UNIVERSIDAD TECNÓLOGICA EQUINOCCIAL
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y NEGOCIOS
CARRERA DE ADMISTRACIÓN DE EMPRESAS DE SERVICIO Y RECURSOS HUMANOS
Tesis de grado para la obtención del título de: Ingeniera en Empresas de Servicio y Recursos Humanos
Tema: DISEÑO DE UN MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA HERPAYAL CONSTRUCTORA Cia.
Ltda. Autora
María Isabel Cruz Villalba Director
Dr. Washington Casamen Taco QUITO-ECUADOR
ii
CARTA DE CERTIFICACIÓN DEL DIRECTOR
En mi calidad de Tutor del Trabajo de Grado presentado por la Señora María
Isabel Cruz Villalba, para optar el Grado Académico de Ingeniera en
Administración de Empresas de servicio y Recursos Humanos cuyo Tema es:
Diseño de un Manual de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para la “EMPRESA HERPAYAL CONSTRUCTORA CÍA LTDA.
Considero que dicho trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para ser
sometidos a la presentación pública y evaluación por parte del jurado
examinador que se designe.
En la ciudad de Quito D. M. a los diez días del mes de noviembre del 2013.
Dr. Washington Casamen Taco
iii
DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD Y DE RESPONSABILIDAD
EXPRESADA
Yo, María Isabel Cruz Villalba, declaro que el trabajo desarrollado, analizado e
interpretado es de mi autoría del cual me responsabilizó. En donde adjunto
referencias bibliográficas para la realización de este proyecto, el mismo que no
ha sido previamente presentado en ningún grado o calificación profesional.
iv
DEDICATORIA
A Dios.
Por haberme dotado de salud, sabiduría y fortaleza quién ha iluminado mi
camino, para poder lograr mis objetivos.
A mi Esposo.
Quién ha sido un pilar importante, durante toda mi carrera, que con su amor,
apoyo incondicional, sus consejos y ejemplo han impulsado para no desmayar.
A mis Queridas Hijas.
La razón de mi vida, Maribel Andrea, Valeria Salomé quienes, me han apoyado y
han comprendido, los días de sacrificio.
v
AGRADECIMIENTO
Agradezco en primer lugar a Dios por haberme permitido culminar y guiado en
esta etapa de mi vida.
A la Universidad por haberme abierto las puertas de su conocimiento, a los
profesores que con su paciencia y vocación han impartido su sabiduría.
A mi director de tesis Dr. Washington Casamen Taco quién con su conocimiento
y asesoramiento contribuyo para la culminación de este trabajo.
A la empresa Herpayal Constructora Cia Ltda. En especial al Ing. Julio Padrón
Ayala por darme las facilidades para el desarrollo de este proyecto.
También quiero agradecer a mis amigas/os con quienes he compartido buenos y
malos momentos juntos; por el apoyo incondicional que me han brindado.
Sabes qué lindo es poder mirar el cielo y descubrir que en medio de tantos
problemas DIOS siempre nos da un motivo para sonreír.
vi ÍNDICE DE CONTENIDOS
CAPITULO I ... 1
1. ELPROBLEMADEINVESTIGACIÓN ... 1
1.1. Planteamiento del Problema ... 1
1.2. Formulación del problema ... 1
1.3. Sub preguntas... 2
1.4. Objetivos ... 2
Objetivo General ... 2
Objetivos Específicos ... 2
1.5. Justificación ... 2
1.6. Limitaciones ... 3
1.7. Hipótesis o Idea a Defender ... 3
1.8. Variables de la investigación ... 4
Variables Independientes ... 4
Variables Dependientes ... 4
Variables Cuantitativas ... 4
Variables Cualitativas ... 4
OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES ... 5
CAPITULO II ... 6
MARCO REFERENCIAL-TEÓRICO-LEGAL-CONCEPTUAL ... 6
2. MARCOREFERENCIAL ... 6
2.1. Antecedentes ... 6
2.2. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA ... 9
2.2.1. La revolución industrial ... 9
2.3. Generalidades de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional ... 10
2.3.1. Seguridad Industrial ... 11
2.3.2. Incidente y Accidente ... 11
2.3.3. Accidente de Trabajo ... 12
2.3.4. Salud ocupacional. ... 16
vii
2.4. Los Factores de Riesgo Ocupacional ... 19
2.4.1. Los Riesgos Ocupacionales ... 19
2.4.2. Factores de riesgo laboral ... 19
2.5. Clasificación de los Riesgos... 20
2.5.1. Factores de riesgo físico ... 21
2.5.2. Riesgos de Contaminación Química ... 23
2.5.3. Riesgos de origen Biológico ... 25
2.5.4. Factores de Riesgo Ergonómicos ... 27
2.5.5. Factores de Riesgo Psicosociales... 28
2.5.6. Factores de Riesgo Mecánicos ... 28
2.5.7. Factores de riesgo locativos... 29
2.5.8. Factores de riesgos eléctricos ... 30
2.6. Identificación de riesgos ... 32
2.6.1. Evaluación de riesgos ... 33
2.6.1. Puesta en práctica de soluciones ... 34
2.6.2. Vigilancia y revisión ... 34
2.6.3. Análisis de Riesgos ... 35
2.7. Prevención de riesgos Laborales ... 36
2.7.1. Política de prevención ... 36
2.7.2. Principios Generales de la Acción Preventiva ... 37
2.7.3. Medidas para Eliminar o reducir Riesgos ... 38
2.7.4. Equipos de protección... 40
2.7.5. Manual de Seguridad y Salud Ocupacional... 41
2.7.6. Integración del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional ... 45
2.7.7. Planificación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional ... 46
2.7.8. Implantación y Operación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional ... 46
2.8. MARCO LEGAL ... 53
2.8.1. A Nivel Mundial ... 53
viii
CAPÍTULO III ... 62
3. METODOLOGÍA ... 62
3.1. Tipo de investigación ... 62
3.2. Método de la Investigación ... 64
3.3. Población y Muestra ... 65
Técnicas e instrumentos para la recolección de la información ... 66
Tratamiento y análisis de datos. ... 68
3.4. Resultado de la encuesta, análisis, e interpretación de datos ... 70
CAPÍTULO IV ... 78
4. DIAGNÓSTICOSITUACIONALENSEGURIDADINDUSTRIALYSALUD OCUPACIONALDELAEMPRESAHERPAYALCONSTRUCTORACIA.LTDA. ... 78
4.1. Análisis Externo ... 78
Factor Político ... 78
Factor Económico ... 78
Factor Tecnológico Ambiental ... 79
4.2. Análisis Interno ... 79
Antecedentes de la Empresa ... 79
Estructura Organizacional de la Empresa ... 80
4.3. Responsables de la Salud y Seguridad Ocupacional ... 82
4.4. Diagnóstico y Análisis de la Empresa Herpayal Constructora Cia. Ltda. En Seguridad y Salud Ocupacional ... 83
Situación actual de la Empresa Herpayal Constructora Cia. Ltda. ... 88
4.5. Sistema de Gestión ... 88
CAPITULO V... 91
PROPUESTA ... 91
5. DISEÑODEUNMANUALDESEGURIDADINDUSTRIALYSALUDOCUPACIONAL . 91 5.1. Objetivo:... 91
5.1.1. Objetivos Específicos ... 91
5.2. Obligación Legal ... 92
ix
5.4. Elementos y Subelementos del Modelo de Gestión ... 94
