TÉRMINOS DE REFERENCIA
EVALUACIÓN FINAL EXTERNA, EVALUACIÓN EN PROCESO
PROYECTOS:
1. “Mejoramiento de la Seguridad Alimentaria nutricional con enfoque de mercado local de familias campesinas en extrema pobreza del anexo de Los Ángeles, distrito de Chacapampa, provincia de Huancayo – Junín” 2009 – 2011.
2. “Mejoramiento de la seguridad alimentaria nutricional de familias campesinas del distrito de Pomacancha, Jauja, Perú” 2011-2013.
3. Evaluación en proceso “Mejoramiento de la seguridad alimentaria nutricional de familias campesinas en el distrito de Tunan Marca como medida de adaptación al cambio climático” 2013-2016.
I.- ANTECEDENTES.
Cáritas Arquidiocesana de Huancayo es una institución de la Iglesia Católica sin fines de lucro, inmersa en la sociedad a través de su trabajo social pastoral, contribuyendo a superar la situación de pobreza, extrema pobreza e injusticia que vive la gran mayoría de peruanos y peruanas, en este caso particular, los pobladores y pobladoras de la Región Junín; a través de su programa de Seguridad Alimentaria, se viene ejecutando proyectos de mejoramiento de la seguridad alimentaria a partir del año 2007, conformando equipos técnicos con profesionales especializados en la temática, en promedio con dos profesionales en cada tema.
Haciendo posible la ejecución de estos proyectos por la colaboración de nuestros socios estratégicos de la cooperación internacional, en esta oportunidad de Caritas Francia, es una de las instituciones que viene colaborando desde el 2007; el propósito es de contribuir a la reducción de la pobreza, principalmente la desnutrición de niños y niñas de las familias rurales del ámbito de intervención.
II.- MISION Y VISON DE LA ARQUIDIOCESANA DE HUANCAYO
Visión
Ser una institución innovadora y sostenible reconocida a nivel nacional, con un modelo de gestión sólida que promueva el liderazgo, los valores humanos y la calidad de vida en sus usuarios a través de programas y proyectos.
Misión
Irradiar la solidaridad y justicia social, a través de la promoción de los valores humanos y oportunidades de desarrollo a los hermanos menos favorecidos, basándose en la credibilidad, autenticidad y calidad de nuestro trabajo.
III.- INFORMACION GENERAL DE LOS PROYECTOS.
2.1. Proyecto “Mejoramiento de la Seguridad Alimentaria nutricional con enfoque de mercado local de familias campesinas en extrema pobreza del anexo de Los Ángeles, distrito de Chacapampa, provincia de Huancayo – Junín” 2009 – 2011.
Ubicación geográfica Anexo Los Ángeles
Distrito Chacapampa
Provincia Huancayo
Región Junín
País Perú
Presupuesto aprobado Caritas Francia S/. 200,412.70
Población beneficiaria 45 familias Fecha de inicio Setiembre 2009 Fecha de término Agosto 2011 Periodo de ejecución Dos años
Objetivo del proyecto Mejorar la seguridad alimentaria (disponibilidad, acceso y uso) de las familias pobres y en extrema pobreza de la Comunidad Campesina de Los Ángeles – distrito de Chacapampa - provincia de Huancayo - Junín Resultados R 1 45 familias campesinas reconocen la importancia de una gestión
integral de sus predios y adquieren conocimientos sobre tecnologías productivas basadas en el uso de sus recursos locales.
R 2 45 familias campesinas incrementan la disponibilidad de sus alimentos en diversidad, cantidad y calidad, mediante la
implementación de tecnologías de producción agropecuaria sostenibles y orgánicas, con un excedente para el mercado local que les propicie ingresos para complementar lo que no producen.
R3 45 familias campesinas desarrollan prácticas adecuadas de salud, nutrición materna infantil y contribuyen al desarrollo socioemocional de los niños menores de 3 años.
R4 45 familias campesinas mejoran sus condiciones de higiene y salubridad, así como de sus viviendas utilizando materiales de la zona. R 5 Las familias y comunidades organizadas ejercen sus derechos a la salud y alimentación.
2.2. Proyecto “Mejoramiento de la seguridad alimentaria nutricional de familias campesinas del distrito de Pomacancha, Jauja, Perú” 2011-2013”.
