PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE HABRÁN DE REGIR LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES, EN CONVENIO CON LA COMUNIDAD DE MADRID, EN CENTROS ESCOLARES PÚBLICOS DEL DISTRITO DE MONCLOA-ARAVACA PARA EL CURSO ESCOLAR 2012-13
1 OBJETO Y NATURALEZA DEL CONTRATO
El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de actividades extraescolares, en Convenio con la Comunidad de Madrid, en ocho centros escolares públicos del distrito de Moncloa-Aravaca, conforme a las características y especificaciones que figuran en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y en el Pliego de Prescripciones Técnicas.
Los antiguamente denominados Planes Locales de Mejora y Extensión de los Servicios Educativos, hoy Actividades Extraescolares, se definen como aquellos programas y actuaciones que elaborados y presentados por las Entidades Locales de la región, incluyan el desarrollo de actividades de carácter extraescolar y de extensión de la atención educativa del alumnado en periodos y horarios no lectivos
El Plan se concreta en la realización de actividades extraescolares que complementan y refuerzan la enseñanza, tales como:
• ACTIVIDADES ARTÍSTICAS: ESCÉNICAS Y MUSICALES
• ACTIVIDADES DE APOYO Y ESTUDIO DIRIGIDO: Dinamización de Biblioteca, Apoyo y
Animación a la Lectura.
• ACTIVIDADES DE DESAYUNOS Y MERIENDAS: LUDOTECA PARA SEGUNDO
CICLO DE EDUCACIÓN INFANTIL.
(Agrupadas según modalidad señalada en el artículo 3 de la ORDEN 1688/2011, de 29 de abril, de la Consejería de Educación, por la que se regula la realización de actividades extraescolares en colegios públicos).
2 JUSTIFICACIÓN
El distrito de Moncloa-Aravaca colabora con la administración educativa con el fin de hacer efectivo el principio de igualdad de oportunidades de nuestros escolares, facilitando la consecución de una educación integral en colaboración con los Centros Educativos del distrito. En este sentido, el Distrito de Moncloa-Aravaca se adhirió en el curso 2002-03 al Convenio de Colaboración entre la Consejería de Educación y los Ayuntamientos de la Región para la realización de Planes Comarcales o Locales de Mejora y Extensión de los Servicios Educativos en Centros Docentes de Educación Infantil y Primaria de titularidad pública.
Con este Plan de actividades extraescolares se intenta conseguir el máximo aprovechamiento de los centros de Educación Infantil y Primaria, optimizando el uso de sus instalaciones mediante el incremento de la oferta de servicios educativos, de forma que pueda darse una respuesta socioeducativa a esas circunstancias que convergen en el distrito.
Con las actividades extraescolares se pretende, además:
1.- Fomentar el desarrollo personal del alumno, facilitando y promoviendo su socialización, con la adopción de actitudes y comportamientos de compañerismo, solidaridad y respeto.
2.- Facilitar la integración del alumnado con mayores dificultades o déficit, sean éstos por razón de desfases en su aprendizaje o derivados de su pertenencia a minorías culturales o étnicas, inmigrantes, carencias afectivas o cualquier otra circunstancia.
3.- Promover actividades de enriquecimiento de la oferta educativa.
3 PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del presente contrato será desde el 9 de octubre de 2012 hasta el 21 de junio 2013, ajustándose al calendario escolar publicado por la Consejería de Educación.
Los centros concretarán la temporalidad de las actividades en función de sus necesidades. Asimismo, las fechas de inicio y fin de las actividades quedarán definidas una vez se aprueben las instrucciones de la Dirección General de Educación Infantil y Primaria por la que se dictan las normas que han de regir el calendario escolar en centros sostenidos con fondos públicos de la Comunidad de Madrid. La especificación de las fechas no supone ni reducción ni ampliación del precio establecido para cada uno de los lotes incluidos en esta licitación.
4 LUGAR DE EJECUCIÓN
La ejecución del contrato se desarrollará en los Centros Educativos de infantil y primaria del Distrito de Moncloa-Aravaca que a continuación se relacionan:
COLEGIOS DIRECCIONES
CEIP DANIEL VAZQUEZ DIAZ Armenteros, 46
CEIP EE UU DE AMERICA Pº Comandante Fortea, 71
CEIP FERNÁNDEZ MORATIN Avda. Valladolid, 2
CEIP ESCUELAS BOSQUE Avda. Santo Ángel de la Guarda, 4
CEIP PORTUGAL Juan Álvarez Mendizábal, 20
CEIP EUGENIO MARIA DE HOSTOS Valdevarnés, 26
CEIP ROSA LUXEMBURGO Bardegueral, 16
5 PRECIO E IMPUTACIÓN DEL GASTO
El presupuesto total de licitación es de 78.614,80 € (IVA incluido) y tendrá su aplicación en las siguientes partidas:
18.497,60 € a la partida 2012-001-209-321.01/227.99 “Colegios y otros centros
educativos. Otros trabajos realizados por otras empresas y profesionales”, del presupuesto de gastos del distrito de Moncloa-Aravaca para el ejercicio 2012, condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente.
