FACULTAD DE ARQUITECTURA, ARTES Y DISEÑO
ESCUELA DE ARQUITECTURA
DISEÑO ARQUITECTÓNICO DEL CENTRO DE ATENCIÓN CIUDADANA
DENTRO DE LA PLATAFORMA ADMINISTRATIVA DEL MALECÓN DE
LA CIUDAD DE MANTA
CRISTINA ALEJANDRA VITERI PAZMIÑO
el proyecto de grado titulado: DISEÑO ARQUITECTÓNICO DEL CENTRO DE ATENCIÓN CIUDADANA DENTRO DE LA PLATAFORMA
ADMINISTRATIVA DEL MALECÓN DE LA CIUDAD DE MANTA, es de mi
propia autoría y no es copia parcial o total de algún otro documento u obra del mismo tema. Asumo la responsabilidad de toda la información que contiene la presente investigación.
Atentamente,
Por medio de la presente certifico que la Sra. CRISTINA ALEJANDRA VITERI PAZMIÑO, ha realizado y concluido su trabajo de grado, titulado:
DISEÑO ARQUITECTÓNICO DEL CENTRO DE ATENCIÓN CIUDADANA
DENTRO DE LA PLATAFORMA ADMINISTRATIVA DEL MALECÓN DE
LA CIUDAD DE MANTA, para la obtención del título de ARQUITECTO de
acuerdo con el plan aprobado previamente por el Consejo de Investigación de la Facultad de Arquitectura, Artes y Diseño.
De igual manera asumo la responsabilidad por los resultados alcanzados en el presente trabajo de titulación.
Atentamente:
A mi mamá, por ser un ejemplo de lucha.
que se vayan suscitando con el decursar del tiempo; creando espacios necesarios, adecuados y funcionales, permitiendo así el desarrollo local y nacional de cada país. En función de ello la presente investigación se llevó a cabo en la ciudad de Manta, en el sector La Poza, cuyo objetivo general fue realizar el diseño arquitectónico del Centro de Atención Ciudadana dentro de la plataforma administrativa del malecón de la Ciudad de Manta, que contribuya a la organización del territorio y de igual forma mejore la calidad de vida de sus habitantes. Con el levantamiento de información efectuado y la aplicación de programas informáticos como AutoCad, Microsoft Project y Excel se generaron los planos arquitectónicos, de instalaciones y de detalle, así como el cronograma de ejecución y presupuesto de la obra.
Palabras claves: Centro de Atención Ciudadana, diseño arquitectónico,
raising with the passing of time; creating spaces necessary, adequate and
functional , allowing local and national development of each country .
Accordingly this research was conducted in the city of Manta , in the La
Poza, whose main objective was to make the architectural design of the
Center for Citizen Services within the administrative platform seawall City
Manta, which contribute to the organization of the territory and similarly
improve the quality of life of its inhabitants. With the gathering of information
made and application software such as AutoCad, Microsoft Project and Excel
architectural drawings, installations and detail were generated and the
implementation schedule and budget work.
PÁGINA
"
AUTORÍA"..."ii"
CERTIFICADO"..."iii"
DEDICATORIA"..."iv"
AGRADECIMIENTOS"..."v"
RESUMEN"..."vi"
ABSTRACT"..."vii"
ÍNDICE GENERAL"..."viii"
ÍNDICE DE TABLAS"..."xiii"
ÍNDICE DE FIGURAS"..."xiv"
INTRODUCCIÓN"..."1"
CAPÍTULO I"..."3"
ASPECTOS GENERALES"..."3"
1.1." Tema"..."3"
1.2." Importancia y Justificación"..."3"
1.3." Planteamiento del problema"..."5"
1.4." Objetivos"..."5"
1.4.1." General"..."5"
1.4.2." Específicos"..."6"
4.1." Alcance"..."6"
1.1.4." Social"..."9"
4.3." Conclusión parcial del capítulo"..."9"
CAPÍTULO II"..."10"
MARCO TEÓRICO DE LA INVESTIGACIÓN"..."10"
2.1." Marco Histórico"..."10"
2.1.1." Evolución histórica de las Plataformas Gubernamentales"..."10"
2.1.2." Plataformas Gubernamentales."..."12"
2.1.3." Centro de Atención Ciudadana"..."16"
2.2." Marco conceptual"..."18"
2.3." Marco referencial"..."21"
2.3.1." Referente internacional"..."21"
2.3.2." Referente Nacional"..."30"
2.4." Marco Normativo"..."38"
2.4.1." Constitución de la República del Ecuador"..."38"
2.4.2." Plan Nacional del Buen Vivir"..."39"
2.4.3." Código Orgánico de Organización Territorial (COOTAD)"..."40"
2.4.4." Ordenanza de urbanismo, arquitectura, uso y ocupación del suelo en el cantón Manta"..."41"
2.5.5." Procesamiento de datos"..."47"
2.6." Requerimientos técnicos, tecnológicos y funcionales"..."47"
2.6.1." Estructura"..."47"
2.6.2." Materiales y Acabados"..."51"
2.6.3." Materiales Aislantes"..."53"
2.6.4." Recubrimiento"..."56"
2.6.5." Criterio Climático"..."58"
2.6.6." Criterio de Sostenibilidad"..."58"
2.6.7." Iluminación"..."59"
2.6.8." Ventilación"..."61"
2.6.9." Tipologías de Espacios de Oficinas"..."62"
2.6.10."Aspectos formales"..."65"
2.7." Características físicas y ambientales de la ciudad de Manta"..."66"
2.7.1." Ubicación"..."66"
2.7.2." Orografía"..."68"
2.7.3." Hidrografía"..."68"
2.7.4." Climatología"..."69"
2.7.5." Riesgos"..."70"
2.7.6." Ecología"..."72"
2.8." Características del entorno geográfico de la ciudad de Manta"..."72"
2.9." Características económicas y productivas de la ciudad de Manta"..."79"
3.1." Análisis de la Propuesta"..."86"
3.1.1." Características Generales"..."86"
3.1.2." Superficie, Contorno y Aberturas"..."87"
3.1.3." Accesibilidad"..."88"
3.2." Condicionantes"..."89"
3.3." Propuesta Arquitectónica"..."91"
3.4." Programa arquitectónico"..."93"
3.4.1." Área de Despachos"..."94"
3.4.2." Área de Servicio al Cliente"..."94"
3.4.3." Servicios Complementarios"..."94"
Organigrama"funcional,"Relaciones"y"Jerarquías"..."95"
3.5." Concepto de la Propuesta"..."103"
3.6." Desarrollo de la Propuesta"..."104"
3.6.1." Etapa I"..."104"
3.6.2." Etapa II"..."104"
3.6.3." Etapa III"..."104"
3.6.4." Circulaciones"..."106"
3.7." Aspectos constructivos"..."106"
4.2." Planos arquitectónicos"..."113"
4.3." Planos Estructurales"..."114"
4.4." Planos Eléctricos"..."115"
4.5." Planos Sanitarios"..."116"
4.6." Presupuesto"..."117"
4.7." Cronograma"..."118"
4.8." Maquetas y modelos tridimensionales"..."119"
4.9." Conclusión parcial del capítulo"..."127"
CAPÍTULO V"..."128"
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES"..."128"
5.1." CONCLUSIONES"..."128"
5.2." RECOMENDACIONES"..."129"
Tabla 2. Estructura territorial del cantón Manta ... 67
Tabla 3. Amenaza de desastre natural por socio-demografía ... 71
Tabla 4. Amenaza de movimiento de masa ... 71
Tabla 5. Amenaza sísmica ... 72
Tabla 6. Superficie de cobertura y uso del Cantón Manta ... 74
Tabla 7. Matriz de descripción de servicios básicos ... 75
