ISLAS MARÍAS. Modelo de reinserción n social basado en la conservación, n, manejo y restauración n de un Área Natural Protegida

(1)

ISLAS MAR

Í

AS

Modelo de reinserci

ó

n social basado en la

conservaci

ó

n, manejo y restauraci

ó

n de

un

(2)

Las Islas Marías son un área biogeográfica relevante a nivel nacional, en la que existen varios ecosistemas no alterados significativamente por la acción del hombre y en la que habitan especies representativas del trópico seco mexicano.

(3)

.

• El 27 de Noviembre de 2000, se publicó

en el Diario Oficial Federal, decreto por el

que se declara área natural protegida, con

el carácter de reserva de la biosfera.

(4)

•

En 1905 las Islas Marías se destinaron al establecimiento de una Colonia Penal Federal.

•

En 1939 el Presidente Lázaro Cárdenas expidió sus estatutos.

•

Actualmente se encuentra en la Cámara revisora del H. Congreso de la Unión iniciativa de reforma a los Estatutos de las Islas Marías, que normarán la vida de un nuevo y moderno Complejo Penitenciario.

(5)

•

Es incuestionable que el sistema penitenciario se encuentra en un proceso de transformación y es la oportunidad para romper con el paradigma de la readaptación y generar nuevas políticas que permitan alcanzar el objetivo de la reinserción social.

Lo que se logrará solo bajo la reformulación de los esquemas existentes.

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“Provocar una simbiosis única entre seguridad,

readaptación social y sustentabilidad.”

A efecto de marcar las líneas a seguir, el Secretario de Seguridad Pública, Ing. Genaro García Luna, presentó el Programa de Conservación y Manejo de la Reserva de la Biosfera Islas Marías, dejando claro que el objetivo es:

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Por lo que hoy se presenta una oportunidad única en el mundo para poner en marcha un modelo de reinserción social con características inéditas que conjunten la reinserción social, la

ecología y el desarrollo sustentable, a través de los 5 ejes

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REINSERCI

Ó

_Ó

N SOCIAL

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En el caso de Islas Mar

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5 ejes marcados por el artíículo culo 18 constitucional,

18 constitucional, se construye se construye proyectos ambientales. proyectos ambientales. CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO TRABAJO EDUCACIÓN SALUD _DEPORTE

(9)

•

Uno de los principales problemas a afrontar para el cumplimiento de la función pública de reinserción social, es el de establecer medidas para afrontar el incremento de la población penitenciaria nacional, que actualmente es de 222,0731 internos, entre procesados y sentenciados, hombres y mujeres, acusados de delitos del fuero común y federal. En el fuero federal pasó de 27,012 internos en 1993 a 50,058 en noviembre de 2008.

(10)

•

En ese rumbo, una de las tareas prioritarias para el sistema, es la despresurización de los centros penitenciarios.

•

La estrategia penitenciaria 2008-2012, establece como una medida para revertir la crisis del sistema penitenciario, la rehabilitación de la Colonia Penal Federal Islas Marías, con pleno respeto a la declaratoria de zona natural protegida.

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• Islas Marías representa un espacio privilegiado para la reinserción social bajo un modelo ecológico autosustentable, pues por vez primera la ecología y el desarrollo sustentable cuentan recursos humanos ilimitados: 8,000 personas, que buscan purgar sus sentencias en un lugar que les permita ser reinsertados a la sociedad, con verdadera oportunidad de alcanzar un trabajo, recibir educación y capacitación, atención digna para conservar su salud y acceso a la actividad deportiva, y esa oportunidad pueden encontrarla en este modelo.

(12)

•

Generar oportunidades para

desarrollar actividades productivas para los internos, representa un reto

de dimensiones colosales.

•

No obstante, el trabajo esta ahí y consiste en la protección, manejo y restauración, de una reserva

de la biosfera, como una oportunidad única en México.

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9Acceder a los beneficios que la Ley que

Establece las Normas Mínimas Sobre

Readaptación Social de Sentenciados, les concede

en el artículo 16, al reducir un día de pena de

prisión por cada dos de trabajo.

La participación de los internos en el trabajo penitenciario ecológico, les permitirá:

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9Dignificación del interno:

Permitirá identificar y fortalecer las capacidades y

potencialidades de cada interno, reforzando la

identidad personal y la autoestima.

9Educación y formación de hábitos:

Propiciará que los internos incorporen hábitos de

disciplina, laborales y sociales, que le serán

necesarios a su egreso del sistema penitenciario.

(15)

9

La capacitación en materia ambiental, contribuirá a que los internos adquieran conocimientos y técnicas que a su egreso les permita reintegrarse a la vida social y productiva con mayor facilidad.

9

Disminuir los efectos negativos de la reclusión.

9

Obtenención de ingresos económicos y reforzamiento de las relaciones familiares.

