CONCEJO MUNICIPAL SESION ORDINARIA Nº24 6 DE AGOSTO DEL 2013

I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO SECRETARIA MUNICIPAL

CONCEJO MUNICIPAL SESION ORDINARIA Nº24

6 DE AGOSTO DEL 2013

En San Bernardo, a 6 de agosto del año dos mil trece, siendo las 10:30 horas, se dio inicio a la Sesión Ordinaria Nº24, presidida por la Sra. Alcaldesa doña Nora Cuevas Contreras, y que contó con la asistencia de los siguientes Concejales:

SRA. AMPARO GARCIA SALDIAS SRA. ORFELINA BUSTOS CARMONA SR. LEONEL CADIZ SOTO

SR. SEBASTIAN ORREGO CISTERNAS SR. RAIMUNDO CAMUS VARAS

SR. CHRISTOPHER WHITE BAHAMONDES SR. SEBASTIAN TAPIA MACAYA

SR. RICARDO RENCORET KLEIN SRA. SOLEDAD PEREZ PEÑA

Actuó como Ministro de Fe el Secretario Municipal, Sr. Rodolfo Muñoz Castillo.

TABLA:

1.- Aprobación Actas Ordinarias Nºs. 22 y 23.

2.- Modificación Plan Regulador Comunal de San Bernardo, sector nororiente, zona ZUE 6, expone Consultora URBANA VALOR.

3.- Modificación de Presupuesto Nº08, antecedentes entregados el 30 de julio del presente.

4.- Adjudicación Propuesta Pública "Instalación de Alumbrado Público en Distintos Sectores de la Comuna de San Bernardo" a la empresa Instalaciones Eléctricas Proyectos y Telecomunicaciones Ltda., en valores unitarios, por el período de dos años.

5.- Autorización para arriendo de propiedad de calle Maipú Nº318, para habilitarla como Casa de la Juventud, Programa Previene SENDA, por el monto de 60 UF mensuales, al Sr. Jorge Esteban Ezurmendía Duhalde, por un plazo de tres años, por períodos iguales y sucesivo de un año. La renovación tácita requerirá el acuerdo de los dos tercios del Concejo, pues excede el período alcaldicio.

6.- Otorgamiento de subvenciones:

a) Comité de Adelanto Aires de Nos, por un monto de $2.500.000.-.

b) Rotary Club San Bernardo Sur, por un monto de $2.500.000.-.

7.- Otorgamiento de la Patente de Alcoholes del giro Expendio de Cerveza, Clasificación F, ubicada en Avenida Ochagavía Nº 12.625, Población Lo Montero, a nombre del Sr. Glenn Neil Espina Fernández.

8.- Renovación Patentes de Alcoholes.

SRA. ALCALDESA En nombre de Dios y la Patria, se abre la sesión.

Buenos días, ésta es la Sesión Ordinaria Nº24, vamos a comenzar con el primer punto de la tabla.

1.- APROBACION ACTAS ORDINARIAS NºS. 22 Y 23.

SRA. ALCALDESA Acta Ordinaria Nº22, ¿se aprueba?, se aprueba. Acta Ordinaria Nº23, se aprueba.

ACUERDO Nº 280-13 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales asistentes Sres.

Amparo García S., Soledad Pérez P., Orfelina Bustos C., Ricardo Rencoret K., Sebastián Orrego C., Sebastián Tapia M., Christopher White B., Leonel Cádiz S., Raimundo Camus V. y Sra. Alcaldesa, aprobar sin objeciones el Acta Ordinaria Nº 22 y Acta Ordinaria Nº 23”

2.- MODIFICACION PLAN REGULADOR COMUNAL DE SAN BERNARDO, SECTOR NORORIENTE, ZONA ZUE 6, EXPONE CONSULTORA URBANA VALOR.

SRA. ALCALDESA Este proyecto ya pasó por la Comisión de Planificación, ofrezco la palabra al presidente de la comisión, el Concejal Leonel Cádiz.

SR. CADIZ Gracias, Presidenta, buenos días, Concejo. Sobre lo que se debe pronunciar el Concejo, es sobre aprobar el inicio del proceso y las acciones correspondientes a modificar el instrumento de planificación en la zona descrita ZUE 6, ésta es una discusión que tiene bastante tiempo, esta modificación fue conocida por la Comisión de Planificación del anterior Concejo, incluso, la Comisión de Planificación la conoció hace varios meses y nos dimos un buen tiempo, con las unidades técnicas correspondientes, a fin de ver la conveniencia.

La verdad es que el primer factor que hay que explicar es que es sentido común que hectáreas en zona urbana tengan una densidad de 10 habitantes por hectárea, claramente ahí estamos en un contrasentido. Lo segundo que hay un estudio y una acción hacia el Municipio, bastante constante, de una consultar en particular, que representa a inversionistas que pretenden enfrentar proyectos, particularmente en la zona aludida, específicamente lo que es la esquina de El Mariscal con la Avda. Padre Hurtado. Modificar esa densificación significa activar el sector en función de que pudiese haber allí proyectos inmobiliarios, que claramente con la densificación actual son imposibles de implementar, y en segundo término, la intención, que claramente lo expresan los consultores que han concurrido al Municipio desde hace tiempo con la propuesta, es hacer inversiones tendientes a implementar allí un centro comercial, el cual no sería sustentable mientras no se cambie la densificación y no tenga un entorno que lo sostenga en el contexto de un desarrollo urbano razonable.

La comisión y las unidades técnicas, el Asesor Urbanista y la Secretaría de Planificación, hemos tenido a bien presentar ésto al Concejo, así se lo manifestamos a la Sra. Alcaldesa hace algunas semanas, y para ésto proponemos escuchar la propuesta de la consultora Urbana Valor.

EXPONE CON APOYO DE DATA SHOW.

SRA. SILVIA VALENZUELA Buenos días, Sra. Alcaldesa, Directores y Concejales, gracias por recibirnos. Como dijo el Concejal Cádiz, efectivamente, hemos estado aquí anteriormente, hemos expuesto nuestra propuesta, pero para hacerles un resumen, nosotros representamos a un fondo de inversión, no somos desarrolladores, lo que queremos es crear las condiciones de suelo que permitan que otros desarrolladores futuros puedan llegar a esta zona a implementar sus proyectos en forma exitosa, tanto para la Comuna, como para quienes están dispuestos a invertir.

El terreno, la zona ZUE 6, ahí en color verde claro, es una zona que hoy día tiene 90 Hás., de las cuales ya 45 Hás. han sido consumidas, consumidas por un complejo de la Inmobiliaria PI, que lo que hizo fue expandir un desarrollo de vivienda y promediar la densidad con este terreno, y otro, una escuela pública del grupo Matte, y luego tenemos, hacia el norte, tomas ilegales que hoy día está el SERVIU tratando de resolver en forma directa. Entonces nos quedan aquí 43 Hás., 43 Hás.

como para dar un contexto de dimensión, es que podríamos construir 8 Plaza Vespucio, como ustedes lo conocen hoy día, el centro comercial, aquí, y yo creo que todos podemos coincidir en que nunca vamos a desarrollar un equipamiento de esas dimensiones. Entonces, qué es lo que sucede,

que ésto es como el huevo o la gallina, el equipamiento requiere viviendas para poder retroalimentarse, y la vivienda requiere equipamiento para poder tener servicios y estar con buena cobertura.

Entonces, lo que nosotros hemos detectado en este terreno, ahí ustedes pueden ver las distintas realidades, es que toda la zona al sur de El Mariscal se está desarrollando en forma intensa, hay muchas inmobiliarias desarrollando conjuntos de viviendas y, por lo tanto, vemos que este terreno está quedando entre el San Bernardo tradicional, el desarrollo del sur, y está quedando estas 45 Hás.

que no se van a desarrollar como están hoy día actualmente planteadas.

Entonces, nuestra propuesta, ahí ustedes ven el terreno, ésta es la condición del terreno todos los días, basura en las calles, basura en todo el perímetro, nosotros tratamos de mantenerlo limpio, la basura en general se acopla en el perímetro, nos tiran todos los días basura con camiones, en las noches, tratan de entrar al terreno, y ésta es una pelea constante que nunca la vamos a poder detener si es que no hacemos algo, y ese algo es hacer algún desarrollo, y para hacer un desarrollo necesitamos decirles a quienes están interesados en invertir aquí que no va a estar solos, que no va a estar durante los próximos 20 años rodeados de sitios eriazos, porque eso, obviamente, espanta a cualquier inversionista que cree que en realidad va a estar en la mitad de la nada.