Gestión Administrativa ... 95
Gestión Técnica ... 101
Gestión del talento humano ... 118
Procedimientos y programas operativos ... 121
Propuesta de Señalización Para Mitigar Riesgos ... 135
CAPITULOVI ... 138
6. CONCLUSIONESYRECOMENDACIONES ... 138
6.1. Conclusiones ... 138
6.2. Recomendaciones ... 140
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ... 141
BIBLIOGRAFÍA ... 142
WEBGRAFÍA ... 145
ANEXOS ... 146
ANEXO: 1 ENCUESTA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ... 148
ANEXO: 2 SEÑALES DE ADVERTENCIA ... 149
ANEXO: 3 SEÑALES DE OBLIGACIÓN ... 149
ANEXO: 4 SEÑALES DE SALVAMENTO Y SOCORRO ... 150
ANEXO:5 SEÑALES DE PROHIBICIÓN ... 150
ANEXO: 6 SEÑALES DE INCENDIO. ... 151
FORMULARIO: 1 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ... 152
FORMULARIO: 2 SITUACIÓN DE PELIGRO IDENTIFICACIÓN DE RIESGO ... 153
FORMULARIO: 3 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES ... 154
x CONTENIDO TABLAS
RESULTADOS DE ENCUESTAS
TABLA.1RESULTADOS DE LA ENCUESTAAA………..…………...70
TABLA.2. ………......71
TABLA.3.………......72
TABLA.4………...73
TABLA.5………...74
TABLA.6………......75
TABLA.7………...……...76
TABLA.8……….………...………77
CONTENIDO DE GRÁFICOS GRÁFICO:1 RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS……….…………...70
GRÁFICO:.2……….…...71
GRÁFICO:3……….…...72
GRÁFICO:4……………… ..73
GRÁFICO:5.………...74
GRÁFICO:6………...………...…….75
GRÁFICO:7………………76
xi
CONTENIDO DE CUADROS
CUADRO N° 1 ... 5 OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES
CUADRO N° 2 ... 15 PROBABILIDAD DE QUE OCURRA UN ACCIDENTE
CUADRO N° 3 ... 19 DE PRIORIDAD TENIENDO EN CUENTA EL GRADO DE PELIGROSIDAD Y DE
PERSECUCIÓN
CUADRO N° 4 ... 22 ESCALA DE VALORACIÓN DE RIESGOS QUE GENERAN ENFERMEDADES
PROFESIONALES
CUADRO N° 5 ... 25 RIESGOS QUÍMICO
CUADRO N° 6 ... 26 CLASES DE FACTORES DE RIESGO
CUADRRO N° 7 ... 31 LESIONES SEGÚN EL TIPO DE TRABAJO DESEMPEÑADO
CUADRO N° 8 ... 34 VALORACIÓN DEL RIESGO
CUADRO N° 9 ... 35 PROBABILIDAD DE QUE OCURRA UN ACCIDENTE
CUADRO N° 10 ... 36 DIFERENCIAS DE ACCIDENTE Y ENFERMEDADES
CUADRO N° 11 ... 39 COLORES ADVERTENCIA
CUADRO N°12 ... 65 PERSONAL ADMINISTRATIVO
CUADRO N°13 ... 66 PERSONAL OPERATIVO
CUADRO N° 14 ... 83
ANALISIS FODA
xii CUADRO N° 16 ... 86 MATRIZ EFE
CUADRO N° 17 ... 85
MATRIZ EFI
CUADRO N° 18 ... 87
MATRIZ DE ENCUESTA PARA DETERMINAR LAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES CUADRO N° 19 ... 86 SELECCIÓN DE ESTRATEGIA
CUADRO N° 20 ... 90 CUANTIFICACIÓN DEL DIAGNÓSTICO INICIAL EN SEGURIDAD Y SALUD DE LA EMPRESA HERPAYAL
CUADRO N° 21 ... 94 MODELO DE GASTIÓN
CUADRO N° 22 ... 104 EVALUACIÓN DE FACTORES DE RIESGO
CUADRO N° 23 ... 105 VALORIZACIÓN DE CONSECUENCIAS
CUADRO N° 25 ... 107 VALORIZACIÓN DE EXPOSICIÓN
CUADRO N° 27 ... 110 ORDEN DE PRIORIZACIÓN
CUADRO N° 28 ... 112 VALORIZACIÓN DEL FACTOR DE COSTO
CUADRO N ° 29 ... 112 VALORIZACIÓN DEL GRADO DE CORRECCIÓN
CUADRO N °30 ... 116 ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO
CUADRO N° 31 ... 123 ESTAISTICAS DE ACCIDENTABUILIDAD
xiii RESUMEN EJECUTIVO
El presente trabajo tuvo como objetivo Diseñar y Desarrollar un Manual de
Seguridad y Salud Ocupacional. Para el desarrollo de este trabajo se realizó
una evaluación inicial del estado de gestión de la Seguridad en la empresa
Herpayal Constructora Cía Ltda. Con el objeto de tener claro cuáles son los
puntos a fortalecer basando el criterio en los Objetivos, niveles de
responsabilidad, Puntos de intervención y estrategias para minimizar accidentes
y enfermedades laborales y poder cultivar cultura de prevención.
En la actualidad es de vital importancia que las empresas cuenten con sistemas
de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional no sólo para cumplir con las
obligaciones que exige el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Así mejorar
la salud y evitar accidentes laborales de esta forma se podrá precautelar la
integridad del trabajador.
Con el análisis e interpretación de los resultados de las encuestas se consideró,
la necesidad de elaborar un reglamento de seguridad y salud ocupacional para
la Empresa Herpayal Constructora Cía. Ltda.
Para que se pueda desarrollar con eficiencia los procedimientos establecidos en
xiv INTRODUCCIÓN
El presente trabajo está basado en la necesidad de crear un manual de
seguridad industrial y salud ocupacional para la empresa HERPAYAL
CONSTRUCTORA CIA. LTDA. El cual se definió a través del análisis de la situación actual de la empresa, en la materia de salud y seguridad así como la
normativa legal con la que debe cumplir.
El tema de seguridad y salud ocupacional desde el punto de vista laboral y social
es muy importante, razón por lo cual los gobiernos de turno han fortalecido los
mecanismos de protección al trabajador.
Se ha tomado como referencia la legislación vigente, como la Constitución de la
República, el Código de Trabajo, el Reglamento del Seguro General de Riesgos
de Trabajo, el que se relaciona con la Resolución N ° 390, el Decreto Ejecutivo
2393, Decreto 2213, la Resolución 957 Instrumento Andino, para unificar
procesos para mejorar y establecer cultura de prevención.
Para la aplicación de este manual sea efectiva debe ir adjunto un reglamento
interno, el que permitirá tener normas, a través de la política en materia de
seguridad y salud, en la que consta de obligaciones y derechos de trabajadores
y empleadores.
El presente trabajo está estructurado de la siguiente manera: Capitulo I, está
descrito: El problema de la investigación, objetivos, justificación, limitaciones,
hipótesis a defender, variables utilizadas en la investigación; Capitulo II se
describe el marco referencial, teórico, legal; y conceptual; Capitulo III contempla
la metodología de la investigación análisis e interpretación; Capitulo IV
diagnóstico situacional de la empresa; Capítulo V propuesta de diseñar un
manual de seguridad industrial y salud ocupacional, con las conclusiones y
1 CAPITULO I
1. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 1.1. Planteamiento del Problema
La empresa actualmente no cuenta con un manual de seguridad ni de salud
ocupacional, esto conlleva a que los empleados de la constructora no cuenten
con las debidas prevenciones para realizar los trabajos; de la misma manera
esto generará algún tipo de accidentes ocasionados por la falta de
conocimientos de seguridad y salud.
