SESION ORDINARIA Nº 163 CONCEJO MUNICIPAL DE MOSTAZAL

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En Mostazal, a 08 de Mayo del año 2012, siendo las 19:31 horas, se da inicio a la sesión en nombre de Dios y del pueblo de Mostazal, preside esta sesión Don Sergio Medel Acosta, Alcalde de la comuna de Mostazal; actúa como ministro de fe del Concejo Municipal, Blanca Gema Armijo Vegas, Secretaria Municipal.

Al inicio de la sesión se encuentran los siguientes Concejales: Sr. Gonzalo Meza Vaninni

Sr. Juan Carlos Zúñiga. Srta. Denisse León Cantillana Sr. Sandro Acevedo Jara.

Sr. Alejandro González Castañeda. Sr. Wildo Ibarra Quijada.

TABLA

1.- Aprobación y entrega Actas de Concejo Municipal. 2.- Reglamento Beca Municipal.

3.- Informe licitaciones públicas. 4.- Subvenciones.

5.- Modificación Presupuestaria Municipal. 6.- Educación Iniciativa FAGME.

7.- Premiación Cultura. 8.- Varios.

1.- Aprobación y entrega Actas de Concejo.

El Concejo Municipal aprueba las actas Nº158, y Nº159. Se entregan las actas Nº160, Nº161, Nº162.

2.- Reglamento Beca Municipal. Expone Carla Parraguez. DIDECO.

La Srta. Parraguez comunica que se ha realizado modificación en las becas, se ha creado la Beca Municipal para Educación Básica, y Beca para Educación Media.

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Se presenta al Concejo los requisitos que deberán tener los alumnos postulantes, los plazos para postulación y renovación, pagos de Becas, procedimiento de la Beca Concejo Municipal, rendición Beca Municipal Educación Media, calendario de la Beca Municipal Educación Media año 2012, antecedentes que deben ir en la Ficha de Postulación, formato de comprobante postulación, formato declaración de gastos, e Informe Social. Mismos requerimientos para Reglamento Beca Municipal Educación Básica. Se señala que el objetivo es premiar las mejores notas de los alumnos.

Concejala Denisse consulta si va haber visita domiciliaria, o solamente se considerará la Ficha de Protección Social, para asignar las Becas. Además señala que se debe aclarar cuáles son becas JUNAEB.

La Srta. Parraguez responde que ya se comenzó un barrido, y éste realiza por sectores.

Concejal Acevedo reclama señalando que una persona tiene 12.000 puntos, es madre soltera, vive en mediagua sin embargo el puntaje no corresponde.

Concejal Ibarra señala que el puntaje de las Fichas de Protección social no refleja la realidad, ni la vulnerabilidad de la gente de la comuna, además señala que esto debería realizarse a través de los Colegios, y no por el municipio.

La Srta. Parraguez responde que la estructura de las Fichas de Protección que exige el Mideplan vienen establecidas con una durabilidad de cinco años, y lamentablemente no se está ingresando la información como se debería.

Concejal Zúñiga sugiere cambiar el concepto de Beca y colocar “Premio al Rendimiento Académico”, puesto que considera un tanto “pretencioso” el nombre Beca dado a que el monto es muy bajo, como para llamarlo Beca.

Concejal González sugiere que se coloque un tope de 13.000 puntos, y que no se vote para que se modifique, y que se presente en próximo Concejo.

Sr. Alcalde sugiere no se vote la presentación de las Becas, debido a que se deberá modificar ya que el Concejo está sugiriendo algunas propuestas, por lo tanto sugiere se deje pendiente la votación para un próximo Concejo.

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Concejal Meza pregunta si se ha realizado “barrido” en sector Cordillera.

La Srta. Parraguez responde que aun no se realiza en ese sector, solo en sector de los campamentos.

Concejal Meza señala que en sector O’Higgins de Pilay y la Punta hay mucha gente que está esperando que se les visite.

La Srta. Parraguez responde que existen muchas personas que están en lista de espera, pero se hay que esperar ya que se están realizando las visitas por sector. Concejala Denisse señala que se aclare que el “barrido”, es por visita de la Asistente Social.

