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Servicios web de la Plataforma de Contratación del Sector Público

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(1)

Servicios web de la Plataforma

de Contratación del Sector Público

Nuevos elementos obligatorios y

validaciones para publicar anuncios en

el perfil del contratante

Dirección General del Patrimonio del Estado

Subdirección General de Coordinación de la Contratación

Electrónica

(2)

INDICE

1 INTRODUCCIÓN ... 3

1.1 Propósito ... 3

2 OBLIGACIÓN DE PUBLICAR EL CÓDIGO NUTS CORRESPONDIENTE AL LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ... 4

2.1 Elementos XML de los anuncios ... 4

3 OBLIGACIÓN DE INDICAR EL NÚMERO DE CONTRATO EN EL ANUNCIO DE FORMALIZACIÓN ... 8

3.1 Elementos XML de los anuncios ... 8

4 OBLIGACIÓN DE INDICAR LA PONDERACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN ... 9

4.1 Elementos XML de los anuncios ... 10

5 OBLIGACIÓN DE INDICAR EL SUBTIPO DE CONTRATO PARA LOS CONTRATOS DE COLABORACIÓN ENTRE SECTOR PÚBLICO Y SECTOR PRIVADO ... 11

5.1 Elementos XML de los anuncios ... 12

6 OBLIGACIÓN DE INDICAR EL PROGRAMA DE FINANCIACIÓN UE SI SE INDICA QUE TIENE FINANCIACIÓN EUROPEA ... 13

6.1 Elementos XML de los anuncios ... 14

7 OBLIGACIÓN DE INDICAR LOS TÉRMINOS DE LA SUBASTA SI SE INDICA QUE CELEBRARÁ UNA SUBASTA ELECTRÓNICA ... 15

7.1 Elementos XML de los anuncios ... 16

8 NUEVAS VALIDACIONES FUNCIONALES ... 17

(3)

1 Introducción 1.1 Propósito

La entrada en vigor de las nuevas directivas de contratación pública (2014/23/UE, 2014/24/UE y 2014/25/UE), conlleva la obligación de utilizar nuevos formularios normalizados para el envío de anuncios al Diario Oficial de la Unión Europea relativos a los contratos sujetos a regulación armonizada.

La Plataforma de Contratación del Sector Público se ha adaptado a los nuevos requisitos europeos, aumentando el conjunto de datos que se pueden incluir en un anuncio y adaptándose a las nuevas restricciones sobre la prelación en la publicación a nivel europeo respecto a la nacional.

Además, se han establecido nuevas validaciones que se aplicarán sobre los anuncios para su publicación en el perfil del contratante aunque no se realice el envío al DOUE a través de la Plataforma.

Este documento contiene toda la información técnica y funcional necesaria para adaptar el uso de los servicios de publicación de anuncios en el perfil del contratante a las nuevas validaciones.

Está dirigido a los analistas, consultores y desarrolladores que se encargarán de adaptar los sistemas de gestión de expedientes de los órganos de contratación para hacer uso de estos servicios.

(4)

2 Obligación de publicar el código NUTS correspondiente al lugar de ejecución del contrato

Se debe indicar el código de país y el código NUTS si se trata de España, relativos al lugar de ejecución del contrato. En licitaciones con lotes se debe indicar tanto el código NUTS general de la licitación, como el código NUTS para cada uno de los lotes.

El contenido es correcto si:

- Se indica código NUTS aunque no se indique país.

- Se indica código NUTS y hay país coherente con el código NUTS - Se indica país y no es España, aunque no se indique código NUTS Se devolverá un error si:

- Se indica país España y no se indica código NUTS - Se indican país y NUTS que no son coherentes - No se indica código NUTS ni país.