La seguridad y salud de los trabajadores es una preocupación principal de la
parte de los accionistas de la empresa. Los sistemas de seguridad de los
empleadores se han convertido en el instrumento para administrar las acciones
encaminadas a minimizar el impacto a los trabajadores que se encuentran
expuestos en sus diferentes áreas de trabajo.
Es importante recalcar que una empresa se encuentra compuesta por seres
humanos más no por objetos y tampoco se los usa para el beneficio propio, la
organización se forma o se construye por el comportamiento de las personas
ante su trabajo.
En forma general podemos mencionar que actualmente en la constructora se
está generando retrasos en la realización de operaciones, es decir que se
genera disminución en las utilidades de la empresa y otros problemas que se
los puede evitar.
1.2. Formulación del problema
¿La falta de un Manual de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para la
empresa HERPAYAL CONSTRUCTORA Cia, Ltda., afecta y perjudica a las/los
2 1.3. Sub preguntas
• ¿Qué lineamientos se deben tomar en cuenta al momento de realizar un
manual de seguridad y salud ocupacional?
• ¿Cuáles son los factores de riesgos que existen actualmente en la empresa? • ¿Cuáles son las casusas importantes que permiten que se ocasionen los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, dentro de la empresa?
1.4. Objetivos Objetivo General
Diseñar un Manual de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional requerido en la
empresa HERPAYAL CONSTRUCTORA CIA LTDA, con el propósito de
mejorar la seguridad y salud en los empleados e incrementar la productividad; y
elaborar el respectivo Reglamento Interno.
Objetivos Específicos
1) Prevenir los principales factores de riesgo que existen actualmente en la
empresa.
2) Identificar las causas de posibles accidentes y enfermedades profesionales
que se han presentado en la empresa constructora.
3) Realizar un análisis FODA, que sirve de guía para tomar las decisiones
adecuadas y oportunas.
1.5. Justificación
La seguridad industrial y la salud ocupacional es considerado un programa que
se encarga de las normas, procedimientos legales y estrategias, destinados a
preservar la integridad física y psicológica de los trabajadores, es por ello que la
3
capacitación integral a prevenir accidentes laborales y a garantizar condiciones
personales y materiales de trabajo idóneos para lograr llegar a mantener un
nivel óptimo de salud de los trabajadores.
Las organizaciones deben tener en claro la importancia y los beneficios que
genera el implementar un manual de seguridad y salud ocupacional, todo ello
se consigue con una adecuada planificación el apoyo y acoplamiento de todo el
factor humano que forma parte de la empresa, el mismo debe ser motivado y
encaminado a sentir a la empresa como su segundo hogar.
La creación de un ambiente agradable de trabajo implica de manera rápida
cumplir con todas las normas y procedimientos que ayuden a la empresa a
cumplir con sus objetivos y metas disponibles; es por ello que se presenta la
siguiente investigación de proponer un manual de seguridad industrial y salud
ocupacional en la empresa HERPAYAL CONSTRUCTORA CIA LTDA, basado
en una misión con herramientas y técnicas.
1.6. Limitaciones
La presente investigación se limita exclusivamente a aspectos de recursos
humanos, puesto que no discute temas como inversión, presupuesto, entre
otras; el personal se limita netamente a los trabajadores internos de la
organización, no se cuenta con el personal de otras empresas asociadas a la
misma.
1.7. Hipótesis o Idea a Defender
• ¿Mediante la aplicación de un Manual de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional para la empresa HERPAYAL Constructora Cia. Ltda. Permitirá
identificar factores de riesgo según el grado de peligrosidad, e incentivará
4 1.8. Variables de la investigación
Variables Independientes
La aplicación de un Manual de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en la
empresa HERPAYAL Constructora Cia Ltda. Permitirá mejorar la salud de los
trabajadores y minimizará accidentes laborales.
Variables Dependientes
• Minimizar accidentes y enfermedades laborales.
• Identificar, evaluar, y controlar los accidentes y enfermedades en el trabajo. • Evitar pérdidas económicas por accidentes laborales.
Variables Cuantitativas
• Identificar factores de riesgo según el grado de peligrosidad. • Número de trabajadores accidentados
• Número de personal que cumple con las disposiciones de prevención. • Número de heridos por accidentes.
• Cantidad de pérdidas materiales por accidentes laborales.
Variables Cualitativas
• Accidentes laborales por su gravedad. • Personal que ha sufrido accidentes.
5 CUADRO N° 1
Operacionalización de las Variables
Fuente: Herpayal Cía Ltda. Elaborado: por Ma. Isabel Cruz
VARIABLES DIMENSIONES
Identificar factores de riesgo según el grado de
peligrosidad.
Número de trabajadores accidentados
Número de personal que cumple con las disposiciones de
prevención
SALUD Y Número de heridos por accidentes
SEGURIDAD Cantidad de pérdidas materiales por accidentes laborales. OCUPACIONAL Falta de un manual de seguridad y salud ocupacional
Falta de capacitación
Falta comunicación
Falta de supervisión
Falta de organización
Falta de compromiso
Falta de un reglamento interno con deberes y obligaciones
del empleado y empleador
Falta de gestión para la implementación de un manual de
6 CAPITULO II
MARCO REFERENCIAL-TEÓRICO-LEGAL-CONCEPTUAL 2. MARCO REFERENCIAL
2.1. Antecedentes
Desde la antigüedad, el hombre debido a las necesidades innatas de
proveerse de alimentos y medios para poder subsistir, surge el trabajo y en
consecuencia la existencia de accidentes y enfermedades producto de la
actividad laboral. Siendo esto el inicio de esta ciencia, la seguridad y salud
ocupacional. La preocupación por el bienestar de los trabajadores en el medio
laboral. Nace 400 A.C cuando Hipócrates conocido como el padre de la
medicina realiza las primeras observaciones sobre las enfermedades laborales.
(RAMIREZ, 1992, pág. 23).
500 años más tarde Plinio “El Viejo”, un médico romano. Hizo referencia a los
peligros inherentes en el manejo del zinc y del azufre y propuso lo que pueden
haber sido el primer equipo de protección, otros científicos e investigadores
como Platón y Aristóteles estudiaron ciertas deformaciones físicas producidas
por ciertas actividades ocupacionales, en los siglos posteriores aportan con
valiosos estudios relacionados con las condiciones de trabajo, las
características de los medios ambientes de trabajo y las enfermedades que les
aquejan a los trabajadores. Planteando la necesidad de su prevención. Con la
Revolución Francesa se establecen corporaciones de seguridad destinadas a
resguardar a los artesanos, base económica de la época. (BLOOMFIELD, 1964,
pág. 3).
En 1473 Ulrich Ellembog escribió su libro sobre las enfermedades relacionadas
7
En 1556 fue publicado el libro de la descripción de riesgos asociados con la actividad minera, su autor “Georgious Agrícola”, en el que se hacen sugerencias
para mejorar la ventilación en las minas y fabricar máscaras, que protejan
efectivamente a los mineros, enfermedad producida en los pulmones y causada
por la inhalación de polvos de silicio o cuarzo.
Durante ese siglo el doctor Paracelso, observo durante cinco años a los
trabajadores de una planta de fundición y publicó sus observaciones, este libro
reforzó el interés en el estudio sobre la toxicidad del mercurio y otros metales.
Fue hasta el siglo XVII cuando Bernardino Ramazzini inició la práctica de lo que
actualmente se conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera
sistemática y ordenada las enfermedades relacionadas con los diferentes
oficios. Ramazzini siempre pugnó porque el ejercicio de la medicina del trabajo
se llevara a cabo en los lugares de trabajo y no en el consultorio médico.
La revolución industrial marca el inicio de la seguridad industrial como
consecuencia de la aparición de la fuerza del vapor y la mecanización de la
industria, lo que produjo el incremento de accidentes y enfermedades laborales.
