Ana Maribel Beltrán Calat
Compilación de leyes educativaspara la Dirección del Instituto Telesecundaria del caserío El Palomar, municipio de Santa Catalina La Tinta, Departamento de Alta Verapaz.
Asesor: Lic. Víctor Hugo García
Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía
Este informe fue presentado por la autora como trabajo de Ejercicio Profesional Supervisado previo a optar al grado de Licenciada en Pedagogía y Administración Educativa.
INDICE
Contenido Pagina
Introducción i
CAPÍTULO I
1. Diagnostico 1
1.1 Datos generales de la institución 1
1.1.1 Nombre de la institución 1
1.1.2 Tipo de institución por lo que genera 1
1.1.3 Ubicación geográfica 1
1.1.4 Visión 1
1.1.5 Misión 2
1.1.6 Políticas 2
1.1.7 Objetivos 2
1.1.8 Metas 2
1.1.9 Estructura Organizacional 3
1.1.10 Recursos 4
1.1.10.1 Humanos 4
1.1.10.2 Materiales 4
1.1.10.3 Financieros 5
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnostico 5
1.2.1 Entrevista 5
1.2.2 Guía de análisis contextual e institucional 5
1.3 Lista de carencias 5
1.3.1 Análisis de carencias 6
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas 8 1.5 Datos de la institución beneficiada 8
1.5.1 Nombre de la institución 8
1.5.2 Tipo de institución por lo que genera 9
1.5.3 Ubicación geográfica 8
1.5.4 Visión 8
1.5.5 Misión 9
1.5.6 Políticas 9
1.5.7 Objetivos 10
1.5.7.1 General 10
1.5.7.2 Específicos 10
1.5.8 Metas 10
1.5.9 Estructura organizacional 11
1.5.10 Recursos 12
1.5.10.1 Humanos 12
1.5.10.2 Materiales 12
1.5.10.3 Financieros 12
1.6 Lista de carencias 12
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas 13 1.7.1 Cuadro de análisis de problemas 13 1.7.2 Cuadro de priorización de problemas 15 1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad 16
CAPÍTULO II
2. Perfil del proyecto 20
2.1 Aspectos generales 20
2.1.1 Nombre del proyecto 20
2.1.2 Problema 20
2.1.3 Localización 20
2.1.4 Unidad ejecutora 20
2.1.5 Tipo de proyecto 20
2.2 Descripción del proyecto 20
2.3 Justificación 21
2.4 Objetivos del proyecto 21
2.4.1 General 21
2.4.2 Específicos 21
2.5 Metas 21
2.6 Beneficiarios 22
2.6.1 Directos 22
2.6.2 Indirectos 22
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 22 2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 23
2.9 Recursos 24
2.9.1 Humanos 24
2.9.2 Materiales 24
2.9.3 Físicos 24
2.9.4 Financieros 24
CAPÍTULO III
3. Proceso de ejecución del proyecto 25
3.1 Actividades y resultados 25
3.2 Productos y logros 27
3.3 Aporte pedagógico 28
CAPÍTULO IV
4. Proceso de evaluación 101
4.1 Evaluación del diagnóstico 101
4.2 Evaluación del perfil 102
4.3 Evaluación de la ejecución 102
4.4 Evaluación final 103
CONCLUSIONES 104
RECOMENDACIONES 105
BIBLIOGRAFÍA 106
APÉNDICE 107
i
INTRODUCCION
El presente documento es el Informe Final del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), realizado en la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, de la Facultad de Humanidades, en la Universidad de San Carlos de Guatemala.
El Ejercicio Profesional Supervisado es la práctica terminal de la carrera, supervisada por catedráticos especializados en el área correspondiente y ejecutada por estudiantes. Dicho ejercicio profesional se realiza para que el futuro profesional mejore la calidad en el desempeño de su función como pedagogo y administrador, mediante un trabajo que aplique los pasos de la administración, tales como: planeación, organización, dirección y control, así como aplicar las habilidades necesarias para llenar el perfil de administrador: habilidad para dirigir, capacidad para programar y usar la programación, saber controlar las actividades de otras personas, habilidad para comunicarse, buena didáctica., habilidad como líder, etc; aplicar los principios de la administración: autoridad, disciplina, unidad de mando, subordinación del interés individual al bien común, jerarquía, orden, etc. Efectuando una labor con cientifícidad y tecnicismo, que le permita proyectarse socialmente en la realización de tareas de administración, docencia, investigación y servicio.
El Ejercicio Profesional Supervisado se desarrolló en cuatro etapas, las que se describen a continuación de forma general: a) Diagnóstico Institucional: Consistió en la recopilación de información, con el objeto de identificar, priorizar y definir un problema.
