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Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios

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G O B 1 E R N O M U N I C I P A L D E M A Z A T L A N

Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios

2014 - 2016

ACTA SESIÓN DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE MAZATLAN, SINALOA NÚMERO 120/2014

En la Ciudad de Mazatlán, Sinaloa siendo las 09:00 horas del día 15 de Septiembre de 2014 y encontrándose presentes en las oficinas que ocupa la Oficialía Mayor del H. Ayuntamiento del Municipio de Mazatlán, Sinaloa; ubicadas en la planta Alta del edificio del Palacio Municipal, sito en calle Ángel Flores s/n en el Centro de esta Ciudad, los integrantes de EL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL MUNICIPIO DE MAZATLAN, SINALOA, conformado por: ARQ. SALVADOR REYNOSA GARZÓN, en su doble carácter de Presidente; del Comité y Oficial Mayor, LIC. MA. DEL ROSARIO TORRES NORIEGA, Secretaria del H, Ayuntamiento de Mazatlán, Sinaloa y Secretaria del Comité, C.P. CARLOS ERNESTO TAPIA

PARRAL, Tesorero del Comité y Municipal, ARQ. SERGIO LEONARDO WONG RAMOS

Primer Vocal, LIC. JULIO GUERRA ECHEAGARAY Segundo Vocal, LIC. LOAR SUSE

LÓPEZ DELGADO Tercer Vocal y LIC. FRANCISCO JAVIER ÁLVAREZ DÍAZ, Testigo d

Calidad y Contralor Municipal, se constituyeron a efecto de analizar, discutir así como discerní atendiendo para ello los criterios y lincamientos establecidos en el ACTA DE SESIÓN DEL1

COMITÉ NÚMERO 01 y 04 del año en curso, de acuerdo a la Solicitud realizada por la Secretaria de Segundad Pública y Transito del Municipio de Mazatlán, Sinaloa; mediante el escrito de fecha de fecha 13 de Septiembre del año en curso, con el numero de oficio 296/2014, y Se emite Justificación con lo que funda y motiva la invitación restringida internacional a cuando menos tres personas, para la adquisición de 195 chalecos balísticos nivel III A, para elevarlos a nivel IV.

—- PARA LA ADQUISICIÓN DE 195 CHALECOS BALÍSTICOS NIVEL III A, PARA ELEVARLOS A NIVEL IV., PARA LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA D MAZATLÁN, SINALOA, SUBSEMUN 2014.

— Asimismo comenta, que dado que el bien consumible a adquirir excede de 39,204.01

salarios mínimos vigentes de la zona geográfica "B" que equivalen a la suma 4^/^~^\2 ( dos millones quinientos mil treinta y nueve pesos 72/100 m.n) y4n[ \d de que la solicitud realizada por la Secretaria de Seguridad Pública del Municipio del

Mazatlán, Sinaloa; con relación a la adquisición de 195 chalecos balísticos nivel III A, para V elevarlos para elevarlos a nivel IV. para la Secretaria de Seguridad Publica de Mazatlán, Sinaloa, con recursos Subsemun 2014, y atendiendo que estos son recurso de naturaleza federal será necesario seleccionar de entre los procedimientos establecidos en el Artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; en el que de acuerdo con la naturaleza de fa contratación le asegure al H. Ayuntamiento las mejores condiciones en cuanto a calidad, financiamiento, oportunidad y precio, según se ajuste éste último al monto que quedó previamente establecido por EL COMITÉ mediante ACTA DE CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES DE FOLIO No. 004-2014 por lo que en el presente caso, por el posible monto

de los bienes a adquirir encuadra en la fracción I del Artículo 26 de la Ley de Adquisiciones., Arrendamientos y Servicios del Sector Público, es decir, mediante el procedimiento jde

LICITACIÓN PUBLICA, aplicándose la normatividad Federal por tratarse de

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— Continuando con el desarrollo de la reunión, el Presidente del COMITÉ, da cuenta del escrito presentado por el Titular del área solicitante mediante el cual EMITE LA JUSTIFICACIÓN DE EXCEPCIÓN A LA LICUACIÓN, proponiendo en su lugar el CONCURSO DE INVITACIÓN RESTRINGIDA INTERNACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, para lo cual este Comité analizara la fundamentación y motivación que argumenta el Titular del Área requirente con la finalidad de resolver la procedencia o improcedencia de la solicitud en comento.

