Instructivo para la constitución y
funcionamiento del
Comité Paritario de Higiene y Seguridad
1.- Introducción
Los nuevos desafíos que implica la globalización, así como las exigencias en materia de productividad a las que deben someterse las empresas, obliga a que en forma permanente se hagan esfuerzos para mejorar el ambiente laboral, procurar incrementos de eficiencia y gestión de la calidad de servicio.
En este aspecto la Ley 16.744 entrega una serie de herramientas para lograr el cumplimiento de estas exigencias. Dentro de éstas, la Ley define la creación de Comités Paritarios de Higiene y Seguridad en todas aquellas Empresas que cuenten con más de 25 trabajadores. Lo que está específicamente dispuesto en el Decreto Supremo N° 54 de 1969.
Del mismo modo corresponde constituir comité paritario de faena, según el DS 76 cuando el total de trabajadores que prestan servicio en obras, faenas o servicios propios de su giro cualquiera sea su dependencia sean más de 25, entendiéndose como tal cuando dicha cantidad de personas se mantenga por más de 30 días corridos.
Sin embargo, la formación del Comité Paritario no solo implica el cumplimiento de una disposición legal, sino que permite crear un grupo de trabajo que posibilita sobre la base de una visión conjunta entre empleador y trabajadores lograr ambientes laborales más seguros, de mejor calidad y que apoye la gestión integral de la empresa. Por esto es que cada día se torna más necesario contar con Comités Paritarios capaces, no sólo de considerar y de ponderar adecuadamente los diferentes elementos laborales, sino también, de entender y de ejercer la función asesora desde una perspectiva estratégica, asumiendo la real contribución que les compete en los resultados de su organización.
De esta forma Mutual de Seguridad C.Ch.C., junto con entregar esta guía que define los pasos a seguir para la constitución de este importante grupo de trabajo, manifiesta su permanente y especial interés en asesorar la constitución y posterior funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad entre las Empresas Adherentes.
2.- Etapas a seguir para la constitución de un Comité paritario
de higiene y seguridad
1. La Gerencia debe designar seis Representantes de la Empresa (tres titulares y tres suplentes), de preferencia vinculados con las actividades técnicas de la Empresa.
2. Esta designación debe hacerse con 15 días de antelación a la fecha en que cese sus funciones el Comité Paritario saliente (si existiese). (D.S. 54, Art.4° y 9°).
En caso que los representantes no sean designados en la oportunidad prevista, continuarán en sus funciones los que se desempeñaban como tales en el comité cuyo período termina.
3. La Gerencia debe comunicar la designación anterior a la Inspección del Trabajo respectiva (usar formulario tipo 1) y a todos los trabajadores de la Empresa, mediante afiches o publicación de la carta enviada a la “Inspección”. (D.S. 54, Art. 11°).
4. El presidente del Comité saliente debe convocar a través de circulares o publicaciones a la elección de los seis representantes de los trabajadores (tres titulares y tres suplentes). De no existir Comité Paritario dicha convocatoria deberá ser realizada por el Gerente General de la empresa. (D.S. 54, Art. 5°) (usar formulario tipo 2).
5. Esta publicación debe realizarse con 15 días de antelación a la fecha en que se realizará la elección. (D.S. 54, Art.5°).
6. Requisitos para ser elegido representante de los trabajadores (D.S. 54, Art.10°).
Tener más de 18 años de edad. Saber leer y escribir.
Tener más de un año de antigüedad en la empresa (no aplicable si
más del 50% de los trabajadores no cumple con la antigüedad.
Haber asistido a un curso de Orientación en Prevención de Riesgos
impartido por alguna mutualidad, Servicio de Salud o haber prestado servicios en el Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales de la Empresa en tareas relacionadas con la prevención de riesgos por lo menos durante un año.
7. La votación debe ser secreta y directa. En cada voto, los trabajadores deben anotar seis preferencias. (D.S. 54, Art. 5° y 7°).
8. Se considerarán como integrantes titulares aquellos con las tres primeras mayorías y suplentes los tres que los sigan en preferencia. (D.S. 54, Art. 7°).
9. Se debe dejar constancia de los resultados en un acta de escrutinio, firmada por un representante de la empresa y uno de los trabajadores. (D.S. 54, Art. 11°) (formulario tipo 3).