(16)

Por otra parte, los beneficios en materia ambiental son también amplísimos, pues será posible:

9

Conservar los recursos naturales del Archipiélago de Islas Marías.

9

Proteger las comunidades biológicas, los ecosistemas y los procesos ecológicos.

9

Favorecer la continuidad de los procesos biológicos y evolutivos del los ecosistemas de Islas Marías.

9

Coadyuvar en la realización de investigaciones y estudios que amplíen y profundicen el conocimiento de las Islas.

9

Propiciar el uso sustentable de los recursos insulares.

9

Trabajar en la restauración ambiental y el manejo sustentable de las áreas forestales degradadas.

(17)

FINANCIAMIENTO ALTERNATIVO

• Se proyecta captar recursos económicos de la

iniciativa privada, organizaciones civiles, centros

de investigación, Universidades, ONG’s, que

permitan ofrecer

remuneraci

ó

n para los

internos

internos, a través de financiamiento nacional e

internacional, de instancias interesadas en la

conservación de los recursos naturales y el

medio ambiente, conocedores de que sin dichos

recursos no vive el ser humano.

(18)

Manejo sustentable de agua dulce:

9

9 Desalinizaci

Desalinizaci

ó

n del agua de mar.

9

9 Captaci

Captaci

ó

n y almacenamiento de agua

pluvial para uso de humano.

9

9 Tratamiento de aguas residuales.

Tratamiento de aguas residuales.

9

9 Restauraci

Restauraci

ó

n y Manejo de

microcuencas

.

9

9 Recarga de mantos fre

Recarga de mantos fre

á

ticos.

(19)

Generación y ahorro de

energía:

9 Generación alterna de energía,

tal como la solar, eólica etc.

9 Implementación de sistemas para

(20)

–

Desarrollo de proyectos productivos:

9

9 Para autoconsumo tales como

Para autoconsumo tales como

granjas de ganado, granja acu

í

cola,

pesca y cultivo de tipo org

á

nico,

libres de agroqu

í

micos y

contaminantes, con asesor

í

a de

SEMARNAT Y SAGARPA.

(21)

•

• Por tal motivo en los proyectos productivos se

Por tal motivo en los proyectos productivos se

trabajar

á

en generar:

•

• Procesos m

Procesos m

á

s limpios:

Modificando la

estructura y operaci

ó

n de los procesos de

producci

ó

n y las tecnolog

í

as existentes para que

é

stos generen menos contaminaci

ó

n y residuos.

•

• Productos m

Productos m

á

s limpios:

Modificando el dise

ñ

o

y el tipo de material que compone el producto

para que estos generen menos contaminaci

ó

n y

residuos a lo largo del ciclo de vida del producto,

as

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EJES RECTORES:

1.-Trabajo de la comunidad dirigido al uso, conservación y restauración de las Islas.

9Capacitación en el uso sustentable de los recursos naturales terrestres y marinos. SEMARNAT.

9Colaboración en el control y erradicación de fauna exótica, de conformidad a un programa de trabajo, conformado conjuntamente con la Dirección General de

Vida Silvestre (SEMARNAT).

9Ejecución de campañas de limpieza de deshechos sólidos y su adecuada disposición final, conjuntamente con SEMARNAT.

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9Aprovechamiento sustentable de la vida silvestre bajo la figura de UMA, mediante planes autorizados por la SEMARNAT.

9Restauración de suelos y la reforestación en terrenos degradados, preferentemente forestales, con apoyo de la Comisión Nacional Forestal CONAFOR.

9Restaurar áreas afectadas por ganadería, incendios y sobrepastoreo, con especies nativas, mediante reforestación y regeneración natural. CONAFOR.

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9Conformación de brigadas para la prevención y combate de incendios y contingencias. CONAFOR.

9Participación en la integración de un cuerpo de guarda bosques profesional. CONAFOR.

9Participación en la ejecución de programas de conservación de mantos freáticos y manantiales, así

como restauración de microcuencas, conjuntamente con

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9Manejo adecuado de los desechos sólidos no peligrosos generados por la Colonia Penal. 9Vertederos controlados.

9Participación en campañas de limpieza de deshechos sólidos en caminos y brechas.

9Colaboración en la reconversión de la ganadería

(26)

9Construcción y rehabilitación de la infraestructura necesaria para la vigilancia dentro de la Reserva.

9Control de la basura y su adecuada disposición final.

9Participación en la elaboración y señalización informativa, restrictiva y prohibitiva de la Reserva.

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•El proceso de reinserción deberá ser complementado con los 4 ejes restantes bajo un enfoque ecológico en materia de:

2.-Educación.

3.-Atención a la salud y medicina preventiva.

4.-Actividades deportivas y promoción de la actividad física con

respeto al medio ambiente.

5.-Capacitación y certificación de competencias en actividades laborales.

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