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Contenido
• El Interés Nacional
• Tres referentes básicos:
• Nación • Estado
• Poder Nacional
• La minería en el contexto del Interés Nacional
• Proyecto Alianza con el Estado Dominicano
El Interés Nacional (i)
• Tres referentes básicos:
• Nación • Estado
• Poder Nacional
• Nación
Conjunto de personas unidas por lazos patrióticos, vinculados por una historia común,
tradiciones, costumbres, lengua, religión y otros aspectos culturales que los enlaza y les da sentido de identidad. Nación no es sinónimo de Estado; el concepto de Estado es político y el de Nación es sociológico, pues no se impone sino que se siente. (www.deconceptos.com)
El Interés Nacional (ii)
• Tres referentes básicos:
• Nación • Estado
• Poder Nacional
• Estado
Es una forma de organización cuyo significado es de naturaleza política. Se trata de una entidad con poder soberano para gobernar una nación dentro de una zona geográfica delimitada. Se usa erróneamente como sinónimo de Estado la palabra Gobierno. (www.significados.com)
El Interés Nacional (iii)
• Tres referentes básicos:
• Nación • Estado
• Poder Nacional
• Poder Nacional
Conjunto de capacidades y potencialidades, tanto desde el punto de vista del Estado como de la nación en su conjunto, para preservar y alcanzar, respectivamente, los Intereses y Objetivos Nacionales, con fines de viabilizar el desarrollo y bienestar que la Constitución dominicana garantiza a todos sus ciudadanos. (definición propia)
El Interés Nacional (iv)
• Interés Nacional
Es la defensa y promoción de objetivos naturales y esenciales de un Estado en
el área política, económica, social y cultural.
El interés nacional esencial, sería garantizar la supervivencia, seguridad del
propio Estado y la defensa de su población. Inmediatamente después cabría
situar la búsqueda de poder, riqueza y crecimiento económico. Todo ello, por sí
mismo y para servir a la satisfacción del nivel esencial.
(R. Herrero de Castro)La Minería en el Contexto del Interés Nacional (i)
• Mandato de la Constitución Dominicana
• Ley 146-71 de Minería (y Anteproyecto de Ley Minería Nacional)
• Ley 64-00 de Medioambiente y Recursos Naturales
• Ley 1-12 Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 (END)
• Ley 100-13 que crea el Ministerio de Energía y Minas
La Minería en el Contexto del Interés Nacional (ii)
• Mandato de la Constitución Dominicana
• Refleja los Intereses y Objetivos Nacionales
• Artículo 17, numeral 4
Los beneficios percibidos por el Estado por la explotación de los recursos naturales serán dedicados al desarrollo de la Nación y de las provincias donde se encuentran, en la
La Minería en el Contexto del Interés Nacional (iii)
• Mandato de la Constitución Dominicana
• Artículo 17, numeral 4
Los beneficios percibidos por el Estado por la explotación de los recursos naturales serán dedicados al desarrollo de la Nación y de las provincias donde se encuentran, en la
proporción y condiciones fijadas por ley.
• Ley 146-71 de Minería (y Anteproyecto de Ley Minería Nacional)
La Minería en el Contexto del Interés Nacional (iv)
• Mandato de la Constitución Dominicana
• Artículo 17, numeral 4
Los beneficios percibidos por el Estado por la explotación de los recursos naturales serán dedicados al desarrollo de la Nación y de las provincias donde se encuentran, en la
proporción y condiciones fijadas por ley.
• Ley 146-71 de Minería (y Anteproyecto de Ley Minería Nacional)
• Crea la Dirección General de Minería
• Ley 64-00 de Medioambiente y Recursos Naturales
• La actividad minera es objeto de su regulación - Capítulo VIII: De los Recursos
Mineros, Artículo 162
La Minería en el Contexto del Interés Nacional (v)
• Mandato de la Constitución Dominicana
• Artículo 17, numeral 4
Los beneficios percibidos por el Estado por la explotación de los recursos naturales serán dedicados al desarrollo de la Nación y de las provincias donde se encuentran, en la
proporción y condiciones fijadas por ley.
• Ley 146-71 de Minería (y Anteproyecto de Ley Minería Nacional)
• Crea la Dirección General de Minería
• Ley 64-00 de Medioambiente y Recursos Naturales
• La actividad minera es objeto de su regulación - Capítulo VIII: De los Recursos
Mineros, Artículo 162
• Ley 1-12 Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 (END)
• Objetivo Específico 3.5.6: Consolidar un entorno adecuado que incentive la
inversión para el desarrollo sostenible del sector minero.