Código de

validación Validación Documentos afectados /P42 Se debe indicar el país o el

código NUTS relativos al lugar de ejecución del contrato si el país de ejecución es España

 Anuncio de Información Previa (PriorInformatioNotice)  Anuncio de licitación (ContractNotice)  Pliegos (CallForTenders)  Anuncio de adjudicación (ContractAwardNotice)  Anuncio de Formalización (ContractAwardNotice)  Anuncios de renuncia o desistimiento (ContractAwardNotice)  Anuncios de modificación de contrato (ContractModificationNotice)

2.1 Elementos XML de los anuncios País

(5)

cac:ProcurementProject/cac:RealizedLocation/cac:Address/cac:Country/cbc:IdentificationCode y debe contener un valor de entre los incluidos en la lista de códigos

http://docs.oasis-open.org/ubl/os-ubl-2.0/cl/gc/default/CountryIdentificationCode-2.0.gc A continuación se muestra un ejemplo

Lugar de ejecución Representación XML AFGANISTÁN <cac:ProcurementProject> …. <cac:RealizedLocation> <cac:Address> <cac:Country> <cbc:IdentificationCode languageI D="es" listURI="http://docs.oasis -open.org/ubl/os-ubl-2.0/cl/gc/default/CountryIdentifi cationCode-2.0.gc"listVersionID="0.3" name=" Afganistán">AF</cbc:Identificatio nCode> </cac:Country> </cac:Address> </cac:RealizedLocation> … </cac: ProcurementProject> Código NUTS

El código NUTS se indica en el elemento

cac:ProcurementProject/cac:RealizedLocation/cbc:CountrySubentityCode y debe contener un valor de entre los incluidos en la lista de códigos

http://contrataciondelestado.es/codice/cl/2.0/NUTS-2009.gc

Algunos ejemplos son los siguientes

Lugar de

(6)

España <cac:ProcurementProject> …. <cac:RealizedLocation> <cbc:CountrySubentityCode listURI="http://con trataciondelestado.es/codice/cl/2.0/NUTS-2009.gc" listVersionID="2009"name="ESPAÑA">ES </cbc:CountrySubentityCode> </cac:RealizedLocation> … </cac: ProcurementProject> Cataluña <cac:ProcurementProject> …. <cac:RealizedLocation> <cbc:CountrySubentityCode listURI="http://con trataciondelestado.es/codice/cl/2.0/NUTS-2009.gc" listVersionID="2009"name="Cataluña"> ES51</cbc:CountrySubentityCode> </cac:RealizedLocation> … </cac: ProcurementProject > Provincia de Barcelona <cac:ProcurementProject> …. <cac:RealizedLocation> <cbc:CountrySubentityCode listURI="http://con trataciondelestado.es/codice/cl/2.0/NUTS-2009.gc" listVersionID="2009"name="Barcelona" >ES511</cbc:CountrySubentityCode> </cac:RealizedLocation> … </cac: ProcurementProject>

(7)

FRANCIA <cac:ProcurementProject> …. <cac:RealizedLocation> <cbc:CountrySubentityCode listURI="http://con trataciondelestado.es/codice/cl/2.0/NUTS-2009.gc" listVersionID="2009"name="Francia">F R</cbc:CountrySubentityCode> </cac:RealizedLocation> … </cac: ProcurementProject>

(8)

3 Obligación de indicar el número de contrato en el anuncio de formalización

Se debe indicar el número de contrato en el anuncio de formalización. Código de

validación Validación Documentos afectados /TRESULT53 Se debe indicar el número

de contrato en el anuncio de formalización

 Anuncio de Formalización (ContractAwardNotice)

3.1 Elementos XML de los anuncios

Se debe indicar este dato en elemento CODICE

cac:TenderResult/cac:Contract/cbc:ID Número de contrato Representación XML “11/2016” <cac:TenderResult> <cac:Contract> <cbc:ID>11/2016</cbc:ID> </cac:Contract> </cac:TenderResult>

(9)

4 Obligación de indicar la ponderación de los criterios de adjudicación

En el caso de que se indiquen los criterios de adjudicación, se hace obligatorio indicar la ponderación de todos y cada uno de ellos.