La Srta. Parraguez responde que el Barrido no es para visita de Asistente Social, sino que es un catastro de Informe Social para la DIDECO, para contar con la información cuando se solicite ayuda social, además se incluye la información a la tarjeta Vecinos. Además agrega que se traspasará ayuda social para el Programa de Salud, para que ellos los entreguen, tal como leche, pañales, y otros, por medio de fondo asistencialidad.

3.-Informe Licitaciones Públicas. Expone Pablo Medina. Jefe Proyectos.

a) Se solicita acuerdo del Concejo Municipal para que se realice modificación

presupuestaría, para reponer ambulancia ATS para municipios de la región postulados al Gobierno Regional, debido a que la Municipalidad de Mostazal, asumirá el financiamiento de los costos de mantener, la ambulancia durante su vida útil, además la contratación de un seguro para daños y siniestros del vehículo.

Acuerdo Nº1121. Votación

Se vota para aprobar costos de mantención ambulancia, y contratación seguro para daños y siniestros. Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes.

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b) Se informa la participación de tres empresas oferentes CONSTRUCTORA ALVIAL

S.A. CON $155.079.307, INGENIERIA Y CONSTRUCCION SANTA SOFIA LTDA. CON $109.200.000, Y NAVATERRA CONSTRUCCIONES LTDA. CON $111.378.695. Se

solicita la aprobación para adjudicación a empresa NAVATERRA,

CONSTRUCCIONES LTDA., la licitación de proyecto “Construcción Pavimento Villa Los Cerezos”, por obtener mayor puntaje en evaluación, oferta por un monto de $111.378.695 con un plazo de ejecución de 60 días. Se agrega que esta fue la empresa que ofertó la ejecución en menor plazo.

Concejal Acevedo consulta si está contemplada la entrada vehicular.

Se responde que está considerada la entrada vehicular, y la reposición de los arboles.

Se vota para aprobar adjudicación a empres NAVATERRA, CONSTRUCCIONES LTDA., por proyecto “Construcción Pavimento Villa Los Cerezos”, por $111.378.695.-

c) Se informa la participación de la empresa INGENIERIA Y CONSTRUCCION SANTA

SOFIA LTDA. con $34.999.999, y empresa OSIRIS S.A. con $28.756.001. Se solicita aprobación de Concejo para adjudicar obras de pavimentación calle Conde La Conquista, acceso Villa Manuel González de la Punta”, a la empresa OSIRIS S.A., por un monto de $28.756.001, con impuestos por la totalidad de lo solicitado en las bases, a ejecutarse en un plazo de 30 días, se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes.

El Concejo señala que la empresa está atrasada en los plazos de entrega.

Sr. Medina responde que efectivamente están atrasados y que se deberá aplicar multa, agrega que el atraso se debe a que hay escases de maquinas en el mercado. Concejal Ibarra señala que las empresas deben cumplir con los plazos, muchas veces se les adjudica las obras porque obtienen buen puntaje en las calificaciones, pero si no cumplen con los plazos provocan “cierta insatisfacción”.

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Se vota para aprobar adjudicación obras de pavimentación calle Conde La Conquista, acceso Villa Manuel González sector La Punta, a empresa OSIRIS S.A. por un monto de $28.756.001, en un plazo de ejecución de 30 días.

d) Se solicita aprobar adjudicación a propuesta pública, de Proyecto Construcción

“Agua Potable y Alcantarillado pasaje Silva y San Pedro”, se propone la adjudicación a la empresa TOPOGRAFIA Y CONSTRUCCIÓN LIMITADA, con una oferta de $27.000.000 con impuesto incluido, por obtener mayor puntaje, ya que la empresa Santa Sofía no presentó todos los antecedentes quedando inadmisible. Acuerdo Nº1124.

