DEVIDA
Comisidn Nactonat pars el Desarrollo y Vida sin Drops
INFORME TECNICO PREVIO DE EVALUACION DE SOFTWARE
N° 007-DV-OGA/UTIC
SOFTWARE DE SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA TIPO
SERVIDOR
1. NOMBRE DEL AREA
Unidad de Tecnologias de InformaciOn y CornunicaciOn
•
2. RESPONSABLES DE LA EVALUACION
• Luis Enrique Bravo Cardenas • Luis Andres Canchari Cuyutupac
3. CARGOS
• Jefe (e) de Ia Unidad de Tecnologias de InformaciOn y Cornunicacion • Especialista en Sistemas
4. FECHA
09 de febrero del 2016.
5. JUSTIFICACION
La Unidad de Tecnologias de Informacion y Comunicaci6n precisa lo siguiente:
• La Dirección de Promocion y Monitoreo de DEVIDA, tiene la necesidad de implementar un sistema de informaciOn geografica,sobre una plataforma web, que permita publicar Ia ubicacion geografica de los proyectos, actividades y estudios que realiza DEVIDA en el marco de la estrategia nacional de lucha contra las drogas. El cual servira como plataforma de consulta y analisis de informaciOn relacionada a Ia problematica de Ia lucha contra las drogas.
• Por otro lado, el requerimiento obedece a la implementacion de los compromisos de gestic: -1 Nivel 1 (criterio 1.1.1),: "Se cuenta con un sistema de informaci6n georreferenciado de identificaciOn de los beneficiarios, las parcelas asistidas con proyectos productivos y de las obras de infraestructura en apoyo al desarrollo comercial-productivo, en los ambitos de intervencion del PIRDAIS"; previstos en el
1
convenio MEF—DEVIDA de apoyo presupuestario a los programas presupuestales conducidos por DEVIDA.
• Por las razones expuestas se hace necesario que Ia Unidad de Tecnologias de InformaciOn y Comunicaci6n realice el informe tecnico de evaluacion de software para Ia implementaciOn de un sistema de informaci6n geografica tipo servidor. 6. ALTERNATIVAS
Se identific6 los siguientes productos alternativos que estan orientados a Ia implementaciOn de un sistema de informacion georreferenciado tipo servidor
Las alternativas a evaluar son las siguientes:
a) ArcGIS for Server Enterprise Standard b) Map Server
7. ANALISIS COMPARATIVO TECNICO
El analisis comparativo tecnico se realizO aplicando Ia parte 3, "Proceso de Evaluacion de Software" de la Guia Tecnica sobre EvaluaciOn de Software en la Administraci6n POblica, aprobada por ResoluciOn Ministerial N° 139-2004-PCM.
PropOsito
Determinar los atributos o caracteristicas minimas para el producto software de sistema de informaci6n geografica tipo servidor que se adecue a las necesidades de DEVIDA.
Tipo de producto
Software de sistema de informaci6n geografica tipo servidor.
Modelo de calidad
Se aplicara el modelo de calidad de software descrito en Ia parte 1, "Modelo de la Calidad", de la Guia Tecnica sobre EvaluaciOn de Software en Ia AdministraciOn PUblica, aprobada por ResoluciOn Ministerial N° 139-2004-PCM. Y para ello se ha formulado Ia, Tabla 01: Modelo de calidad para evaluar el software Sistema de Informaciem Geografica tipo servidor, en el que con Ia participaci6n del senor Eberth Pelaez Santillan, profesional de sistemas de informacion geografica de Ia DirecciOn de PromociOn y Monitoreo, se defini6 la escala y valores cuantitativos para la calificaciOn de cada uno de los atributos de calidad.
ATRIBUTOS INTERNOS Y EXTERNOS ESCALA
CARACTERISTICA SUB
CARACTERISTICA ATRIBUTO: DESCRIPCION
Puntaje Minimo Puntaje Maximo Funcionalidad Adecuaci6n
La capacidad del software para proveer un adecuado conjunto de funciones para las tareas y objetivos especificados por el usuario
3 4
Exactitud
La capacidad del software para proveer los resultados o efectos acordados con un grado necesario de precisi6n
3 5
lnteroperabilidad La capacidad del software de interactuar con uno o mas sistemas especificados 3 5
Seguridad
La capacidad del software para proteger la informacion y los datos de modo que las personas o los sistemas no autorizados no puedan leerlos o modificarlos
2 3
Conformidad de Funcionalidad
La capacidad del software de adherirse a los estandares, convenciones o regulaciones legates y prescripciones similares referentes a la funcionalidad.