Código de

validación Validación Documentos afectados

/TT69 Se debe indicar la

ponderación de todos los criterios de adjudicación

 Anuncio de Información Previa (PriorInformatioNotice)  Anuncio de licitación (ContractNotice)  Pliegos (CallForTenders)  Anuncio de adjudicación (ContractAwardNotice)  Anuncio de Formalización (ContractAwardNotice)  Anuncios de renuncia o desistimiento (ContractAwardNotice)

(10)

4.1 Elementos XML de los anuncios

A continuación se indica el elemento del XML en el que actualmente se informa este dato. cac:TenderingTerms/cac:AwardingTerms/cac:AwardingCriteria/cbc:WeightNumeric Ponderación Representación XML Ponderación= 85 <cac:AwardingCriteria> <cbc:ID>44181</cbc:ID> <cbc:AwardingCriteriaTypeCode languageID="es" listURI="http://contrataciondelestado.es/codic e/cl/2.0/AwardingCriteriaCode-2.0.gc" listVersionID="2.0"name="Cuantificable s Automáticamente">OBJ</cbc:AwardingCriteriaType Code> <cbc:Description>Oferta económica</cbc:Description> <cbc:WeightNumeric>85</cbc:WeightNumeric> <cbc:CalculationExpression>

REGLA DE TRES INVERSA X = (A1*B) / A2 donde: A1: mejor oferta presentada A2: oferta

presentada B: puntos máximos </cbc:CalculationExpression> </cac:AwardingCriteria>

(11)

5 Obligación de indicar el subtipo de contrato para los contratos de colaboración entre sector público y sector privado

En el caso de que se indique que el tipo de contrato es de “Colaboración entre el sector público y el sector privado”, se hace obligatorio indicar como subtipo de contrato si se refiere a obras, servicios o suministros.

Código de

validación Validación Documentos afectados

/PP1011 Error de Código: Se

esperaba un 'Subtipo de Contrato' de Colaboración entre el sector público y el sector privado. El valor suministrado no es compatible con el contexto en el que se da y dados los atributos especificados para él. Verifique detenidamente que dichos atributos son correctos (recuerde que 'listVersionID' y 'listURI' son obligatorios)

 Anuncio de Información Previa (PriorInformatioNotice)  Anuncio de licitación (ContractNotice)  Pliegos (CallForTenders)  Anuncio de adjudicación (ContractAwardNotice)  Anuncio de Formalización (ContractAwardNotice)  Anuncios de renuncia o desistimiento (ContractAwardNotice)  Anuncios de modificación de contrato (ContractModificationNotice)

(12)

5.1 Elementos XML de los anuncios

Este dato se indica en el elemento

cac:ProcurementProject/cbc:SubTypeCode conforme a la lista de códigos http://contrataciondelestado.es/codice/cl/2.05/PublicPrivateCollaborationContractType Code-2.5.gc Tipo de contrato Representación XML Tipo de contrato: “Colaboración entre el sector Público y el sector privado” Subtipo: “Servicios” <cac:ProcurementProject> …. <cbc:TypeCode listURI="http://contrataciondelestado.es/codice/cl/ 2.02/ContractCode-2.02.gc" listVersionID="2.02" 40</cbc:TypeCode> <cbc:SubTypeCode listURI="http://contrataciondeles tado.es/codice/cl/2.05/PublicPrivateCollaborationCo ntractTypeCode-2.5.gc ">2</cbc:SubTypeCode> … </cac: ProcurementProject>

(13)

6 Obligación de indicar el programa de financiación UE si se indica que tiene financiación Europea

En el caso de que se indique que existe financiación de la UE, se debe indicar el programa de financión de la UE del que proceden los fondos.