Y por lo tanto, si uno analiza la zona donde se ha desarrollado, aquí se desarrolla todo menos esta zona, por qué, porque cuando uno entra a mirar con detalle cuales, perdón, aquí les estoy pasando como el crecimiento de San Bernardo, pero no creo que sea como el punto aquí, les quiero mostrar donde están los actores inmobiliarios. Entonces, todo el sur está, en este minuto, prácticamente, tomado, el Ejército, como ustedes saben, llamó a una licitación, hubo oferentes para todas las hectáreas del Ejército, del ex Las Haras de San Bernardo, pero nadie, ni hubo ni un solo oferente para la zona de El Mariscal, de los terrenos del Ejército.

SR. CAMUS Hay una figura que no me quedó clara. ¿Ustedes son una consultora, pero ustedes son dueños del terreno y quieren el cambio, o ustedes como consultora, hay otros dueños que ustedes asesoran, o este paño completo es de ustedes?.

SRA. SILVIA VALENZUELA No, nosotros tenemos en este terreno, de la zona ZUE 6, de las 45 Hás. que quedan, nosotros somos propietarios de 9. Lo que nosotros creemos es que hacer un intento por pedir una modificación a las 9 Hás. de las cuales somos prioritarios, es un intento aislado que no va a resolver el problema de fondo, y por eso creo que es importante decir que no somos nosotros desarrolladores, porque si fuéramos desarrolladores estaríamos preocupados de nuestra parcela, hacer nuestro negocio allí.

Nosotros somos un fondo que ha comprado terrenos en Santiago, terreno que vemos que tienen problemas, que no se desarrollan siendo que están bien ubicados, y nuestro trabajar es estudiarlo, son fondos a largo plazo, y generar las condiciones para después en el tiempo vayan entrando los desarrolladores en forma paulatina, pero nosotros nos quedamos aquí mucho rato.

SR. CAMUS Ya, pero como fondo, ¿son un fondo de inversión privada o son Banchile?.

SRA. SILVIA VALENZUELA Somos Banchile.

SR. CAMUS Un fondo público de Banchile.

SRA. SILVIA VALENZUELA De Banchile, que uno puede verlo en página web de Banchile, está el listado ahí.

SR. CAMUS Sí, es que era para tener la figura clara.

SRA. SILVIA VALENZUELA Esa es la figura.

SR. CAMUS Y el resto de los propietarios, ¿son pequeños parceleros, o son también fondos o empresas que tienen paños relativamente grandes?.

SRA. SILVIA VALENZUELA A ver, de estas 45 Hás., estamos nosotros con 9 Hás., al frente deben haber unas 30 del Ejército, que durante dos años nadie ha estado interesado en comprar, y después tienes los terrenos que entran hacia el norte, en donde están las tomas ilegales, San Francisco, que desconozco si ese es terreno fiscal o es de un privado, ¿es fiscal?, ya.

Entonces, nuestra primera apuesta fue esa, fue hacer una modificación que no sólo, porque hay que decirlo, nos beneficia a nosotros, sino que en el fondo es que nos permita mejorar y solucionar un problema que nos transciende a nosotros, es un problema que tiene la zona, nosotros detectamos que éste es un punto neurálgico, no sólo porque va a permitir que se conecte San Bernardo en lo que es el sur y el San Bernardo tradicional, sino porque ésta es la gran arteria que puede conectar La Pintana y Puente Alto, o sea, éste es un punto de conexión, en lo horizontal, que es quizás, de oriente a poniente, donde peor Santiago como ciudad se conecta, nosotros tenemos una ciudad que se conecta radialmente, pero cuando queremos movernos de oriente a poniente tenemos grandes dificultades.

Los terrenos que están hacia el oriente, colindantes con la zona ZUE 6, es La Pintana, con proyectos que son de la modificación 100, y por lo tanto sabemos que el ritmo de la modificación 100 va a ser de un plazo distinto al problema que hoy día enfrentamos aquí puntualmente.

Aquí pueden ver las distintas inmobiliarias que están en el sector, con sus distintas propuestas de proyectos, estamos hablando de proyectos que llegan hasta las 4.700 UF, en lo que puede ser Laguna Cóndores de SOCOVESA, hasta el interior, en donde tenemos proyectos de la Inmobiliaria Pérez Yoma, entorno a las 1.000, 1.500 UF por vivienda, o sea, tenemos un amplio radio de ofertas de distintas configuraciones, de distintos niveles socioeconómicos, y tenemos que hacer que San Bernardo, en algún minuto, este San Bernardo tradicional con este sur, se unan en un punto de encuentro y armonioso, que permita también dar servicios hacia el interior.

Si ustedes analizan hoy día dónde está el equipamiento del sector, va a estar concentrado en la Plaza de San Bernardo, y en el Mall Plaza Sur, y después son situaciones aisladas, y este terreno está en una situación justamente de encuentro de estos dos desarrollos, en donde podemos generar un polo atractivo, interesante y que además sea interesante para La Pintana y para Puente Alto, y atraer en ese corredor, tener una posición privilegiada como Comuna, para entregar servicios, no sólo a San Bernardo, sino también a las intercomunas.

Ahora, si mira otros subcentros, cuáles son sus características, nos vamos a dar cuenta que siempre vamos a encontrar déficit habitacional cuando tenemos un subcentro ya de cierto tamaño y volumen. Parque Arauco tiene 15 pisos en torno a él, Plaza Vespucio tiene 15 pisos también, Arauco Maipú tiene altura libre, entonces, ésta es la forma como el equipamiento puede coexistir con la vivienda, porque también lo que nos va a pasar es que si hacemos algo bueno, vamos a pasar de equipamiento mayor, que es lo que hoy día la norma permite, a una vivienda residencial de 50 m.², con una calle entremedio, y eso todos sabemos que es difícil hacer ciudad con estas escalas, sino que necesitamos gradualmente pasar del equipamiento mayor a los barrios interiores, con una vivienda en densidad media que nos permita hacer como de colchón por así decirlo, de los impactos que tiene el equipamiento, si el equipamiento es positivo, pero también, como todo desarrollo, nos trae problemas y desafíos, que claramente no los quiere resolver un vecino de vivienda unifamiliar en el frente.

Entonces, también creemos que es importante este cambio en la densidad, porque va a permitir coexistir los barrios interiores con el equipamiento, con algo intermedio, que tiene otras características, otros estilos de vida.

Aquí pueden ustedes ver el terreno y un análisis respecto de los metros cuadrados que se pueden

hacer, ahí tienen la cantidad de equipamientos, ésta es una buena norma de equipamientos, pero obviamente excesiva, y tenemos al lado una comparación respecto de la cantidad de viviendas que podemos hacer en 45 Hás., podemos hacer 9.000 m.² de viviendas, en 45 Hás., eso es todo lo que tenemos hoy día para ofrecer, como norma.

Y aquí están las normas del sector, la norma que está cruzando nuestra vereda es la ZUE7, que es una norma que a nosotros nos parece que está exactamente en igualdad de condiciones que nosotros, está en la misma intersección, y sin embargo tiene una diferencia fundamental con nosotros, que es la densidad de vivienda, tenemos el mismo equipamiento, la única diferencia que ellos tienen 600 habitantes por hectárea y nosotros tenemos 10.

Ahora, cuando uno dice 600 habitantes por hectárea, qué es lo que está de alguna manera representando, y ahí me gustaría un poco como que ustedes entendieran que los blocks SERVIU que nosotros tenemos subiendo por Padre Hurtado, son 950 habitantes por hectárea, lo máximo que hay en esta zona, donde está la zona ZUE 6, es 600 habitantes por hectárea, nos parece en ese sentido que tiene una densidad moderada y que permite, y eso es una decisión más de la forma, distintos tipos de agrupaciones.

Entonces, cuando hablamos de densidad es importante resaltar que la densidad tiene distintas maneras de manifestarse, entonces, a mí me gustaría como para solamente ilustrar ese ejemplo, yo en estos dos complejos habitacionales tengo la misma densidad, entonces yo puedo hacer 11 torres de cuatro pisos, o puedo hacer cuatro torres de 11 pisos, y es lo mismo. Entonces, una cosa es la densidad y otra son las condiciones urbanísticas y normativas que quieran definir la forma de esa densidad. Entonces, ahí tiene que ver un poco con cómo es la visión de San Bernardo, qué es lo que quiere San Bernardo, qué imagen de ciudad quiere San Bernardo.