Tabla 8. Participación de la actividad económica ... 79
Tabla 9. Composicional poblacional ... 81
Tabla 10. Áreas Generales y Gobernación ... 110
Tabla 11. Áreas Centro de Atención Ciudadana A ... 111
Figura 3. Centro de Atención Ciudadana Lago Agrio ... 17
Figura 4. Centro de Atención Ciudadana Azogues ... 18
Figura 5. Marca de los Centros de Atención Ciudadana de Uruguay ... 23
Figura 6. Oficinas del proyecto de Centros de Atención Ciudadana en Uruguay ... 24
Figura 7. Fachada exterior de un Centro de Atención Ciudadana en Uruguay ... 25
Figura 8. Fachada exterior de un Centro de Atención Ciudadana en Uruguay ... 26
Figura 9. Interior de un Centro de Atención Ciudadana en Uruguay, con mobiliario adecuado para su funcionamiento: cabina telefónica. ... 27
Figura 10. Interior de un Centro de Atención Ciudadana en Uruguay, con mobiliario adecuado para su funcionamiento: puesto de auto consulta. ... 28
Figura 11. Interior de un Centro de Atención Ciudadana en Uruguay, con mobiliario adecuado para su funcionamiento: box de cobros y pagos ... 28
Figura 12. Organigrama Centro de Atención Ciudadana Uruguay ... 29
Figura 13. Ubicación geográfica del cantón Salinas ... 30
Figura 14. Ubicación del CAC en Salinas, Santa Elena ... 31
Figura 15. Composición poblacional del Cantón Salinas ... 32
Figura 16. Actividad económica por el sector ... 32
Figura 17. Centro de Atención Ciudadana en Salinas, Santa Elena ... 34
Figura 18. Centro de Atención Ciudadana en Salinas, Santa Elena ... 34
Figura 19. Entidades presentes en el CAC de Salinas Santa Elena ... 35
Figura 20. Interior del Centro de Atención Ciudadana en Salinas, Santa Elena (Sala de espera) ... 36
Figura 26: Ejemplos de aislantes térmicos. ... 56
Figura 27: Comparación entre luz natural y luz artificial ... 61
Figura 28: Ejemplo de espacios de oficinas. ... 63
Figura 29. Ubicación geográfica del cantón geográfica ... 68
Figura 30. Cuencas hidrográficas del cantón Manta ... 69
Figura 31. Uso de los suelos ... 73
Figura 32. Infraestructura ... 75
Figura 33. Infraestructura del cantón Manta ... 76
Figura 34. Imágenes de Infraestructura Cantón Manta ... 77
Figura 35. Características de la vía 4 de noviembre ... 78
Figura 36. Ocupación ocupada por rama de actividad ... 80
Figura 37. Grupos étnicos ... 81
Figura 38. Porcentaje de personas pobres ... 82
Figura 39. Escolaridad Intercensal 2001 - 2010 (Población de 24 y más años de edad) ... 82
Figura 40. Tasa de Analfabetismo Intercensal 2001 - 2010 (Población de 15 y más años de edad) ... 83
Figura 41. Patrimonio Cultural cantón de Manta ... 84
Figura 42. Terreno del Proyecto ... 87
Figura 43. Plano de terreno ... 88
Figura 44. Accesibilidad del terreno ... 89
Figura 45. Esquemas de diseño ... 90
Figura 46. Zonificación General del Proyecto ... 92
Figura 53. Grillas Bloque A Centro de Atención Ciudadana ... 100
Figura 54. Organigrama Bloque B - Centro de Atención Ciudadana ... 101
Figura 55. Grillas Bloque B Centro de Atención Ciudadana ... 102
Figura 56. Circulaciones ... 106
Figura 57. Maqueta ... 119
Figura 58. Maqueta ... 119
Figura 59. Maqueta ... 120
Figura 60. Maqueta ... 120
Figura 61. Maqueta ... 121
Figura 62. Maqueta ... 121
Figura 63. Maqueta ... 122
Figura 64. Maqueta ... 122
Figura 65. Maqueta ... 123
Figura 66. Maqueta ... 123
Figura 67. Modelos tridimensionales. Vista frontal ... 124
Figura 68. Modelos tridimensionales. Vista frontal ... 124
Figura 69. Modelos tridimensionales. Vista posterior ... 125
Figura 70. Modelos tridimensionales. Vista lateral izquierda ... 125
Figura 71. Modelos tridimensionales. Vista interna plaza de circulación .... 126
Figura 72. Modelos tridimensionales. Vista interna área de uso comunitario ... 126
INTRODUCCIÓN
" "
Ecuador presentó al mundo una innovadora Constitución, que integra conceptos como la Naturaleza, el ser humano y las relaciones internas y externas del Ecuador como estado soberano de derechos y justicia. Tan es así que se le consideró una de las constituciones más garantistas y avanzadas a nivel internacional, teniendo en consideración que establece una serie de derechos y garantías en favor de los ciudadanos, residentes y también de la Naturaleza como sujeto de derechos.
Capítulo I: Aspectos Generales
Capítulo II: Marco Teórico de la Investigación
Capítulo III: Propuesta de Diseño
1.1. Tema
“Diseño arquitectónico del Centro de Atención Ciudadana dentro de la Plataforma Administrativa del malecón de la ciudad de Manta"
1.2. Importancia y Justificación
El desarrollo económico de Manta representa un aporte significativo no solo a la provincia de Manabí, sino al país en general; esto se debe fundamentalmente a la producción por parte del sector pesquero y el turismo. El crecimiento de esta ciudad no solo se ve desde la perspectiva económica, a pesar de que se han registrado hasta la fecha más de 5000 unidades activas de producción económica, sino también poblacional, la cual presenta un índice de crecimiento por año de 1.95% sobre un nivel poblacional de 226 477 habitantes (Equipo de Comunicación y Análisis Censo Población y Vivienda, 2010).
en la movilización para poder cumplir con obligaciones estatales o gestionar oficios personales.
Otra de las importancias que radican en la creación de estos Centros está asociada al uso e implementación de las nuevas tecnologías vinculadas al desarrollo del gobierno electrónico, ya que en estos espacios se prevé la modernización de la gestión pública a través del uso intensivo de las TICs en los procesos estatales y de esta manera se mejoran los servicios y se suplen las necesidades de la sociedad.
infraestructuras físicas de servicios públicos gubernamentales; necesidades que se traducen en el traslado continuo y frecuente de la personas hacia otras ciudades como Portoviejo, Guayaquil o Quito, para realizar trámites habituales; provocando molestias que se derivan de los gastos de tiempo y recursos que se emplean en dicho traslado.
La creación de un Centro de Atención Ciudadana en la ciudad de Manta permite que los pobladores, tanto de esta ciudad como de zonas aledañas, puedan realizar sus gestiones relacionadas con las empresas públicas del Gobierno Central sin tener que movilizarse a grandes distancias.