No obstante, el nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad industrial
no fueron simultáneos, debido a la degradación y a las condiciones de trabajo y
de vida detestables. Es decir, en 1871 el cincuenta por ciento de los
trabajadores moría antes de los veinte años, debido a los accidentes y las
pésimas condiciones de trabajo.
En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales; pero hasta
1850 se verificaron ciertas mejoras como resultado de las recomendaciones
hechas entonces. La legislación acortó la jornada, estableció un mínimo de
edad para los niños trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de
seguridad. Aunque se tardó en legislar éstas mejoras ya que los legisladores no
le daban el valor que se merecía a las vidas humanas. (RAMIREZ, 1992, pág.
8
Lowell, Mass una de las ciudades industrial de los Estados Unidos de
Norteamérica elaboraba tela de algodón desde 1822, Los trabajadores
principalmente mujeres y niños menores de diez años. Trabajaban 14 horas
diarias Nadie sabrá jamás cuántos dedos y manos perdieron a causa de
maquinaria sin protección. Los telares de algodón de Massachusetts, en
aumento, usaron la fuerza de trabajo irlandesa asentada en Boston y alrededor,
proveniente de las migraciones cruzadas por el hambre.
En 1833, se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna cuando
en París se establece una empresa que asesora a los industriales. Pero es
hasta este siglo el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su máxima
expresión al crearse la Asociación Internacional de Protección de los
Trabajadores. En la actualidad la OIT. Oficina Internacional del Trabajo,
constituyen el organismo rector y guardián de posprincipios e inquietudes
referentes a la seguridad del trabajador en todos los aspectos y niveles.
El material humano volvió a abundar en los talleres, así como los accidentes.
En respuesta, la legislatura de Massachusetts promulgó en 1867 una ley
prescribiendo el nombramiento de inspectores de fábrica. (RAMIREZ, 1992,
pág. 24)
En Alemania los patrones dotaban de los medios necesarios para proteger la
salud y vida de los trabajadores, poco a poco se fue tomando conciencia de
conservar el elemento humano, más tarde en Massachusetts, al descubierto de
las jornadas largas y fatigosas lo que causaba accidentes dio paso a la primera
ley obligatoria de 10 horas de trabajo. En 1874 Francia aprobó una ley
estableciendo un servicio especial para inspección de talleres y, en 1877.
Massachusetts ordenó el uso de resguardos en maquinaria
9 2.2. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
2.2.1. La revolución industrial
La revolución industrial inicia 1744 en Inglaterra con la invención de la máquina
de vapor por Jaime Watt que dio origen al nacimiento de las industrias y
fábricas las mismas que ocasionaron un aumento de la mano de obra en las
hiladoras y los telares mecánicos lo que produjo un incremento considerable de
accidentes y enfermedades sin que progrese en igual medida las técnicas para
evitarlos.
Se considera que el verdadero concepto de seguridad e higiene industrial del
trabajo nace con la revolución industrial, los procesos y ambientes de trabajo
se transformaron radicalmente, la principal característica de este periodo fue el
inicio del uso de máquinas con el objetivo de aumentar la velocidad con que se
desarrollaba el trabajo y mediante este método, incrementar también la
productividad y las ganancias. Desde luego estos cambios repercutieron en la
salud y bienestar de los trabajadores, en la mayoría de los casos de manera
negativa; los accidentes de trabajo incrementaron su incidencia y aparecieron
enfermedades profesionales hasta entonces desconocidas creadas por los
nuevos agentes agresores utilizados durante los procesos de trabajos.
Un escritor en 1795 dijo que debido a los inventos existía gran demanda de
mano de obra, en donde vino a satisfacer la infancia menesterosa, los cuales eran “ignorados, desamparados, y olvidados”. En condiciones insalubres los
cuales tenían que trabajar de 14 a 15 horas diarias. En 1844 Engels al dar a
conocer de la situación de la ciudad de Manchester donde las maquinaria
10
Heinrich describió la misma situación en la Manchester ya que la ciudad había
crecido notablemente, y no contaba con sistemas de abastecimiento de agua,
por lo que los trabajadores se veían obligados, a buscar después de la jornada
de trabajo, no contaban con escuelas, lugares de esparcimiento, ni parques. Lo
que se multiplicó el índice de mortalidad.
En esta época de euforia de la revolución industrial, al hombre se consideró
como el único culpable de los accidentes, por lo en el patrono recayera la
responsabilidad solo cuando existiera negligencia y absoluta probada.
En el siglo XIX, cuando empezaron a tomarse medidas de control de
inspecciones en las fábricas como en Inglaterra con la ley de fábricas, que fue
extendida a otros países, y el nacimiento de asociaciones en diferentes países
con la finalidad de prevenir los accidentes en las fábricas,
Fue a principios del siguiente siglo cuando el concepto de seguridad e higiene
comienza a alcanzar importancia, motivado por la creación de la Oficina
Internacional del Trabajo (OIT), en 1918 con el Servicio de Seguridad y
prevención de accidentes, en 1921 y la gran aportación que supuso la gran
Escuela Americana de Seguridad del Trabajo con sus representantes Heinrich,
Simonds, Grimaldi, Bird quienes son autores de toda una filosofía de la
seguridad, que es la base de la actual concepción de esta materia. (CORTÉS,
2007, pág. 44).
2.3. Generalidades de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Según Asociación Americana de Higiene Industrial (American Industrial
Higienist Asociation) (AITA) define como la “ciencia y arte dedicados al
11
ocasionar enfermedades, destruir la salud y el bienestar o crear algún malestar significativo en los trabajadores o los ciudadanos de una la comunidad”
Por lo que la seguridad industrial es una disciplina técnica de prevención y
trabaja en búsqueda de soluciones para mejorar la calidad de vida de los
trabajadores. Lo que va de la mano con la salud de los mismos.
• La misma que le permite reducir riesgos en los lugares de trabajo.
• Motiva a los trabajadores a tomar una actitud positiva, con respecto a
prevención de accidentes y enfermedades profesionales, que puedan
originarse de su actividad laboral.
• Lograr, individual o colectivamente, un óptimo estado sanitario. (CORTÉS,
2007, pág. 45).
2.3.1. Seguridad Industrial
La seguridad industrial trata el reconocimiento, evaluación y control de aquellos
factores del trabajador, ambientales o emisiones presentes en el lugar de
trabajo que pueden ocasionar enfermedades, accidentes, destruir la salud o
dañar a los trabajadores y la comunidad cercana al lugar de trabajo.
Mediante la seguridad industrial se requiere básicamente de un programa de
protección de la salud, prevención de accidentes y enfermedades
ocupacionales se establecen normas preventivas que todo el personal debe
cumplir a cabalidad ya que para que el manual de seguridad industrial funcione
y dé resultados positivos para la empresa depende básicamente del fiel
cumplimiento de dichas normas.
2.3.2. Incidente y Accidente
Siempre que existan actos inseguros por parte de los trabajadores y las
condiciones ambientales peligrosas en los equipos, maquinarias, materiales e
12 a) Incidente (cuasi Accidente)
Es un suceso no deseado ni esperado, del que puede resultar lesiones,
enfermedad o daños a la propiedad. Ejemplo en el caso de descargar material,
y se resbala pero no se cae, no se produce ninguna lesión. Esto es un
incidente.
b) Accidente
Un accidente es todo suceso repentino que en un principio sucede en un lugar y
un momento determinado y cuya característica esencial es atentar contra la
integridad del individuo.