SRA. S. PEREZ No es lo mismo, porque con las torres tienes más posibilidad de hacer áreas verdes.

SRA. SILVIA VALENZUELA Por eso te digo, alguien podría decir, me gustan las áreas verdes, y por lo tanto si yo me voy en altura y concentro, me gusta porque despejo, otros podrían decir no queremos romper el paisaje, no nos gusta que aparezcan estas torres, nos gusta tener una altura más bajita, pero más compactado, o sea, por eso digo, la densidad puede tener distintas formas de expresión, y la forma es algo que se define a través del instrumento regulatorio, y que es algo que podemos discutir, les estoy poniendo como dos extremos, entre ésto y ésto hay varias situaciones intermedias, distintas, pero es importante para que no nos quedemos pegados que la densidad es el tema, sino que después la densidad tiene esta otra discusión, que es la forma en que esta densidad queremos que aparezca.

Cómo nosotros visualizamos este lugar, lo visualizamos con una esquina comercial potente, con una esquina que convive con una vivienda de mediana densidad, para luego dar paso a los barrios interiores de viviendas unifamiliar. Creemos que de esta manera podemos combatir los basurales clandestinos, las tomas de terreno, el control, seguridad, limpieza, para que haya gente dispuesta a invertir en este punto, que es un punto sumamente atractivo desde la mirada de la conectividad, la ubicación, es estratégico.

Entonces, es importante preguntarse por qué un punto estratégico no se desarrolla, y a veces son éstos los elementos que no permiten que algo surja, y nuestra invitación es a trabajar y a poner todo nuestro trabajo y esfuerzo en lograr que esta zona esté en condiciones aptas para que entren quienes estén dispuestos a invertir y mejorar, y realmente potenciar esta esquina.

Esa es nuestra invitación, nosotros estamos aquí para ponernos a trabajar lo antes que se pueda, y aportar con todo nuestro conocimiento, nuestra experiencia, para sacar ésto adelante. Gracias.

SRA. ALCALDESA Muchas gracias. ¿Consultas?. Concejal Christopher White.

SR. WHITE Buenos días. La verdad es que yo tengo tres inquietudes, Alcaldesa, respecto a lo que aquí se ha comentado, la primera, me gustaría saber si existe un documento formal de lo que opinan los vecinos que viven en el sector.

SRA. SILVIA VALENZUELA No tengo un documento formal, yo me he reunido dos veces con la junta de vecinos de la Población Anguita, su máxima preocupación es que ojalá se haga algo, porque ellos viven todos los días con el tema de la basura, todos los días con el tema de este terreno enorme, que obviamente en la noche es peligroso, y lo que más ellos me han planteado a mí es cómo va a quedar ésto cuando se haga algo, y yo la verdad es que la respuesta a ellos, es que no se va a hacer algo hasta que no hayan condiciones para que haya algún interesado, es un tema que tenemos como, hoy día va a ser muy difícil encontrar un interesado, porque hay demasiados terrenos eriazos y solamente puede llegar el equipamiento aquí.

SR. WHITE Yo hago la pregunta, porque estuve averiguando, y por lo que entiendo, el 2006 cuando se forma el plan regulador, fue muy participativo, hubo participación ciudadana respecto a eso, y por lo tanto una modificación, aunque sea una parte de la totalidad, creo que a lo menos requiere generar un proceso participativo, porque lo que se pretenda o lo que se construya allí sin duda va a afectar la vida de las personas que ahí existen. Entonces, mi primera inquietud era respecto de los vecinos de la Villa Anguita, porque están al lado.

SRA. SILVIA VALENZUELA Disculpa, pero el proceso considera la participación ciudadana, eso es lo que interesante, o sea, nosotros aquí podemos decir démosle, pero vamos a tener que ir a consulta, vamos a tener que incorporar la opinión de ellos, y eso es clave, es clave para que ésto resulte, la opinión de los vecinos, yo concuerdo absolutamente contigo.

SR. WHITE La otra inquietud que tiene que ver con los vecinos de Nova Vida, porque Nova Vida es un complejo habitacional que tiene ciertas características de acuerdo al valor de las viviendas, y me imagino que ellos cuando compraron entendían que todo lo que se iba a construir al lado, o cerca de ellos, iba a tener las mismas características.

Por lo tanto, lo que estoy viendo acá es que se van a construir edificios que van a tener un valor más bajo, por lo tanto, en ese sentido me gustaría escuchar la opinión de ellos, en el sentido si les parece bien o no, porque yo creo que cualquier persona que compra su vivienda y entiende que al lado se van a construir ciertas características y que después se encuentre con otras, también puede generar un problema.

SRA. SILVIA VALENZUELA A ver, si uno, por ejemplo, el Complejo Santa Beatriz, yo creo que está dentro de las características de Nova Vida, pero en versión departamento, ésto no va a ser menos que lo que está haciendo Santa Beatriz, cruzando la esquina, o sea, ésto es como la base y de ahí solamente puede mejorar, porque en la medida en que los precios de suelo suban, la vivienda obviamente apunta a mejor.

Por lo tanto, hoy día no están dadas las condiciones para que cualquier desarrollador que entre aquí, a los precios que hoy día está el suelo en San Bernardo, pueda hacer algo más barato, no va a cuadrar. Por lo tanto, yo te diría, si uno quisiera tener una imagen, no es menos que lo que está haciendo Santa Beatriz, cruzando la esquina, en su versión edificios de departamentos.

SR. WHITE Y la tercera inquietud, Alcaldesa, cuando estuve con los vecinos de Terra Nova estaban muy agradecidos por el muro que se construyó, porque efectivamente ese sitio eriazo genera bastantes problemas de todo tipo, de delincuencia, y sin duda la construcción del muro fue un avance importante y una gestión de este Municipio.

Pero en esa oportunidad también me comentaron los vecinos que tienen una inquietud respecto a la congestión, porque pasar a las 7 y media de la mañana por ese punto, es una cola tremenda, y para

la gente que vive ahí ya es problemático. Por lo tanto, pensar en aumentar la densidad poblacional, bajo las características que hoy día existen, a lo menos va a doblar el estres que hoy día se genera.

Entonces, en esa perspectiva, existe alguna propuesta de ustedes para mejorar la vía de acceso, porque entiendo también que en Padre Hurtado existe a futuro un proyecto, que va a significar que Padre Hurtado se ensanche, que se van a poner unos semáforos, pero esos son muchos en el futuro.

Entonces, en la práctica ahora, en lo concreto, ¿existe alguna propuesta de ustedes como empresa en ese sentido?.

SRA. SILVIA VALENZUELA A ver, el terreno tiene que, por lo menos el terreno nuestro, que son las 9 hectáreas del sector norte de El Mariscal con Padre Hurtado, el nororiente, tiene que completar una vía completa, completar el perfil que trae PI frente al colegio, hasta la esquina, y tiene una pista adicional por el lado de Padre Hurtado, y esa es una vialidad que uno tiene que cumplir, es una condición. Por lo tanto, cualquier desarrollo que va entrando ahí va a construyendo y mejorando la vialidad, para que Mariscal tenga un perfil de avenida, que hoy día no lo tiene.

Por lo tanto, eso es algo, de alguna manera, si nosotros logramos destrabar para que este terreno se desarrolle, eso es algo que trae el terreno y que es algo positivo, que es que trae la vialidad, de acuerdo al plan regulador, en las proporciones y los tamaños adecuados, es bueno eso, si no, va a seguir como está.

SRA. ALCALDESA Sebastián Tapia tiene la palabra.

SR. TAPIA Gracias, Alcaldesa. Más que consultas, tengo algunas apreciaciones que concuerdo con algunas de las cosas que plantea Christopher, pero como Comuna no hemos resuelto varias cosas respecto de vialidad, respecto de la capacidad de absorber población, entonces me hace ruido, tal como dice Christopher, el tema de cómo van a ser los tacos que se van a generar ahí, no tenemos dotaciones de carabineros suficiente, ¿vamos a poder absorber más población?.

Tenemos una tremenda falta de áreas verdes, por qué no hacemos un parque ahí, obviamente aquí la gente que compró a precio de huevo, una vez que se apruebe ésto, van a doblar sus recursos, y además tenemos una cantidad de comités y de gente que no tiene vivienda, donde no tenemos terrenos. Entonces, para mí, no sé si lo veo como el mejor proyecto, no me gusta mucho. Eso.