Código de

validación Validación Documentos afectados

/TT70 Si indica que tiene

financiación Europea, es obligatorio introducir la descripción del programa de la UE

 Anuncio de Información Previa (PriorInformatioNotice)  Anuncio de licitación (ContractNotice)  Pliegos (CallForTenders)  Anuncio de adjudicación (ContractAwardNotice)  Anuncio de Formalización (ContractAwardNotice)  Anuncios de renuncia o desistimiento (ContractAwardNotice)

(14)

6.1 Elementos XML de los anuncios

Este dato se indica en el elemento

cac:TenderingTems/cbc:FundingProgram Programa financiación Representación XML Financiación Europea: Subvención de la Consejería de Innovación, …

<cbc:FundingProgramCode languageID="es" listURI="http://c ontrataciondelestado.es/codice/cl/2.02/FundingProgramCode -2.02.gc" listVersionID="2.02" name="Financiación con fondos de la UE">EU</cbc:FundingProgramCode>

<cbc:FundingProgram>

Subvención de la Consejería de Innovación, Investigación y Turismo del Gobierno de las Illes Baleares. Además esta acción puede estar cofinanciada en un 50 por ciento con recursos del Programa Operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 2014-2020 de las Illes

Balears, al amparo del Reglamento (UE) núm. 1301/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional. </cbc:FundingProgram>

(15)

7 Obligación de indicar los términos de la subasta si se indica que celebrará una subasta electrónica

En el caso de que se indique que se recurrirá a una subasta electrónica, se debe indicar los términos en los que se celebrará la misma.

Código de

validación Validación Documentos afectados

/TT58

Si indica que se celebrará subasta electrónica, debe establecer los términos en los que se celebrará la subasta electrónica

 Anuncio de Información Previa (PriorInformatioNotice)  Anuncio de licitación (ContractNotice)  Pliegos (CallForTenders)  Anuncio de adjudicación (ContractAwardNotice)  Anuncio de Formalización (ContractAwardNotice)  Anuncios de renuncia o desistimiento (ContractAwardNotice)

(16)

7.1 Elementos XML de los anuncios

Este dato se indica en el elemento

cac:TenderingProcess/cac:AuctionTerms/cbc:Description Subasta electrónica Representación XML Se adjudicará mediante sobre subasta electrónica sobre el precio ofertado <cac:TenderingProcess> <cac:AuctionTerms> <cbc:AuctionConstraintIndicator>true</ cbc:AuctionConstraintIndicator>

<cbc:Description> Se adjudicará medinte sobre subasta electrónica sobre el precio ofertado </ cbc:Description>

</cac:AuctionTerms> …

(17)

8 Nuevas validaciones funcionales Código Descripción An u n ci o Pr e vi o A n u n ci o d e L ic ita ci ó n y Pl ie go s A n u n ci o d e ad ju d ic ac n , Fo rmal iza ci ó n , Renu n ci a , Desi sti . A n u n ci o d e mo d if ic ac n /PP1011

Error de Código: Se esperaba un 'Subtipo de Contrato' de Colaboración entre el sector público y el sector privado. El valor suministrado no es compatible con el contexto en el que se da y dados los atributos especificados para él. Verifique detenidamente que dichos atributos son correctos (recuerde que 'listVersionID' y

'listURI' son obligatorios) X X X X

/PP18 El número de lotes no puede ser superior a 999 X X X X

/PP38

El número máximo de lotes al que se puede presentar un licitador no

puede superar al número de lotes que tiene la licitación X X X X

/PP42

Se debe indicar el país o el código NUTS relativos al lugar de

ejecución del contrato si el país de ejecución es España X X X X

/PP44

Error funcional: En licitaciones con lotes al menos deben definirse

dos lotes X X X X

/TP38

No se puede seleccionar el "el establecimiento de un sistema dinámico de contratación" para procedimiento de adjudicación

diferente al Restringido X X X

/TP39

El código de la justificación por la que no se publicó el anuncio de

licitación debe ser coherente con el tipo de contrato X X X

/TP41

No se puede indicar el campo “Se deberá ofertar a un lote/uno o

varios lotes/todos los lotes” si la licitación no tiene lotes. X X X

/TP44

En el caso de contratos en el ámbito de la Defensa los tipos de procedimientos permitidos son: “Restringido”, “Negociado con

publicidad”, “Negociado sin publicidad” y “Diálogo competitivo” X X X X

(18)