Asimismo, el análisis de viabilidad y factibilidad a las alternativas de solución identificadas, para el problema priorizado. b) Perfil del Proyecto: Consistió en definir claramente los elementos que tipifican el proyecto seleccionado. c) Ejecución: Consistió en la compilación de leyes educativas para la Dirección del
ii Tinta, Departamento de Alta Verapaz.
Este es el producto principal del Ejercicio Profesional Supervisado, por las características de la carrera Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa. d) Evaluación: esta consistió en la verificación de los logros alcanzados durante cada una de las etapas del Ejercicio Profesional Supervisado y una evaluación general, que engloba los resultados obtenidos de forma general.
Luego de la ejecución de cada una de estas etapas, se procedió al análisis de los resultados obtenidos en cada una, deduciendo así las conclusiones y recomendaciones.
Al final del informe, aparecen los apéndices que contienen todas las herramientas utilizadas en el Ejercicio Profesional Supervisado para recopilar la información que sirvió de base para la estructura del presente informe.
1 CAPITULO I
DIAGNÓSTICO
1.1 Datos generales de la institución
1.1.1 Nombre de la institución
1.1.2 Municipalidad de Santa Catalina La Tinta, departamento de Alta Verapaz. 1.1.2 Tipo de institución: Pública de Servicio, autónoma
1.1.3 Ubicación geográfica de Santa Catalina La Tinta
Se encuentra ubicada en calle principal, frente al parque de la localidad, de la Cabecera Municipal. La distancia es de 239 Km de la Ciudad Capital de Guatemala, y 93 Km de la cabecera departamental. Ubicado en la parte sureste del departamento de Alta Verapaz, desde las cuales se llega por las rutas CA-9 Carretera al Atlántico y CA-14 de las Verapaces, pero que al llegar al km 182, se toma el cruce de San Julián en el municipio de Tactic, sobre la ruta 7-E a la derecha con un tramo de terracería de 63 km para llegar a la cabecera municipal. El pujante municipio de la Tinta, se encuentra ubicado al inicio del Valle del Polochic, siendo sus límites territoriales los definidos: Al norte con el municipio de Senahú A.V., al Suroriente con el municipio de Teculután Zacapa, al Oeste con el municipio de Tucurú A.V., Purulhá B.V., y al este con Panzos A.V., siendo su clima cálido húmedo. (a veces variable)
1.1.4 Visión“Ser una institución moderna y fortalecida que apoya y ejecuta acciones de desarrollo humano de manera participativa, transparente, eficaz y eficiente para el mejoramiento de las condiciones de vida de la población y hacer de nuestro municipio un Modelo en cultural, desarrollo productivo sostenible y de inversión socioeconómica”1
2
1.1.5 Misión:“Somos una institución autónoma con un Gobierno y Administración que obtiene y dispone de sus recursos patrimoniales, atiende los servicios públicos locales, ordenamiento territorial, fortalecimiento económico y emisión de sus ordenanzas y reglamentos para elaborar y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos en beneficio de la realización del bien común de sus habitantes”2
1.1.6 Políticas:Priorización del desarrollo integral de la comunidad urbana y rural de la Tinta, a través de obras de infraestructura, administración, servicios y gestión para el logro de una visión a corto plazo.
1.1.7 Objetivos
1.1.7.1 Generales
“Alcanzar la sostenibilidad en la calidad de vida de la población, constituyendo un municipio modelo de crecimiento equitativo, económico y social.3
1.1.7.2 Específicos
Que cada empleado municipal conozca y realice sus acciones en el marco del Plan de Gobierno Municipal 2012-2016.
Orientar las funciones de cada Dirección, Unidad y Departamento de la estructura municipal.
Iniciar el proceso de formación en atención a la ciudadanía como eje Transversal en todas las áreas de trabajo en base a los ejes temáticos y programas del Plan de Gobierno Municipal.4
1.1.8 Metas de la institución: atender las demandas de la educación superior en cuanto a la formación docente para darle cobertura formal en los niveles de secundaria y diversificado.
2
Ibid 3
Ibid
3 1.1.9 Estructura Organizacional
Organigrama5
5
4 1.1.10.1 Humanos
Personal Administrativo Un secretario, Personal Técnico18 presupuestados
1.1.10.2 Materiales
No. AMBIENTES CANTIDAD
1. Oficinas 10
2. Salón para eventos 01
3. Sanitarios ( femenino, masculino) 02
4 Campo de basket bol 01
No. DESCRIPCION DEL EQUIPO,
MOBILIARIO Y MATERIALES
CANTIDAD
1. Escritorios de oficina 12
2. Sillas 20
4. Computadoras 12
5. Pizarrón 10
7. Archivadores 12
8. Teléfonos 02
5
1.1.10.3 FINANCIEROS Asignación presupuestal Q. 181,958.00 anual.
1.2 Técnica utilizada para efectuar el diagnostico
1.2.1.1 Metodología
En la municipalidad de La Tinta se realizó el proceso. 1.2.1.1 Guía de análisis contextual para la aplicación. Se utilizaron las siguientes técnicas
1.2.1.1.1 Entrevista
Se aplicó la técnica del cuestionario para recabar la información requerida.