SRA. ALCALDESA Sra. Orfelina, y después Concejal Camus.

SRA. BUSTOS Buenos días. Toda vez que las inmobiliarias nos presentan algunos proyectos, a nosotros nos fascina, en realidad quedamos todos encandilados con lo que nos muestran, las bellezas, pero en la práctica uno se decepciona, nos muestran algo y construyen otra cosa.

Además fíjese usted que yo recién estoy dándome cuenta donde es realmente la localización del proyecto, es cierto que está abandonado, es cierto que es un basural, lo que usted ha dicho es así, pero no es menos cierto la tremenda densidad población que hay en el sector, la misma Eduardo Anguita, yo diría que nos pasaron un gol de proporciones, porque son unas viviendas absolutamente insuficientes, con pasajes angostos y con harta densidad y pocas áreas verdes. Ahí tenemos un solo colegio, que es un colegio de enseñanza media, tiene básica también, el Padre Hurtado, ¿verdad?, tiene básica también. Entonces, nosotros no vemos que se esté con este proyecto mejorando las condiciones de vida de nuestros vecinos.

Concuerdo plenamente con lo que ha dicho el Concejal Christopher, en el sentido de como está perjudicada la Eduardo Anguita, por empezar, luego Nova Vida y todos sus alrededores, y lo malo que está la Avda. El Mariscal, en realidad, y lo que enfrenta El Mariscal al lado sur, o sea, da la sensación de un abandono absoluto, fuera de la oscuridad y todas esas cosas, y basurales. Entonces, a mí no me queda, para mi gusto, agradable lo que allí podría ocurrir, estoy consciente que hay que

hacer algo allí, porque así no puede permanecer históricamente.

Pero por otro lado uno ve que las inmobiliarias, cuando uno ha cambiado el plan regulador, empiezan a hacer, para evitar un estudio de impacto ambiental, que es lo que nosotros debiéramos exigir como Municipio, nos presentan declaraciones de impacto ambiental y van construyendo de a 300, si mal no recuerdo la cifra, 300, 300, 300, nos dejan unas áreas verdes insignificantes, que el Municipio no las puede aprovechar porque son hilachas, secciones demasiado angostas, chicas e inadecuadas, que no es para vivir, no es para vivir, y así nos han venido llenando San Bernardo, de poblaciones chicas, chicas, miserables, miserables.

Yo, por ejemplo, cuando veo el conjunto habitacional que hay al lado del Hospital El Pino, en Los Morros, realmente da pena, ¿sabe?, la belleza de San Bernardo la han estropeado estas viviendas que son como, a ver, yo les llamo, pesebreras, poco menos, pegada una al lado de la otra, una al lado de la otra, no hay vida, no hay intimidad. Si usted coloca, por ejemplo, una empresa familiar, para coser, en una de esas casas, no deja dormir al vecino, porque todo se escucha, el menor ruido perturba al vecino. Entonces, yo creo que nosotros debiéramos ponernos bien los pantalones, como Municipio, en el sentido de exigir que se hagan cosas de calidad en San Bernardo, porque usted me habla de Santa Beatriz, no es lo mismo Santa Beatriz que Nova Vida, bajo ningún punto de vista.

Si nosotros miramos más allá, Almirante Riveros, nos hicieron allí unos departamentos harto feos, bastante malos, que no motiva a nadie vivir ahí, viviendas de 800 UF, qué nos traen, más pobreza para San Bernardo, con todas las externalidades que trae la pobreza. Entonces, yo no quedo contenta con este proyecto, y yo pediría que la Comisión de Planificación nos diera más luces respecto de cuál debe ser nuestra actitud, proactiva o no, respecto de este proyecto.

SRA. ALCALDESA Concejal Raimundo Camus.

SR. CAMUS Muy buenos días, a ver, yo así, per se, en contra del proyecto no estoy, es efectivo que lo que a nosotros, como Concejo, nos interesa, y para lo cual fuimos elegidos, es la parte importante que no tocaste en tu presentación, es decir, qué gana la gente de San Bernardo con el proyecto de ustedes; a ver, partiste diciendo que no eran desarrolladores, o sea, no son constructores, pero presentaste un proyecto completo.

SRA. SILVIA VALENZUELA Es una imagen objetivo.

SR. CAMUS Por eso, no sé si eso es, es una invención de ustedes.

SRA. SILVIA VALENZUELA Sí, es como solamente poder ilustrar una imagen, nosotros no...

SR. CAMUS Por lo mismo, o sea, nosotros, aquí nos estás haciendo aprobar a ciegas, porque eso es...

SRA. SILVIA VALENZUELA Lo que pasa es que lo que uno aprueba finalmente son condiciones urbanísticas, y las condiciones urbanísticas tienen mil formas.

SR. CAMUS Sí, estoy totalmente de acuerdo, lo que pasa es que en ese sentido, como ustedes, como fondo, van y se lo venden a otro, a una inmobiliaria o a quienes sean los desarrolladores, van a hacer las mismas preguntas, hay algunas condiciones que nosotros, como Municipio, necesitamos que se cumplan, y necesitamos fundamentalmente saber qué gana la gente del sector, aparte de los servicios, que son servicios privados y que está bien que lleguen, porque como bien dijiste, está todo concentrado en dos puntos acá en San Bernardo, pero sin embargo hay ciertas cosas que sí a nosotros nos interesarían, por ejemplo, un retén de Carabineros en el sector, que podría perfectamente ir a costa de los desarrolladores, o áreas verdes, como bien decía.

Fue muy buena la ejemplificación que hiciste con las torres, pero por ejemplo los blocks social fueron una invención de un gran arquitecto a nivel mundial, pero en Chile tomaron la idea de este gran arquitecto y la transformaron en los blocks sociales de hoy en día, que obviamente atentan contra la lógica que tenían los blocks sociales, o sea, lo que tú mostraste era la idea original, y acá en Chile lo pescaron y lo hicieron mal, para variar. Entonces, hay ciertos impactos que concuerdo con ello, concuerdo con lo demás Concejales en que no se está expresando, dentro de tu propuesta, qué es lo que puede ganar la gente de San Bernardo, la gente del sector, aparte de sacar la zona que no está construida, pero vamos a tener más casas, pero no vamos a tener servicios adicionales, salvo los comerciales que quedamos a ciegas en cuales pueden ser.

SRA. SILVIA VALENZUELA A ver, yo creo que es importante, primero, enfatizar en que la gente hoy día tiene un problema, o sea, hay que partir de la base de que hoy día hay un problema, y por lo tanto uno puede tener discrepancias y puede tener miradas distintas, pero claramente hay que avanzar en alguna dirección. Partiendo de ese punto, porque así como está hoy día, la gente tampoco está bien, y por qué no está bien, porque todos los días les tiran basura, le llegan ratones, no tiene iluminación, cruzar por ahí, lo asaltan, y por lo tanto yo creo que nadie quiere vivir así, partiendo de esa base, porque creo que es importante mirar la realidad, la realidad hoy día es muy mala, es peligrosa.

Segundo, el equipamiento va a llegar en la medida de que se requiera, porque uno no puede forzar al mercado a llegar a poner cosas que no hay quien las consuma, y por lo tanto ese equipamiento va a responder a alguien que va a decir, ésto no está cubierto aquí y ésto es necesario, y se va de alguna manera a regular por la oferta y la demanda, o sea, si yo tuviera un proyecto podría decir que es lo que traigo, pero como te expliqué antes, no tengo un proyecto.

La Comuna hoy día otorga muy buenas condiciones para ese equipamiento, excesivamente buenas, o sea muy, muy buenas, es un equipamiento que podría, eventualmente, tener una historia como la que tuvo Plaza Vespucio, que partió con 12, 15.000 m., y hoy día tiene 200.000 m. cuadrados, le permite esa holgura, y que creo que la gente de La Florida puede encontrarle más cosas positivas al Mall Plaza Vespucio que negativas, en términos finales.