— Acto seguido, los integrantes del Comité advierten que la necesidad del área solictante es la adquisición de 195 CHALECOS BALÍSTICOS NIVEL III A, PARA ESCALARLOS A NIVEL

IV, deberán incluir dos placas balísticas superior para escalar a nivel IV, un a! frente y otra

atrás. Con las siguientes características: j Fabricado con la última tecnología de DUPONT™ Kevlar® XP™. El XP™. Permite que el panel sea más flexible, cómodo , ligero y durable. Reduce en 15% o más el trauma por deformación. Panel balístico forrado con Nylon resistente al agua, con recubrimiento de PVC y sellado ultrasónico. Funda externa fabricada en Nylon Denier 1000, es más ligero y más resistente a la abrasión y al desgarre que los materiales comunes. Forro Interior suave al tacto tipo Malla Mesh que permite una alta transpiración. Bolsa frontal y posterior para placa balística de 10" x 12" (25.4cm x 30.5cm). Proporciona protección balística en frente, espalda y costados . (El Kit de Accesorios). Balísticos que incluye protección en cuello, brazos e ingle, se vende por separado). Incluye agarradera reforzada de hombre caído fabricada en Nylon con Velero. Incluye velero en frente y espalda para colocar nombre de equipo. Molle System (Modular Lightweight Load-Carrying Equipment) de 6x8 en frente para cargar equipo y accesorios adicionales. Molle System (Modular Lightweight Load-Carrying Equipment) de 6x8 en espalda para cargar equipo y accesorios adicionales. Cuenta con doble sistema de resorte para ajuste en la cintura para dar mayor sujeción al cuerpo. La cinta ajustable exterior a la cintura incluye Molle System de 3x4. Doble sistema de ajuste en hombros con broche de plástico tipo Samsonite de 1.5" y Velero ajustable . Incluye candado de seguridad y doble sistema para colocación extra de accesorios . Cuenta con 10 válvulas de drenado para expulsión automática de líquidos para operaciones especiales o en caso de entrar al agua accidentalmente. Chaleco certificado bajo la norma NIJ 0101.06 del National Institute of Justice. Garantía de 2 años en funda de chaleco exterio Garantía del panel balístico es de 6 años con extensión a 10 años a través de la póliza Garantía Extendida . Seguro de responsabilidad civil por $18,000,000.00 USD. Disponible tallas: S, M, L y XL Colores: Negro, Azul Navy. Marca: Power Hit Peso general / Medida generales (cm / ancho x alto): (S) 2.80 kg / 48 x 61 (M) 3.27 kg / 59 x 63 (L) 4.44 kg / 64 x 70 (XL) 4.82 kg / 79 x 70.

Los chalecos deberán incluir dos placas balísticas superior para escalar a nivel IV, un al frente y otra atrás con las siguientes características:

b).- 390 Placas Balísticas fabricadas en Polietileno de alto desempeño Nivel III "In Conjunction With" junto con chaleco balístico Nivel IIIA. Esta placa balística ha sidoJ^Lcac

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acuerdo a lo establecido en el Estándar NÚ 0101.06, por lo que detiene impactos de bala tipo; 7.62 mm NATO FMJ con una masa nominal 147 gr. a una velocidad promedio de 847±9.1 /s. Multi impacto. Curva sencilla. -Medida: 10" x 12" (25.4 cm x 30.5 cm). Radio de 20 mm. Espesor 20 mm ± 2. Peso: 1.5 kg ± 0.05. Logotipo en alto relieve. Recubrimiento de retano que aumenta la durabilidad y resistencia balística y disminuye el trauma. Garantía de 10 años. Seguro de responsabilidad civil por $18,000,000.00 USD. Color negro. Marca Power Hit

Que de acuerdo a la norma F-ND-06, PRECEDE LA ESCALA A NIEVEL IV,.

—- Que el Titular del Área Solicitante funda su justificación en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, en los artículos 1, 2, 24, 26 fracción II, 40 y 41 fracción IV de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público, así como en ,os artículo 1, 71 y 72 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público.

— El titular del área solicitante motiva su solicitud en que los bienes son necesarios para cumplir con el proyecto denominado Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública, teniendo como destino y subdestino equipamiento. Proximidad y protección personal del programa Subsemun 2014, y Además de que los proveedores que se seleccionaron reúnen con las condiciones de capacidad y experiencia necesarias para proveer los bienes señalados en esta justificación tal y como se desprende de la pagina de Compranet, en donde se encuentran sus historiales como proveedores y comentarios de cumplimento, anexándose la impresiones de pantalla y el oficio de solicitud de la adquisición, por lo que resulta procedente el concurso de invitación restringida internacional a cuando menos tres personas, para la adquisición de los bienes indicado en el cuerpo de esta justificación. Ademas de lo anterior es causa justificada el hecho de que en la corporación existe un aproximado de 200 elementos de policía que no cuentan con dicha protección personal, advirtiéndose de los estudios realizados a nivel Municipal, Estatal y Nacional, esta entidad federativa cuenta con elevado Índice de violencia, que pone en franco peligro la vida del elemento de policía, por lo cual la necesidad de realizar de forma rápida e inmediata dicho concurso.

—Por otra parte se basa en los criterios aplicados para la excepción a la licitación pública son lo siguientes:

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EFICACIA.-Las empresas propuesta cuentan con la experiencia y capacidad idóneas para necesidades, objetivos y programas de la entidad.