Votación

Se vota para aprobar adjudicación Proyecto Construcción “Agua Potable y Alcantarillado pasaje Silva y San Pedro”, a empresa TOPOGRAFIA Y CONSTRUCCIÓN LTDA., por $27.000.000 con impuesto incluido, en un plazo de 30 días. Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes.

e) Se solicita aprobación de propuesta pública a “Pavimento Villa Nuevo Amanecer”,

se propone adjudicar al proveedor INGENIERIA Y CONSTRUCCION SANTA SOFIA LIMITADA, por un monto de $29.999.996, con impuesto incluido, y NAVATERRA POR $27.000.000, se realizó evaluación y empresa Santa Sofía propone un plazo en 25 días, sin embargo en porcentaje de evaluación el mayor puntaje lo obtuvo la empresa ING. Y CONS. SANTA SOFIA LTDA. con un porcentaje de 82,82%, versus empresa NAVATERRA con un 81,96%. Se solicita la aprobación para realizar modificación presupuestaria, y posteriormente adjudicarla, debido a que había un valor estimado por el pavimento y la evacuación de aguas lluvias, pero ahora se incluyó las veredas, accesos vehiculares y accesos peatonales, y el aumento de obra, tiene un costo de $11.000.000 más del presupuesto inicial.

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Concejal Meza comunica que recibió llamado de la presidenta de la Junta de Vecinos de la Villa Nuevo Amanecer señalando que en los trabajos de alcantarillado de las varias casas hay problemas, requiere saber si estos problemas se han resuelto.

Sr. Medina responde que se realizó una reunión en conjunto con el Administrador Municipal, quedando el compromiso de solucionar los problemas a la brevedad, además señala que los problemas están dentro de las casas.

Concejal Acevedo consulta si existen problemas técnicos por el cual no pueden unir las redes de alcantarillado.

Sr. Medina responde que el problema es con la empresa ESSBIO, puesto que ellos no han dado la autorización para realizar la conexión.

Concejal Acevedo señala que con estos problemas se sigue alimentando la desconfianza de los vecinos, ya que no entienden cual es el proceso, además la empresa abandona el lugar de trabajo quedando todo inconcluso.

Sr. Alcalde comenta que esto va a seguir ocurriendo mientras no se solucione el problema.

Sr. Alfaro. Administrador Municipal, responde que esta semana pudo darse solución al problema, pero los vecinos no estuvieron dispuestos a abrir sus casas en día de semana, ya que querían que fuese fin de semana, pero la empresa no estaba disponible el fin de semana, por lo tanto este problema se arrastra hace ya tres semanas por lo mismo, después de muchas conversaciones con los vecinos, recién el día de ayer se decidió que se comiencen las obras, por esta razón el día de hoy se haría ampliación de contrato para empezar mañana con las obras, y dar solución a estos problemas. Agrega que la Unidad de Proyectos se debe encargar de comunicar e informar a la gente, puesto que los Dirigentes no saben nada sobre los proyectos, de lo contrario la gente seguirá reclamando.

Se vota para aprobar adjudicación “Pavimento Villa Nuevo Amanecer”, a empresa INGENIERIA Y CONSTRUION SANTA SOFIA LTDA., por $29.999.996 con impuesto

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incluido, plazo ejecución 25 días. Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes.

a) Compra de terreno para Club Deportivo Alianza, por un monto de $84.000.000, a

propietario Sr. Angulo.

El Sr. Alfaro informa que no se presentará modificación presupuestaria, por el Club Deportivo Alianza, sector Cordillera, esta se realizará en forma interna, ya que no se solicitará la aprobación del Concejo debido a que los cuatro millones faltantes para la compra del terreno, se obtendrán de las multas por atraso de las obras, que este ejecutando alguna empresa constructora en la Comuna.

Se vota para aprobar compra de terreno Club Deportivo Alianza, por $84.000.000, se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes.

b) Se solicita la aprobación para compra del terreno en sector San Pedro para sede

de Junta Vecinal, se comunica que con anterioridad se aprobó la Modificación Presupuestaria para la compra de este terreno, por un monto de $7.000.000.-

Se vota para aprobar compra terreno en sector San Pedro para sede Vecinal por $7.000.000. Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes.