Podemos discutir las áreas verdes, podemos discutir muchas cosas que son importantes, y que de alguna manera nosotros, por lo menos en el paño que nos toca, nosotros tenemos 9 Hás. de las 45, nosotros en las 9 Hás. que tenemos, claramente tenemos una oportunidad de mejorar las dos plazas que están ahí y de aportar todo lo que sea posible, para que quede mejor, en eso no hay, pero es complicado para uno venir a hacer una presentación, como el compra huevos, me entienden, así como te traigo tres columpios, podemos, claro, una vez que nos sentemos a trabajar, esas dos plazas las podemos mejorar, obvio que las podemos mejorar, y podríamos hacer ideas que ustedes tienen, que les parecen que son atractivas, ver cómo las implementados, ese espacio va a existir, de todas maneras, no creo que sea la instancia como para venir a vender aquí, como un par de dulces para como hacerlo más atractivo, creo que hay un tema más de fondo, que es el que me interesa a mí abordar.

Creo que el tema de la densidad viene, aunque aquí no se haga nada, la densidad habitacional que viene por el sur de San Bernardo, vamos a tener un consumo de suelo de aquí al 2020 de 4.000 hectáreas, haciendo proyecciones, o sea aquí hay un tema que resolver que es comunal, que no se va a resolver en 9 Hás., sino que tiene que tener un plan estratégico bastante más importante y de otra escala, que la modificación de este punto en particular.

Ahora, el desarrollo trae cosas positivas, podemos resolver el tema vial, la avenida, no va a haber nunca inversión vial a no ser que la haga quienes desarrollan los terrenos, porque esa es la forma como se ha llevado a cabo hasta el minuto, y por lo tanto vamos a tener una buena Avda. El Mariscal, con buenos semáforos, con buenos pasos de cebra, en la medida que se desarrollen estos terrenos. Este es un problema que se da en los dos frentes, por lo tanto, el del Ejército tampoco se va a desarrollar.

Ahora, creo que es importante destacar algo, cuando se habló aquí del precio de huevo, San Bernardo hoy día no tiene terrenos a precio de huevo, no sé si han cotizado un poquitito, pero los terrenos están, han subido su precio considerablemente, y hoy día no da para más, lamentablemente, aunque hayan problemas de vivienda social, los precios actuales no cuadran con proyectos de viviendas sociales.

SRA. ALCALDESA Ya, perdona, vamos a darles la palabras para otras consultas, para no extender tanto el tema, y les recuerdo y les quiero aclarar que no es proyecto el que se está presentando acá, dejarles súper claro que no es un proyecto, que es sólo la petición de un cambio en el plan regulador, que es nuestra intención de decir, sí, queremos subir la densidad allí.

Nosotros no sabemos si los proyectos son en plano, son en alto, no tenemos idea. Lo que sí aclarar que todo este tema tiene que ser con consulta ciudadana, casi igual como se hizo la vez pasada, que todos los actores tendremos que pronunciarnos frente a las propuestas de ellos, y que simplemente nuestra intención de aceptarlo, para aclarar.

SRA. SILVIA VALENZUELA Alcaldesa, y hay que hacer todos los estudios.

SRA. ALCALDESA Sí, y que ésto es con costo de ustedes.

SRA. SILVIA VALENZUELA Sí, nosotros tenemos todos los estudios ambientales, todo.

SRA. ALCALDESA Concejala Amparo García.

SRA. GARCIA Alcalde, yo entiendo que Silvia está haciendo una presentación en nombre de esta empresa que está haciendo este estudio y esta mirada legítima que ustedes tienen, yo por otro lado, Alcaldesa, yo entiendo la posición de ustedes que vienen a presentar una opción, pero también yo quisiera, Alcaldesa, porque aquí dice modificación al plan regulador, yo supongo que una modificación al plan regulador tendremos que discutirlo muchísimo más, y yo no puedo dar una opinión, yo participé de la Comisión de Urbanismo, estuve en esta misma presentación, pero yo, que soy una persona que no tiene ninguna expertis en este tema, sólo apelo a mi sentido común y a mi amor por esta ciudad.

Entonces, yo necesito tener muchos más elementos para llegar a juzgar, es una decisión tan importante en la ciudad, como es una modificación al plano regulador, el plano regulador es un instrumento donde mucha gente sacó las neuronas para trazar un camino y nosotros vamos a generar una modificación, se nos está proponiendo una modificación, yo supongo que debemos tener muchos más elementos para juzgar y para tener las condiciones, no solamente del Asesor Urbanista, yo necesito una visión del Asesor Urbanista, del Director de Obras, del Secretario de Planificación, del Director de Tránsito, por cierto, pero también necesito un peldaño más arriba, yo necesito a los servicios, yo necesito, por ejemplo, a la SEREMI del MOP, que diga cómo va el corredor San José, para unir San Bernardo con Puente Alto, cómo vamos a dirigir el tránsito ahí, cómo vamos a hacer eso, antes de tomar la decisión.

Yo entiendo su postura y ustedes, legítimamente, nos pueden, decir, aquí hay un terreno, sí, lo vemos todos los días, tenemos un problema, y efectivamente las condiciones que hay son malas, es evidentemente, pero vamos a tomar una decisión y la decisión, no por muy malas que sean las condiciones, las vamos a tomar a tontas y a locas, apresuradamente, sin tomar todas las condicionantes y todas las herramientas que debemos tener para tomar una decisión. Efectivamente, no por un mal mayor vamos a tomar una mala decisión.

Entonces, yo, Alcaldesa, agradezco la intención de la empresa que nos viene a proponer una forma de desarrollo, que se mejoren las condiciones, efectivamente, pero las condiciones de desarrollo las tenemos que ver en forma mucho más técnicas, muchísimo más técnicas, y muchísimo más reales, porque por ejemplo yo quisiera ver si ésto tiene condicionado el ensanche Padre Hurtado, sí, si me

puedes decir que sí, pero los que vamos a tomar la decisión somos nosotros.

SRA. SILVIA VALENZUELA Está en la ordenanza, eso es norma.

SRA. GARCIA Sí, pero los que vamos a tomar la decisión somos nosotros, y los que tenemos que quedarnos tranquilos somos nosotros, porque a nosotros la gente nos eligió para que los representáramos en decisiones tan fundamentales como ésta. Entonces, es ahí donde el rol nuestro no requiere sólo de una presentación, y yo te entiendo, Silvia, y por eso fui a la Comisión de Urbanismo, yo entiendo que ustedes están haciendo su pega, la comprendo perfectamente, pero nosotros necesitamos otro nivel de herramientas, otro nivel de tecnicismos, porque no somos expertos, no somos expertos en ésto.

Entonces, la mirada parabólica que tenemos que tener en ésto es muchísima más grande, nosotros, como Concejales, como cuerpo, y sin decirle a la Alcaldesa que ésto puede determinar la vida de un sector y cómo afines ésto puede ser determinante en la vida de muchas generaciones. Muchas gracias, Alcaldesa.

SRA. ALCALDESA Concejal Cádiz tiene la palabra.

SR. CADIZ Alcaldesa, yo creo que es importante esclarecer los elementos de la discusión. Primero, en muchas instancias y con los organismos técnicos hemos planteado que necesitamos una pronta discusión sobre el plan regulador, incluso dijimos a principio de año que todos estos asuntos que emergen respecto al territorio, debíamos tomar la iniciativa de intervenir definitivamente en el plan regulador y hacer la gran tarea.

Esto choca, por ejemplo, la persistencia de Urbana Valor, que el Concejo anterior ya estaba planteando ésto, nos pareció prudente llevarlo a la comisión y exponerlo en el Concejo, dado que es un estudio que ha persistido frente a las unidades técnicas. Va a emerger prontamente el problema del cementerio de Padre Hurtado, ¿qué empresa es?, Sacramental, me imagino, que ellos han planteado a la SECPLA, que efectivamente tienen meses para poder sustentar el servicio que prestan, porque ya no tienen espacio y son dueños de otro terreno, entonces, van a ir emergiendo temas.

La emergencia de estos temas, hablamos, yo no sé en qué trámite va, el Director de Obras a lo mejor nos puede informar, hablamos hace algunos meses de crear un seccional centro y discutir el tema de la altura, y abrir la discusión respecto a la altura y la vialidad en San Bernardo centro.