2 3
Fiabilidad
Madurez La capacidad del software para evitar fallas como
resultado de errores en el software. 3 5
Tolerancia a Fallos
La capacidad del software para mantener un nivel especificado de funcionamiento en caso de errores del software o de incumplimiento de su interfaz especificada.
3 4
Recuperabilidad
La capacidad del software para restablecer un nivel especificado de funcionamiento y recuperar los datos afectados directamente en el caso de una falla.
2 4
Conformidad de Fiabilidad
La capacidad del software para adherirse a las normas, convenciones o regulaciones relativas a la fiabilidad
2 3
/
Usabilidad
Entendimiento
La capacidad del software para permitir at usuario entender Si el software es adecuado, y corm puede ser utilizado para las tareas y las condiciones particulares de la aplicacion.
2 3
Aprendizaje
La capacidad del software para permitir al usuario aprender su aplicacion. Un aspecto importante a considerar aqui es la documentacion.
2 3
Operabilidad
La capacidad del software para permitir at usuario operarlo y controlarlo. Los aspectos de propiedad, de cambio, de adaptabilidad y de instalacion pueden afectar la operabilidad.
2 3
Atraccion
La capacidad del software de ser atractivo al usuario. Esto se refiere a las cualidades del software para hacer el software mas atractivo al usuario, tal como el uso del color y la naturaleza del diserio grafico.
2 2
Conformidad de uso
La capacidad del producto de software para adherirse a los estandares, convenciones, guias de estilo o regulaciones relacionadas a su usabilidad.
3 3
•
E. PELAEZ
Tabla 01: Modelo de calidad para evaluar el software Sistema de Informacion Geografica tipo servidor
E. PELAEZ
ATRIBUTOS INTERNOS Y EXTERNOS ESCALA
CARACTER1STICA SUB
CARACTERISTICA ATRIBUTO: DESCRIPCION
Puntaje Minimo Puntaje Maximo Eficiencia Comportamiento de tiempos
La capacidad del software para proveer tiempos adecuados de respuesta y procesamiento, y ratios de rendimiento cuando realiza su fund& bajo las condiciones establecidas.
3 5
Utilization de recursos
La capacidad del software para utilizar cantidades y tipos adecuados de recursos cuando este funciona bajo las condiciones establecidas.
3 4
Conformidad de eficiencia
La capacidad del producto de software para adherirse a estandares o convenciones relacionados a la eficiencia. 3 4 Capacidad de mantenimiento Capacidad de ser analizado
La capacidad del producto de software para atenerse a diagnosticos de deficiencias o causas de fallas en el software o la identificaci6n de las partes a ser modificadas.
0 0
Cambiabilidad
La capacidad del software para permitir que una determinada modificaci6n sea implementada. Implementacion incluye codificacion, diseno y documentaci6n de cambios.
0 0
Estabilidad
La capacidad del producto de software para evitar efectos inesperados debido a modificaciones del software.
0 0
Facilidad de Prueba
La capacidad del software para permitir que las
modificaciones sean validadas. 0 0
Conformidad de facilidad de mantenimiento
La capacidad del software para adherirse a estandares o convenciones relativas a la facilidad de mantenimiento.
0 0
Portabilidad
Adaptabilidad
La capacidad del software para ser adaptado a diferentes entornos especificados sin aplicar acciones o medios diferentes de los previstos para el prop6sito del software considerado.
3 3
Facilidad de instalacion
La capacidad del producto de software para ser
instalado en un ambiente especificado. 3 4
Coexistencia
La capacidad del software para coexistir con otros productos de software independientes dentro de un mismo entorno, compartiendo recursos comunes.
3 4
Reemplazabilidad
La capacidad del producto de software para ser utilizado en lugar de otro producto de software, para el mismo prop6sito y en el mismo entorno.