1.4. Objetivos
1.4.1. General
implantará el Centro de Atención Ciudadana.
2. Definir los requerimientos técnicos, tecnológicos y funcionales del Centro de Atención Ciudadana de la Ciudad de Manta.
3. Desarrollar la propuesta de diseño del Centro de Atención Ciudadana de la Ciudad de Manta.
4. Desarrollar el proyecto ejecutivo del Centro de Atención Ciudadana de la Ciudad de Manta, con la inclusión de los planos arquitectónicos, de instalaciones y de detalle.
4.1. Alcance
El alcance que se plantea en este trabajo se basa en el diseño arquitectónico de la infraestructura para la creación de un Centro de Atención Ciudadana de manera tal que, tras su implementación y puesta en marcha, queden satisfechas las necesidades de los pobladores respecto a la disponibilidad de los servicios que ofrece el Centro en la ciudad de Manta. Para ello se definen los siguientes entregables:
1. Planos arquitectónicos:
3. Planos de instalaciones y acondicionamientos 4. Presupuesto de obra.
5. Cronograma de ejecución de obra
6. Maquetas o modelos tridimensionales del proyecto, del proyecto y el entorno y de los detalles.
Sin embargo, es necesario señalar que las limitantes de este proyecto radican fundamentalmente en la fase de implementación, puesto que la responsabilidad de construcción para este caso recae sobre el Gobierno Nacional, por lo que para el desarrollo del mismo se requiere la aprobación y confirmación de las entidades gubernamentales correspondientes.
4.2. Viabilidad del proyecto
Otra fuente significativa en el desarrollo de Manta lo constituye el turismo, dado fundamentalmente por sus playas, como son: El Murciélago y Tarqui; además de otros recursos y medios enfocados al esparcimiento, el placer y el descanso, que hacen de Manta un destino turístico popular y atrayente, reconocido internacionalmente (Ludeña, 2014).
Estos son algunos de los aspectos que hacen que Manta sea una de las ciudades más importantes y desarrolladas del país, donde su desarrollo tiene carácter sostenible y creciente y por consiguiente, las necesidades de contar con un lugar propicio para el desarrollo de las actividades administrativas y gubernamentales lejos de desaparecer, se acentúan cada vez más. Por esta razón, un Centro de Atención Ciudadana en esta ciudad constituye un recurso altamente demandado.
1.1.1. Arquitectónica
implementarse constituye una nueva edificación funcional para la ciudad.
1.1.3. Económica
Los Centros de Atención Ciudadana no están concebidos para generar ingresos, sino como obras públicas destinadas al beneficio social. Pero como constituyen un objetivo del actual gobierno se destina un presupuesto para su desarrollo. No obstante su factibilidad económica radica en la importancia social para la población de la Ciudad Manta.
1.1.4. Social
El proyecto no solo favorece a los habitantes de Manta en cuanto a la facilidad de traslación para realizar gestiones pertinentes, sino que además, representa una fuente de empleo.
4.3. Conclusión parcial del capítulo
2.1. Marco Histórico
2.1.1. Evolución histórica de las Plataformas Gubernamentales
Australia, Canadá, Chile, Corea, España, México, Estados Unidos, Francia y Reino Unido son países que se han incursionado en prácticas de transformación administrativa enfocadas en los principios de buen gobierno, privilegiando la parte social, la eficiencia y eficacia gubernamental, la claridad y la dignificación del servicio público. Al mismo tiempo, varias organizaciones internacionales impulsan ejercicios de modernización de la administración entre los países miembros. Tal es el caso de la (Secretaría de la Función Pública de México, 2007) que se refiere a:
El programa de trabajo 2007-2008 del Comité para la Gobernanza Pública de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), se estructura en torno a las líneas del buen gobierno, al incluir temas como mejora regulatoria, gestión del desempeño, transparencia y combate a la corrupción, e incorporación de tecnologías de la información en la prestación de servicios públicos.
con la democracia, la ética y los Programas de Mejoramiento de la Gestión para los servicios públicos, que deben orientarse hacia la evolución institucional de los gobiernos en la región.
A partir de estos criterios, sobre el buen gobierno y la aplicación de Programas de Mejoramiento de la Gestión aplicados a los servicios públicos, varios países han llevado a cabo estrategias dirigidas al mejoramiento de los servicios públicos, acorde con las necesidades de cada uno.
El Gobierno de la Revolución Ciudadana decidió integrar sectorialmente las funciones del estado a través de las nuevas plataformas gubernamentales, que se definen como núcleos de gestión administrativa y de servicios públicos, ubicados en sitios estratégicos de la ciudad de Quito.
Es así como las plataformas gubernamentales contendrán un conjunto de instituciones del estado como ministerios, secretarías, institutos, etc.; afines en sus funciones y complementarios de sus relaciones.
Es importante aclarar que el término relacionado con las plataformas gubernamentales, definido sobre los conceptos anteriormente planteados, es un término nuevo a nivel mundial que se basa en una iniciativa del Gobierno de la Revolución Ciudadana de Ecuador.
Figura 1. Propuesta de Plataforma Gubernamental No. 3. Fuente: (Vallejo, 2014)
Ecuador, se refiere a las plataformas gubernamentales como “un proyecto racional, que está pensado para lograr una facilidad constructiva y una economía”; “se pretende que las edificaciones no cesen una vez concluida la jornada laboral sino que estos espacios públicos puedan seguir siendo utilizados en otras actividades y fuera del horario de oficina”.
Jaramillo hace alusión además, al proceso vinculado a la proyección arquitectónica de las plataformas, el cual se realizó mediante un concurso donde se presentaron más de 200 candidatos y fueron seleccionados 61 equipos por el Colegio de Arquitectos. En la siguiente fase, se distribuyeron los equipos entre las propuesta y se realizó un concurso de ideas totalmente anónimo; de esta fase quedaron 3 finalista que fueron contratados para formar parte del equipo final que llevarían a cabo las proyecciones.
La presentación del proyecto de “Plataformas Gubernamentales de Gestión de Administración Pública” se realizó el 10 de enero de 2013 en el Centro de Convenciones Quitumbe3, mediante evento oficial en el que participaron figuras públicas como Richard Espinosa B.A., Ministro Coordinador de Desarrollo Social; el Arquitecto Pedro Jaramillo Castillo, el Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda; el Doctor Augusto Barrera Guarderas, la Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito; la Doctora Katia Torres Sánchez, """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
2013)
A pocos días de este evento, se dieron a conocer las cinco plataformas gubernamentales que se previeron construir en Quito, las cuales se dispusieron en lugares estratégicos de tal manera que dos estén ubicadas al sur, dos al norte y una en el centro de la ciudad (SA El Ciudadano, 2013) para facilitar el acceso a todos los ciudadanos. La primera plataforma se ubicaría en el área del aeropuerto Mariscal Sucre una vez que este pasase a funcionar en Puembo, la segunda se construiría en las avenidas Amazonas y Naciones Unidas; la tercera se ubicaría cerca del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca; donde confluyen las avenidas Amazonas y Eloy Alfaro; y la quinta se posicionaría en frente al Quicentro Sur de la ciudad.
Figura 2. Inicio y desarrollo de la construcción de las plataformas gubernamentales Social y Financiera.