Nosotros hemos atendido, la comisión, el interés de Urbana Valor de presentar su proyecto, creo que, y le consulté mientras se daba la discusión al SECPLA, el Asesor Urbanista está fuera en este minuto, está en un curso, pero creo que en esta discusión tenemos una ausencia de la opinión técnica de las unidades del Municipio, creo que ahí tenemos una falencia, a mí la emergencia de las consultas del conjunto de los Concejales me parece, Alcaldesa, nos obliga a llevar este tema a una segunda discusión, principalmente porque la opinión técnica del Municipio es clave en el sentido que Urbana Valor nos representa su interés y proyección sobre 9 Hás. y lo que vamos a modificar es un seccional, entonces claramente tenemos una falencia de la mirada del Municipio, en los asuntos técnicos, a mí me parece de toda prudencia que la comisión haya escuchado a Urbana Valor, que lo hayamos puesto en tabla, pero claramente ésto nos abre el capítulo de dar la discusión respecto al seccional completo y las implicancias que la mayoría de los Concejales aquí han puesto sobre el tema.

Por lo tanto, yo propongo, Alcaldesa, que lo pongamos en una segunda discusión, donde estos aspectos que el Concejo ha consultado estén visto ya, no en particular, desde la mirada del proyecto que se nos viene a exponer, sino que más bien desde la mirada del instrumento hecho por nuestras unidades técnicas.

SRA. ALCALDESA Concejal Rencoret, tiene la palabra.

SR. RENCORET Gracias, Alcaldesa. Sí, un poco aportar a lo que platea el Concejal Cádiz, la verdad es que éste es un tema que no es muy bienvenido, muy beneficioso, porque como estamos viendo el plan regulador queda ahí y hasta que nadie nos pellizque va a seguir ahí, entonces, claro, ahí tenemos un sitio eriazo que al día de hoy, hablamos con los vecinos de la Villa Anguita, que hay una agrupación que quiere tal vez tener un espacio ahí para hacer una cancha de fútbol, porque ellos tienen un club deportivo, por ejemplo, pero así como están las cosas vamos a quedarnos ahí por el resto de los días, y el taco que vemos en esa calle, en El Mariscal, va a seguir estando ahí y va a ir creciendo todavía.

Este cambio permite, tal vez, que esa calle tenga más pistas y empezar a buscar soluciones. Y la verdad es que cerrarse a esta propuesta así, a buenas y a primeras, no nos sirve de nada como Comuna, al contrario, nos deja estancado y seguimos como estamos.

Creo que hay que ver, es una propuesta súper interesante y que amerita estudiarla, claramente, puede ser un mall o dos torres de edificios, o 20 casas, da lo mismo, y pueden ser casas como de la Villa Anguita, o como la de Nova Vida, no sabemos, el tema es que en el lugar se puede hacer algo, que hoy día no se puede hacer nada.

Por tanto, yo creo que es súper importante la propuesta y como decía el Concejal Cádiz también, la persistencia con el tema, y que también va más allá del espacio que tiene ellos, sino que abordar un sector completo, pero también concuerdo con lo que decía la Concejala Amparo García, y lo que se plantea acá, que claro, como es un tema comunal debemos abordarlo en profundidad, y creo que como plantea el Concejal Cádiz, una segunda discusión hay que tomarla, pero ojalá la tomemos pronto y con la participación de todos, en lo posible, para que vayamos zanjando y avanzando, porque creo que si no vamos a quedarnos donde estamos, y creo que ésto es justo lo que nos ofrece es lo contrario, ir avanzando en beneficio de todo el sector, más que nada, y se agradecen esas propuestas en el fondo.

SRA. ALCALDESA Bueno, como este tema fue planteado ya en la Comisión de Planificación, y el presidente de la comisión está pidiendo una segunda vuelta, para tomar una determinación, para consensuar bien todas las dudas que tenemos, con los técnicos de la Municipalidad, yo pensé que eso se había hecho en la comisión, bueno, pero en todo caso uno cuando no tiene a todos los integrantes pasa ésto. En realidad que tú tenías bastante interés que ésto se trajera luego a Concejo, yo te dije, yo también tengo que conversar contigo, conversamos algo, entonces, en realidad en el Concejo surgen estas dudas, nosotros representamos a la comunidad sanbernardina, fuimos elegidos por la gente, pero aclarar bien que éste es un inicio de algo que puede ser o no ser, así es que tampoco habría que dilatarlo tanto.

Nosotros no podemos ser una Comuna entrabadora al progreso, porque vamos a aparecer como que estamos poniéndole trabas a todo el mundo, yo a quién quiero ponerles trabas, hoy día yo creo que hay temas más importantes, como por ejemplo detener los edificios en el centro de San Bernardo tan desmesuradamente como vamos a empezar a ver, nosotros tratamos de congelar ésto, y esa era la figura y no advertimos en un momento dado que había que tramitar el cambio del plan regulador, y no hemos hecho las propuestas como corresponde. Yo creo que es todo un temazo que tenemos que ver, que nos roben la intimidad de las casas quinta que todavía quedan, hay cosas súper lindas que tenemos que proteger.

Vamos a llevar a segunda discusión este tema, vamos a hacerlo a la brevedad posible, el presidente de la comisión, seguramente, ahora va a poner fecha a la comisión, para poder dar la respuesta lo antes posible a la consultora. Concejala Soledad Pérez.

SRA. S. PEREZ Es que en esa misma línea, de hecho, quiero plantearle a la Comisión de Planificación, que hay un temazo con Ochagavía, se están haciendo unas construcciones de edificio

hoy en día, yo voy a ir a terreno el día viernes, donde hay una cosa rarísima ahí, de hecho, una contaminación impresionante, y están construyendo una cosa muy rara, están haciendo unos edificios, yo no sé quién es el que apoya o dio permiso para eso.

SR. CADIZ Es un tremendo proyecto de 300 y tantos departamentos, en Ochagavía.

SRA. ALCALDESA Ah, pero ese es un proyecto de El Bosque con San Bernardo, sí, exactamente.

SRA. S. PEREZ Por eso, para aclarar ese tema, la gente me lo ha preguntado.

SRA. ALCALDESA Sí, pero es la erradicación de un campamento que había allí, es un proyecto que tiene muchos años, pero eso lo podemos dar a conocer en comisión también, porque es un hecho concreto.

SRA. S. PEREZ Sería bueno, como respuesta para la gente que ha preguntado qué es lo que está ocurriendo ahí. Gracias.

SRA. ALCALDESA Sí.

SRA. SILVIA VALENZUELA Alcaldesa, quería sólo agregar que recojo llegar aquí ojalá con la mayor cantidad de respuestas posibles, de parte sobre todo de los organismos técnicos de la Municipalidad, pero lo que estamos buscando principalmente, y es con lo que quiero que se queden, es con identificar un camino que nos parece a todos que puede ser un camino para ir a algo mejor, y que requiere como punto inicial el que todos estemos de acuerdo, para de ahí recién empezar a trabajar para el como, o sea, nunca vamos a llegar a esta instancia con todo resuelto, porque ésta es la instancia para, como el puntapié inicial, de ahí tenemos a lo menos dos años de trabajo, de proyectos técnicos, que requerirán de la aprobación de todos los organismos municipales, del visto bueno de la comunidad, de opinión, o sea ese es el camino que tenemos que recorrer, mientras nos tomamos en esta etapa más vamos alargando este camino para que estas modificaciones se puedan hacer, en el período en el cual todos los que estamos aquí presentes, estamos alineados en la misma mirada.

O sea, tenemos un largo camino, ésta no es una aprobación para que se haga la modificación, sino que para que comience el proceso de la modificación, es una instancia bastante más primitiva, para que tengamos esas claridades todas, recién estamos empezando.

SRA. ALCALDESA Está claro, pero aquí es necesario que quedemos todos bien tranquilos, de hecho lo pusimos en tabla y ésta es la gracia de discutirlo en un Concejo. Listo, muchas gracias, entonces, lo pasamos a segunda modificación.

ACUERDO Nº 281-13 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales asistentes Sres.

Amparo García S., Soledad Pérez P., Orfelina Bustos C., Ricardo Rencoret K., Sebastián Orrego C., Sebastián Tapia M., Christopher White B., Leonel Cádiz S., Raimundo Camus V. y Sra. Alcaldesa, pasar a segunda discusión el tema Modificación Plan Regulador Comunal de San Bernardo, sector nororiente, Zona ZUE 6”.

3.- MODIFICACION DE PRESUPUESTO Nº08, ANTECEDENTES ENTREGADOS EL 30 DE JULIO DEL PRESENTE.