Ubicación geográfica Comunidades Casa Blanca
Armonía
Distrito Pomacancha
Provincia Jauja
Región Junín
País Perú
Presupuesto aprobado Caritas Francia €. 103,000.00
Gobierno local Pomacancha S/. 38,000.00 Caritas Huancayo €. 9,473.68 Población beneficiaria 80 familias
Fecha de inicio Noviembre 2011 Fecha de término Octubre 2013 Periodo de ejecución Dos años
Objetivo específico Mejorar la seguridad alimentaria nutricional con enfoque de mercado local de familias campesinas del distrito de Pomacancha- provincia de Jauja – Junín.
Resultados esperados R 1 Familias campesinas reconocen la importancia de una gestión integral de sus predios y adquieren conocimientos sobre tecnologías productivas basadas en el uso de sus recursos locales.
R 2 Familias campesinas incrementan la disponibilidad de sus alimentos en diversidad, cantidad y calidad, mediante la implementación de
tecnologías de producción agropecuaria sostenibles, con un excedente para el mercado local que les propicie ingresos para complementar lo que no producen.
R 3 Familias campesinas desarrollan prácticas adecuadas de salud, nutrición materna infantil y contribuyen al desarrollo socioemocional de los niños menores de 3 años.
R 4 Familias campesinas generan ámbitos psicosociales seguros y acogedores, mejorando sus condiciones de salubridad y autoestima, utilizando recursos de la zona.
R 5 Comunidades organizadas ejercen sus derechos a la salud y alimentación.
2.3. “Mejoramiento de la seguridad alimentaria nutricional de familias campesinas en el distrito de Tunan Marca como medida de adaptación al cambio climático” 2013-2016
Ubicación geográfica Comunidades Quishuarcancha
Cuartel I, II, y III
Distrito Tunan Marca
Provincia Jauja
Región Junín
País Perú
Presupuesto aprobado Caritas Francia € 199,846.43
Gobierno local Tunan Marca S/. 49,770.00 Población beneficiaria 80 familias
Fecha de inicio Diciembre 2013 Fecha de término Noviembre 2016 Periodo de ejecución Tres años
Objetivo específico Mejorar el estado nutricional de los niños y niñas menores de 3 años y Madres Gestantes en las comunidades campesinas del distrito de Tunanmarca, provincia de Jauja – Junín.
R 1 80 familias campesinas reconocen la importancia de una gestión integral de sus predios y adquieren conocimientos sobre tecnologías productivas basadas en el uso de sus recursos locales.
R 2 80 familias campesinas incrementan la disponibilidad de sus alimentos en diversidad, cantidad y calidad, mediante la
implementación de tecnologías de producción agropecuaria sostenibles, con un excedente para el mercado local que les propicie ingresos para complementar lo que no producen.
R 3 80 familias campesinas desarrollan prácticas adecuadas de salud, nutrición materna infantil y contribuyen al desarrollo socioemocional de los niños menores de 3 años
R 4 80 familias campesinas generan ámbitos psicosociales seguros y acogedores, mejorando sus condiciones de salubridad y autoestima, utilizando recursos de la zona.
R 5 Comunidades organizadas ejercen sus derechos a la salud y alimentación
R 6 Familias agricultoras, niñas, niños, jóvenes, adolescentes con prácticas democráticas y de equidad involucradas en sus comunidades. Para más información sírvase a mirar el marco lógico adjunto
OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN:
La consultoría tendrá como objetivo la prestación de servicios profesionales para evaluar los objetivos y resultados alcanzados, transformaciones esperadas e inesperadas, cambios positivos y negativos, eficacia, eficiencia y calidad de administración por los proyectos arriba mencionados.
Contar con un instrumento que promueva la reflexión y análisis institucional para el aprendizaje desde la experiencia de Caritas Huancayo y SecoursCatholique C- Caritas Francia.
Implementar la evaluación al proyecto de Tunan Marca, en la provincia de Jauja, Junín;al proceso de implementación del conjunto de actividades; para conocer, si las estrategias establecidas van a permitir el logro de los objetivos y resultados propuestos.