Código Descripción An u n ci o Pr e vi o A n u n ci o d e L ic ita ci ó n y Pl ie go s A n u n ci o d e ad ju d ic ac n , Fo rmal iza ci ó n , Renu n ci a , Desi sti . A n u n ci o d e mo d if ic ac n

oferta en caso de procedimientos abiertos

/TRESULT40

El importe de adjudicación con impuestos no puede superar a

999999999999999,99 X X X X

/TRESULT46

La fecha de formalización del contrato debe ser anterior a la fecha

publicación del anuncio X X

/TRESULT53

Se debe indicar el número de contrato en el anuncio de

formalización X

/TT58

Si indica que se celebrará subasta electrónica, debe establecer los

términos en los que se celebrará la subasta electrónica X X X

/TT68

No se pueden indicar simultáneamente el porcentaje de

Subcontratación y el importe de Subcontratación X X X X

/TT69

Se debe indicar la ponderación de todos los criterios de adjudicación

sujetos a juicio de valor X X X

/TT69

Se debe indicar la ponderación de todos los criterios evaluables

mediante fórmulas X X X

/TT69 Se debe indicar la ponderación del criterio de adjudicación “Precio” X X X

/TT70

Si indica que tiene financiación Europea, es obligatorio introducir la

(19)

9 Nuevas validaciones sintácticas Código Descripción An u n ci o Pr e vi o A n u n ci o d e L ic ita ci ó n y Pl ie go s A n u n ci o d e ad ju d ic ac n , Fo rmal iza ci ó n , Renu n ci a , Desi sti . A n u n ci o d e mo d if ic ac n /VAL10

Se restringe la longitud del identificador de expediente a un máximo

de 50 caracteres X X X X

/VAL1170 El número previsto de participantes no puede ser superior a 999 X X X

/VAL1180

El número mínimo previsto de participantes no puede ser superior a

999 X X X

/VAL1190 El número máximo de participantes no puede ser superior a 999 X X X

/VAL1500

La información sobre los términos de la subasta electrónica no

puede superar los 256 caracteres X X X

/VAL1580

El texto por el que se justifica la no publicación del anuncio de

licitación no puede superar los 2500 caracteres X X X

/VAL1730

El importe de adjudicación sin impuestos no puede superar a

999999999999999,99 X X X X

/VAL1740 El número de ofertas recibidas no puede superar 999 X X

/VAL1750

El importe de la oferta más baja sin impuestos no puede superar a

999999999999999,99 X X

/VAL1760

El importe de la oferta más alta sin impuestos no puede superar a

999999999999999,99 X X

/VAL2080

El valor estimado del contrato no puede superar a

999999999999999,99 X X

/VAL2100

El presupuesto base de licitación sin impuestos no puede superar a

(20)

Código Descripción An u n ci o Pr e vi o A n u n ci o d e L ic ita ci ó n y Pl ie go s A n u n ci o d e ad ju d ic ac n , Fo rmal iza ci ó n , Renu n ci a , Desi sti . A n u n ci o d e mo d if ic ac n /VAL2300

La forma legal requerida al operador económico no puede superar

los 1000 caracteres X X X

/VAL2512

La justificación del procedimiento acelerado no puede superar los

256 caracteres X X X

/VAL2513

El número máximo de participantes en el Acuerdo Marco no puede

ser superior a 999 X X X X

/VAL2514

La justificación de la duración de un acuerdo marco superior a 4

años no puede superar los 400 caracteres X X X X

/VAL2522

La descripción del requisito "Reservado a profesión" no puede

superar los 1500 caracteres X X X

/VAL990

La duración del contrato expresada en días no puede ser superior a

9999 X X X X

/VAL991

La duración del contrato expresada en meses no puede ser superior

a 999 X X X X

/VAL992

La duración del contrato expresada en años no puede ser superior a

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