SRA. ALCALDESA Le vamos a pedir al Director de SECPLA que pase, esta platita que nos

llegó, es la devolución que teníamos pendiente de la Asociación de Canales del Maipo, que realizaron en el Parque Iquique el proyecto, y nos tenían como bien condenados si no lo terminábamos en la fecha, tuvimos que recuperar ese proyecto con harto esfuerzo, porque se había perdido hace años atrás, finalmente concluyó y tenemos esta devuelta de dineros que nos sirven para realizar algunos compromisos importantes, como es atender a las necesidades de la Oficina de la Juventud, que es un compromiso nuestros, y algunos temas de seguridad en el sector de El Manzano, y lo otro que es tan requerido por la comunidad, en algún ítem de mejoramiento de infraestructura, son los juegos, las máquinas, las multicanchas, la electricidad, de repente, que son todos estos gastos que tenemos por demandas de los vecinos. Director tiene la palabra.

SR. FERNANDEZ Sra. Alcaldesa, Sres. Concejales, buenos días. Estamos presentando la modificación presupuestaria Nº8, y como bien explicó la Sra. Alcaldesa, hay un aumento de ítem de ingresos por $99.823.000.-, que corresponden a una devolución de un convenio que se ejecutó el año pasado, junto con la Fundación San Carlos, dependiente de la Asociación de Canalistas, o subsidiaria, por el Parque Iquique. Se terminó esa obra y al momento de entregar todos los vistos buenos del término, la Fundación reintegró esos fondos a la Municipalidad.

Con este aumento de ítem, se desglosa un aumento del ítem de egresos, a gastos de personal de Informática, van $800.000.- que es un saldo que queda por pagar a un profesional de Informática, a la cuenta 21.04.004.002.011. Luego va al ítem arriendos 22.09.002.001.001, $7.000.000.- por concepto de arriendo de una casa, en los antecedentes van a encontrar ustedes el respaldo de se arriendo, que sería destinada a la Casa de la Juventud, al Previene y SENDA. Esto es un arriendo de 60 UF mensuales, y estos $7.000.000.- corresponde a lo que resta del año.

Después tenemos, ustedes saben el problema que tuvimos con el tema del aseo, que nos produjo todo un problema de tener que arrendar vehículos, compactadoras, cambiar de disposición final, se solicitó un incremento en el ítem de Emergencias, por $20.000.000.-.

Luego tenemos que, para el mejoramiento del término del Consultorio El Manzano, éste es un traspaso que se hace a Salud, en un desglose, es decir, de los 6.400.000 nos solicitaron 4.200.000, porque yo no sé si ustedes saben que ese consultorio hoy día tiene un equipamiento formidable, unas máquinas de alto costo, y ya han sufrido algunas amenazas de robo, por lo tanto era urgente hacer lo antes posible unas rejas de protección, hay máquinas carísimas ahí adentro, por lo tanto, se decidió traspasarles rápidamente para que puedan ejecutar, para que la misma empresa, antes que se vaya, pueda ejecutar una reja a todas las ventanas, acorde con lo que hay hoy día en el proyecto.

Asimismo, hubo un mejoramiento de todo lo que son jardines y la parte externa, que no estaba contemplada en el proyecto, por lo tanto, se le pasaron 2.200.000 para este tema de los jardines.

El resto, que es un saldo de 65.623.000, fue cargado al ítem 31.02 de proyectos, en el subtítulo, en el Mejoramiento de Infraestructura Comunal. Este mejoramiento de infraestructura comunal, a este ítem se cargan las multicanchas, se cargan los juegos infantiles, las máquinas de ejercicio, algunas áreas verdes que se estaban ejecutando, como por ejemplo una tipo que hicimos aquí afuera, que no sé si la vieron ustedes y les gustó, porque estamos tratando de hacer un mejoramiento integral de los bandejones, donde se construyeron las veredas, o sea, hay muchas veredas que quedaron en malas condiciones, o sea, quedaron las veredas y el bandejón, entre la vereda y la solera, quedó, no estaba contemplado un mejoramiento.

Hoy día hicimos aquí una prueba con pasto, parece que hasta el minuto ha funcionado bastante bien, vamos a ir avanzando en otros sectores y no solamente al frente de la Municipalidad, y es un proyecto que lo estamos haciendo a pedido de la Alcaldesa, y estamos viendo si ponemos pasto en algunos lados o vamos cambiando de materialidad, porque no en todos los lugares se puede instalar pasto.

Y aquí también, que es un tema que vamos a ver en otro punto, está cargado el fondo que ocupa la

mantención de alumbrado público, y es sobre un monto de 65.623. Eso es.

SRA. ALCALDESA Bien, está claro, yo creo, ¿cierto?. Llamo a votar por esta modificación presupuestaria. ¿Se aprueba?, sí, se aprueba.

ACUERDO Nº 282-13 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales asistentes Sres.

Amparo García S., Soledad Pérez P., Orfelina Bustos C., Ricardo Rencoret K., Sebastián Orrego C., Sebastián Tapia M., Christopher White B., Leonel Cádiz S., Raimundo Camus V. y Sra. Alcaldesa, aprobar la modificación de presupuesto que a continuación se indica y otorgar la subvención a la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo por un monto de $ 6.400.000, ($ 4.200.000.- para rejas de protección y $ 2.200.000.- para ornamentación de jardines del Consultorio El Manzano) establecida en la modificación que se indica, para el sector salud:

SUPLEMENTACION

AUMENTO ITEM INGRESOS M$ 99.823

08 Otros Ingresos Corrientes

08.99.999.002.001 Ingresos no Devengados Años Anteriores M$ 99.823

AUMENTO ITEM EGRESOS M$ 99.823

21 Gasto en Personal

21.04 Otros Gastos en Personal

21.04.004 Prestaciones de Servicios Comunitarios

21.04.004.002.011 Computación M$ 800

22 Bienes y Servicios de Consumo

22.09 Arriendos

22.09.002.001.001 Arriendos de Edificios M$ 7.000

24 Transferencias Corrientes

24.01 Al Sector Privado

24.01.001.001.001 Fondos de Emergencia M$ 20.000

24.01.003.001.001 Salud M$ 6.400

31 Iniciativas de Inversión

31.02 Proyectos

31.02.004.001.007 Mejoramiento Infraestructura Comunal M$ 65.623

4.- ADJUDICACION PROPUESTA PUBLICA "INSTALACION DE ALUMBRADO PUBLICO EN DISTINTOS SECTORES DE LA COMUNA DE SAN BERNARDO"

A LA EMPRESA INSTALACIONES ELECTRICAS PROYECTOS Y TELECOMUNICACIONES LTDA., EN VALORES UNITARIOS, POR EL PERIODO DE DOS AÑOS.

SRA. ALCALDESA ¿Está bien puesto instalación de alumbrado público?, yo creo que se confunde con el proyecto real de instalación de las 2.000 luminarias, porque no corresponde a una instalación solamente.

SR. FERNANDEZ Efectivamente, yo creo que el título se presta para confusiones, pero en realidad son instalaciones eléctricas de distintas partes, éste es el diario vivir, es decir, llaman de

algún sector y dicen, hay una luminaria apagada, o falta un poste en tal parte, entonces esta propuesta es una propuesta a precios unitarios, para ir solucionando todo lo que es mantención, problemas puntuales, o sea éste no es un cambio masivo de luminarias, ni tampoco es una obra mayor.

A esta propuesta o al que se gane la propuesta, se le va inyectando a medida de las solicitudes. Hoy día les puedo contar que tenemos un alto de solicitudes bastante alta, dependen de esta propuesta, tenemos disponible en el presupuesto $46.000.000.-, creemos que vamos a llegar fácilmente de aquí a fin de año a los 100, porque la demanda es tan alta, en un foco que está quemado, en luminarias que faltan en algunos sectores, que son cosas puntuales.

Y en los antecedentes está entregado todo lo que son los precios unitarios y las empresas que se presentaron, es largo de detallar porque está hecho por grupos, es decir, grupos de implementación, de tipos de lámparas, de tipos de postes, de tipos de cables, está por tipo. Es una propuesta bien interesante, el grupo 4, por ejemplo, trata de lo que son redes, instalación de una red aérea de alumbrado público, instalaciones subterráneas de la red, son precios unitarios. El grupo 3, por ejemplo, son ganchos, todo lo que son los ganchos, entonces, está bien detallado el tema.

SRA. ALCALDESA Concejal Soledad Pérez.