IV.- ALCANCE DE LA SISTEMATIZACIÓN Y EVALUACIÓN: La evaluación se centrará en los siguientes aspectos: a. Contexto y pertinencia:
La pertinencia examina lo bien fundado de la acción llevada a cabo, en consideración a los objetivos y metas inicialmente asignados. Para tal efecto, la evaluación examinará:
¿En qué medida el proyecto respondió a las necesidades y prioridades de los beneficiarios?
¿Tomando en cuenta el contexto del proyecto, los objetivos, los resultados y las actividades planteadas, han sido las más apropiadas?
¿Hasta qué punto siguen siendo apropiados los objetivos iníciales del proyecto? ¿Las actividades y los productos del proyecto han sido consistentes respecto a los
resultados esperados y los objetivos del proyecto?
La lógica del proyecto estará planteada correctamente y es completa? Las actividades planteadas son las más adecuadas para lograr los objetivos
previstos
Este análisis se completará por una apreciación de la coherencia interna del proyecto, concordancia entre los diversos medios e instrumentos movilizados y la programación presupuestaria para concurrir a la realización.
b. Efectos directos e impactos:
Se trata aquí de apreciar las consecuencias del proyecto; determinar los cambios positivos y negativos producidos por el proyecto, directa o indirectamente; analizar los
efectos inmediatos sobre los actores, en particular los beneficiarios finales que pueden razonablemente ser atribuidos, en parte o en totalidad, al proyecto
Para tal efecto, la evaluación examinará:
Determinar los efectos y los impactos del proyecto en relación con las metas definidas a nivel de propósito y resultados tomando en consideración los supuestos señalados en el marco lógico.
Cuáles son los efectos positivos y negativos generados por el proyecto; se pueden identificar y medir los cambios ocurridos como resultado del proyecto? cuáles son estos cambios?
Cómo se evidencia de que el proyecto genero oportunidades de acceso a derechosa la salud y alimentación en la población beneficiaria?
En qué medida los beneficiarios hanincrementado la disponibilidad de sus alimentos en diversidad, cantidad y calidad, mediante la implementación de tecnologías de producción agropecuaria sostenibles.
Cuáles son las prácticas cotidianas adecuadas en salud, nutrición materna infantil que contribuyen al desarrollo socioemocional de los niños menores de 3 años.
Qué otros factores han contribuido a los cambios generados, y hasta qué punto
pueden atribuirse estos cambios a las actividades del proyecto?
De qué manera las necesidades específicas de hombres y mujeres han sido tenidas en cuenta en el diseño e implementación del proyecto?
Qué acciones específicas se han desarrollado para fomentar la participación de las comunidades beneficiarias?
Qué estrategias concretas se incluyen para fomentar la equidad de género
En que mediada ha mejorado la seguridad alimentaria nutricional de las familias campesinas, con la intervención del proyecto.Como puede diferenciar la contribución del proyecto y la implementación de políticas sociales del gobierno central, para mejorar la seguridad alimentaria de los niños y niñas menores de 3 años.
En qué medida las familias campesinas se han comprometido y han asumido responsabilidades para la gestión de las viviendas saludables.
c. Eficacia: La eficacia aprecia el grado de realización de los objetivos del proyecto así como sus eventuales efectos no esperados (positivos como negativos); comprende una comparación entre los resultados esperados y los resultados efectivos del proyecto, y un análisis de las diferencias constatadas, que permitan:
Identificar si se han logrado algunos efectos positivos no esperados y las acciones desarrolladas para tal fin.
Cuáles han sido las acciones ejecutadas no programadas, que han contribuido el logro de los resultados.
Si no se han logrado los resultados, indicar las razones.
Se habrán logrado los resultados esperados con las actividades implementadas. d. Eficiencia: La eficiencia mide los productos cualitativos y cuantitativos en relación con los insumos. Esto se refiere al uso de los recursos menos costosos a su alcance para lograr los efectos directos e impactos deseados.
Se han utilizado correctamente los fondos disponibles para el logro de los resultados?
Se ha contado con los recursos humanos, técnicos, y materiales necesarios suficientes y adecuados para lograr los resultados?
Se podrían haber alcanzado los resultados que se han logrado con menos recursos?