Fuente: (Jácome, 2016)
2.1.3. Centro de Atención Ciudadana
adecuada y funcional para que los servicios que se presten a la ciudadanía se realicen desde un espacio apropiado.
Actualmente Ecuador cuenta con 43 Centros de este tipo, distribuidos por todo el país. En las figuras a continuación se pueden ver algunos de estos centros.
Figura 4. Centro de Atención Ciudadana Azogues Fuente: (Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social, 2013)
2.2. Marco conceptual
A continuación se definen los conceptos más importantes relacionados con el tema en cuestión:
Estado Nacional: Sociedad homogeneizada por un proceso de continuidad social y de articulación económica que tiene origen en el Capitalismo dando lugar a las clases sociales”. Este concepto también se define como la estructura de organización de carácter jurídico-político que simboliza la mayor jerarquía sobre un área, región o territorio determinada; en este caso específico se al Gobierno Nacional (Marx, 1859).
de organizaciones del gobierno que se encargan de dictar normas y aplicar regulación, así como de prestar servicio público a la sociedad. Otra definición que se tiene al respecto es: “son cuerpos normativos, jurídicos y culturales, conformados por un conjunto de ideas, creencias, valores y reglas que condicionan las formas de intercambio social” (Caballea, 2001).
facilidad y agilidad.
Plataformas gubernamentales: son instalaciones o estructuras que tienen por objetivo a la prestación servicios públicos con eficiencia y calidad a través del acceso a varias instituciones gubernamentales concentradas en este lugar; además, estas instalaciones también puedan ser utilizadas en otras actividades de beneficio social. Actualmente en Ecuador están en proceso de construcción dos plataformas gubernamentales.
Gobierno electrónico: según la (Organización de las Naciones Unidas, 2012), se refiere a este concepto como:
El uso de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), por parte de las instituciones de Gobierno, para mejorar cualitativamente los servicios de información que se ofrecen a las ciudadanas y ciudadanos; aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública; incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación ciudadana. El Gobierno Electrónico no es un fin en sí mismo, tiene un carácter instrumental que requiere la revisión, rediseño y optimización de los procesos como paso previo a la introducción de cualquier cambio en la tecnología o en las funciones de las organizaciones públicas.
2.3.1.1.1. Aspectos generales
Ha sido seleccionado como referente internacional a Uruguay, por el avance que ha presentado en el diseño y construcción de Centros de atención Ciudadana.
Dicho país de América del Sur, limita “al Norte y al Noreste con Brasil, al Oeste y al Suroeste con Argentina, y al Este con el Océano Atlántico. Posee una población de 3.286.314 habitantes, según censo 2011 (INE: Estimación para junio de 2015, 3.3404.189), siendo su Capital Montevideo” (Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, 2015).
Asimismo su forma de Estado es una “República Presidencialista, dividida en 19 Departamentos, gobernado cada uno de ellos con cierta autonomía por sus respectivos órganos ejecutivos, el Intendente Municipal y la Junta Departamental” ” (Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, 2015).
2.3.1.1.2. Análisis formal y funcional
ciudadano como usuario”.
La marca que representa este proyecto se denomina “más fácil” (Figura 1), que implica un acercamiento con la ciudadanía:
a la ciudadanía, impulsando y apoyando el proceso de descentralización y contribuyendo a una gestión del estado para el ciudadano y basado en un enfoque de derechos” (Amorim, 2009).
Figura 6. Oficinas del proyecto de Centros de Atención Ciudadana en Uruguay Fuente: (Amorim, 2009)
• Servicios que el
Gobierno Departamental considere relevante para incrementar la satisfacción ciudadana en relación a la atención recibida! • Trámites y servicios
de la Administración Pública,!
• Asesoramiento sobre los derechos como consumidor. • Recepción de
quejas y reclamos de la ciudadanía.!
• Trámites del MEVIR, SIAV, MIDES, INDA, BPS, SNIS. • Asesoramiento en
materia laboral u en otras materias en el ámbito social. • Viabiliza el acceso
al programa "Uruguay Productivo":
• - Agricultura, industria, comercio, servicios.
• - Estímulas a inversión. • - Estímulo a
PYMES y Cooperativas. • - Constitución de
Con la implementación de estos centros se beneficiaron a los ciudadanos de
cada uno de los sitios donde se desarrollaron los Centros de Atención
Ciudadana, donde en tan solo pocas semanas de su inauguración ya se
habían realizado 1351 trámites, tal y como muestra la siguiente tabla:
Tabla 1. Evolución de atenciones semanales en un Centro de Atención Ciudadana
Fuente: (Amorim, 2009)
A continuación se muestran las fachadas de algunos de los Centros de
Atención Ciudadana de Uruguay
Figura 8. Fachada exterior de un Centro de Atención Ciudadana en Uruguay
Fuente: (Uniendo al país, 2015)
De igual forma se muestran algunos de los interiores de un Centro de
Atención Ciudadana en Uruguay, con el mobiliario necesario para su
funcionamiento, referido a: cabina telefónica, puestos de autoconsulta y box
de cobros y pagos. Asimismo se expone el organigrama estructural de uno
Figura 9. Interior de un Centro de Atención Ciudadana en Uruguay, con mobiliario adecuado para su funcionamiento: cabina telefónica.
Figura 10. Interior de un Centro de Atención Ciudadana en Uruguay, con mobiliario adecuado para su funcionamiento: puesto de auto consulta.
Fuente: (Amorim, 2009)
!
Figura 11. Interior de un Centro de Atención Ciudadana en Uruguay, con mobiliario adecuado para su funcionamiento: box de cobros y pagos
Figura 12. Organigrama Centro de Atención Ciudadana Uruguay Fuente: Elaboración Propia
PUNTO DE ATENCIÓN AL CLIENTE - URUGUAY
ALIMENTACIÓN
COORDINADOR
ANALISTAS
TRABAJO
COORDINADOR
ANALISTAS
EDUCACIÓN
COORDINADOR
ANALISTAS
SALUD
COORDINADOR
ANALISTAS
DOCUMENTACIÓN
COORDINADOR
ANALISTAS
AFILIACIONES
COORDINADOR
ANALISTAS
PROGRAMAS SOCIALES DOCUMENTACIÓN SERVICIOS DEAPOYO AL EMPLEO
COORDINADOR
2.3.2. Referente Nacional
2.3.2.1. Centro de Atención Ciudadana de Santa Elena
2.3.2.1.1. Aspectos Generales
El Centro de Atención Ciudadana de Santa Elena ha sido escogido por la
importancia económica que reviste la zona para el desarrollo turístico y por
el crecimiento poblacional en dicha provincia.
Dicho centro se encuentra enclavado en el cantón Salinas.
.
Figura 13. Ubicación geográfica del cantón Salinas
Fuente: (Gobierno Autónomo Descentralizado de Salinas, 2011)
La ciudad es el centro económico de la provincia y alberga grandes
al gran crecimiento poblacional que ha presentado ha sido seleccionada por
el gobierno nacional para ubicar uno de los Centros de Atención Ciudadana
(Figura
Figura 14. Ubicación del CAC en Salinas, Santa Elena Fuente: Google Maps
A continuación se muestran algunos indicadores, que sustentan lo
Figura 15. Composición poblacional del Cantón Salinas Fuente: INEC (2010)
Figura 16. Actividad económica por el sector Fuente: INEC (2010)
Es importante acotar que gran parte de la economía es impulsada por el turismo, de forma que el sistema económico local gira alrededor de este subsector de la economía, brindándole apoyo y soporte para su desarrollo y la generación de bienestar en la población (Gobierno Autónomo Descentralizado de Salinas, 2011)
La Municipalidad de Salinas es una entidad de gobierno seccional que
municipalidad está organizada por la separación de poderes de carácter
ejecutivo representado por el alcalde, y otro de carácter legislativo
conformado por los miembros del concejo cantonal.