2.3.3. Accidente de Trabajo
Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo,
y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional,
una invalidez o la muerte. Ejemplo herida, fractura, quemadura. Según lo
anterior, se considera accidente de trabajo. El ocurrido en cumplimiento de
labores cotidianas o esporádicas en la empresa. (GIL, 2011, pág. 133)
2.3.3.1. Causas y consecuencias
(ÁLVAREZ F. , 2009, pág. 160) Dice: “Los accidentes siempre son causados,
nunca son casuales, es por ello que regularmente en la accidentalidad se encuentran innumerables causas y a este fenómeno se les dará el nombre de multicausalidad.”
Tomando en cuenta la multicausalidad la causa de los accidentes se clasifican
en causas inmediatas y causas básicas.
Por lo que hay que considerar que la ocurrencia es relativa de cuasi- accidente
puede llevar a la irremediablemente a que en algún momento se produzca un
13 2.3.3.1.1. Causas Inmediatas
Se entiende por causas inmediatas las que se encuentran al paso al suceder el
accidente y están relacionadas con el momento mismo, ya que pueden obtener
de ellas. Los llamados:
a) Actos inseguros
Es cualquier actividad voluntaria, que se vuelven inseguros cuando no se
cumplen los procedimientos, normas establecidas por una empresa. Lo
puede dar lugar a un accidente de trabajo. Dentro de los actos inseguros se
encuentran los siguientes: • No cumplir normas de trabajo.
• No utilizar Equipos de Protección Personal. • Interferir dispositivos de Seguridad.
• Realizar operaciones sin autorización o con autorización parcial. • Emplear equipos inseguros o en forma peligrosa.
b) Condiciones Inseguras
Es cualquier situación, sea esta con la maquinaria, las instalaciones o
ambientales que no cumplen las normas de seguridad por lo que representan
un alto riesgo de que ocurran accidentes de trabajo. Ejemplo:
• Pisos resbaladizos
• herramientas en mal estado
• no se provea de equipos de protección.
c) Acontecimientos inesperados
Son aquellos que están fuera de control ya que son causados por la naturaleza,
como inundaciones, terremotos las mismas que pueden causar accidentes.
14 2.3.3.1.2. Causas Básicas
Son aquellas que no se identifican como causantes de lesiones daño o
pérdida, cuando ocurre el accidente, pero son parte fundamental para que
ocurriera el accidente. En estas causas esta los factores personales y los del
trabajo.
a) Factores de trabajo están ligados con características personales del
trabajador como:
• Falta de conocimiento
• Incapacidad física
• Baja autoestima
• Negligencia
• Terquedad
• Falta de valoración del trabajo
• Frustración
• Dificultad en la comunicación
• Falta de buen juicio.
b) Los Factores de trabajo se refieren a las condiciones propias de una
actividad, que le permite la aparición de las condiciones ambientales.
Como por ejemplo:
• Aumento del ritmo de producción • Desgaste de las herramientas
• Equipos o materiales de mala calidad.
15 CUADRO N° 2
PROBABILIDAD DE QUE OCURRA UN ACCIDENTE
Fuente: Evaluación de riesgos laborales INSH Madrid 1996 Elaborado: por Ma. Isabel Cruz
2.3.3.2. Consecuencias
• Lesión
• Pérdida de tiempo
• Accidente daño a equipos y/o materiales, herramientas • Daño al medio ambiente
• Otros no contemplados
Las consecuencias pueden ser lesiones, daños pérdidas etc. Pero puede
existir accidentes sin que produzcan consecuencias.
2.3.3.2.1. Consecuencia para los trabajadores
a) Desconfianza en sí mismo.
El accidente causado le da desconfianza ya va quedar con miedo a que le
vuelva a suceder.
b) Desorden de la vida
Las personas accidentadas se sientes impotentes no poder colaborar con las
actividades cotidianas, es decir les afecta psicológicamente.
c) Desorganización de actividades fuera del hogar, no estará en capacidad de
asistir a eventos
PROBABILIDADES DAÑOS
(B) Baja = 0,1 Ocurrirá raras veces.
(M) Media= 0,3 Ocurrirá en algunas ocasiones
16
d) Reducción de Ingresos. A pesar de que los gastos del accidente son
cubiertos por el seguro no cubren el 100%.
2.3.3.2.2. Consecuencias para la empresa
Los accidentes de los trabajadores producen pérdidas para la empresa, ya que
tienen que cubrir el trabajo del accidentado con otra persona, lo cual disminuye
la productividad. (CORTÉS, 2007, pág. 60).
2.3.4. Salud ocupacional.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) afirma que la “salud ocupacional
es una actividad multidisciplinaria que promueve y protege la salud de los trabajadores. Esta disciplina busca controlar los accidentes y las enfermedades mediante la reducción de las condiciones de riesgo”. 1
A través de la salud ocupacional se puede mantener una alto grado de
bienestar físico, mental y social, al cubrir con estos aspectos se puede también
ubicar a las personas en cada puesto de trabajo de acuerdo a sus condiciones
fisiológicas y psicológicas, esto ayuda a que la empresa cuente con un personal
apto para las actividades que se les designe.
La salud ocupacional permite un enriquecimiento humano y profesional en el
trabajo, cuando se trabaja en equipo esto ayuda a que el trabajo a realizarse se
realice con mayor rapidez y mejor.
2.3.5. Levantamiento de Factores de Riesgos Ocupacionales 2.3.5.1. Metodología
La Metodología de William T. Fine, en Mathematical Evaluations for Controlling
Hazards se emplea con frecuencia para el levantamiento de los riesgos.
1
17 2.3.5.2. Ubicación de los puestos de trabajo
Al estar dividida las áreas de la empresa según la actividad le permitirá
determinar los puestos de trabajo. Lo que facilitará el levantamiento de riesgos.
2.3.5.3. Evaluación del Riesgo
Para determinar las prioridades de gestión del riesgo o peligro se ha utilizado la
evaluación, mediante la comparación del nivel del riesgo contra las normas
preestablecidas, niveles de riesgo u objeto.
2.3.5.4. Tiempo de exposición
Por medio de esta exposición se cuantifica el tiempo real o promedio del
contacto con el factor de riesgo. Por lo que la frecuencia con las personas,
materiales o estructura entran en contacto.
2.3.5.5. Grado de riesgo
Todos los factores de riesgo cuentan con técnicas de valorización en donde se
puede establecer el grado de severidad. En donde si el grado sea superior o
igual a uno requiere corrección inmediata.
Tiempo* Concentración o intensidad de Exposición
Grado de Riesgo=
Tiempo* Concentración o intensidad Permitidos
En el caso de no contar con medidas cualitativas ambientales se utilizará el
cálculo de grado de peligrosidad o el grado de repercusión. Para que todo
18 a) Consecuencia
Que es el resultado de un (efecto) la probabilidad que se da por un factor de
riesgo, lo que incluye daños personales, y materiales.
b) Probabilidad
Es la posibilidad de que una vez presentada la situación de riesgo se dé un
accidente, lo que se tendrá que tener en cuenta la secuencia completa de los
acontecimientos que desencadenan los accidentes.
c) Exposición
Es la frecuencia con la que presenta la situación de riesgo siendo tal que el
primer acontecimiento indeseado iniciara la secuencia del accidente.
2.3.5.6. Grado de peligrosidad
Es la gravedad del riego, lo que se obtiene de una evaluación numérica de tres
factores las consecuencias de una posible pérdida debido al riesgo, la
exposición a la causa básica, y la probabilidad de que ocurra la secuencia del
accidente.
2.3.5.7. Grado de Repercusión
Indicador que refleja la incidencia de un riesgo con relación a la población
expuesta, la que se obtiene tomando en cuenta el número de trabajadores
afectados por los riesgos a través de la inclusión de una variable de
ponderación del grado de peligrosidad de riesgo en cuestión.
