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Estado de México. Elecciones / Finanzas Públicas, Produc8vidad y Seguridad en juego. Centro de Inves,gación para el Desarrollo, A.C.

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Centro  de  Inves,gación  para  el  Desarrollo,  A.C.

Estado  de  

México

Elecciones  /  2011

Finanzas  Públicas,  Produc8vidad  y  Seguridad  en  juego

/cidac.mexico

www.cidac.org  

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IDH  

(PNUD) Lugar  19  en  2000  y  2004. Pobreza  mul8dimensional*

(CONEVAL  e  INEGI  2008) Ocupa  el  lugar  número  17  a  nivel  nacional  con  el  43.7%  de  su  población  en  esta  situación.

Produc8vidad  

(CIDAC  e  INEGI  2009) Lugar  2  de  32  en  2009

Escenario polí,co

Las  dis8ntas  encuestas  realizadas  en  el  estado  indican  que  no  será  una  elección  compe8da,  ya  que  la  distancia  entre  el  PRI   y  las  dos  principales  fuerzas  opositoras  del  estado,  el  PRD  y  el  PAN  es  cercana  al  20%.  Al  día  de  hoy,  el  PRI  controla  el  53%   de  los  curules  en  la  legislatura  local.  Le  siguen  en   orden   de  importancia  en   el  congreso   el  PAN  (16%),  el  PRD  (12%).    Por   otro  lado,  el  PRI  controla  el  76%  de  los  municipios,  el  PAN  el  13%,  el  PRD  7%  y  el  PT  y  Convergencia  4%.

De  confirmarse  las  tendencias  de  las  encuestas  en  las  urnas,  el  triunfo  de  Eruviel  Ávila  marcaría  el  precedente  de  éxito  que   posiblemente  determinará  la  estrategia  de  gobierno  y  campaña  presidencial  del  PRI  rumbo  al  2012.

*La   pobreza   mul8dimensional  es   una   medida  que   considera   carencias   en  educación,   acceso   a  servicios   públicos,   seguridad  social,  condiciones  de  vivienda  (calidad  y  servicios  básicos),  acceso  a  comida  y  grado  de  cohesión  social.

Con  el    13.5%  de  la  población  nacional  y  el  1.1%  del  territorio,  el  Estado  de  México   contribuye  con  el  8.9%  del  PIB  nacional.(CIDAC,  CONAPO,  INEGI  y  BANXICO).

Finanzas  Públicas

Durante   los  úl8mos  tres  gobiernos  mexiquenses   el   gasto   público   en   el   estado   ha   promediado   3,569     pesos   menos   por   habitante   que   el   promedio   nacional   ($15,984   en   2009)   para   el   funcionamiento   del   estado.   En   par8cular,   los   úl8mos  dos  gobiernos  aumentaron   más   rápido   sus  recursos,   mientras  que  el   gobierno  de  César   Camacho   aumentó,   en   promedio,   11%   menos   sus  recursos  que  los  demás  estados.

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Estado  de  México

Crecimiento  de  los  ingresos

El   próximo   3   de   julio,  los  10,545,725  de  mexiquenses  inscritos   en   el   padrón   electoral   (69%  de  la  población   local)   8enen   la   responsabilidad   de   elegir   al   candidato   a   gobernador   que,   en   su   opinión,   busque   mejorar   las   transferencias   a  municipios,   la   recaudación   de  impuestos   federales   e  incrementar   el   gasto   en   inversión,  que   contrario   a  la   creencia   popular,  es   inferior   a   la   media  nacional.  Estos  deberán  buscar  propuestas  que  fomenten  la  produc8vidad  laboral  mientras  a8enden  el  grave  problema  de   seguridad   en   dis8ntos   niveles.   Por   su   parte   los   ciudadanos   deberán   cuidar   que   sus   gobernantes   reduzcan   los   subsidios   y   transferencias  e  incrementen  los  ingresos  propios  (a  través  de  la  recaudación  local)  para  fortalecer  a  los  municipios.

El  Estado  de  México  ocupa  tan  sólo  el  1,1%  del  territorio  nacional  pero  concentra  el  13.5%  de  la  población  y,  en  promedio  el  8,9%   del  Producto  Interno  Bruto.  El  estado  presenta  estancamiento  en  su  recaudación  y  un  buen  uso  del  capital  en  la  producción.  Sin   embargo,  8ene  niveles  medios  de  pobreza  con  una  elevada  desigualdad.

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Ingresos  vs  PIB

Únicamente  el  gobierno   de  Enrique  Peña   observó   un   aumento   en   sus   ingresos   propios,   pero   este   incremento   fue   únicamente   1%   mayor   a   la   media   nacional   (8%).   Los   demás   gobiernos   se   ubicaron   ligeramente   por   debajo   del   promedio  nacional.