4.- SUBENCIONES.

a) La Directiva del Centro de Padres y Apoderados del Liceo Alberto Hurtado, solicita

subvención de $640.000 para la confección de uniformes de 1º y 2º medio de la Carrera Técnica de Enfermería del Liceo Alberto Hurtado, siendo financiado con Fondos Casinos $10.000 por alumno, el costo total del uniforme es de $20.000.-

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Acuerdo Nº1128 Votación

Se vota para aprobar subvención por $640.000, para la confección de uniforme para Carrera Técnica de Enfermería Liceo Alberto Hurtado. Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes.

Sr. Alcalde requiere que cuando el Colegio desfile, el locutor informe que el Concejo Municipal aprobó subvención para la compra de los uniformes.

b) Se solicita subvención para Centro de Padres del Colegio Hijos del Sol, Sector Los

Marcos, para ser utilizados en mejoramiento del piso de 4 salas, por un monto de $2.500.000 financiado con Fondos Casinos.

Se vota para aprobar subvención Centro de Padres Colegio Hijos del Sol, por $2.500.000. Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes.

c) Se solicita subvención para Club Deportivo Unión Libertad, y Junta de Vecinos del

sector El Rincón, por un monto de $12.000.000 con Fondos Casinos, dinero que se utilizará en cierre perimetral de la cancha ubicada en el mismo sector.

Concejala Denisse recuerda que en esta cancha se hizo cierre y gradería. Se responde que falta la pavimentación.

Se vota para aprobar subvención al Club Deportivo Unión Libertad, por $12.000.000. Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes.

d) Subvención de tres Iglesias Evangélicas financiadas con Fondos Municipales:

- Corporación Iglesia Evangélica Pentecostal Maestro de Galilea, ubicada en San

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- Corporación Iglesia Evangélica Independiente, ubicada en sector Los Marcos, por

un monto de $400.000.-

- Iglesia Evangélica Cornestor $400.000.-

El Concejo consulta porque no se da la subvención a todas las Iglesias juntas.

Se responde que no todas las Iglesias están constituidas, y se dará en la medida que se solicite.

La Secretaria Municipal aclara que se ha dicho que Secretaria Municipal está otorgando Personalidad Jurídica, cosa que no es así, puesto que legalmente al Municipio no le corresponde realizar esta función, además ninguna Iglesia está bajo el amparo de la ley 19.418, por lo tanto es el Ministerio de Justicia quien otorgará la personalidad jurídica, las instituciones deben sacar la personalidad jurídica donde corresponda, se inscriben en la ley de receptores públicos, y con estos dos documentos el municipio les puede traspasar el dinero.

Concejal Acevedo señala que casi la mayoría de las Iglesias Evangélicas están constituidas legalmente, pero algunas tienen la casa matriz fuera del País, con sedes en Chile, por lo tanto se sugirió que se constituyan por grupos.

Concejala Denisse comenta que la idea es que las iglesias dependientes de la iglesia mayor, reciban el beneficio, puesto que son las que lo necesitan.

Secretaria Municipal recuerda que ahora la Municipalidad ya no va a entregar más los certificados de vigencia, esto lo va a realizar el Registro Civil, y las instituciones deberán pagar por los certificados.

Concejala Denisse consulta desde cuándo va a regir esta norma.

Secretaria Municipal responde que se informó que en la región del Libertador Bernardo O’Higgins comienza a contar del mes de julio, y se debe enviar todos los antecedentes al Registro Civil, al Departamento de Posesión Efectiva.

Se vota para aprobar subvención a Iglesias Evangélicas, por $400.000 cada una. Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes.

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5.- Modificación Presupuestaria.

a).- Modificación Presupuestaria por $19.000.000 F. Casinos para aumentar cuenta de Transferencias al sector privado por becas de educación $8.000.000, y cuenta para compra de parafina proyecto Social por $11.000.000, se disminuye Modificación por Textos y materiales de enseñanza (útiles escolares) por $19.000.000.

