIC CORE

LRH LRH LRH LRH

POCT

LRH

POCT

Urduliz (200)

S. Eloy (120)

Gernika (CAR)

Bidasoa (80)

Mendaro (100)

Zumarraga (100)

Santiago (250)

Txagorritxu (500)

Alto Deba (100)

Leza (50) Sta Marina (100)

HUB (700) HUC (1000)

HGU (400)

HUD (1100)

HUA

500,000 hab

400,000 hab

350,000 hab 300,000 hab

650,000 hab

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Implantación de la RDBO

• Se lleva a cabo el reordenamiento de los laboratorios.

• Se adapta el SIL a los nodos (parcialmente multicéntrico). Se comprueban las limitaciones del sistema.

• Se plantea que es imprescindible un cambio tecnológico a nivel de SIL que mejore todos los aspectos de la gestión de los laboratorios y que sea coherente con la estructura en red del la RDBO.

• Se inicia el proyecto Laborabide basándolo en un concurso público gestionado por un grupo de trabajo multidisciplinar y multi-nodo.

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Proyecto Laborabide

El nuevo SIL es la evolución que da soporte a la estructura Corporativa y en red de los laboratorios de Osakidetza. Adjudicado a Gestlab (Indra Cointec) en enero de 2016.

Es un sistema corporativo, multicéntrico e integrado con una visión corporativa y en red.

Que incluye la solicitud asistida, la extracción y la visualización únicas para todos los centros y niveles asistenciales.

Que abarca todos los aspectos del laboratorio. (Gestión preanalítica, gestión analítica, control de calidad, postanalítica, informes, gestión de la calidad, costes, explotación de la información,.)

Que contemple al laboratorio como parte del proceso asistencial, con acceso directo a la HCE.

Basado en diccionarios corporativos y la estandarización.

Que permita una gestión de la información asistencial a cualquier nivel y combinada con todo el resto de información asistencial y de gestión.

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CONTEXTO

DIMENSIÓN DEL PROYECTO

Todos los facultativos peticionarios de Osakidetza

Más de 250 centros de obtención de muestras además de los de ámbito hospitalario

850 profesionales de laboratorio

5 UGCs

15 laboratorios

>20 integraciones con otros sistemas

>50 conexiones con middlewares

>300 conexiones en tiempo real con analizadores

Catálogos corporativos. Catálogo de >5.000 pruebas diferentes

>15.000 pacientes/día

>200.000 pruebas/día

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OBJETO DEL PROYECTO

PETICIÓN Y VISUALIZACIÓN

SIL PREVIO NUEVO SIL

Dos sistemas de petición

independientes: primaria y especializada

Paneles que control configurados por cada clínico

Petición mecanizada, sin inteligencia

Visualización de texto simple y Heterogénea

Visión del evolutivo por centro

Monolingüe

Petición única, adaptada a la tipología de solicitante

Petición asistida, que incorpora reglas

Permite establecer estrategias de gestión de la demanda

Paneles de solicitud corporativos*.

Alertas y resultados inesperados.

Visualización completa y uniforme.

Visualización gráfica y con imágenes.

Visión global del evolutivo.

Multilingüe

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OBJETO DEL PROYECTO

EXTRACCIÓN

SIL PREVIO NUEVO SIL

Diferentes y múltiples estrategias de extracción

Enfoque monocéntrico

Sin soporte para la gestión de salas / áreas de extracción

Sin trazabilidad

Estrategia de extracción única, adaptada al entorno: hospital, atención primaria…

Fusión de peticiones

Extracción Universal, en toda la Red.

Gestion informatizada de salas / áreas de extracción e incorporación de la gestión de citas

Gestión del transporte

Trazabilidad integrada en el proceso

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OBJETO DEL PROYECTO

ENFOQUE CORPORATIVO

SIL PREVIO NUEVO SIL

Actuaciones por centro:

o

Catálogo

o

Estructura organizativa

o

Mantenimiento de los catálogos

Formas de trabajar independientes

Trazabilidad parcial y no integrada

Escasa estandarización

Catálogos únicos y corporativos

Lenguaje uniforme

Estructura organizativa corporativa

Mantenimiento centralizado e integrado

Grupos de trabajo con acuerdos de estandarización, que aseguran tranversalidad.