10. Enviar una copia del acta señalada en el punto 9 a la Inspección del Trabajo (D.S. 54, Art. 11°) (Carta conductora: formulario tipo 4).
11. Enviar una copia del acta del escrutinio a la Mutual de Seguridad. (D.S. 54, Art. 11°) (Carta conductora: formulario tipo 5).
12. Posteriormente, al reunirse todos los integrantes, los titulares del “Comité”, deben elegir al presidente y al secretario, quedando los restantes integrantes como titulares y suplentes según corresponda. (D.S. 54, Art. 18°).
13. Los representantes titulares de los trabajadores deben elegir entre sí a aquel que gozará de fuero laboral.
14. El Comité electo debe informar por escrito sobre el trabajador que tendrá fuero laboral a la administración de la Empresa (usar formulario tipo 6).
15. El Comité electo debe informar por escrito de su constitución a: Trabajadores - Formulario tipo 7 Mutual de Seguridad C.CH.C. - Formulario tipo 8 Inspección del trabajo - Formulario tipo 9
16. Si la empresa cuenta con un Experto asesor en Prevención de Riesgos, éste formará parte por derecho propio del "Comité", pero sin derecho a voto (D.S. 54, Art. 15°).
3.- Funcionamiento del Comité paritario de higiene y
seguridad
1. El Comité debe sesionar una vez por mes de forma ordinaria y en sesión extraordinaria cuando lo solicite un representante nombrado por la Gerencia y uno de los trabajadores o cuando ocurra un accidente que cause la muerte de uno o más trabajadores; o que a juicio del Presidente, le pudiera originar a uno o más de ellos, una disminución permanente de su capacidad de ganancia superior a un 40%. (D.S. 54, Art. 16°) (Acta de reunión: usar
formulariotipo 10)
2. Se requiere al menos la presencia de un representante de la Empresa y uno de los trabajadorespara que el Comité pueda sesionar. (D.S. 54, Art. 17°)
3. Al Comité Paritario le corresponden las siguientes funciones (D.S. 54, Art.24):
Asesorar e instruir a los trabajadores sobre la correcta utilización de los elementos de protección personal y de los dispositivos de control de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales.
Vigilar, el cumplimiento de las medidas de prevención, higiene y seguridad, tanto por parte de la empresa, como de los trabajadores, para esto el Comité desarrollará programas (Programa de trabajo del CPHS: usar formulario tipo 11 y Seguimiento del programa de trabajo CPHS: usar formulario 12), derivados de inspecciones y revisiones a los equipos e instalaciones, así como también al trabajo individual y colectivo. (Informe de inspección tipo: usar formulario
tipo 13).
Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa (Formulario de investigación de accidentes: usar formulariotipo 14).
Decidir si el accidente o enfermedad profesional se debió a negligencia inexcusable del trabajador.
Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevención de los riesgos profesionales.
Promover la realización de cursos de adiestramiento destinados a la capacitación profesional de los trabajadores.
4. Los Comités Permanentes de Higiene y Seguridad que se organicen en las empresas tendrán la supervigilancia del funcionamiento de los Comités Paritarios que se organicen en las faenas, sucursales o agencias y subsidiariamente desempeñarán las funciones señaladas en el (punto 3).
Formulario Tipo N° 1
En a de de Señor
Inspector Provincial del Trabajo PRESENTE
Estimado Sr.:
Por medio de la presente y para su conocimiento hago llegar a usted la lista de trabajadores designados por la empresa :
RUT : Sucursal: ubicada en : de la ciudad de:
REPRESENTANTES TITULARES DE LA EMPRESA 1.- Sr(a) : RUT : 2.- Sr(a) : RUT : 3.- Sr.(a) : RUT :
REPRESENTANTES SUPLENTES DE LA EMPRESA
1.- Sr(a) : RUT : 2.- Sr(a) : RUT : 3.- Sr.(a) : RUT :
Le comunico además, que la votación para la elección de los representantes de los trabajadores se realizará el día de de .
Sin otro particular, se despide atentamente,
___________________________ Gerente General
CONVOCATORIA
Formulario Tipo N° 2
FORMACIÓN DEL COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Con el objetivo de dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley 16.744 y su decreto normativo N°54, llámase a los trabajadores a elegir a sus representantes mediante votación directa y secreta. (Los interesados en participar en formar parte de este comité, podrán inscribirse como candidato con el
Sr , a más tardar el día de de ).