3 4
Conformidad de portabilidad
La capacidad del software para adherirse a estandares o convenciones relacionados a la portabilidad.
3 4
ATRIBUTOS DE CALIDAD DE USO ESCALA
CARACTERTSTICA ATRIBUTO: DESCRIPCION Puntaje
Minimo
Puntaje Maximo Eficiencia Permite a los usuarios lograr las metas especificadas con exactitud e
integridad, en un contexto especificado de use 3 5
E. PELAEZ
•
Productividad Permitir a los usuarios emplear cantidades apropiadas de recursos, en
relacion a la eficacia lograda en un contexto especificado de uso 3 5
Seguridad
Permite lograr niveles aceptables de riesgo de dario a las personas, instituci6n, software, propiedad (licencias, contratos de uso de software) o entomo, en un contexto especificado de uso
3 4
Satisfacci6n La capacidad del producto de software para satisfacer a los usuarios en
un contexto especificado de uso. 3 4
PUNTAJE TOTAL 70 100
Seleccion de metricas
Las metricas fueron formuladas en base al analisis de Ia informaci6n tecnica de los productos serialados en el punto 6, "Alternativas".
Para valorar cuantitativamente los atributos del modelo de calidad se requirio la participaciOn del senor Eberth Pelaez Santillan, profesional de sistemas de informaci6n geografica de la Dirección de Promoci6n y Monitoreo, a fin de asignar a cada atributo de calidad una escala de valoracion, el resultado de esta coordinaci6n se puede obs,ervar en Ia columna escala de la "Tabla 01: Modelo de calidad para evaluar el
oftware Sistema de Informacion Geografica tipo servidor". ComparaciOn de criterios
v080)
2 // Ort
CANCHARI
Para la comparaci6n de los atributos de calidad se utilizara el modelo de calidad planteado y aprobado por el jefe de la Unidad de Tecnologias de Informacion y Comunicaci6n, como resultado de la evaluaciOn se obtuvo Ia "Tabla 02: Tabla de evaluacion de las altemativas de sistema de informaci6n geografica para servidor"
E. PELAEZ
Tabla 02: Tabla de evaluacion de las alternativas de sistema de informacion geografica para servidor
ATRIBUTOS INTERNOS Y EXTERNOS ESCALA ALTERNATIVAS
CARACTERTSTICA SUB CARACTERISTICA Puntaje Minimo Puntaje Maximo
ArcGis for Server
Enterprise Standard Map Server Funcionalidad Adecuacion 3 4 3 1 Exactitud 3 5 4 2 Interoperabilidad 3 5 4 2 Seguridad 2 3 2 1 Conformidad de Funcionalidad 2 3 3 1 Fiabilidad Madurez 3 5 5 2 Tolerancia a Fallos 3 4 3 1 Recuperabilidad 2 4 4 2 Conformidad de Fiabilidad 2 3 3 1 Usabilidad Entendimiento 2 3 3 1 Aprendizaje 2 3 3 1 Operabilidad 2 3 3 1 Atracci6n 2 2 2 1 Conformidad de use 3 3 3 2 Eficiencia Comportamiento de tiempos 3 5 4 2 Utilizacion de recursos 3 4 4 2 Conformidad de eficiencia 3 4 4 2 Capacidad de mantenimiento Capacidad de ser analizado 0 0 0 0 Cambiabilidad 0 0 0 0 Estabilidad 0 0 0 0 Facilidad de Prueba 0 0 0 0 Conformidad de facilidad de mantenimiento 0 0 0 0
CANCHARI
E. PELAEZ
•
ATRIBUTOS INTERNOS Y EXTERNOS ESCALA ALTERNATIVAS
CARACTER1STICA SUB
CARACTERISTICA
Puntaje Minimo
Puntaje ArcGis for Server Enterprise
Maximo Standard Map Server
Portabilidad Adaptabilidad 3 3 3 1 Facilidad de instalacion 3 4 4 2 Coexistencia 3 4 4 2 Reemplazabilidad 3 4 4 2 Conformidad de portabilidad 3 4 4 2
ATRIBUTOS DE CALIDAD DE USO ESCALA ALTERNATIVAS
CARACTERISTICA Puntaje
Minimo
Puntaje Maximo
ArcGis for Server Enterprise Standard Map Server Eficiencia 3 5 5 2 Productividad 3 5 5 2 Seguridad 3 4 3 2 Satisfaccion 3 4 4 2 PUNTAJE TOTAL 70 100 93 42
8. ANALISIS COMPARATIVO DE COSTO / BENEFICIO 8.1 Costos
A fin de poder evaluar el costo del software de informacion geografica tipo servidor, se ha elaborado el siguiente cuadro en el cual se detalla el costo aproximado de cada uno de las alternativas:
Tabla 03 Tabla de analisis de costos
PRODUCTO Enterprise Standard. ArcGis for Server Map Server
Costo de Software y Licencia. (*) S/. 88,500.00 S/. 0.00
Servicio de Instalacion e implementacion y
capacitacion. (*) S/ 50,000.00
Servicio de soporte anual. (**) S/ 22,000.00
COSTO TOTAL S/ 88,500.00 S/ 72,000.00
(*) Los costos se ha determinaron en base a informaci6n referencial provista por el Especialista en sistemas de informaci6n geografica
(**) El costo de soporte anual esta calculado para un 7
En la Tabla 03 "Tabla de analisis de costos", se observa que el costo de software y licencia para Map Server es cero, esto es debido a que este producto se encuentra clasificado como Open Source (Software libre), pero requerira de un costo de instalaciOn, implementation, capacitaci6n y servicio de soporte.
8.2 Beneficios
Los beneficios que ofrece la implementation de un sistema de informaci6n geografica son los siguientes:
Permitira a Ia instituci6n contar con una plataforma para la recopilar, organizar, administrar, analizar, compartir y distribuir informaci6n geografica sobre los ambitos geograficos de action de DEVIDA.
Contar con una base de datos geografica centralizada para Ia evaluation y toma de decisiones sobre la distribuci6n geografica de proyectos, actividades y estudios orientados a cumplir con los objetivos establecidos en Ia Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas
Permitira dar a conocer y compartir informaci6n de manera eficaz y visual informaci6n geografica mediante mapas, dentro y fuera de Ia instituci6n.
8.3 Analisis
Para el proceso de analisis se toma en cuenta el puntaje total de Ia calidad de la alternativa sobre cien y la relation entre Ia sumatoria de los costos totales de las alternativas sobre el costo de Ia alternativa.
Para ello se elaboro Ia siguiente formula el cual se aplicara a cada una de las alternativas.
(*) Formula de elaboration propia.
PTCAi E(CTA0 Ei: Coeficiente de evaluation costo-calidad Ei =
100 CTAi CTAi Costo total de alternativa PTCAi: Puntaje total de calidad de alternativa
Analisis de evaluation de Alternativas
Evaluation de Ia Alternativa 1: ArcGIS for Server Enterprise Standard El = 1.6866
E. PELAEZ
LQ
C NCH.A' RIEvaluation de Ia Alternativa 2: Map Server
El = 0.9362
9. CONCLUSIONES
De la Tabla 02: "Tabla de evaluation de las alternativas de sistema de information geografica para servidor", se concluye que el software ArcGIS for Server Enterprise Standard es el software que presenta el puntaje más alto en la calificaciOn del modelo de calidad, Ilegando a obtener un puntaje 93 puntos.
Conforme a Ia Tabla 03: "Tabla de analisis de costos", se obtiene que el software Map Server tiene el menor costo de ambas alternativas Ilegando a tener un costo de implementation un total de S/ 72,000.00.
Conforme al analisis costo calidad se concluye que, el software ArcGIS for Server Enterprise Standard es el software que presenta un coeficiente de costo — calidad de El= 1.6866, que es el más alto de ambas alternativas y por tanto debe ser tomada como el producto a adquirir.
Por lo expuesto en las conclusiones y dada Ia necesidad de la institution, se recomienda adquirir el software y licencia del sistema informaci6n geografica tipo servidor "ArcGIS for Server Enterprise Standard".
9. FIRMAS
7
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Luis E. Bravo Cardenas Luis Andres Canchari Cuyutupac
Jefe (e) de la Unidad de Tecnologias de
Information y ComunicaciOn Especialista en Sistemas
E. PELAEZ