Trazabilidad completa del proceso

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OBJETO DEL PROYECTO

SISTEMÁTICA DE GESTIÓN

SIL PREVIO NUEVO SIL

Cada Nodo tiene su propio Sistema de Gestión:

o

Cuadro de Mando

o

Sistema de gestión de incidencias

o

Gestión documental

o

Gestión económica individual, heterogénea y voluntarista

Dificultades para obtener datos homogéneos

Cuadro de Mando Corporativo consensuado, que contempla indicadores de : actividad, calidad y costes

Adaptado a los diferentes niveles de gestión: UGC / OSI / RDB / OSAKIDETZA

Gestión económica estandarizada y real

Facilidad para obtener información para incorporar a los Contratos de Gestión.

Integración con otros Sistemas Corporativos: SAP / OBI / …

Posibilidad de monitorizar las relaciones entre centros.

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OBJETO DEL PROYECTO

FUNCIONALIDADES INTRALABORATORIOS

SIL ACTUAL NUEVO SIL

Sistema modular con disciplinas separadas (microbiología), que dificultan la gestión integrada del laboratorio

Menús de opciones independientes.

Derivación intercentros compleja y precaria

Dificultades para entornos con informes complejos con imágenes.

(Genética) o gestión de familias

Sistema único, que integra todas las disciplinas, incluida la microbiología y la genética.

Menús de opciones en contexto.

Derivación intercentros ágil y sencilla con la máxima información.

Gestión integral de la calidad.

Acceso directo a la historia del paciente

Facilita el trabajo sin papeles.

Laboratorio sin papeles.

Gestión de familias

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OBJETO DEL PROYECTO

INTEGRACIÓN

SIL previo NUEVO SIL

Integración precaria y en ocasiones imposible de realizarse

Integración con sistemas corporativos:

SAP / OBI / TAO/ Cribados / Farmacia, Criticos, …

Posibilidad de acceso desde la aplicación a la historia del paciente.

Posibilidad de obtener datos de epidemiología, estudios … de manera ágil y sencilla

Orientación del proceso asistencial completo.

Sienta las bases para nuevas TIC (Big data, Machine learning,..)

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Objetivos y Formato

CONTEXTO OBJETO DEL PROYECTO ASPECTOS ORGANIZATIVOS FASES DEL PROYECTO IMPLANTACIÓN

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ASPECTOS ORGANIZATIVOS

COMITÉ ESTRATÉGICO

COMITÉ DE DIRECCIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL

COMITÉ FUNCIONAL CLÍNICO MULTIDISCIPLINAR

COMITÉ DE INTEGRACIONES Y

MIGRACIONES

COMITÉ DE ARQUITECTURA E INFRAESTRUCTURA

REFERENTES DE LOS CENTROS: INFORMÁTICA Y LABORATORIOS

CF

MICRO CF

GENÉTICA

CF PETICIÓN ELECTRÓNICA

CF

….

CF

….

N I V E L

C O R P O R A T I V O

N I V E L

O S I

Modelo

participativo

Dirección de Comité de

la RDBO

• Información

• Contraste

• Apoyo al despliegue

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ASPECTOS ORGANIZATIVOS

Fun ciones

COMITÉ ESTRATÉGICO

Órgano de gestión del proyecto de mayor rango, responsable de:

Establecer los objetivos y tomar las decisiones estratégicas.

Hacer los contrastes necesarios con el Comité de Dirección de los Laboratorios de la RDB.

Aprobar la planificación del proyecto y el planteamiento organizativo.

Hacer el seguimiento del proyecto y validar los contenidos y avances.

Aprobar las posibles modificaciones del alcance del proyecto.