1.2.1.1.2 Observación
Se utilizó el cuaderno de notas para ir dejando apuntes de acuerdo a las necesidades requeridas por los comunitarios.
1.2.2 Guía de análisis contextual e institucional
La guía de análisis contextual e institucional (matriz de ocho sectores), es una herramienta que sirvió de base para reunir toda la información necesaria obtenida mediante la entrevista de las partes involucradas en el proceso de investigación tanto institucional y comunitaria, en donde cada uno de los sectores detallan las necesidades y carencias más urgentes a atender y darle una solución adecuada. Esta es una herramienta sugerida por José Bidel Méndez en su obra Proyectos.
1.3 Lista de carencias
1.3.1 Deficiente servicios de salud
1.3.2 Altos índices de mortalidad materna e infantil
6
1.3.5 Migración por falta de trabajo
1.3.6 Deforestación:
1.3.7 Amenazas socio natural
1.3.8 Alto índice de delincuencia
1.3.9 Conflictividad agraria y la falta de certeza jurídica de la tierra.
1.3.10 Contaminación ambiental
1.3.11 Falta de carreteras y red vial existente en mal estado
1.3.12 Falta de supervisión en el trabajo del personal
1.3.13 Capacitación al personal
1.3.14 No existe un sistema de alarma
1.3.15 Falta de infraestructura
1.3.16 No existe Ruta de evacuación en emergencia
1.3.17 Insuficiencia en la recaudación de impuestos
1.3.18 Falta de Financiamiento en proyectos
1.3.19 Falta de mobiliario y equipo tecnológico
1.3.20 Desconocimiento del aspecto legal de los administradores educativos
1.3.1 Análisis de carencias
Luego de analizar cada una de las carencias, se llegó a la conclusión que las más importantes son las que aparecen en la siguiente técnica de las cuatro columnas.
7
No. Problemas Factores que los producen Soluciones
1. Inseguridad 1. Deficiente servicios de salud
2. Altos índices de mortalidad materna e infantil.
3. Altos índices de analfabetismo.
4. Falta de infraestructura educativa
5. Migración por falta de trabajo:
Propiciar una cultura cívica de respeto a la ley y a las normas de convivencia
Crear Comisiones
Municipales de Seguridad Ciudadana que elaboren medidas de competencia municipal para prevenir distanciamientos
Talleres para difundir las experiencias exitosas en materia de prevención de la delincuencia.
.Titular tierras que tengan escritura pública
2. Insalubridad 1. Deforestación
2. Amenazas socio natural 3. Alto índice de
delincuencia
4. Conflictividad agraria y la falta de certeza jurídica de la tierra.
5. Contaminación ambiental.
6. Falta de carreteras y red vial existente en mal estado
Gestión participativa en programas de salud
Taller sobre asistencia telefónica comunitaria para orientación a las madres.
Capacitación como reciclar algunos materiales
3.
Deterioro de medio ambiente
1. Capacitation al personal 2. Falta de registro de
entrada y salida de los visitantes
3. No existe un sistema de alarma
4. Falta de infraestructura
Empleo del transporte público y medios
ecológicos para contaminar menos.
Taller sobre conocimiento de fertilizantes y pesticidas en cultivos y cosechas.
Enseñar cómo evitar hacer ruidos molestos
8
4. Educación 1. No existe Ruta de
evacuación en
emergencia 2. Insuficiencia en la
recaudación de impuestos
3. Falta de Financiamiento en proyectos
4. Falta de mobiliario y equipo
5. Desconocimiento del aspecto legal de los administradores educativos
Construcción de aulas.
Creación de Programas educativos para adultos.
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas
Los numerales Se refieren a:
Del 1 al 5 Inseguridad
Del 6 al 12 Insalubridad
Del 13 al 16 IDeterioro de medio ambiente
Del 17 al 20 Insuficiente apoyo a la educación
1.5 Datos de la institución beneficiada 1.5.1 Nombre de la institución
Instituto de Educación básica TELESECUNDARIA del caserío El Palomar 1.5.2 Tipo de institución por lo que genera
De servicio
1.5.3 Ubicación geográfica
CaseríoEl Palomar, Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz.