2.3.2.1.2. Análisis formal y funcional
EL 27 de noviembre de 2014 fue inaugurado el Centro de Atención
Ciudadana en Salinas, Provincia de Santa Elena. La obra de remodelación
de un antiguo centro comercial, tuvo un costo aproximado de 4,3 millones de
dólares (Miranda, 2014).
El centro cuenta “con un auditorio, salas de reuniones, áreas de
computación, y se complementa con las modernas instalaciones de cada
una de las dependencias públicas, donde radican 33 instituciones públicas, y
trabajan 350 personas” (Miranda, 2014).
Además el Centro de Atención Ciudadana (CAC) ubicado en Salinas, ·se
convirtió en referente arquitectónico en la Provincia de Santa Elena. Esta
moderna edificación fue condecorada como Mejor Diseño Arquitectónico
2014” (Servicio de Gestión inmobiliaria del sector público, 2014)
Figura 17. Centro de Atención Ciudadana en Salinas, Santa Elena Fuente: (Servicio de Gestión inmobiliaria del sector público, 2014)
Figura 18. Centro de Atención Ciudadana en Salinas, Santa Elena Fuente (Servicio de Gestión inmobiliaria del sector público, 2014)
Las entidades que en la actualidad brindan sus servicios dentro de CAC de
A continuación se muestran imágenes de los espacios interiores del CAC de
Salinas en Santa Elena (Figuras 20 y 21), así como el organigrama (Figura
22)
Figura 20. Interior del Centro de Atención Ciudadana en Salinas, Santa Elena (Sala de espera)
Fuente: (Miranda, 2014)
Figura 21. Interior del Centro de Atención Ciudadana en Salinas, Santa Elena (Lobby, Corredores y oficinas)
Fuente: (Miranda, 2014)
Figura 22. Organigrama Centro de Atención Ciudadana Santa Elena Fuente: Elaboración Propia
CENTRO DE ATENCIÓN CIUDADANA
GOBERNACIÓN! MINISTERIO DE RELACIONES
LABORALES
CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
BANCO NACIONAL DE
FOMENTO CONSEJO NACIONAL DE IGUALDAD DE DISCAPACIDADES
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS
PÚBLICAS
MINISTERIO DE TURISMO
SECRETARÍA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA,
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
EMPRESA PÚBLICA DEL AGUA INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL CORPORACIÓN NACIONAL DE
ELECTRICIDAD PLAN ECUADOR
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
2.4. Marco Normativo
2.4.1. Constitución de la República del Ecuador
Con la entrada en vigor de la Constitución de la República del Ecuador, se
institucionaliza un estado constitucional de derecho, donde su máxima
expresión la encuentra en su carácter tutelar, al ser grandemente garantista
de los derechos de los ciudadanos, al constituir el deber sagrado del Estado.
Un concepto que introduce es el “sumak kawsay” que según el artículo 276:
implica mejorar la calidad de vida de la población, desarrollar sus capacidades y potencialidades; contar con un sistema económico que promueva la igualdad a través de la re-distribución social y territorial de los beneficios del desarrollo; impulsar la participación efectiva de la ciudadanía en todos los ámbitos de interés público, establecer una convivencia armónica con la naturaleza; garantizar la soberanía nacional, promover la integración latinoamericana; y proteger y promover la diversidad cultural (Constitución, 2008).
Para ello juega un papel primordial la administración pública, cuyo artículo
227 expone que:
“La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige
por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación” (Constitución, 2008).
En función de lo expuesto anteriormente se evidencia que es un derecho de
los ciudadanos “acceder a bienes y servicios públicos y privados de calidad,
de Salinas, 2011). Para ello se requiere que existan las infraestructuras
adecuadas para la prestación de dichos servicios.
Pero tomando en consideración lo regulado por la Carta Magna, donde se
instituyen:
claros principios de regulación y de planificación, como lo es la creación del sistema nacional descentralizado de planificación participativa, y la obligación de que todo programa financiado con recursos públicos tendrá objetivos, metas y un plazo predeterminado en el cual debe ser evaluado, en el marco de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo (Gobierno Autónomo Descentralizado de Salinas, 2011)
Se define en el Artículo 280 al Plan Nacional de Desarrollo como:
el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores (Constitución, 2008).
Por consiguiente el diseño y construcción de nuevas infraestructuras que
permitan el cumplimiento de lo expuesto en la Constitución de la República,
será responsabilidad de cada Gobierno Autónomo Descentralizado, en
función de la planificación y coordinación con el Estado Central.
2.4.2. Plan Nacional del Buen Vivir
Dentro del Buen Vivir se encuentra como parte fundamental la Estrategia
Territorial Nacional, en la cual se considera la articulación de la política
pública nacional. Tan es así que lo considera que:
El territorio es depositario de la historia económica, política, social de un país, siendo la expresión espacial de la forma de acumulación y (re)distribución de la riqueza. Desde esta perspectiva, es en el territorio donde se concretan y asimilan las diferentes políticas, tanto públicas como privadas (Plan Nacional del Buen Vivir).
La Estrategia Nacional Territorial se entrelaza con los 12 objetivos del Buen
Vivir, al contar con lineamientos específicos sobre el ordenamiento del
territorio y sus recursos naturales, las grandes infraestructuras, el desarrollo
territorial, las actividades económicas, los equipamientos, y la protección y
conservación del patrimonio natural y cultural (Plan Nacional del Buen Vivir).
Además se busca lograr una gestión pública eficiente, que esté enlazada a
las necesidades reales de la ciudadanía.
2.4.3. Código Orgánico de Organización Territorial (COOTAD)
El COOTAD regula y expresa que todos los GAD tienen la obligación de
implementar un proceso de planificación como base del ejercicio de sus
respectivas competencias, para lo cual deben elaborar con la participación
activa de la ciudadanía. Con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los
habitantes y fundamentarse en los principios de la función social y ambiental
En relación a ello en el Art. 54, en sus literales a) c) y e) establece como Funciones del GAD municipal las siguientes:
a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
c) Establecer el régimen de uso del suelo y urbanístico, para lo cual determinará las condiciones de urbanización, parcelación, lotización, división o cualquier otra forma de fraccionamiento de conformidad con la planificación cantonal, asegurando porcentajes para zonas verdes y áreas comunales;
e) Elaborar y ejecutar el plan cantonal de desarrollo, el de ordenamiento territorial y las políticas públicas en el ámbito de sus competencias y en su circunscripción territorial, de manera coordinada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial; y realizaren en forma permanente, el seguimiento y rendición de cuentas sobre el cumplimiento de las metas establecidas.
Como se esboza en lo expresado anteriormente, para poder llevar a cabo
este proyecto, es necesario que el GAD de Manta, lo conciba dentro de sus
necesidades y objetivos a cumplir de acuerdo a la legislación vigente.