La Minería en el Contexto del Interés Nacional (vi)
• Ley 100-13 que crea el Ministerio de Energía y Minas
• Artículo 1,
Se crea el Ministerio de Energía y Minas […] como órgano […] encargado de la formulación y administración de la política energética y de minería metálica y no metálica nacional.
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Proyecto Alianza con el Estado Dominicano
Premisas
• Antecedentes de la relación del Gobierno de RD con PVDC:
• Período de construcción; primera enmienda al CEAM - 2009
• Puesta en marcha e inicio de la operación comercial; renegociación del CEAM
- 2013
• Finales del 2013 – actualidad; recuperación gradual. Las relaciones han
alcanzado una meseta.
• Se necesita hacer la transición al siguiente nivel: profundizar la
relación con el Estado Dominicano.
• Se requiere un enfoque estructurado para identificar oportunidades
de sinergias y formular una estrategia de ejecución.
Visión de Nación
Visión de la Nación en el marco de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030
“República Dominicana es un país próspero, donde las personas viven dignamente, apegadas a valores éticos y en el marco de una
democracia participativa que garantiza el Estado social y democrático de derecho y promueve la equidad, la igualdad de oportunidades, la justicia social, que gestiona y aprovecha sus recursos para desarrollarse de forma innovadora, sostenible y territorialmente equilibrada e
Visión de la Empresa
Visión de Barrick
NUESTRA VISIÓN es la generación de riqueza y bienestar a través de
la minería responsable para los accionistas, nuestra gente, y los
países y comunidades con los que nos asociamos. Nuestro objetivo es ser la empresa líder en minería enfocada en oro, haciendo crecer
nuestro flujo de caja por acción por medio del desarrollo y operación de activos de alta calidad, a través de la asignación disciplinada de capital humano y financiero y de la excelencia operativa.
Visiones Convergentes
Visión de Barrick Visión de la Nación en el marco de la Estrategia
Nacional de Desarrollo 2030
NUESTRA VISIÓN es la generación de riqueza y
bienestar a través de la minería responsable para los accionistas, nuestra gente, y los países y comunidades con los que nos asociamos. Nuestro objetivo es ser la empresa líder en minería enfocada en oro, haciendo crecer nuestro flujo de caja por acción por medio del desarrollo y operación de activos de alta calidad, a través de la asignación disciplinada de capital humano y financiero y de la excelencia operativa.
“República Dominicana es un país próspero, donde las personas viven dignamente, apegadas a valores éticos y en el marco de una democracia participativa que garantiza el Estado social y democrático de derecho y promueve la equidad, la igualdad de oportunidades, la justicia social, que gestiona y aprovecha sus recursos para desarrollarse de forma innovadora, sostenible y territorialmente equilibrada e integrada y se inserta competitivamente en la economía global.”
Ley 1-12: Antecedentes y Cronología
• 2006: Promulgación de la Ley de Planeación e Inversión Pública, No. 498-06, que instruye
a la formulación de la Estrategia Nacional de Desarrollo (END).
• 2008: El Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) y el Consejo
Nacional para la Reforma del Estado presentó el plan de trabajo para la elaboración de la
END.
• 2009: El Poder Ejecutivo, a través del MEPyD presentó el primer borrador de la END a la
sociedad dominicana.
• 2010: El proyecto de Ley fue evaluado por múltiples organizaciones. En este mismo año,
se introduce una enmienda a la Constitución Política de República Dominicana,
incluyendo el artículo No. 241 que establece el mandato de que se formule la Estrategia
Nacional de Desarrollo.
• 2011: El Poder Ejecutivo somete el proyecto de Ley revisado al Congreso Nacional.
• 2012: El proyecto de Ley es aprobado por el Congreso el 12 de enero, y es promulgado
por el Poder Ejecutivo como la Ley 1-12, el 25 de enero del mismo año.
Ley 1-12: Antecedentes y Cronología
Promulgación de la ley 498 – 06 2006 2008 Elaboración del plan de trabajo de la END Presentación del primer borrador END 2009 2010 Evaluación del borrador y enmienda de la constitución dominicana. Sometimiento al Congreso 2011 2012 Promulgación de la ENDAntecedentes del plan de trabajo
• Elaboración de 32 documentos temáticos (salud, gobernanza, cultura,
educación, minería, Seguridad Nacional, entre otros).
• Elaboración de notas de políticas, con asistencia de la CEPAL, el BID, el
Instituto de Desarrollo Coreano, el PNUD y el Banco Mundial.
• Simulación de modelos económicos para comparar los indicadores de
desempeño de la economía dominicana respecto de los mismos
indicadores de más de 100 países, en los últimos 20 años.