Promover la colaboración y la participación de los Centros

Gestionar posibles conflictos

Composición

Director de Asistencia Sanitaria

Subdirector de Sistemas de Información

Responsable funcional RDBO

Coordinadora RDBO

Responsable económico RDBO:

Jefe Servicio Desarrollo

Representante de la DGE

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ASPECTOS ORGANIZATIVOS

Fun ciones

COMITÉ DE DIRECCIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL (frecuencia mensual) Mantiene una visión global del conjunto del proyecto, de sus hitos y sus interdependencias, así como de los riesgos potenciales e incidencias.

Velar por el cumplimiento del alcance definido, el ajuste a los plazos globales establecidos y la satisfacción de obligaciones contractuales.

Seguimiento de la planificación con el avance en la ejecución de Fases, Tareas y Actividades

Proponer y/o aprobar la priorización y re-priorización de las líneas de actuación. Revisión de la planificación en caso de cambio.

Proponer y/o aprobar los planes de implantación específicos de cada uno de los laboratorios.

Proponer y/o aprobar las posibles modificaciones del alcance.

Adoptar acuerdos en todos aquellos puntos conflictivos que se detecten o que hayan sido derivados.

Aprobación de cada fase, validación de los entregables.

Revisión de los informes periódicos para corregir o minimizar las desviaciones detectadas

Coordinar la participación de las distintas personas y grupos relacionadas con el proyecto.

Evaluar los riesgos, identificar y poner en marcha planes de acciones correctivas

Composición

UTE Indra-Cointec:

Responsable Indra Sanidad

Gerente UTE

Jefe de proyecto Osakidetza:

Responsable funcional RDBO

Coordinadora RDBO

Jefe Servicio Desarrollo

Jefe de proyecto

Rble. económico RDBO

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Fun ciones

COMITE FUNCIONAL - CLÍNICO

Comité compuesto por representantes clínicos de las diferentes UGC y representantes de los servicios centrales para la definición del modelo operativo de la RDBO y del Laboratorio Tipo.

Análisis de los flujos de trabajo actuales y futuros en la red de los laboratorios de Osakidetza

Identificación y determinación de catálogos corporativos

Identificación de reglas corporativas

Identificación de cuadros de mando

Identificación de integraciones con sistemas internos y sistemas corporativos

Identificación de aspectos de mejora en los procesos globales del la RDBO

Composición

UTE Indra-Cointec:

Consultores

Responsable Implantación

Jefe de proyecto Osakidetza:

Responsable funcional RDBO

Jefe de Servicio Desarrollo

Jefe de proyecto

Responsable funcionales a determinar

En tr ada s R esult ados

Análisis de la situación actual (fortalezas y debilidades)

Flujos de trabajo globales (identificación de mejoras en el proceso global)

Catálogo de servicios corporativo a aplicar en la RDBO

Plan de despliegue de la solución

ASPECTOS ORGANIZATIVOS

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Fun ciones

COMITÉS OPERATIVOS (A DEMANDA) Grupos propuestos por el Comité funcional Clínico para elaborar

aspectos concretos del proyecto en relación con aspectos diferenciales de las disciplinas o áreas de conocimiento.

Elaboración de catálogos. (nomenclatura, expresión de resultados)

Sistemáticas básicas de trabajo

Sistemas de calidad

Interacción con sistemas clínicos

Composición

UTE Indra-Cointec:

Los que se consideren adecuados en función de la temática del Comité Osakidetza:

• Contarán con un responsable y los miembros más apropiados a la temática del Comité

• El responsable reportará los resultados al Comité Funcional

En tr ada s R esult ados

Las que proponga el Comité Funcional

Las previstas en la propuesta del grupo

ASPECTOS ORGANIZATIVOS

Genética

Microbiología

Inmunología

Hematología

Análisis/Bioquímica

Preanalítica

Petición electrónica

Grupos informáticos

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Funcion es

COMITE DE ARQUITECTURA E INFRAESTRUCTURA Comité compuesto por representantes técnicos para la definición de la arquitectura e infraestructura que de soporte alsistemade información corporativo de la RDBO.