GR= GP*FP
GR= grado de riesgo
GP= Grado de Peligrosidad
19 CUADRO N° 3
DE PRIORIDAD TENIENDO EN CUENTA EL GRADO DE PELIGROSIDAD Y DE PERSECUCIÓN
Valoración FACTOR DE RIESGO Acción
Alta El daño ocurre raras veces.
Riesgo cuya probabilidad de ocurrencia es baja, es decir, se tiene entre 1% a 35% de seguridad que éste se presente.
Inmediata
Medio El daño ocurrirá en algunas ocasiones
Riesgo cuya probabilidad de ocurrencia es baja, es decir, se tiene entre 35% a 75% de seguridad que éste se presente.
Pronta
Baja El daño ocurrirá siempre o casi siempre
Riesgo cuya probabilidad de ocurrencia es muy alta, es decir, se tiene plena seguridad que éste se presente, tiene entre el
75%. al 100%
Posterior
Fuente: Álvarez Francisco Elaborado: por Ma. Isabel Cruz 2.4. Los Factores de Riesgo Ocupacional
2.4.1. Los Riesgos Ocupacionales
(ÁLVAREZ F. F., 2012, pág. 39)“El riesgo identifica la probabilidad de sufrir un
suceso, los riesgos se cuantifican en probabilidades de que ocurra una calamidad, los denominados factores de riesgo, son aquellas variables o características que incrementan la probabilidad de sufrirlo”. Genera daños
derivados del trabajo, que son accidentes o enfermedades.
2.4.2. Factores de riesgo laboral
Son todas aquellas condiciones (factores) que aumentan el riesgo que están
20 2.4.2.1. Factores de riesgo relacionados con la seguridad
Son las condiciones materiales que influyen los accidentes laborales como las
máquinas, equipos, herramientas o en el lugar donde se trabaja. Por lo
aplastamientos.
2.4.2.2. Factores relacionados con las características del trabajo
Se refiere a la manipulación de cargas, las posturas adoptadas de trabajo, la
atención y la concentración, el estrés laboral.
2.4.2.3. Factores relacionados con la Organización del trabajo
Lo referente a las relaciones laborales con los jefes, logro del desenvolvimiento
en las tareas asignadas. (ÁLVAREZ F. F., 2012, pág. 40).
2.4.2.4. Factores de origen físico, químico, o biológico
Son factores originados por el ruido, la temperatura, la humedad (físicos), los
tóxicos, gases, vapores, (químicos) o los contaminantes biológicos como
bacterias, hongos y virus.
Estos riesgos laborales pueden profesionales. Dependiendo del trabajo que
realice el individuo y el nivel tecnológico que utiliza.
2.5. Clasificación de los Riesgos
De que pueden ocurrir accidentes de golpes, caídas, quemaduras, entre
otros en el trabajo.
Para el control de accidentes de trabajo, y enfermedades laborales existen
diversas clasificaciones de los factores de riesgo, según la actividad de cada
21 2.5.1. Factores de riesgo físico
En todo lugar de trabajo existe un ambiente físico que rodea a las personas
trabajando. Entre el ambiente y las personas se produce una interacción que
puede causar daño si se sobrepasan determinados niveles de equilibrio normal.
Los procesos de trabajo, en general, además producen una modificación del
ambiente, muchas veces aumentando factores de riesgo. Los principales
factores del ambiente físico a conocer son:
• Ruido • Vibraciones • Iluminación
• Condiciones de temperatura (calor-frío) • Radiaciones ionizantes. (material reactivo)
• Radiaciones no ionizantes. (Radiaciones infrarrojos, Radiaciones
ultravioletas)
22 CUADRO N° 4
ESCALA DE VALORACIÓN DE RIESGOS QUE GENERAN ENFERMEDADES PROFESIONALES
RIESGOS FISICOS
ILUMINACIÓN
ALTO Ausencia de luz natural. O deficiencia de luz artificial. Dificultad para leer.
MEDIO Percepción de alguna sombra, al ejecutar el trabajo, escribir.
BAJO Ausencia de sombras.
RUIDO
ALTO No escuchar una conversación a tono normal en una distancia de 40 a 50 cm.
MEDIO Escuchar conversaciones a distancia de 2 metros en tono normal.
BAJO No hay dificultad para escuchar conversaciones a 2 metros.
RADIACIONES NO IONIZANTES ALTO Seis horas o más por turno. MEDIO Entre 2 y 6 horas de exposición.
BAJO Entre 2 horas de exposición.
TEMPERATURAS ALTAS O BAJAS
ALTO Percepción subjetiva de calor o frio, luego de permanecer 5 minutos en el sitio que se valora.
MEDIO Percepción de algún disconfor con la temperatura del ambiente que se valora.
BAJO Sensación de confort térmico.
23 2.5.2. Riesgos de Contaminación Química
El riesgo de contaminación por sustancias químicas se encuentra bastante
extendido y no sólo en actividades industriales que tradicionalmente se han
asociado con el riesgo químico. Se pueden encontrar contaminantes
industriales en las siguientes situaciones:
• Polvo
• Cloruro de Plata • Gases vapores • Humos
• Neblinas • Rocíos • Líquidos • Sólidos • Aerosoles
Es fácil observar que, en forma indirecta, prácticamente todos los lugares de
trabajo deben vigilar la contaminación por agentes químicos (ejemplo:
detergentes y materiales de aseo, tintas de fotocopiadoras, etc.) y por
agentes biológicos (basura de sanitarios, comedores y cocinas).
• Inflamables
Su peligro principal es que arden muy fácilmente en contacto con el aire, con
riesgo resultante para personas y objetos materiales.
• Corrosivas
Producen destrucción de las partes del cuerpo que entran en contacto directo
con la sustancia.
• Irritantes
24
• Tóxicas
Producen daño una vez que han ingresado al organismo. Una sustancia puede
poseer propiedades de alta inflamabilidad y al mismo tiempo ser irritante sobre
la piel y tóxica para el sistema nervioso. Para que el compuesto químico
produzca daño, se requiere su ingreso al organismo, el cual se puede producir
por las siguientes vías:
2.5.2.1. Vías de entrada al organismo
• Vía inhalatoria
El químico ingresa a través de la respiración; mientras menor es el tamaño de
sus partículas y mayor es la frecuencia con que se respira, aumenta el paso al
organismo a través de esta vía.
• Vía dérmica
El químico penetra a través de la piel; los compuestos más grasosos penetran
con mayor facilidad (solventes, por ejemplo) y su entrada se acelera en zonas
con una capa de piel delgada o con lesiones; algunos químicos van
produciendo lesiones en la piel, con lo cual va aumentando su ingreso.
• Vía digestiva
El químico ingresa en este caso al ser ingerido; los químicos que producen
lesión por contacto directo entran mucho más rápido por esta vía, por lo que
también la contaminación de alimentos es una vía de ingreso accidental.
• Vía parental
La contaminación por esta vía es por medio de penetración directa en el
25 CUADRO N° 5
RIESGOS QUÍMICO
Fuente: Álvarez Francisco Elaborado: por Ma. Isabel Cruz
2.5.3. Riesgos de origen Biológico
Este grupo están presentes en determinados lugares, que al ingresar al
organismo pueden acarrear algunas enfermedades infectocontagiosas,
reacciones alérgicas o intoxicaciones. Los efectos que producen los agentes
biológicos son enfermedades de tipo infeccioso y parasitario. Los riesgos se
producen en los trabajos relacionados con la ganadería, manipulación de
despojo de productos de origen animal, agricultura, laboratorios clínicos,
hospitales, manipulación de residuos, y excavaciones. (ÁLVAREZ F. F., 2012,
pág. 54).Ver anexo 1.