• Revisión de los documentos temáticos en el marco de mas de 25 talleres
con la participación activa de más de 350 personas.
• Consultas técnicas a 137 expertos gubernamentales y no-gubernamentales.
• Encuesta de opinión ciudadana a nivel nacional.
Antecedentes del plan de trabajo
Elaboración de
32 documentos
temáticos
Elaboración de
notas políticas
Simulación de
modelos
económicos
Revisión de los
documentos
temáticos
Consulta
técnica
Opinión
pública
END
Antecedentes del plan de trabajo
• Proceso participativo de consultas a nivel nacional - 4 años
• 58 talleres a nivel provincial; 7,679 participantes; 1,425
organizaciones
• Se incorporaron las opiniones de jóvenes adultos y adolescentes a
través de 5 consultas regionales, 600 participantes.
Antecedentes
Organizaciones
involucradas
END
Empresarial Políticas Municipales No Gubernamentales Académica Religiosas Cultural Deportivas Desarrollo Local Cooperación Internacional Políticas Municipales Empresariales No-gubernamentales Académicas Religiosas Culturales Deportivas Desarrollo Local Cooperación Internacional Administración pública eficiente, transparente y orientada a resultados. Imperio de la ley y seguridad
ciudadana
Democracia participativa y ciudadanía responsable.
Seguridad y convivencia pacífica
Educación de calidad para todos y todas
Salud y seguridad social integral Igualdad de derechos y
oportunidades Cohesión territorial
Vivienda digna en entornos saludables
Cultura e identidad nacional en un mundo global.
Deporte y recreación física para el desarrollo humano.
Economía articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera
crecimiento alto y sostenido, con trabajo digno, que se inserta de forma
competitiva en la economía global. Energía confiable, eficiente y
ambientalmente sostenible. Competitividad e innovación en un
ambiente favorable a la cooperación y la responsabilidad social.
Empleos suficientes y dignos. Estructura productiva sectorial y
territorialmente articulada, integrada competitivamente a la economía global y que aprovecha las oportunidades del mercado local.
Manejo sostenible del medio Ambiente.
Eficaz gestión de riesgos para minimizar pérdidas humanas. Adecuada adaptación al cambio
climático. Objetivos Específicos: 9 Líneas de Acción: 71 Metas e Indicadores: 8 Objetivos Específicos: 21 Líneas de Acción: 164 Metas e Indicadores: 48 Objetivos Específicos: 21 Líneas de Acción: 168 Metas e Indicadores: 30 Objetivos específicos: 6 Líneas de Acción: 57 Metas e Indicadores: 4
Estrategia Nacional de Desarrollo 2010 - 2030
1er Eje:
Procura un Estado Social democrático de Derecho
3er Eje:
Procura una economía sostenible, integradora y competitiva 2do Eje:
Procura una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades
4to Eje:
Procura una sociedad de producción y consumo ambientalmente sostenible
Estructura de la END
4 Ejes Temáticos
19 Objetivos Generales
57 Objetivos Específicos
460 Líneas de Acción
90 Indicadores y Metas
Alineación de las
Iniciativas de PVDC con
la END
Alineación
de las
Iniciativas de
PVDC con la
END
Alineación
de las
Iniciativas de
PVDC con la
END
Alineación de
las Iniciativas
de PVDC con la
END
Fase 1 – Resultados preliminares (i)
Functional Area Iniciatives Alignment
Asset Management 11 22
Capital Projects 30 58
Legal 9 29
Mining 11 18
Organisational Effectiveness (Wayne Fuller) 7 36
Safety 13 14
Security 1 2
Site Management (Tim Dimock) 28 30
Supply Chain 4 10
RSC 84 110
Human Resources 26 28
Communications 4 7
Fase 1 – Resultados preliminares (iii)
Department
General Objetives
Specific
Objetives Action Lines Total
Capital Projects 46 6 6 58 Human Resources 0 1 27 28 Legal 9 9 11 29 Mining 0 0 18 18 RSC 0 110 0 110 Safety 0 14 0 14 Security 1 1 0 2 Supply Chain 0 10 0 10 Asset Management 0 7 15 22
Organisational Effectiveness (Wayne Fuller) 0 0 36 36
Site Management (Tim Dimock) 30 0 0 30
Communications 0 0 7 7
Ejemplo de alineación
Ejemplo de alineación
Próximos pasos
Recolección de formularios completados
Acercamiento
estructurado con cada una de las Instituciones
Gubernamentales Validación conceptual
interna
Análisis y formulación de posibles sinergias con el