La votación se realizará el día de de , entre las hrs. y las hrs., en la cual todos los trabajadores deberán emitir sus preferencias.
En representación de la Empresa los nominados son: 1.- Sr: 2.- Sr: 3.- Sr: 4.- Sr: 5.- Sr: 6.- Sr:
El Comité Paritario está compuesto por seis personas, tres representantes de la empresa los que son nominados y tres representantes de los trabajadores, los que son elegidos mediante votación, designándose por cada uno de los titulares otro en carácter de suplente. Los integrantes durarán dos años en sus funciones pudiendo ser reelegidos.
El Comité paritario tiene perfectamente definidas sus funciones y atribuciones, dirigidas a asesorar en materias de prevención de riesgos de accidentes y enfermedades del trabajo. Toda otra acción escapa a sus objetivos. Debe actuar coordinadamente y con espíritu armónico con la administración superior de la empresa, con la supervisión de línea y otras unidades de asesoría, con la Mutual de Seguridad y con los propios trabajadores.
________________________________________ Firma, Nombre y Cargo
Formulario Tipo N° 3
En a de de
ACTA DE ESCRUTINIO PARA ELEGIR REPRESENTANTES DE LOS
TRABAJADORES QUE INTEGREN EL COMITÉ PARITARIO
En , a de de , en presencia de los abajo firmantes, se efectuó el acto eleccionario para elegir los representantes de los trabajadores al comité paritario de higiene y seguridad de la Empresa:
RUT: Sucursal: ubicada en: de la ciudad de:
En la ocasión, los sufragios emitidos fueron distribuidos de la siguiente manera :
Lugar Candidato Votos
1.- Titulares 2.- Titulares 3.- Titulares 4.- Suplentes 5.- Suplentes 6.- Suplentes
Total trabajadores de esta sucursal: Votos escrutados:
Votos blancos: Votos nulos:
Dan fe de este acto eleccionario: NOMBRE : RUT : EMPRESA/ORGANISMO: FIRMA : _______________________________ NOMBRE : RUT : EMPRESA/ORGANISMO: FIRMA : _______________________________
Formulario Tipo N° 4
En a de de
Señor
Inspector Provincial del Trabajo PRESENTE
Estimado Sr.:
Por medio de la presente hago llegar a usted el acta de la elección de los representantes de los trabajadores para la conformación del Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la Empresa : RUT :
Sucursal: ubicada en : de la ciudad de:
Sin otro particular, se despide atentamente,
___________________________ Gerente General
Formulario Tipo N° 5
En a de de
Señor
Gerente zonal Mutual de Seguridad de la C.CH.C.
Ciudad de
Estimado Sr.:
Por medio de la presente hago llegar a usted el acta de la elección de los representantes de los trabajadores para la conformación del Comité Paritario de la Empresa
RUT :
Número de Adherente: ubicada en:
Sin otro particular, se despide atentamente,
______________________________________________
Formulario Tipo N° 6
En a de deSeñor
Gerente General
Empresa
PRESENTE Estimado Sr.:Por medio de la presente se informa que los representantes titulares laborales han decidido, según la legislación vigente, que el fuero laboral para el representante titular de los trabajadores en el Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la Empresa, Sucursal:
recaerá sobre el Sr.: RUT:
Sin otro particular, se despide atentamente,
______________________________
ACTA DE CONSTITUCIÓN DE COMITÉ
PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Formulario Tipo N° 7
En
, a
de
de
, siendo las
hrs. se da inicio a la reunión cuyo objetivo es la constitución del Comité Paritario de la Sucursal:
Empresa :
A ésta asiste la totalidad de las personas designadas por la empresa y las elegidas por los trabajadores, quedando constituido de la siguiente forma:
CARGO NOMBRE REPRESENTANTE:
Presidente Secretario
1° Titular 2° Titular
3° Titular
4° Titular
Se deja constancia en la misma que los representantes titulares laborales otorgaron fuero al señor (a):
Sin otro tema que tratar y en conformidad de todos los presentes, se levanta la sesión a las hrs.
______________________________ PRESIDENTE
Comité Paritario de Higiene y Seguridad
____________________________ SECRETARIO
Formulario Tipo N° 8
En a de de
Señor
Gerente zonal Mutual de Seguridad de la C.CH.C.