60.117,20 € a la partida 2013-001-209-321.01/227.99 “Colegios y otros centros
educativos. Otros trabajos realizados por otras empresas y profesionales”, del presupuesto de gastos del distrito de Moncloa-Aravaca para el ejercicio 2013, condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente.
Año presupuesto Importe (IVA excluido) Tipo IVA Importe
IVA Total Partida Presupuestaria
2012 16.816,00 € 10 % 1.681,60 € 18.497,60 € 2012-1-209-321.01/227.99
2013 54.652,00 € 10 % 5.465,20 € 60.117,20€ 2013-1-209-321.01/227.99
6 FORMA DE PAGO
Se realizarán facturas mensuales, previa presentación de factura conformada por el Jefe de la Sección de Educación a mes vencido, en base las valoraciones correspondiente al trabajo realmente ejecutado.
Para la elaboración de la factura mensual correspondiente se tomará como base del valor hora para las actividades contempladas en los puntos 8.1 y 8.2 del presente PPT en 23€/hora y para las reflejadas en el 8.3 en 17€/hora. Estos precios se reajustarán una vez conocido el porcentaje de baja de la adjudicación.
7 CONDICIONES TÉCNICAS GENERALES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
• El desarrollo de las actividades extraescolares se llevará a cabo, todos los días lectivos desde el 8 de octubre de 2012 hasta el 21 de junio de 2013, según calendario escolar establecido por la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid.
• Las actividades se desarrollaran en horario extraescolar en función de las necesidades establecidas en cada uno de los centros escolares, una vez comenzado el curso escolar. El Distrito de Moncloa-Aravaca ofertará unas horas iniciales para cada actividad por centro, especificándose en las Condiciones Específicas del punto 8 de estos pliegos. Estas horas podrán cambiarse unilateralmente por parte de la Sección de Educación, entre los diferentes días del calendario siempre que no se altere el número total de las horas mínimas ni las mejoras ofertadas por el empresario, atendiendo siempre a las distintas circunstancias que puedan afectar a la actividad, como número de alumno, metodología,
horarios. No será preciso la modificación contractual con la empresa adjudicataria. En este caso, la Sección de Educación, de acuerdo con el adjudicatario, reajustará los grupos y la oferta por centro, a partir de la fecha en que se haga efectiva la modificación.
• En cada centro habrá, al menos, un monitor o persona asignada para el desarrollo de la actividad, pudiendo éste compatibilizar varios centros siempre y cuando los horarios lo permitan.
• Una vez comenzado el curso escolar, e iniciado la ejecución del contrato, la empresa adjudicataria llevará a cabo la captación del alumnado inicial para cada una de las actividades en colaboración con los centros escolares, a través de los tutores y equipo directivo del centro y del AMPA, quienes elaborarán el listado de los alumnos y se lo proporcionará al Coordinador del Plan del Centro.
• Los adjudicatarios deberán contar con un Coordinador para el conjunto de actividades que desarrollen en los distintos centros escolares, quién será el único interlocutor válido entre la empresa y la Sección de Educación del Distrito. A través de este coordinador se canalizarán las incidencias de toda clase que surjan en el desarrollo de la prestación. Serán funciones de este Coordinador, la organización y supervisión del trabajo de los monitores y controlará la adecuada realización de los mismos en cuanto a horarios, sustituciones, etc., también proporcionará los materiales necesarios para las actividades, así como cualquier otra tarea necesaria para asegurar la correcta prestación del servicio.
• El coordinador de la empresa adjudicataria deberá mantener reuniones periódicas con la Sección de Educación del Distrito. Deberá entregar al finalizar cada mes, un informe en el que se detalle el número de asistentes, contenidos desarrollados, y las posibles incidencias que ocurran. En el mes de diciembre, al finalizar el primer trimestre y al finalizar el curso en el mes de junio, se presentará una memoria detallada con la valoración general del curso, sobre los objetivos, contenidos y actividades realizadas así como las incidencias y cualquier circunstancia relevante para la actividad.
• Junto con la memoria, se deberá entregar por parte del Coordinador del Plan del Centro, una valoración cualitativa en la que informe del grado de satisfacción de los usuarios y las posibles observaciones sobre el desarrollo de las actividades para el futuro.