2.4.4. Ordenanza de urbanismo, arquitectura, uso y ocupación del suelo en el cantón Manta
Siguiendo el hilo conductor del marco normativo, cada GAD es responsable
de reglamentar el uso y ocupación de suelo de acuerdo a las normativas
vigentes, en cuyo caso de la ciudad de Manta debe propender al
crecimiento y desarrollo del cantón.
garanticen niveles normales de funcionalidad, seguridad, estabilidad e
higiene en los espacios urbanos y edificaciones, y, medio ambiente”.
La ordenanza expone con sumo detalle las normas y requerimientos
urbanísticos que se deben cumplir para los proyectos arquitectónicos en la
ciudad de Manta, recogidas en sus 197 páginas y 401 artículos, 5
disposiciones transitorias y 1 disposición final, que deben ser cumplidos a
cabalidad para el desarrollo del presente proyecto.
2.5. Metodología de la investigación
!
La metodología de la investigación se puede conceptualizar como el
conjunto de procedimientos, métodos, técnicas, principios, categorías, entre
otros, que permiten organizar las actividades del proceso investigativo, con
la finalidad de enfocar los problemas y definir las respuestas (Hernández &
Coello, 2011, p. 17).
La presente investigación se realiza en la ciudad de Manta, con la finalidad
de proveerla con un diseño arquitectónico de un Centro de Atención
Ciudadana que contribuya a la organización del territorio y de igual forma
mejore la calidad de vida de sus habitantes.
2.5.1. Enfoque de la Investigación
El proyecto está basado en el paradigma del enfoque cuantitativo, pues “usa
la recolección de datos con base en la medición numérica (…) (Hernández
Se realiza la recolección de datos para desarrollar los planos, cronograma
de ejecución y presupuesto de la obra, siempre acorde a las necesidades y
requerimientos de la ciudad de Manta.
2.5.2. Alcance de la Investigación Cuantitativa.
Según Hernández et al. (2010) los alcances “Resultan de la revisión de la
literatura y de la perspectiva del estudio”, de igual forma “Dependen de los
objetivos del investigador para combinar los elementos en el estudio” (p. 77).
Pueden ser exploratorios, descriptivos, correlacionales o explicativos.
En función de los objetivos planteados, la investigación que se desarrolló
tiene un alcance descriptivo.
Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades, las características y los perfiles de personas, grupos, comunidades, procesos, objetos o cualquier otro fenómeno que se someta a un análisis (Danhke, 1989). Es decir, miden, evalúan, recolectan, datos sobre diversos conceptos (variables), aspectos, dimensiones o componentes del fenómeno a investigar. En un estudio descriptivo se selecciona una serie de cuestiones y se mide o recolecta información sobre cada una de ellas, para así describir lo que se investiga (Hernández et al., 2010, p.102).
2.5.3. Modalidad de la investigación
2.5.3.1. Investigación de campo
De igual forma se aplicó la modalidad de investigación de campo, que
se recolectó información directamente del lugar donde ocurren los hechos, el
problema y la fenomenología en consideración.
Muñoz (2011) define como investigación de campo aquella “(…) cuya
recopilación de información se realiza en el ambiente específico en donde se
presenta el hecho o fenómeno en estudio” (p.14). En este caso en específico
el estudio del lugar donde se implantaría el Centro de Atención Ciudadana.
La investigación de campo permite tener información de las fuentes
principales y de forma directa.
2.5.3.2. Investigación bibliográfica.
En el presente proyecto la autora llevó a cabo la investigación documental
que permitió la construcción del marco teórico, mediante el análisis de
diferentes fuentes bibliográficas primarias y secundarias relacionadas con el
objeto de investigación. Estos estudios precedentes fueron conseguidos de
fuentes impresas como electrónicas, tales como libros, revistas científicas,
ensayos, tesis, sitios oficiales de instituciones del Estado Ecuatoriano, que
ofrecieron elementos relacionados con el problema de investigación.
Según Hernández (2003) consiste en “detectar, obtener y consultar la
bibliografía y otros materiales que sean útiles para los propósitos del estudio,
de donde se tiene que extraer y recopilar la información relevante y
La selección y compilación de bibliografía brinda la posibilidad de
enunciar los principios científicos que orientarán todo el proceso de
investigación, ya que se formulan diferentes enfoques que tienen algunos
autores expertos en relación al tema de estudio.
2.5.4. Método.
Los métodos utilizados fueron: el analítico-sintético, la comparación y la
observación.
2.5.4.1. Método analítico-sintético.
El fundamento del método analítico-sintético es la descomposición de las
partes de un todo; es decir, permite analizar una a una las particularidades
de una situación general, para tener luego una visión integral, utilizando la
síntesis (Bernal, 2010).
Este método es fundamental para tener un diagnóstico objetivo del tema de
investigación que constituye el paso preliminar para la formulación la
propuesta arquitectónica.
2.5.4.2. Método de comparación.
Bernal (2010) plantea que el método de comparación no es más que el
contraste entre dos o más elementos y el registro tanto sus características
En este trabajo, el método se evidenció cuando se realizó una comparación
con los referentes nacionales e internacionales de los Centros de Atención
Ciudadana, para definir y desarrollar la propuesta arquitectónica del Centro
de Atención Ciudadana de la ciudad de Manta.
2.5.4.3. Método de observación
Otra de las modalidades de investigación que se utilizó en este trabajo fue la
observación científica.
Según Hernández León & Coello González (2011), la observación científica
“es la percepción planificada dirigida a un fin y relativamente prolongada de
un hecho o fenómeno. Es el instrumento universal del científico, se realiza
de forma consciente y orientada a un objetivo determinado” (p.61).
La observación es el acercamiento directo o indirecto al problema que se
quiere investigar, ya que por a través de ésta se valoran tanto las actitudes
como los comportamientos que revelan los niveles de motivación de las
personas.
En el caso de esta investigación, la observación constituyó un elemento
importante para el desarrollo de la misma. La autora pudo obtener a través
de este método una valoración más objetiva del lugar donde se implantaría
el proyecto del Centro de Atención Ciudadana, así como percibir las
2.5.5. Procesamiento de datos
Para la realización de los planos se trabajó con el software AutoCad. En el
caso del desarrollo del cronograma se utilizó el programa Microsoft Project y
para el presupuesto con el Microsoft Excel por su fácil manejo.
Asimismo, toda la propuesta se basó en el análisis teórico y de las
regulaciones vigentes para el diseño arquitectónico. !
2.6. Requerimientos técnicos, tecnológicos y funcionales
2.6.1. Estructura
La estructura es esencial para el proyecto, en ella se establece el modo de
interconexión e interrelación de los elementos y contenedores espaciales
que forman parte de la misma. El nivel de detalle en la estructura depende
del concepto estético espacial de cada uno de sus elementos; la estructura
deriva de la composición de las partes, esta se encarga de mezclar los
elementos o contenedores espaciales, los transforma haciéndolos partícipes
de la comunidad de integridad, la estructura es la única forma que se puede
asignar al espacio, en la comprensión de la misma, se determina la creación
de la propuesta ya que en esta constituye la base fundamental de la obra
Figura 23: Estructura de la iglesia del Jubileo Fuente: (García, 2009)
3.6.1.1. Hormigón armado
Según (Romo, 2001) el hormigón armado es:
(…) un material estructural en el que se integran las propiedades del hormigón simple y el acero de refuerzo. Para que se produzca ese trabajo integrado es necesario que ambos materiales básicos estén íntimamente unidos e interaccionen a través de las fuerzas de adherencia que se desarrollan en sus superficies de contacto.