Ciudad de
Estimado Sr.:
Por medio de la presente hago llegar a usted el acta de constitución del Comité Paritario de la
Empresa RUT :
Número de Adherente: ubicada en:
Sin otro particular, se despide atentamente,
______________________________ PRESIDENTE
Comité Paritario de Higiene y Seguridad
____________________________ SECRETARIO
Formulario Tipo N° 9
En a de de
Señor
Inspector Provincial del Trabajo PRESENTE
Estimado Sr.:
Por medio de la presente hago llegar a usted el acta de constitución del Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la Empresa
RUT :
Número de Adherente: ubicada en:
Sin otro particular, se despide atentamente,
______________________________ PRESIDENTE
Comité Paritario de Higiene y Seguridad
____________________________ SECRETARIO
Acta de Reunión del Comité Paritario de Higiene y
Seguridad
Formulario Tipo N° 10
Reunión N°: Fecha: a las hrs. Empresa : Lugar de trabajo : Dirección: Presidente : Secretario : Asistentes:
Se dio lectura al acta anterior, correspondiente a
Reunión N°: Fecha:
Observaciones al acta anterior:
Análisis de los accidentes ocurridos Nombre:
Descripción del accidente: Recomendación:
Análisis del programa de actividades realizadas: (indicar responsable):
Acuerdos tomados :
Medidas pendientes:
Varios:
La reunión terminó a las hrs. y se acordó la próxima para:
Fecha a las hrs.
___________________________ ___________________________ Firma Presidente Firma Secretario
Programa de Trabajo del Comité
Paritario de Higiene y Seguridad
Formulario tipo N°11
Empresa: Periodo o año:
Aspectos a considerar
Actividades Responsables Frecuencia Observaciones
Detección de riesgos
1. Selección de áreas a observar
2. Detección de Condiciones
peligrosas
3. Formulación de recomendaciones
4. Verificación del Cumplimiento.
5. Reunión con Jefatura involucrada
Uso de elementos de protección personal
1.Se usan los elementos de protección personal, acordes a lo
definido.
Investigación de accidentes
1. Establecimiento de procedimiento para la información al CPHS de todos los accidentes ocurridos con tiempo perdido.
2. Investigación, en coordinación con el jefe directo, de las causas de
cada accidente informado.
3. Elaboración del formulario de
investigación
4. Verificación del cumplimiento de las medidas recomendadas para
evitar su repetición
5. Reunión con jefes involucrados
Capacitación y difusión de la prevención de riesgos
1. Seleccionar los temas prioritarios.
2. Buscar la participación del
personal destacado
3. Disponer de paneles o pizarras
para las publicaciones
4. Colaborar con la empresa en dar cumplimiento a la obligación de
informar de los riesgos laborales
5. Detectar necesidades de capacitación
6. Coordinar actividades de capacitación
7. Verificar efectividad de la capacitación
8. Informar estadísticamente los
Actividades Responsables Frecuencia Observaciones
Control de emergencias 1. Verificar que las vías de
evacuación estén expeditas 2. Promover formación de moni-
tores de control de emergencia. 3. Controlar existencia de
señalización
4.Inspeccionar regularmente los extintores, redes y elementos contra incendio
5. Coordinar actividades de control de emergencias con organismos externos Orden y aseo 1.- Promoción
2.- Capacitación
3.- Inspección
4.- Verificación de cumplimiento de las recomendaciones
Detección de peligros 1.- Inventario de lugares a inspeccionar
2.- Capacitación
3.- Detección de condiciones y acciones sub-estándares
4.- Asesoramiento
5.- Verificación de cumplimiento de recomendaciones
6.- Reuniones de análisis con las
jefaturas directas
Promoción de la Seguridad
1.- Selección de temas
2.- Solicitar material de difusión
3.- Disponer de diario mural para
publicaciones
4.- Publicar material propio y
Seguimiento del Programa de Trabajo del
Comité Paritario de Higiene y Seguridad
Formulario tipo N°12
Empresa: Período o año:
Actividades Responsables Frecuencia Si Cumple No Observaciones Detección de riesgos
1. Selección de áreas a observar
2. Detección de Condiciones
peligrosas
3. Formulación de recomendaciones
(form. N° 13)
4. Verificación del Cumplimiento.
5. Reunión con Jefatura involucrada
Uso de elementos de protección personal 1.Se usan los elementos de
protección personal, acordes a lo
definido.