• El monitor de cada grupo deberá llevar un control exhaustivo sobre la asistencia y puntualidad de sus alumnos, así como cualquier incidencia que pudiera afectarles para su participación en la actividad, e informar al coordinador de ello a la empresa adjudicataria. Asimismo deberán asegurarse, una vez finalizada la actividad, que todos los alumnos son recogidos por sus padres o por algún adulto responsable, debidamente autorizado. En el caso de que a algún alumno no le recojan a tiempo, deberá comunicarlo, así mismo, al Coordinador y al propio centro, si no es posible contactar con la familia.
• El material necesario para la realización de las actividades correrá a cargo de la empresa adjudicataria, salvo las actividades musicales, en los que la empresa adjudicataria podrá hacer uso de los medios existentes en las instalaciones donde se presta el servicio. Los adjudicatarios velarán por el buen uso del material utilizado en la prestación del servicio
que sea propiedad de los centros educativos o del Distrito, estando obligados a reponerlo cuando su pérdida o deterioro sea consecuencia de un uso inadecuado de la empresa.
• Los monitores deberán cumplir escrupulosamente el horario establecido para cada grupo. En el caso de que un monitor no pueda asistir a desarrollar su actividad, deberá comunicarlo con suficiente antelación al Coordinador de su empresa, que deberá sustituir a dicho monitor por otro, a fin de que la actividad se desarrolle normalmente. En caso de baja de alguno de los monitores, el adjudicatario se compromete a sustituirlo por otro de idéntica cualificación.
• Los adjudicatarios se comprometerán al cumplimiento de la normativa laboral vigente respecto de los monitores que precisen contratar para el desarrollo de las actividades.
• Se entiende, en todo caso, que no existirá vinculación laboral alguna entre el personal que se destine a la ejecución del presente contrato y el Ayuntamiento de Madrid, por cuanto aquél queda expresamente sometido al poder direccional y de organización de la empresa adjudicataria en todo ámbito y orden legalmente establecido y siendo, por tanto, ésta, la única responsable y obligada al cumplimiento de cuantas disposiciones legales resulten aplicables al caso, en especial en materia de contratación, seguridad social, prevención de riesgos laborales y tributaria, por cuanto dicho personal en ningún caso tendrá vinculación jurídico-laboral con la administración local.
• En la prestación del servicio el contratista deberá someterse, en todo momento, a las instrucciones, directrices y observaciones que realice la Sección de Educación o funcionario responsable, con objeto de obtener la máxima eficacia y coordinación en la gestión de dicho servicio.
• En cumplimiento de lo dispuesto en la normativa vigente en materia de protección de datos, la entidad adjudicataria y el personal encargado de la realización de los trabajos, guardarán secreto profesional sobre todas las informaciones, documentos y asuntos a los que tenga acceso o conocimiento durante la vigencia del contrato, estando obligados a no hacer públicos o a enajenar cuantos datos conozcan como consecuencia o con ocasión de su ejecución, incluso después de finalizar el plazo contractual.
• La empresa adjudicataria realizará encuestas de satisfacción entre los usuarios, como mínimo una en el mes de junio y otra en el de diciembre.
8 CONDICIONES TÉCNICAS ESPECÍFICAS, AGRUPADAS POR TIPO DE ACTIVIDADES: Las actividades contempladas en el presente expediente se realizarán de acuerdo a la distribución horaria y características específicas que se enumeran a continuación, para lo que se han agrupado en cuatro apartados en función a la naturaleza de las mismas.
8.1 -ACTIVIDADES ARTÍSTICAS: ESCÉNICAS y MUSICALES.
• Esta actividad tiene como objetivo favorecer en los alumnos la adquisición de distintos lenguajes expresivos, a través del teatro, de la música (dominio de diferentes instrumentos musicales), coro y la danza, fundamentales en su desarrollo personal y social.
• La actividad está destinada a alumnos de Primaria.
• Los monitores que desarrollen la actividad deberán tener formación acreditada en este ámbito por Conservatorios Profesionales de música ó centros privados o experiencia profesional en las artes escénicas.
• El número máximo de alumnos por grupo será de 20 y el mínimo de 12. La Sección de Educación se reserva la facultad de autorizar un número máximo ó mínimo distinto, atendiendo a las diversas circunstancias, por el interés general del desarrollo del Plan.
• La actividad, por lo general, se desarrollará en la franja horaria de 16 a 18 horas, de lunes a viernes, los días lectivos.
• La empresa adjudicataria velará por la vigilancia de las instalaciones del centro durante el desarrollo de la actividad.