Riesgos de origen Biológico
POLVOS
ALTA Evidencia de material partículas, depositado sobre una superficie previamente limpia, al cabo de 15 minutos.
MEDIA Percepción subjetiva de emisión de polvo sin deposito sobre superficies, pero es evidenciable en luces, ventanas, rayos solares etc.
BAJA Presencia de fuentes de emisión de polvo, sin la percepción anterior.
M IC R O R G A N IS M O S Bacterias Bacilos
Ácaros (piojos) Artrópodos (Garrapatas) Cocos
Virus (Hepatitis B, A 1HN1, VIH Espiroquetas Hongos Parásitos
Diplococos
Estreptococos
26 CUADRO N° 6
CLASES DE FACTORES DE RIESGO
FACTORES AGENTES ENFERMEDADES
FÍSICOS
Ruido Iluminación Vibración Temperatura extrema Radiaciones
ionizantes Radiaciones no ionizantes
Humedad
Sordera profesional Hipotermia Cáncer por radiación
QUÍMICOS
Polvo Cloruro de Plata Gases vapores
Humos Neblinas Rocíos Líquidos Sólidos
Problemas pulmonares
BIOLÓGICOS
Virus Bacterias Hongos Animales plantas
Infeccione, Micosis Sustancias inyectadas por animales
o producidas por plantas.
ERGONÓMICOS
Esfuerzo de levantamiento de carga Transporte de carga. Posturas.
Diseño del puesto de trabajo
Túnel del carpo Lumbalgia Pinchamientos Discales,
Deformaciones Oseas
PSICOSOCIALES
Relaciones personales turnos sobre tiempo Monotonía Insatisfacción personal.
Aislamiento Desconocimiento Falta de destreza Carga de Trabajo
Estrés Laboral Malas relaciones personales Insomnio Aumento de accidentes
MECÁNICOS
Trabajo de altura
Cortantes, Punzantes y contundentes Material en movimiento. Máquinas y herramientas defectuosas.
Partes de máquina en movimiento. Caídas de objeto
Caídas aplastamientos, cortes, atrapamientos o proyecciones de
partículas en los ojos.
LOCATIVOS
Escaleras y bandas. Defectos de los pisos lisos regulares y húmedos. Alturas
insuficientes. Obstaculización de la visión. Falta de orden y de aseo. Falta de
señalización. Almacenamiento inadecuado
Malestar por Olores desagradables Acumulación de Basura
ELÉCTRICOS Contacto indirecto Electricidad estática Quemaduras INCENDIOS Y EXPOSICIÓN Eléctricos. Líquidos inflamables.
Tapetes y gases
Quemaduras Asfixias
27 2.5.4. Factores de Riesgo Ergonómicos
Este tipo de riesgos, dependen de las cargas de trabajo, lo que depende de
otros factores, como el peso excesivo, cantidad, características personales,
mayor o menor esfuerzo físico e intelectual, duración de la jornada, ritmos del
trabajo, comodidad del puesto de trabajo. Los que traen como consecuencia
fatiga física y lesiones osteomusculares. Posiciones forzadas, sobre esfuerzos,
fatiga, ubicación inadecuada del puesto de trabajo.
Se deben adoptar medidas de control sobre:
• Postura: Promover variedad de posturas y movimientos.
• Tiempo de exposición: Promover esquemas de pausas y rotación a tareas que aumenten la variedad y el dinamismo de posturas, fuerzas y
movimientos.
• Movimientos en forma repetitiva: Cualquier parte del cuerpo que se hace trabajar muchas veces en cortos períodos de tiempo, se daña por la falta de
reposo adecuado entre un movimiento y otro.
• Exigencia de fuerzas excesivas: Cada grupo muscular se encuentra capacitado para realizar fuerzas dentro de un cierto rango; se debe promover
el uso de equipos de apoyo.
• Forma de realización de las fuerzas: La capacidad de una zona muscular para realizar una fuerza también depende de la postura en que se realice
dicha fuerza: mientras más mala es la postura, más disminuye la capacidad
de realizar fuerzas; se debe entrenar a las personas en la realización de
28 2.5.5. Factores de Riesgo Psicosociales
La interacción en el ambiente de trabajo, las condiciones de organización
laboral y las necesidades, hábitos, capacidades y demás aspectos personales
del trabajador y su entorno social, en un momento dado pueden generar cargas
que afectan la salud, el rendimiento en el trabajo y la producción laboral.
1. Exceso de responsabilidad 2. Monotonía y rutina 3. Problemas familiares.
4. Problemas laborales 5. Turno de trabajo extenuante y/o rotatorio.
Psicosocial con carga Psíquica, hacen parte de los factores psicosociales por
carga física y también se ve afectada la psiquis del trabajador por tensiones
emocionales desagradables, repetitivas y prolongadas.
• Los turnos rotativos • Los turnos nocturnos • Las tareas repetitivas • Alta concentración • Inestabilidad laboral
• Inseguridad laboral y extra laboral • Tareas fragmentadas
• Autoritarismo
• Procedimientos peligrosos. (MANCERA, 2012, págs. 316,317.)
2.5.6. Factores de Riesgo Mecánicos
Los riegos mecánicos están presentes en los lugares de trabajo, en contacto
con la maquinaria, las herramientas y objetos que se utilizan para el desarrollo
de las labores que pueden producir caídas, aplastamientos, o proyecciones de
29
En el espacio de trabajo pueden resaltarse el estado del suelo las áreas de los
pasillos, y puertas, los posibles obstáculos en el área de trabajo, ya que pueden
ocasionar daños, heridas, hematomas, lesiones que se les denomina
accidentes de trabajo.
2.5.7. Factores de riesgo locativos
Son los factores de riesgo que se caracterizan por presentar molestias las que
pueden ocasionar enfermedades para los trabajadores, por la falta de limpieza,
lo que no permite tener un agradable ambiente en el trabajo. Son aquellos que
se refieren a la parte física del sitio de trabajo y que al igual que todos
representan un alto grado de peligrosidad.
• Pisos • Techos
• Almacenamiento inadecuado
• Muros por la presencia de desechos y olores desagradables • Acumulación de basuras.
• Suministro de agua
• Ropa de trabajo deteriorado, o sucia. • Falta o mal estado de servicios sanitarios. • Alcantarillado faltante o en mal estado.
2.5.7.1. Saneamiento básico ambiental
Se refiere al riesgo relacionado con el manejo y disposición de residuos y
basuras a cualquier nivel de la industria. Este riesgo incluye el control de plagas
30 2.5.8. Factores de riesgos eléctricos
El paso de la corriente eléctrica puede provocar lesiones de gravedad que
abarcan desde simples quemaduras superficiales hasta la muerte instantánea.
La gravedad del accidente eléctrico depende del voltaje o tensión se mide en
voltios. Se considera alto voltaje las corrientes mayores de 1000 voltios. El
voltaje produce la tetanización del músculo o una contracción que hace que la
víctima salga despedida. La intensidad se mide en amperios. Intensidades
superiores a 10 m A son peligrosas. La resistencia a la corriente se mide en
ohmios. La resistencia media del cuerpo humano es 2500 ohmios. El trayecto:
Muy peligroso cuando atraviesa el corazón o los pulmones. El tiempo de
contacto. (CREUS, 2011, pág. 78).
2.5.8.1. Medidas de prevención del riesgo eléctrico:
Diseño seguro de las instalaciones. Utilización de Epis. mantenimiento correcto
de las instalaciones conexiones o tomas de tierra equipos de desconexión
automática.