A   diferencia   de   la   mayoría   de   los   estados,   el   aumento   en   los     ingresos  en   el   estado  no   parece   tener   una   relación   con   el   PIB,   el   cual   se   ha   mantenido   en   alrededor   del   9%   del   PIB   nacional,   pero  con  tasas  decrecientes  desde   el  2005.   Resalta   que   el   Estado   presenta   un   incremento  significa8vo   de  recursos  en  años  electorales  (2002,  2005  y  2008).

El   gasto  del  Estado  de   México  siempre  ha   sido  mayor  en  salarios  y  remuneraciones  a   funcionarios   públicos   que   el   promedio   nacional.   Durante   el   gobierno   de   Peña   Nieto   resalta   el   aumento   en   subsidios   y   transferencias  y   una  caída  en  los  recursos   a  municipios,  lo  que  implica  mayor  control   del   estado   sobre   los   municipios.   Resalta   también   que   el   porcentaje   de   gasto   en   inversión   sólo   fue   mayor   al   promedio   nacional   durante   la   ges8ón   Chuayfel-­‐ Camacho.  

Ingresos  propios  como  porcentaje  del  Ingreso  total

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Produc8vidad  

Tomando   en   cuenta   tanto   capital   como   trabajo,   el   Estado   de   México   ocupó   el   segundo   lugar   en   produc8vidad   en   2009,   incrementando   su  produc8vidad   26%   con   respecto   al   Índice  de   Produc8vidad   México   CIDAC   en   el   2004.  Sin   embargo,  si   sólo   tomamos  en   cuenta  la  produc8vidad  laboral,  un  trabajador  en  el  Estado   de  México  produce  alrededor  de  482  mil  pesos  al  año,   31%  por  debajo  de  la  media  nacional.  Lo  que  quiere  decir  que  son  muy  eficientes  en  el  uso  de  capital  pero  no  tanto  en  el  uso  de   mano  de  obra.  

De   las  16   regiones,  Toluca,  Cuau8tlán   Izcalli   y  Lerma   son   las  más   produc8vas  laboralmente.  En   cambio   las   regiones   Tejupilco,   Ixtapan    y  Nezahualcóyotl  son,  en  promedio,  casi  7  veces  menos  produc8vas.  En  el  Estado  de  México,  el  sector  manufacturero  se   encuentra   por   arriba   de   la   media   nacional   de   produc8vidad   laboral   del   sector   en   sólo   3%.   Dicho   sector   incrementó   su   produc8vidad  laboral  desde  2004  en  18%.

El  Estado  de  México  8ene  una  deuda  que  asciende  a  $38,250  millones  de  pesos  ,   lo  que  equivale  a  $2,521  por  habitante.

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Seguridad  

Si   bien   el   Estado   de   México   presenta   muchos   delitos,   resalta   que   por   cada   100   mil   habitantes   promedia   54%   más   delitos   patrimoniales   que   el   promedio   nacional.   Sin   embargo,   presenta   38%   menos   casos   de   robos   con   violencia   y   15%   menos   homicidios   dolosos   por   100   mil   habitantes   que   el   promedio   nacional.   No   obstante,   observamos   una   tendencia  creciente   en   delitos  patrimoniales  desde  el  2005  y  de  robo  con  violencia  desde  el  2007.

El   mayor   número   de  delitos  se   observan   en   Ixtapan,  Texcoco,   Nezahualcóyotl   y  Lerma  con   más   de   120   delitos  por   100    mil   habitantes   al   año.  En   cambio,   Zumpango,  Toluca   y   Chimalhuacán   registran,   en   promedio,  menos   de   90   delitos   por   100   mil   habitantes.  

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Con  25  años  de  existencia,  el  Centro  de  Inves8gación  para  el  Desarrollo  A.C.  es  un  think  tank   independiente,   sin   fines   de   lucro,   dedicado   al   estudio   e   interpretación   de   la   realidad   mexicana   y   a  la   presentación   de   propuestas  viables   para   el   desarrollo   de   México   en   el   mediano  y  largo  plazos.  Elabora  propuestas:  que  contribuyan  al  fortalecimiento  del  Estado   de  Derecho  y  a  la  creación  de  condiciones  que  propicien  el  Desarrollo  Económico  y  Social  de   México;   que   enriquezcan   la   opinión   pública;   y   que   aporten   elementos   de   juicio   aprovechables  en  los  procesos  de  toma  de  decisión  de  la  sociedad.

Jaime  Balmes  11,  Edificio  D,  2o.  piso,   Col.  Los  Morales  Polanco,C.P.  11510.   México  D.F.  

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Elecciones  /  2011

Responsables  de  esta  publicación:

-­‐ Marco  Cancino  @marco_cancino -­‐  Emiliano  Shea      @EmilianoShea

Referencias

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