El hormigón armado es una técnica constructiva que se basa en la utilización
de hormigón reforzado con barras o mallas de acero conocidas como
armaduras. En su implantación se puede utilizar también fibras, como
pueden ser las fibras plásticas, la fibra de vidrio, las fibras de acero o
combinaciones de barras de acero con fibras en dependencia de los
requerimientos necesarios. La utilización del hormigón armado va desde
todo tipo de edificios hasta caminos, puentes, presas, túneles y obras
industriales. La fibra es un elemento muy común en la aplicación
de hormigón proyectado o shotcrete, fundamentalmente en túneles y obras
Figura 24: Hormigón armado. Fuente: (Montemayor, 2014)
3.6.1.2. Acero
El acero constituye un material de especial importancia para la construcción,
puesto que es el material con mayor capacidad de resistencia frente a las
solicitaciones de compresión, tracción, flexión y torsión y cizallamiento, los
diferentes tipos de aceros para la construcción se clasifican según su
resistencia mínima a tracción y su calidad.
La calidad, que depende del tipo de fundición, caracteriza la aptitud de un
material para diferentes requisitos en función de las condiciones de
fabricación y puesta en obra. Según la DIN 17100 en los elementos
portantes solo se emplean los siguientes tipos de aceros. (Schmitt & Heene,
− A 52-3 con una resistencia mínima a tracción de 520 N/mm²
(Schmitt & Heene, 2009).
3.6.1.3. Estructura metálica
Las estructuras metálicas se definen como un conjunto de partes unidas
entre sí que forman un cuerpo, una forma o un todo, destinadas a soportar
los efectos de las fuerzas externas que actúan sobre el mismo, y que
además está constituida en un 80%, fundamentalmente por elementos
metálicos, que casi siempre es el acero (Urbán, 2001).
Se consideran también como un sistema constructivo, cuyo uso crece en
función de la industrialización.
2.6.1.1.1. Ventajas de las Estructuras Metálicas
Las principales ventajas que ofrece la utilización de estructuras metálicas
están dadas por:
− La construcción se realizará en tiempos reducidos de ejecución.
− La construcción en la zona urbana de Manta con la utilización de esta
técnica no se afectará el movimiento y los accesos de las zonas
aledañas a la obra por el marco reducido que ocupan la disposición
de materiales.
− Los edificios contarán con probabilidad de crecimiento y cambios de
función o de cargas.
Según el Diccionario de Arquitectura y Construcción (2016) la viga metálica
“consiste en la unión de varias chapas y/o perfiles de acero”; con respecto a
este concepto el autor también plantea que:
(…) la viga de acero cuya alma es aligerada, para economizar acero cuando hay una predominancia de la flexión sobre el esfuerzo cortante; existen varios tipos como el zigzag, soldado alternativamente al ala superior e inferior; el formado por la unión de cuatro perfiles y un redondo, etc. (Diccionario de Arquitectura y Construcción, 2016)
Figura 25: Tipos de viga metálica
Fuente: (Cruz, Valencia, & Jimenes, 2013)
Teniendo en cuenta estos criterios se consideran las vigas metálicas como
barras que permiten trabajar a flexión; puesto que sus fibras inferiores
estarán sometidas a tracción, mientras que las superiores, a compresión.
sea a todas sus celdas o solo a las celdas verticales que llevan esfuerzo (Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, 2014).
2.6.2.1.1. Ventajas de la Mampostería
Las principales ventajas de la mampostería estructural son:
− Este sistema de construcción constituye una solución constructiva
más económica”
− Es un sistema rígido lo que implica que su desplazamiento lateral
durante un evento sísmico es muy bajo y presenta daños mínimos
en los acabados.
− Se utilizan unidades de arcilla cocida por cuanto tienen una gran
aceptación tanto técnica como estética.
− Presenta la funcionalidad de estructura de soporte, de conformar
los espacios y de presentar un acabado agradable estéticamente.
− Existen diferentes tipos de mampostería estructural. Esta puede
ser reforzada, parcialmente reforzada o confinada, esto permite
su utilización en diversidad de casos.
2.6.2.2. Gypsum
“Sistema de construcción liviana en seco, donde se pueden comninar placas
de yeso con una estructura reticular liviana de madera o acero galvanizado,
en cuyo proceso de fabricación y acabado no se utiliza agua” (Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda, 2014).
− Versatilidad
− Es adecuado para: cielos falsos, paredes interiores, aleros y ductos
para tuberías.
− Se adapta a cualquier forma o dimensión.
− Niveles de aislamiento térmico y acústico que se pueden controlar de
acuerdo a las necesidades de cada espacio.
− Seguridad
− El sistema no es combustible.
− Durabilidad
− Es inmune a hongos, plagas y roedores.
− Economía
− Es rápido.
− Por su velocidad de ejecución y limpieza, es ideal para proyectos de
remodelación.
− Es de fácil instalación.
− La ocupación del espacio público durante la ejecución de la obra es
mínima.
− Las placas del sistema forman una cámara de aire donde se instalan
tuberías de las distintas instalaciones que se requieren en cualquier
Los materiales aislantes que se usan en la construcción para la protección
de la obra arquitectónica, son materiales envolventes; lo que permite
disminuir los peligros de incendio, los efectos del calor y del frío, los ruidos
inevitables y evitar la humedad, esto permite lograr el confort.
Teniendo en cuenta lo anterior, se describen los aislantes térmicos e
hidrófugos que se utilizan en la propuesta.
2.6.3.1. Aislantes Térmicos
Sobre los aislantes térmicos el (Instituto Valenciano de la Edificación IVE,
1998) plantea:
(…) son aquellos materiales que, sometidos a una fuente de calor, ofrecen una resistencia significativa antes de que se produzca un incremento en su temperatura. Esto no significa que los aislantes térmicos no conduzcan la energía calórica, pues todas las sustancias conducen el calor al menos en pequeñas proporciones, sino que lo hacen en una medida lo suficientemente pequeña como para volverlos útiles en caso de querer aislar una determinada fuente de energía calórica.
Siguiendo este criterio puede decirse que el material aislante tiene la
propiedad de impedir la transmisión del calor y se caracteriza por su
resistividad térmica. Su efectividad se basa en su baja densidad, ya que
posee celdillas con aire seco. Si dichas celdillas entran en contacto con el
agua o la humedad, pierden su propiedad aislante, ya que en ese caso
pasan a ser más pesados, densos y conductores.
Ejemplo de aislantes térmicos:
− Algodón
− Corcho expandido
− Poliestireno expandido
− Espuma de vidrio
− Lana de vidrio
− Fibra de madera
− Lana mineral o lana de roca
− Cáñamo
− Placas de perlita expandida
− Espuma elastomérica
− Poliestireno extruido
− Espuma de poliuretano
− Celulosa
− Espuma celulósica
− Losas de lana de madera
Figura 26: Ejemplos de aislantes térmicos.