Definición de la infraestructura lógica

Definición de la infraestructura física

Dimensionamiento propuesto

Diseño de plan de contingencia

Diseño de monitorización del sistema

Composición UTE Indra-Cointec:

Responsable Implantación

Responsable Infraestructura

Jefe de proyecto Osakidetza:

Jefe Servicio Infraestructura

Responsable infraestructura

Entradas Resultad os

Disponibilidad de infraestructura actual, capacidad de crecimiento

Especificación de la arquitectura de la solución (lógica y física)

Especificaciones técnicas de infraestructura física del CPD

Especificaciones del software de base, configuración del arquitectura

Plan de contingencia

ASPECTOS ORGANIZATIVOS

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Fun ciones

COMITE DE INTEGRACIONES Y MIGRACIONES Comité compuesto por representantes técnicos para la definición de las integraciones con los sistemas de información corporativos y la identificación la información para la migración.

Inventario de integraciones

Contenido de las integraciones, información a integrar, mecanismos de integración, …

Especificación técnica de cada integración

Inventario de migraciones, criterios de normalización para las migraciones, evaluación de la calidad de los datos a migrar, definición de fechas de corte.

Composici ón

UTE Indra-Cointec:

Responsable Implantación

Responsable GestLab

Jefe de proyecto Osakidetza:

Responsable técnicos

Expertos

En tr ada s R esult ados

Prestaciones actuales de integración de los sistemas de información corporativos

Información (datos) a incorporar en el proceso de migración

Especificación funcional y técnica de cada una de las integraciones

Plan de pruebas de las integraciones

Estructura y contenido de la información de GestLab a ser incorporada en el proceso de migración

Identificación de las necesidades de mapeos de codificación de catálogos

ASPECTOS ORGANIZATIVOS

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Fun ciones

Responsable/s funcional por Centro (Hospital). Figuras de Referencia: Informática y Laboratorio

Figura de referencia en la implantación de cada uno de los Centros.

Supervisar cotidianamente el desarrollo del proyecto.

Promover y participar en reuniones periódicas.

Organizar las actividades mixtas en las que participe personal de la empresa y del laboratorio.

Detectar y resolver en primera instancia los conflictos de coordinación y resolución de tareas.

Aprobar los planes de acción.

Debatir, aprobar o gestionar su aprobación por las instancias adecuadas de los documentos que la empresa deba entregar en cada hito del proyecto.

Analizar los problemas y riesgos, así como decidir medidas correctivas. Aprobar los cambios.

Validación de los requisitos y aprobación de la documentación de análisis.

Resolución de conflictos funcionales.

Difusión continuada de los aspectos funcionales a los colectivos que se considere.

Elaborar y transmitir los procedimientos y prácticas de su área de competencia.

Entradas Resultado s

Documentación en uso para la gestión actual de los procesos de cada laboratorio

Informe resultante de consultoría de procesos específico del hospital / laboratorio /área

ASPECTOS ORGANIZATIVOS

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Objetivos y Formato

CONTEXTO OBJETO DEL PROYECTO ASPECTOS ORGANIZATIVOS FASES DEL PROYECTO IMPLANTACIÓN

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El producto de los grupos de trabajo ha sido:

 Definición de la arquitectura del sistema

 Definición del modelo de integración

 Definición del modelo de funcionamiento global y específico del sistema

 Identificación de GAPs funcionales y su priorización.