Se vota para aprobar Modificación Presupuestaria por $19.000.000. Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes.

b).- Modificación Presupuestaria saldo inicial de caja $220.297.349, Fondos Casinos, se distribuye en Organizaciones Comunitarias FONDEPOR $16.476.853, Voluntariado $90.000.000, Asistencia Social Salud $6.000.000, Otros activos no financieros Adquisición Junta de Vecinos El Molino $8.000.000, O. C. Remodelación Estadio Municipal 1º etapa con Fondos Casinos por $5.117.000, O.C. población Padre Josefinos por $3.153.500, O.C. Señalizaciones de Transito, crece seguro Colegios de la comuna por $50.000.000, Equipamiento Alarmas Comunitarias por $30.000.000, O.C. pavimentación Villa Nuevo Amanecer por $11.549.996, Monto total Modificación Presupuestaria por $220.297.349.

Concejala Denisse comenta que, $50.000.000 le parece un monto exagerado para las O. Civiles de Señalizaciones de Transito, y requiere saber que está considerado en este proyecto.

Sr. Alfaro, responde que se consideró cuatro metros de reja, el semáforo que indica el cruce, y señalética, esto se colocará en el Consultorio, Postas Rurales y cada colegio de la comuna.

Sr. Alcalde indica que son alrededor de 20 señalizaciones y se calcula un costo de $2.000.000 por cada una, además señala que si el costo es menos, quedaría un saldo a favor en la cuenta.

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Sr. Alfaro responde que consiste, en que en las casas exista una conexión de alarma tal que permite conexión aérea conectada a un celular, es decir, que esta conexión permite que todos los vecinos tengan conexión directa con Carabineros de Chile, y los vecinos de su alrededor, frente a cualquier emergencia.

Concejala Denisse recuerda que hace tres años atrás, una empresa vino al municipio a ofrecer este mismo sistema de alarma, e incluso se realizó una demostración, el cual no funcionó, por lo que se pregunta “quien asegura que este sistema sea distinto”.

Sr. Alcalde responde que en aquella oportunidad efectivamente no funcionó, “porque era algo como una comuna piloto”, pero hoy en día, este sistema se ha instaurado en más de 16 comunas y ha funcionado sin tener problemas.

Se vota para aprobar Modif. Presupuestaria por $220.297.349. Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes.

6.- Educación. Presenta Mario Miranda, Director Educación.

Sr. Miranda en conjunto al Sr. Julio Silva solicitan al Concejo Municipal la aprobación del Programa Mejoramiento a la Gestión, que provee los Fondos de Educación a través de Secretaria Ministerial, Iniciativas FAGME año 2011, el total de estos Fondos fue de $91.404.145, de los cuales se presentaron 6 iniciativas:

- Capacitación de la Comunidad Educativa, por $7.860.000, inicialmente estaría

destinada para pagar indemnizaciones, pero el proyecto fue cambiado y autorizado con Resolución de Decreto Exento 2428 del 28 de noviembre año 2011.

- Reparaciones menores para establecimientos educacionales como el Colegio Gabriela Mistral beneficiado con $7.140.000, se construyó baños para manipuladora de alimentos, más la separación entre cocina y comedor.

- Pagos derivados a situación pendiente con los Docentes, como perfeccionamiento

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- Potenciar la participación de padres y apoderados, con temas como apoyo en

hábitos de estudios, convivencia escolar y familiar, por $4.404.000.-

Concejala Denisse interviene para señalar que específicamente en este tema, hubo reclamos por parte de los apoderados debido a que no se informó a tiempo, además la actividad fue una muy buena iniciativa, pero la fecha en que se ejecutó no fue una buena decisión, porque no asistieron todos los que debieron asistir.

- Instalación de protecciones metálicas de puertas y ventanas en laboratorio y

biblioteca Camino Real, por $2.000.000.

- Adquisición de Mini Bus para el traslado de alumnos desde los diferentes sectores

de la Comuna, por $25.000.000.- Suma total por un monto de $91.404.145.-

Se vota para aprobar presentación, rendición Iniciativa FAGME año 2011. Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes.

7.- Subvención Cultura. Expone Francisca González. Encargada Cultura.