Investigación de accidentes
1. Establecimiento de procedimiento para la información al CPHS de todos los accidentes ocurridos con tiempo perdido.
2. Investigación, en coordinación con el jefe directo, de las causas de
cada accidente informado.
3. Elaboración del formulario de
Investigación (form. N° 14)
4. Verificación del cumplimiento de las medidas recomendadas para
evitar su repetición
5. Reunión con jefes involucrados
Capacitación y difusión de la prevención de riesgos
1. Seleccionar los temas prioritarios.
2. Buscar la participación del
personal destacado
3. Disponer de paneles o pizarras
para las publicaciones
4. Colaborar con la empresa en dar cumplimiento a la obligación de
informar de los riesgos laborales
5. Detectar necesidades de capacitación
6. Coordinar actividades de capacitación
7. Verificar efectividad de la capacitación
8. Informar estadísticamente los
Actividades Responsables Frecuencia Cumple Observaciones Si No
Control de emergencias 1. Verificar que las vías de
evacuación estén expeditas
2. Promover formación de moni-
tores de control de emergencia.
3. Controlar existencia de
señalización
4.Inspeccionar regularmente los extintores, redes y elementos contra incendio
5. Coordinar actividades de control de emergencias con organismos externos Orden y aseo 1.- Promoción
2.- Capacitación
3.- Inspección
4.- Verificación de cumplimiento de las recomendaciones
Detección de peligros 1.- Inventario de lugares a inspeccionar
2.- Capacitación
3.- Detección de condiciones y acciones sub-estándares
4.- Asesoramiento
5.- Verificación de cumplimiento de recomendaciones
6.- Reuniones de análisis con las
jefaturas directas
Promoción de la Seguridad
1.- Selección de temas
2.- Solicitar material de difusión
3.- Disponer de diario mural para
publicaciones
4.- Publicar material propio y
Informe de inspección tipo
Formulario Tipo N° 13
Empresa: Fecha:
Depto.: Lugar de inspección:
Realizada por: V°B°:
Revisada por: V°B°:
Nº para el personal-equipos-instalaciones Describir las condiciones de peligro Clasificación del riesgo Tipo B-M-A
Nº Medidas correctivas Tipos de Ejecución I-E-P Responsable
Tipos de ejecución I: Inmediato E: En Ejecución P: Pendiente
Clasificación del riesgo
Riesgo A (Alto): Una condición o acto con el potencial de incapacidad permanente, pérdida de la vida o daño de una parte del cuerpo, pérdida de equipo o material.
Riesgo M (Medio): Una condición o acto destructivo, con un potencial de lesión grave o pérdidas a la propiedad o materiales.
Riesgo B (Bajo): Una condición o acto (no destructivo) con un potencial de lesiones leves o daño menor a la propiedad.
Condiciones Sanitarias (DS N° 594) Si No N/A Descripción / Desviación de los términos
Servicios higiénicos
Aseo con sanitización y desinfección
Buena ventilación
Cantidad suficiente para el personal
Condiciones ambientales
Orden y aseo
Pasillos de circulación despejados
Señalización (extintores, vías de ev.,etc)
Riesgos eléctricos
Instalaciones en buen estado
Enchufes en buen estado
Interruptores en buen estado
Protector diferencial
Existen materiales inflamables
Riesgos de incendio
Extintores en buen estado
Red húmeda en buen estado
Vías de evacuación
Funcionarios capacitados
(incendio y primeros auxilios)
Realizado por Firma _________________________________
Formulario de investigación de
accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales
Formulario N°14
Identificación Accidente Enfermedad Profesional Empresa :
Depto. : Sección:
Lugar :
Fecha: Hora: Fecha en que se informó: Datos
Nombre:
Rut: Cargo: Edad: Parte del cuerpo afectada:
Objeto, equipo o acción que causó el incidente: Daño a la propiedad :
Equipo o material dañado :
Acción o condición que causó el daño :
Trabajo realizado por empresa contratista Si No ¿Cómo ocurrió el accidente?:
Causas inmediatas: Causas básicas:
Gravedad potencial de la lesión y/o pérdida Alta Media Baja Probabilidad de repetición del
acontecimiento Alta Media Baja
Medidas de control a tomar para evitar su repetición:
Responsable de la implementación: Observaciones:
___________________________ ___________________________ Elaborado por Revisado por