EFICIENCIA.-Con el procedimiento de adjudicación planteado se garantizan las mejores condiciones de precio, calidad y oportunidad, ya que se optimiza el uso y aplicación de los recursos financieros, contratar con proveedores de alto nivel en capacidad y experiencia.

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ECONOMIA.-Se efectuó una investigación de mercado para establecer precios y demás condiciones de calidad, financiamiento y oportunidad, respecto de los bienes requeridos, con lo cual se asegura cumplir con los preceptos en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, en los artículos 1, 2, 24, 26 fracción II, 40 y 41 fracción IV de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público, así como en los artículo 1, 71 y 72 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público, en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes a efecto de asegurar a esta entidad las mejores condiciones para su contratación.

IMPARCIALIDAD.-El tipo de adjudicación que se propone, se llevaría a cabo sin perjuicio ni situación que pudiera afectar la imparcialidad y sin que medie algún interés personal o de cualquier otra índole que pudiera influir en el procedimiento.

HONRADEZ.-La selección del procedimiento consistente en la invitación restringida internacional a cuando menos tres personas tiene como único fin conseguir las mejores condiciones los bienes mueblas a adquirir anteponiendo honradez, rectitud y profesionalismo.

—— Atendiendo a esto lo miembros del Comité formularon las preguntas y cuestionamientos qu estimaron necesarios, además de que escucharon los razonamientos de todos y cada uno de los que hicieron uso de la voz, destacando todos desde luego, los criterios rectores de economía, eficacia, imparcialidad, honradez y transparencia, los cuales fueron suficientes y debidos para que coincidieran con lo expresado por el Presidente del Comité y en comunión analizaran los argumentos vertidos para justificar la excepción a la licitación Pública solicitada por el Titular del área requirente por lo cual se determina que reúne todos y cada uno de los requisitos exigidos por la Ley y el Reglamento de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público, normatividad aplicable por tratarse de recurso federal provenientes del programa subsemun 2014.

— Por lo antes razonado se procede a someter a análisis las bases y anexos del concurso procedimiento de INVITACIÓN RESTRINGIDA INTERNACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, en atención a que se aplica normas y estándares internacionales, los cuales fueron puestos a consideración y a votación de los integrantes del comité, acordando éstos últimos aprobar por unanimidad las bases del concurso y/o procedimiento de INVITACIÓN RESTRINGIDA INTERNACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS y sus respectivos anexos, para que una vez recibidas las propuestas técnicas y económicas se analicen detalladamente para adjudicar los pedidos a quien (es) resulte (n) ganador (es).

— Así mismo el comité determina por unanimidad de votos de IOS/H

del comité resolver lo siguiente:

rantes presentes

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PRIMERO.- Que la justificación a la excepción de la licitación Pública solicitada por el Titular

del área requirente reúne todos y cada uno de los requisitos exigidos por la Ley y el Reglamento de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios de! Sector Público, normatividad aplicable por tratarse de recurso federal provenientes del programa subsemun 2014.

SEGUNDO.- Se aprueba el concurso y/o procedimiento de INVITACIÓN RESTRINGIDA

INTERNACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, para la adquisición de 195 CHALECOS

BALÍSTICOS NIVEL III A, PARA ESCALARLOS A NIVEL IV, con las características

descritas en el cuerpo de la presente acta de sesión.

TERCERO.- Se aprueba por unanimidad las bases del concurso y/o procedimiento de

INVITACIÓN RESTRINGIDA INTERNACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS y sus respectivos anexos, para que una vez recibidas las propuestas técnicas y económicas se analicen detalladamente para adjudicar los pedidos a quien (es) resulte (n) ganador (es).

CUARTO.- Se ordena dar vista al Órgano de Control Interno de este Municipio sobre la

celebración del contrato, a más tardar el ultimo día hábil del mes siguiente, en el que se celebre el referido instrumento legal, agregando copia de la justificación y de su aprobación recaiga en la presente acta de sesión, por encontrarse el presente caso en el supuesto de la excepción previsto en el artículo 41 fracción IV de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público.

Así lo dictaminó y resolvió el comité por uní terminada esta acta administrativa a

calce y al margen la presente acta.

dad de votos, procediendo a dar por día de su inicio, firmando al

PROTSTAMOS LQ

PRESIDENTE DE

CP. CARLOS ERNESTO TAPIA PARRAL Tesorero del comité

LIC.MA. DEL RtfSARIO TORRES NORIE Secretaria del H. Ayuntamiento

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ARQ. SERGIO LEONARDO WQN<TRAMOS Primer Vocal del ceffííté

LIC. LOAR Tercer

CHAGARAY del comité

SCO JAVIERALVAREZ DÍAZ stjqp de Calidad

Ángel Flores S/N Centro Mazatlán, Sinaloa. Tel: 982-21-11

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