Se aprueba la entrega de premios como subvención a ganadores de Fiesta Costumbrista para los Colegios Municipalizados:

CANTO

1º lugar: COLEGIO ANDRES BELLO $250.000.-

2º lugar: LICEO ALBERTO HURTADO $150.000.-

3º lugar: COLEGIO GABRIELA MISTRAL $100.000.-

BAILE.

1º lugar: COLEGIO GABRIELA MISTRAL $250.000.-

2º lugar: COLEGIO ANDRES BELLO $150.000.-

3º lugar: ESCUELA ESPECIAL MARIA ALICIA PONCE $100.000.-

SALA CUNA:

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2º lugar: ESCUELA DE PARVULOS LAURITA VICUÑA $ 100.000.-

3º lugar: JARDIN INFANTIL HUELLAS DE NIÑOS $ 80.000.-

Se vota para aprobar entrega de premios como subvención a ganadores Fiesta Costumbrista de Colegios Municipalizados. Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes.

8.- Varios.

a) Concejal Meza comunica que el día de mañana, el SERVIU realizará una charla al

Comité Nueva Vida, debido a las postulaciones que se aproximan, para ello se requiere equipo de data show y micrófono, consulta si el municipio puede prestarlo, esta reunión se realizará en Sede Padelpa, frente del Estadio a las 18:00 hrs.

Sra. Omegna, Jefa de Gabinete, señala que esta implementación se ocupara todo el día en actividad municipal.

Concejal Meza señala que comunicará a la Sra. Ana Miranda para que coordine con la Sra. Omegna.

b) Concejal Meza consulta a la Sra. Omegna que sucede con el caso de la niña

Rosario, señala que necesita una máquina para los pulmones, el estado de la niña está empeorando, quiere saber si se realizó operativo en la Villa, y si fue considerado su caso.

La Sra. Omegna solicita al Concejal Meza que la envíe para hablar con ella.

c) Concejal Meza informa que en sector La Punta existe una enorme cantidad de

perros vagos, solicita se realice algún tipo de control, señala que la esterilización no es una medida suficiente de control, puesto que son muchos.

a) Concejala Denisse formaliza reclamo debido a que con fecha 20 de abril, se realizó

Sesión de Concejo Nº161, en un horario donde ella participó, pero posteriormente durante el mismo día se convocó a otra Sesión de Concejo, la Nº162 donde a ella no

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se le informó, por lo tanto estuvo ausente, considera que fue una falta de respeto hacia su persona.

Concejal Ibarra explica que fue por un tema de urgencia, para tratar proyecto que quedó pendiente, además explica que cuando se terminó la sesión Nº161, acordaron realizar la sesión Nº162 en horario más tarde, pero la Concejala Denisse ya se había retirado, por lo tanto no se enteró, en todo caso señala que fue una situación involuntaria, sin una mala intención, solo se pensó en que tenía que trabajar.

Concejala Denisse señala que cuando suceda este tipo de situaciones se le informe, puesto que es ella quien debe decidir si asiste o no, independientemente a si tiene que trabajar o no.

Sr. Alcalde reitera las disculpas, indicando que no se actuó de mala fe.

b) Concejala Denisse solicita información respecto al viaje que se realizará a la

Ciudad de Arica.

Sr. Alcalde explica que se trata de una premiación por Campeonato Nacional de Cueca, donde se galardonará al conjunto Asís de Mostazal, señala que se solicita su asistencia y la de los Señores Concejales que pueden asistir.

c) Concejala Denisse informa que no hubo conexión de Wifi, en el sector de Picarquin.

d) Concejala Denisse señala que se realizará una reunión con el Depto. de Educación,

para el cual se solicitó al Sr. Administrador Municipal, que estuviera presente la Abogada del municipio.

Sr. Alfaro responde que fue confirmada la asistencia de la Abogada, y se realizará la reunión después del término del Concejo.

Se da término a la sesión a las 18:11 hrs.

BLANCA GEMA ARMIJO VEGAS

Secretaria Municipal

Ministro de fe del Concejo Municipal BGAV/dm.

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