Las recursos puesto a disposición de los beneficiarios habrán sido adecuados a sus necesidades prioritarias
e. Sostenibilidad: Se trata aquí de examinar si el logro de los objetivos, así como los resultados y los impactos obtenidos son de naturaleza a mantenerse en el tiempo, incluso a amplificarse, en forma duradera, y en las condiciones actuales.
¿Cuáles son los resultados del proyecto que han alcanzado un grado de sostenibilidad? ¿Los que aún requieren atención y acompañamiento para el logro de los objetivos?
¿Cuáles fueron los esfuerzos de la administración del proyecto para lograr dicha sostenibilidad?
¿Cuáles son los riesgos que afectan a la sostenibilidad?
¿Cuál fue el grado de participación de los beneficiarios en el proceso?
Finalizado los proyectos como se garantiza que las familias campesinas continúen incrementado la disponibilidad de sus alimentos en diversidad, cantidad y calidad. Como se garantiza el entretenimiento de sus prácticas de higiene y salubridad, así como de sus el mantenimiento de las viviendas saludables, una vez finalizado los proyectos.
En qué medida las autoridades locales y las familias campesinas se encuentran comprometidos para garantizar la sostenibilidad de las actividades implementadas de los proyectos.
V.- PERFIL DEL CONSULTOR(A):
Se requiere de un equipo multidisciplinario, con conocimiento en las temáticas: Seguridad Alimentaria, Gestión Local, Políticas Públicas, Equidad de Género, Interculturalidad y Derechos Humanos.
Deberá tener experiencia demostrada en trabajos similares de dos años Experiencia en desarrollo institucional y organizacional
Con experiencia y manejo de métodos participativos y/o vivenciales.
Indispensable buena comunicación escrita y oral (alta capacidad de análisis del contexto, síntesis, redacción y ortografía).
Disposición inmediata para trabajar.
La Consultoría en mención, se realizará en estrecha coordinación con una representante de la institución.
La información extraída en el marco de la evaluación del proyecto, no podrá ser usada para otros fines.
VI.- METODOLOGÍA
El consultor debe presentar el documento metodológico que incluya el plan de trabajo y cronogramade actividades previstasy deberá considerar:
Análisis de la información documental. Diálogos y grupos focales
Entrevistas:
Autoridades de los gobiernos locales.
Directivas de las organizaciones de la sociedad civil del ámbito Familias beneficiarias
Equipo técnico delproyecto..
Responsable del área de administración de la institución representantes del gobierno regional.
Otros actores
La evaluación debe respetar el derecho de las personas a proporcionar informaciónasegurando su anonimato y confidencialidad.
VII.- PRODUCTOS ESPERADOS DE LA EVALUACIÓN
Caritas, espera que el/la consultor/a o el equipo consultor entreguen los siguientes Un primer informe de la evaluación.
Un informe final de la evaluación que debe contar con un resumen ejecutivo y una estructura del documento final
VIII.- DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA
La consultoría tendrá una duración de 60 días calendarios a partir de la firma de contrato
IX.- CONDICIONES DE PAGO:
Monto referencial es de S/. 17,000.00 (Diecisiete mil nuevos soles)(S/. 15,000 para equipo consultor, S/. 2,000.00 para la revisión del informe por un especialista)
A la firma del Contrato 40%
A la presentación del informe final, previo documento de conformidad, 60%. X.- CONVOCATORIA
La convocatoria se realizará a través de los medios masivos de comunicación escrita y radial y por la Pag. www. de Caritas Huancayo.
XI.- CRONOGRAMA DE EVALUACIÓN
Nº Actividad Fecha
1 Convocatoria 01/09/2015
2 Recepción de propuestas 09,10,/09/2015
3 Apertura y evaluación de propuestas 11/09/2015 4 Comunicación de la adjudicación 11/09/2015
5 Firma del contrato 12/09/2015
7 Presentación del primer informe 30/10/2015
8 Observaciones al informe 06/11/2015
9 Presentación del informe final 13/11/2015
X.- Presentación de propuestas:
Enviar propuesta técnica y económica por correo electrónico hasta el 09/09/2015, horas 6.00 p.m.: a la siguiente dirección [email protected]
Adjuntar CV documentado del consultor.
ANEXOS.
Marco lógico de los proyectos Informes técnicos y financieros Línea de base y otros