La distribución de horas por curso escolar y por centro educativo es la siguiente:
ACTIVIDADES ARTÍSTICAS (ESCÉNICAS Y MUSICALES)
CENTROS HORAS/
SEMANA
HORAS/
CURSO Actividades
CEIP DANIEL VÁZQUEZ DIAZ 5 170 Teatro, música y movimiento
CEIP FERNÁNDEZ MORATÍN 11 374 Percusión, coro y danza.
CEIP ESTADOS UNIDOS DE
AMERICA 8 272 Teatro
CEIP PORTUGAL 11 374 Guitarra y coro
TOTAL 35 1.190
8.2 -ACTIVIDADES DE APOYO Y ESTUDIO: DINAMIZACIÓN DE BIBLIOTECA, APOYO ESCOLAR Y ANIMACIÓN A LA LECTURA.
• Estas actividades tienen como objetivos fundamentales:
1. Dar a conocer y fomentar la utilización de la biblioteca del centro, como un recurso educativo y de ocio.
2. Descubrir y afianzar en los alumnos el interés y disfrute de la lectura, tratando de desterrar el concepto tan extendido de lectura como obligación. 3. Ayudar en el desarrollo de la capacidad lectora, la imaginación, la
concentración y el enriquecimiento del vocabulario.
4. Ofrecer un espacio adecuado para la lectura y la realización de tareas y deberes para aquellos alumnos que carecen del mismo.
5. Ofrecer un espacio donde los escolares puedan efectuar y recibir ayuda para la realización de las tareas escolares.
• Para desarrollar el fomento a la lectura, se formarán grupos homogéneos teniendo en cuenta el nivel educativo e interés.
• Los monitores que desarrollen la actividad deberán tener formación de Maestro en cualquiera de sus especialidades o equivalente y conocimiento en el manejo del programa de catalogación de bibliotecas denominado Sistema Integrado de gestión de bibliotecaria Absys.
• En esta actividad se pretende que todos los alumnos del centro hagan uso de la biblioteca. El número máximo de alumnos por grupo será de 25 y el mínimo de 20. La Sección de Educación del Distrito se reserva la facultad de autorizar un número máximo ó mínimo distinto, atendiendo a las diversas circunstancias, por el interés general del desarrollo del Plan.
• La empresa adjudicataria velará por la vigilancia de las instalaciones y las dotaciones de la biblioteca del centro durante el desarrollo de la actividad.
DINAMIZACIÓN DE BIBLIOTECAS, APOYO ESCOLAR Y ANIMACIÓN A LA LECTURA
CENTROS Horas / Semana Horas / Curso
CEIP ESCUELAS BOSQUE 11 374
CEIP EUGENIO Mª HOSTOS 11 374
CEIP ROSA LUXEMBURGO 11 374
CEIP DANIEL VÁZQUEZ DÍAZ 8 272
CEIP ARAVACA 8 272
TOTAL 49 1.666
8.3 - ACTIVIDADES DE DESAYUNOS Y MERIENDAS: LUDOTECAS PARA SEGUNDO CICLO
DE INFANTIL
Estas actividades tienen como objetivos fundamentales:
• La Ludoteca Infantil, está pensado para fomentar hábitos de tipo lúdico y relacional entre los alumnos de segundo ciclo de Educación Infantil de cada uno de los centros escolares y por el número de horas que se detallan en el cuadro inferior.
• La Ludoteca es un servicio más que se pone a disposición de las familias para facilitarles que puedan conciliar su vida laboral y familiar.
Distribución de horas por Centro Educativo:
ACTIVIDAD DE LUDOTECA, SEGUNDO CICLO DE EDUCACIÓN INFANTIL
CENTROS Horas / Semana Horas / Curso
CEIP ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA 5 170
CEIP ARAVACA 5 170
TOTAL 10 340
9 DOCUMENTACIÓN REQUERIDA:
Las empresas deberán presentar un “programa de actividades” en su Proyecto Técnico, con una extensión máxima de 20 folios, para cada agrupación de actividad recogida en el punto 8, en el que se describirán, de manera específica y singular cada uno de las siguientes apartados en función de las características propias de los colegios implicados, del distrito de Moncloa-Aravaca:
Fundamentación del programa. Objetivos específicos.
Metodología a desarrollar.
Descripción de las acciones y actividades para cada una de las intervenciones.
Medios humanos dispuestos para la realización de las actividades con titulaciones acorde con lo especificado en el punto 8.
Una vez adjudicado el contrato, en el momento de la formalización, la empresa adjudicataria tendrá que presentar una relación del personal encargado de ejecutar el contrato aportando fotocopia compulsada de la titulación exigida, de conformidad con lo establecido en el Pliego de Condiciones Técnicas.
Madrid, a 9 de agosto de 2012
EL JEFE DE LA SECCIÓN DE EDUCACIÓN