 Definición de la estrategia de implantación y migración

 Definición de los catálogos corporativos y consensos generales

 Definición de los sistemas de gestión y explotación

FASES DEL PROYECTO DEFINICIÓN

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UGC DONOSTIA

UGC ARABA

UGC CRUCES

UGC BASURTO

UGC GALDACAO-USANSOLO SSCC

RED RDBO

FASES DEL PROYECTO ARQUITECTURA

Se plantea un modelo mixto, centralizado / descentralizado, con 5 instancias operativas una para cada una de las unidades de gestión clínicas, y una instancia superior de agregación y consulta para dar cobertura a los objetivos de gestión de la red de diagnóstico biológico de Osakidetza

Este modelo tiene las ventajas de disponibilidad, rendimiento, personalización de la operativa, y al mismo tiempo no renuncia a los objetivos estratégicos de disponer de un modelo de organización global de la RDBO

Modelo mixto centralizado / descentralizado

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FASES DEL PROYECTO

ESTRATEGIA DE DESPLIEGUE

 Implantación conservadora, controlada. Convivencia en el tiempo entre Gestlab y Omega

 Implantación en un centro completo.

 Centro complejo, que incluya todas las disciplinas y toda la casuística.

 Decisión del Comité Estratégico:

 Empezar en la UGC del HUC (1 Lab de referencia y 2 LRH)

 Continuar con la UGC del HGU, para testar el modelo completo (interacciones, derivaciones…)

 Resto de UGC en función del desarrollo del proyecto.

 Proyecto completo en tres años.

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• Migración: PDFs

Se migran en formato PDF todos los informes cuyos demográficos tengan la calidad suficiente y tengan CIC.

• Migración de dato estructurado.

Se migran los datos como pruebas de aquellas pruebas que sean mapeadas en Gestlab y de un periodo concreto.

FASES DEL PROYECTO

ESTRATEGIA DE MIGRACIÓN

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Objetivos y Formato

CONTEXTO OBJETO DEL PROYECTO ASPECTOS ORGANIZATIVOS FASES DEL PROYECTO IMPLANTACIÓN

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Implantación

• Adjudicación 2016.

• Diseño, arquitectura, definición, hardware (2016)

UGC LABS VIS PE EXT OBI DOC

HUC 2017 2018 2018 2018 2018 2019

HGU 2017/2018 2018 2018 2018 2018 2019

HUB 2018 2018 2019 2019 2019 2019

HUD 2018/2019 2019 2019 2019 2019 2019

HUA 2019 2019 2019 2019 2019 2019

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PROBLEMÁTICA

El enorme cambio a todos los niveles que ha supuesto la adaptación de Gestlab a los requerimientos de Osakidetza ha supuesto no pocos problemas que podemos resumir en.

• Grupos de trabajo con diferentes grados de consenso y coordinación.

• Participación en la dinámica de entornos y protocolos de las aplicaciones corporativas centralizadas.

• Integraciones muy complejas.

• Arquitectura y rendimiento.

• Numerosas versiones por nuevos requerimientos con

• Gaps no previstos.

• Dificultades en la formación.

Todos estos problemas se han ido solucionando y el proyecto tiene prevista su finalización a mediados de 2019

Congreso Nacional Laboratorio Clínico 2018

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PUNTOS FUERTES

 Proyecto ambicioso, complejo e innovador.

 Proyecto referente.

 Va a posibilitar un cambio cultural hacia el trabajo colaborativo y la estandarización.

 Clave para el trabajo en red y el enfoque corporativo, va a permitir consolidar la RDB.

 Proyecto de futuro que va a dar respuesta a un entorno cambiante y complejo.

 Va a facilitar la consecución de reconocimientos externos: acreditación, certificación…

 Alineado con la estrategia de Osakidetza y el Plan de Salud Congreso Nacional Laboratorio Clínico 2018

.

(37)

CAMBIO CULTURAL

• El proyecto obliga a:

– Hablar, discutir y consensuar entre especialistas de distintos centros.

– Hablar y consensuar entre especialistas de distintas disciplinas.

– Hablar y consensuar con los profesionales clínicos.

– Hablar y consensuar con enfermería.

– Hablar y consensuar con informáticos. Plantear requerimientos y mejoras de forma consensuada.

– Un sistema de gobernanza y toma de decisiones sólido.

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(38)

Eskerrik Asko!!

Muchas gracias !!

Hablamos en 2019…

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Referencias

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