SRA. S. PEREZ Hay empalmes, Alcaldesa, quiero consultar si cuando un grupo, por ejemplo, en una comunidad, se han robado la plata, no se ha pagado la luz, y necesitan luminarias pero urgente para su cancha de fútbol, para que su grupo de jóvenes puedan ahí participar, ¿se puede abstraer o no es posible?, es una pregunta totalmente ignorante, de ese empalme, porque la deuda la tenía la otra junta de vecinos y la nueva gente que está funcionando puede optar a un nuevo empalme para poder tener luminarias.

SR. FERNANDEZ A ver, ésto no tiene que ver con pagos.

SRA. S. PEREZ No, no, por eso le pregunto, instalar un nuevo empalme para poder tener luminosidad.

SR. FERNANDEZ Si le quitaron el empalme anterior, sí, si es que sacaron el empalme anterior es el caso, lo que pasa es que las compañías no aceptan dos conexiones en una misma propiedad.

SRA. S. PEREZ Sí, lo sé, pero si tú...

SR. FERNANDEZ Lo que tiene que pagar es que solucione el problema anterior para poder volver a instalar de nuevo.

SRA. S. PEREZ Pero también puede ser la solución que también, que la hayan quitado, no solamente que paguen y que ponemos un nuevo empalme.

SR. FERNANDEZ Es que lo más probable es que no pase, si queremos poner un nuevo empalme, tengamos que solucionar el problema de costos anteriores, pero se puede.

SRA. S. PEREZ ¿Y no va a ser posible, o sí?.

SR. FERNANDEZ En el caso, a ver, hay algunos temas que se estudian y se ve la forma de darle solución, pero cuando tienen una deuda de por medio es muy difícil convenirla.

SRA. S. PEREZ ¿Y en el caso que se haya arrancado con la plata, y le haya dejado el cacho a toda la nueva gente?.

SR. FERNANDEZ Hemos tratado de darle solución a esos problemas, nosotros tenemos dos o

tres problemas de ese estilo que le hemos tratado de dar solución.

SRA. S. PEREZ O sea, es posible acercarme a usted y que le den solución. Ya, gracias.

SRA. ALCALDESA Concejal White tiene la palabra.

SR. WHITE Alcaldesa, a mí me parece esta propuesta, del punto de vista de la utilidad que se le puede dar, muy buena, porque en San Bernardo tenemos muchos lugares donde las luminarias existen, pero están apagadas, y cuesta bastante reincorporarlas, por lo que entiendo ésta licitación va a facilitar ese tipo de soluciones de forma más rápida y concreta.

Por lo tanto, yo creo que sin duda va a ser un avance y también un avance en el sentido de poder, en lugares que hoy día requieren una necesidad, no tener que hacer procesos tan vertiginosos para conseguir los recursos, sino que se va a poder hacer en forma directa. Entonces, en ese sentido yo creo que es avance sumamente importante y que debiésemos aprobarlo.

SRA. S. PEREZ ¿Cómo se pide ésto?.

SR. FERNANDEZ Se pide a través de la SECPLA, nosotros a través de la SECPLA solucionamos todos esos problemas, y la gracia que como es a dos años, es una empresa que está con nosotros, o sea, nosotros la llamamos, arregle ésto, por orden de compra, rápida, por eso se adjudica a dos años, es un servicio de contención. Eso es.

SRA. ALCALDESA Concejal Cádiz.

SR. CADIZ Mi consulta, también creo que es una buena solución a estos líos que hay en los barrios, pero mi consulta es el convenio con CGE, cómo están delimitadas aquellas cuestiones que nos prestan servicios de iluminación, tiene sus responsabilidades, y cuáles son las que cubre el Municipio con este gasto, porque creo que alguna vez, o no sé si todavía eso existe, en el convenio con la CGE había un gasto de mantención, yo no sé si existe, lo consulto, y cómo se delimita aquellas cuestiones que son responsabilidad de quien nos presta el servicio, y cuáles son de responsabilidad nuestra.

Yo no sé a dónde termina el servicio de CGE, sólo iluminar, cuáles son las cuestiones que son de su responsabilidad, cuáles son del Municipio, para incurrir en estos gastos, ahí tengo cierta confusión.

SR. FERNANDEZ El detalle no lo tengo muy claro, pero me parece que nosotros cancelamos lo que es energía, y lo que nosotros vemos en la SECPLA son los equipos de medidas, son justamente lo que es el suministro de las lámparas y todo ese tipo de cosas, y con la CGE, es verdad, nos apoyamos bastante, pero la relación llega hasta que ellos nos den una factibilidad de instalación y al pago de los consumos, y el pago de los consumos los revisamos nosotros uno a uno, que son un alto así de facturas que las llevamos controladas, porque yo no sé si ustedes saben que la CGE, de un tiempo a esta parte, tuvo tremendos problemas con un sistema informático, bueno, aquí no ocurrió eso, está súper controlado eso.

SRA. ALCALDESA Nosotros con CGE tenemos las demandas típicas, de corte, de falta de luminarias, o sea, de las ampolletas, tenemos despeje por podas, cuando les corresponde, esa es como la relación que tenemos por demanda y lo hacemos mediante la Dirección de Operaciones, pero convenios así como tal, aparte del suministro, yo creo que no.

SR. FERNANDEZ Yo, de los sistemas que conozco, yo creo que el mejor es de la Municipalidad, como está actuando hoy día la Municipalidad, porque somos nosotros los que respondemos directamente lo que es una mantención y todo, entonces, hoy día como está funcionando la CGE, creo que depender de ellos en un mejoramiento o contratar una mantención con ellos, es terrible, se demoran mucho.

SRA. ALCALDESA Concejal Camus tiene la palabra.

SR. CAMUS Una pregunta a la pregunta de Cádiz, ¿tenemos algún catastro?, porque tengo entendido que hay postes que son nuestros y hay postes que son CGE, ¿nosotros tenemos ese catastro?.

SR. FERNANDEZ Sí, lo tenemos.

SR. CAMUS Voy a otro tema, hace un tiempo estuve trabajando en un tema de este tipo y por eso mi pregunta. Dentro de esos postes, cuando por ejemplo chocan un poste, ¿eso lo pagamos nosotros o lo paga la CGE, o dependiendo del poste?.

SR. FERNANDEZ El que choca el poste.

SR. CAMUS Sí, ¿pero las facturas llegan a quién al final?, porque en otros municipios, por eso les digo, porque lo he trabajado, pero en otros municipios le llega al Municipio siendo que el poste se supone que es de CGE.

SR. FERNANDEZ Por eso tenemos un catastro general y nosotros tenemos claro cuales son nuestros postes y cuales son los de ellos, o sea, se sabe inmediatamente a quien tienen que pagarle.

SR. CAMUS Perfecto, existe la posibilidad que me lo pudieras dar ese, para estudiarlo, por favor. Gracias.

SR. CADIZ Alcaldesa, ¿me permite?. Yo creo que en realidad sería bueno conocer exactamente, a lo mejor, en un documento más complejo, hasta dónde llega la responsabilidad de CGE y hasta dónde la nuestra, yo creo que sería fundamental conocerlo.

SRA. ALCALDESA Sra. Orfelina tiene la palabra.

SRA. BUSTOS Mire, yo creo que la legislación vigente favorece extremadamente a la CGE, la CGE instala los postes, tira sus cables, no paga arriendo, no paga uso de suelo, no paga mantención, o sea se las lleva, todas las garantías. De tal modo que es muy pertinente lo que dice el Concejal Sr. Cádiz, que es conveniente delimitar qué le corresponde a ellos, según la ley, y qué nos corresponde a nosotros como servidores públicos y como responsables de lo que ocurre en la comunidad.

Por otro lado, yo creo que hay que corregir el punto de la tabla, en el sentido que no es instalación, sino que mantención, ¿no se puede corregir, está hecha la propuesta?.

SR. MUÑOZ La propuesta tiene ese nombre.

SRA. BUSTOS Ah, bueno, si la propuesta está así, quedó mal enunciada la propuesta, pero bueno, tenemos que ser coherente entonces como se...

SR. FERNANDEZ Pero además nosotros podemos instalar.

SRA. BUSTOS Ya, pero que se entienda claramente que ésto, si la propuesta quedó así, que se entienda claramente que vamos nosotros a ser responsables de la mantención, de lo que está, como usted lo ha explicado, de la falta de ampolletas, la carencia de suministro público y todas esas cosas.

SR. FERNANDEZ Y es la instalación y mantención, porque también podemos instalar, donde falte un poste también podemos instalar un poste.