Son los sistemas eléctricos de los equipos, máquinas e instalaciones locativas
que al entrar en contacto con las personas pueden ocasionar daños físicos
como: quemaduras, fibrilación ventricular, electrocución; de acuerdo con la
intensidad y tiempo de contacto. Ejemplo: Equipos sin conexión de tierra, cables
pelados, empalmes defectuosos, circuito sobrecargado, sistema energizado
húmedo.
• Puestas a tierra
• Instalaciones en mal estado • Instalaciones recargadas • Sobrecargas
• Cables pelados
31 CUADRO N° 7
LESIONES SEGÚN EL TIPO DE TRABAJO DESEMPEÑADO
LESIÓN TRABAJOS
Fibromialgias Sobrecarga muscular múltiples trabajos.
Teno sinovitis bicipital
Que requieren mantenimiento de cargas, lanzamientos de objetos con fuerza, movimientos por encima del hombro, posiciones sostenidas con peso, frecuencia de cargueros, trabajadores del cuero, transportadores de carne, y descarga.
Tendinitis del Manguito
Rotador
Se ´produce en trabajos que requieren levantar peso por encima del hombro, frecuentemente en almacenistas, bodegueros, violinistas
Epicondilitis medial o codo de
golfista.
Es frecuente en trabajadores que trabajan digitando en computadoras o atornillando.
Epicondilitis lateral o codo de
tenista
Es frecuente en trabajos que requiere atornillar a repetición, levantamiento con cargas en donde ubica la palma hacia abajo, lanzamiento en diagonal, movimientos de revés como el tenis, martillar constantemente, a los carniceros que cortan carne.
Enfermedad de Quervain
Enfermedad muy frecuente por el movimiento repetitivo del dedo pulgar, en el desempeño laboral como en tareas de los pulidores, los trabajadores aserríos, carniceros, sastres, que cortan, exprimen ropa como en los hospitales en la lavandería, acelerar en una moto, el uso repetitivo de alicates.
Dedo de Gatillo Se da en trabajos que requieren manipulación de herramientas con mangos grandes que causen presión sobre la palma de la mano a su vez que exigen deslizamiento del tendón.
Síndrome del túnel del Carpo
Trabajos de pulimentación, secretarias, digitadores, músicos, oficios domésticos, carpintería, carnicería, albañilería.
Síndrome del Túnel de Guyón
Músicos, carpinteros. Albañiles, soldadores, y quienes manejan martillos y alicates en su trabajo.
Dolor Lumbar Trabajos que requieren alzar objetos, transporte de objetos, exposición a vibración de cuerpo entero como los picapedreros, conducción de vehículos pesados, manejo de monte cargas.
32 2.6. Identificación de riesgos
Para la identificación de riesgos se considerara las siguientes actividades: • Mapas de procesos
• Levantamiento de peligros • Investigación de accidentes
• Informes de evaluación de ambientes de trabajo • Resultados de inspecciones
• Programas de capacitación • Programas de inducción
FIGURA N° 1
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
INICIO
GESTIÓN DE RIESGO
IDENTIFICACIÒN DEL RIESGO
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
FIN
VALORACIÓN DEL RIESGO
¿RIESGO TOLERABLE? RIESGO
CONTROLADO
PROCEDIMIENTO DE ADOPCIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE MEDIDAS
CORRECTORAS PREDICTIVAS PREVENTIVAS
SI
NO
33 2.6.1. Evaluación de riesgos
• Examinar las tareas que realmente se realizan y el auténtico contexto de
trabajo
• Garantizar que los instrumentos y herramientas utilizados en la evaluación
incluyen asuntos pertinentes tanto para los hombres como para las mujeres
que trabajan.
• Prestar atención a los aspectos de género cuando se examinen las
implicaciones para la seguridad y salud en el trabajo de cualquier cambio
previsto en el puesto de trabajo
• Asegurar que quienes realicen las evaluaciones dispongan de información y
formación suficiente en asuntos de género relacionados con la seguridad y
salud en el trabajo.
FIGURA N° 2
EVALUAR LOS RIESGOS
¿RIESGO TOLERABLE? IDENTIFICACIÒN DE
PELIGROS
FIN
Inicio
DEFINICIÒN DE LOS ESENARIOS DE ACCIDETES
ESTIMACIÒN DE LAS CONSECUENCIAS
ESTIMACIÒN DE LAS FRECUENCIAS
PROGRAMA DE MANEJO DE RIESGOS
ESTIMACIÒN DE RIESGO
RIESGO CONTROLADO SI
NO
34 2.6.1. Puesta en práctica de soluciones
• Prestar atención a grupos de población diversa y adaptar el trabajo y las
medidas preventivas a los trabajadores.
• Hacer participar a los trabajadores en la toma de decisiones y en la
aplicación de soluciones.
2.6.2. Vigilancia y revisión
• Garantizar que los trabajadores participen en los procesos de vigilancia y
revisión.
• Conocer la nueva información disponible sobre aspectos de la salud
ocupacional.
• Acciones adoptar para controlar el riesgo.
CUADRO N° 8
VALORACIÓN DEL RIESGO
RIESGO ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN.
Trivial (T) No se requiere acción específica. No necesita de correcciones. Tolerable
(TO)
No se necesita mejorar la acción preventiva, sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Moderado (M)
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, y poder evitar accidentes. Lo cual debe de determinarse y limitarse las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período de tiempo determinado. Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
Importante (I)
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Lo que se deben tomar decisiones al momento. Puede que se precisen recursos considerables para reducir el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Intolerable (IN)
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo. Para evitar desastres futuros.
35 2.6.3. Análisis de Riesgos
El análisis de riesgos se puede identificar por medio de los siguientes peligros. • Golpes cortes
• Espacio inadecuado • Caídas en el mismo nivel • Caídas de distinto nivel • Incendios y explosiones
• Sustancias que pueden inhalarse • Ambiente térmico adecuado
• Condiciones de iluminación inadecuado.
Para lo cual es preciso observar la severidad del daño o las consecuencias, y
la probabilidad de que el daño se materialice.
CUADRO N° 9
PROBABILIDAD DE QUE OCURRA UN ACCIDENTE
PROBABILIDADES DAÑOS
(B) Baja = 0,1 Ocurrirá raras veces.
(M) Media= 0,3 Ocurrirá en algunas ocasiones (A) Alta= 0,6 Ocurrirá siempre.
36 CUADRO N° 10
DIFERENCIAS DE ACCIDENTE Y ENFERMEDADES
Fuente: Álvarez Francisco Salud Ocupacional Elaborado: por la Autora
2.7. Prevención de riesgos Laborales
Son actividades, medidas y compromisos adoptados, con la finalidad de mitigar
los riesgos de trabajo.
El propósito de esta política preventiva es con el fin de fomentar una cultura
empresarial de acción preventiva.
2.7.1. Política de prevención
Según el instituto Ecuatoriano de seguridad Social en el art. 155 de la ley de
seguridad Social determina lo siguiente:
Señala como lineamientos de política del Seguro General de Riesgos del
Trabajo, la protección al afiliado y al empleador mediante programas de
prevención de los riesgos derivados del trabajo, y acciones de reparación de los ACCIDENTE DE
TRABAJO
ENFERMEDAD
PROFESIONAL
CAUSALIDAD Lesión traumática, brusca o repentina.
Evolución lenta y progresiva.
CONSECUENCIA Inmediata deterioro orgánico visible.
Periodo de tiempo variable desde que actúa la causa hasta la manifestación de la enfermedad.
PREVISIBILIDAD Previsible en menor escala, debido a su aparición súbita.