Fuente: (EcoPlaster, 2015)
2.6.3.2. Aislantes Hidrófugos
Se considera aislante hidrófugo al material que se emplea para resistir el
paso del agua o la humedad, desde el exterior hacia el interior de la
construcción. La característica de este material que le permite esta
funcionabilidad es el hecho de considerarse un material muy compacto, sin
poros.
2.6.4. Recubrimiento
Se refiere a recubrimiento a las acciones de acabado de obra que implican
aplicar una capa de material adecuado, o bien un producto prefabricado en
forma de panel, placa o lámina, con el objetivo de mejorar la estética de una
superficie. A pesar de que esta acción se emplea en funciones generalmente
decorativa, puede emplearse para mejorar la resistencia o la durabilidad de
objeto al que se aplica. En correspondencia con el objetivo por el cual se
antihumedad, de aislamiento, de refuerzo de la resistencia, de anticorrosión,
etc.
2.6.4.1. Carpintería de vidrio
El vidrio constituye un material de construcción. Su uso radica
fundamentalmente, como material transparente en el exterior de la
estructura; lo que permite ser utilizado como vanos o como muros. El vidrio
también se emplea para separaciones interiores y como un rasgo
arquitectónico. El vidrio que se utiliza en edificaciones suele ser de tipo
seguro, tal es el ejemplo del vidrio reforzado, el vidrio templado y el vidrio
laminado (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía IDAE,
2007).
2.6.4.2. Pisos y enchapes
El enchape es una acción que se emplea como elemento que aumenta
resistencia al ataque de químicos y abrasivo; se usa generalmente en las
zonas húmedas como cocinas, baños y piscinas. Es muy común también,
como parte del acabado, enchapar los pisos y escaleras en los cuales se
puede usar materiales como la cerámica, porcelanato, mármol, granito,
madera, vinisol, entre otros.
la humedad, el agua u otro líquido”. Aplicando este término a la actividad
constructiva se define como el material que se emplea como recubrimiento
para proteger de la humedad y de esta manera lograr preserva y prolongar
la vida útil del objeto o medio en el que se aplica. Generalmente se utilizan
impermeabilizantes en paredes, techos, azoteas, piscinas o cualquier otra
superficie que esté expuesta al agua.
2.6.5. Criterio Climático
En la propuesta se aprovecha el recorrido de las corrientes de aire y el
recorrido del sol para poder ubicar los bloques y poder generar espacios
confortables, llenos de iluminación y ventilación natural, las cuales puedan
ser aprovechadas y ayuden a mantener el confort interno gracias al uso de
la envolvente. El uso de los espejos de agua en la planta baja ayudará a que
los bloques cuenten con un constante nivel de frescura y confort.
2.6.6. Criterio de Sostenibilidad
La propuesta se desarrolla en base a ciertos criterios de sostenibilidad como
es el caso del ahorro energético mediante la utilización de la luz y la
ventilación natura. Los materiales a utilizar son de alta durabilidad que no
contaminan el medio ambiente ni repercuten en efectos nocivos para la
salud de las personas. La estructura esta ideada para el aprovechamiento
total de sus espacios por lo que en este sentido la escala o el tamaño es
de las nuevas tecnologías también se emplea sostenibilidad ya que se
optimiza el uso de materiales.
2.6.7. Iluminación
La luz es el elemento base para realizar la iluminación, en concordancia con
este planteamiento y desde la perspectiva de la arquitectura (Rinaldi, 2012)
define la luz como:
(…) la energía que nos permite ver el espacio en el cual habitamos. Este hecho simple y cotidiano tiene, sin embargo, dos consecuencias importantes. En primer lugar, una consecuencia práctica, es decir, la luz nos permite actuar y desarrollar diferentes actividades en ese espacio. En segundo lugar, una consecuencia estética, o sea, la luz le otorga al espacio un determinado aspecto visual, le imprime un carácter, define su expresividad.
Teniendo en cuenta el planteamiento este autor y haciendo referencia a
otros conceptos, se concluye que la luz, como parte fundamental de la
iluminación, constituye una parte esencial para el diseño arquitectónico.
La iluminación en tanto le permite al arquitecto manejar la luz a su criterio y
de esa manera le otorga cualidades a los diversos espacios que conforman
los proyectos; de esta manera puede crear efectos sobre las personas
acorde con el modo de iluminación que pueden ser positivos, si es utilizada
adecuadamente, o negativos, si por el contrario no está bien empleada la
2.6.7.1. Natural
Esta iluminación se realizará a partir de luz que proveniente del sol, por lo
que variará constantemente a causa de la rotación terrestre. Las ventajas
más importantes de la luz solar es que es infinita, no contamina y además es
gratis, por lo tanto, es un recurso inagotable que permite tanto la
sostenibilidad como el aprovechamiento ecológico. El escenario ideal para la
mayoría de los proyectos se basa en satisfacer la demanda de luz durante el
día, de manera exclusiva, a través de la iluminación natural (Fitt & Thornley,
1997).
2.6.7.2. Artificial
En cuanto a la luz artificial, cada vez se tienen más en cuenta en los diseños
de iluminación y esto se debe fundamentalmente a las ventajas que ofrece
en cuanto al hecho de poder manejarse a voluntad, tanto en dirección, color,
como en intensidad. Este tipo de iluminación tiene la característica que es
más constante y más fácil de controlar que la solar, ya que puede apagarse
o encender con mucha facilidad. Sin embargo, por muchos intentos que se
han realizado, la luz artificial nunca llega a causar el mismo efecto de calidez
que emite la luz natural (Fitt & Thornley, 1997).
Este tipo de iluminación se obtiene a través de la luz que proviene de
.
Figura 27: Comparación entre luz natural y luz artificial
Fuente: (Frisancho, 2008)
2.6.8. Ventilación
Cuando se habla de ventilación en la arquitectura, se refiere a la renovación
del aire del interior de un espacio a través de la extracción o la inyección del
mismo. El objetivo principal de la ventilación es asegurar la limpieza del aire
respirable. Sin embargo, ya viéndolo desde la perspectiva de sistema de
ventilación puede decirse que su función también está dada para controlar la
humedad, ciertos gases y permite la regulación del acondicionamiento
térmico. A continuación se describen los tipos de ventilación.
2.6.8.1. Ventilación ambiental o general
En este sentido puede decirse que la ventilación ambiental o general es el
sistema de ventilación que ocupa todo el espacio, la cual puede ser natural,
dada por las corrientes de aire provenientes del medio ambiente, utilizando
entradas y salidas para la circulación de las mismas, o mecánica, mediante
equipos eléctricos.
2.6.8.2. Ventilación mecánica controlada
En el caso de la ventilación mecánica controlado, (Givoni, 1976) asegura
que ésta “se realiza mediante la creación artificial de depresiones o
sobrepresiones en conductos de distribución de aire o áreas del edificio.
Éstas pueden crearse mediante extractores, ventiladores, unidades
manejadoras de aire u otros elementos accionados mecánicamente”.
Con relación a este planteamiento se dice que la ventilación mecánica
controlada es la que se realiza mediante mecanismos artificiales que
permiten el control y localización de la ventilación en lugares determinados.
Generalmente y para el aprovechamiento de estas características y el ahorro
energético, este tipo de ventilación se ubica en los espacios donde resultan
imprescindibles porque no se cuenta con ventilación natural.
2.6.9. Tipologías de Espacios de Oficinas
La oficina es un espacio destinado al trabajo, que tiene sus propias