1.5.4 Visión
Ser una institución Educativa, que contribuya a la formación integral de jóvenes, como parte de una nación multicultural, intercultural y plurilingüe,
9
que responde a las necesidades sociales de su comunidad a través de una educación de calidad con equidad, participación y pertinencia en la construcción de una Cultura de Paz.6
1.5.5 Misión
Somos una institución Educativa incluyente, innovadora y proactiva, comprometida en la formación integral de jóvenes, que brinda educación de calidadcon igualdad de oportunidades, contribuyendo al desarrollo de la Comunidad y a la construcción de la convivencia pacífica en Guatemala.7
1.5.6 Políticas
Por ser una entidad del Ministerio de Educación se manejan como Políticas Educativas, las establecidas por el Gobierno de turno :
Políticas Centrales
Avanzar hacia una Educación de Calidad
Ampliar la cobertura educativa, incorporando especialmente a las niñas y niños de extrema pobreza y de segmentos vulnerables.
Justicia Social a través de equidad educativa y permanencia escolar
Fortalecer la Educación Bilingüe Intercultural
6Ministerio de Educación Dirección General de Acreditación y Certificación -DIGEACE-
7
10 necesidades de la comunidad educativa.8
1.5.7 Objetivos
1.4.7.1 General
Otorgar los procesos de construcción del pensamiento, que permitan al estudiante ser partícipes de una formación integral, amparados en los lineamientos establecidos en nuestra Constitución Política de la República, y la Ley de Educación Nacional
1.5.7.2 Específicos
Facilitar el estudio del Ciclo de Educación Básica a la comunidad educativa de la localidad, en un medio social adecuado, con los servicios esenciales para su bienestar físico, intelectual y social parar los estudiantes9
Desarrollar en los estudiantes del Ciclo de Educación Básica del plantel el perfil del alumno planteado en el Currículum Nacional Base, fundamentado en los principios del aprendizaje activo y del liderazgo participativo, que contribuyan al desarrollo del individuo y la comunidad en donde realiza sus labores
.
101.5.8 Metas
Adecuar el pensum de estudios de todos los cursos que se imparte en el establecimiento, los procesos y mecanismos que promuevan el juicio crítico y reflexivo de los alumnos.
8
Ibid.
9Plan Nacional de Educación 2008 –2012. MINEDUC
10
11
Promover la práctica de un programa de educación en valores por parte de la comunidad educativa en general, tanto padres de familia como alumnos.11
1.5.9 Estructura Organizacional
Fuente: Ministerio de Educación Dirección General de Acreditación y Certificación -DIGEACE-
11
Plan Operativo Anual ( POA ) presentado a la supervisión Educativa del Sector, por parte de la Dirección del Instituto
Dirección
Docentes
Comisión de EvaluaciónComisión de Disciplina Comisión de Cultura
Comité de Madres y Padres de Familia Asamblea General de
Madres y Padresde Familia
Gobierno Escolar
Juntas directivas de aula
Comisiones de aula
Estudiantes
Personal
Administrativo y de
Servicios
DirecciónDocentes
Comisión de Evaluación Comisión de Disciplina
Comisión de Cultura
Comité de Madres y Padres de Familia
Asamblea General de Madres y Padres de
Familia
Gobierno Escolar Juntas directivas de aula
Comisiones de aula Estudiantes
Personal Administrativo y de Servicios
12
A. Humanos
Director Catedráticos Personal operativo B. Materiales
Edificio escolar no propio Escritorios
Pizarrones
Servicios sanitarios C. Financieros
Presupuesto designado por el ministerio de Educación. 1.6 Lista de Carencias
1.6.1 Descontrol en el proceso administrativo
1.6.2 Desinterés por la actualización de leyes legislativas
1.6.3 Desconocimiento de las leyes que rigen la administración educativa 1.6.4 Carece de áreas boscosas en las comunidades, por la tala inmoderada
de árboles.
1.6.5 Mal uso de la información de la Dirección del Instituto de Educación básica Telesecundaria del caserío El Palomar, municipio de Santa Catalina La Tinta del Departamento de Alta Verapaz
1.6.6 Incremento de la contaminación por desechos sólidos.
1.6.7 No existe el apoyo al instituto por parte de autoridades educativas. 1.6.8 Falta de apoyo de algunas instituciones para la construcción de un
edificio educativo.
1.6.9 No se genera practica de música
1.6.10 No existe espacio físico para el curso de educación física 1.6.11 Falta de basureros en las instalaciones del edificio. 1.6.12 Falta de horarios establecidos para cursos prácticos.
13
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas
Se realizó utilizando la técnica matriz de priorización y su respectivo análisis.
1.7.1Cuadro de análisis de problemas
TÉCNICA DE PRIORIZACIÓN
problemas Factores que los
producen
posible solución
1. No se realizan
actividades de
convivencia en el
establecimiento.
Descontrol en el
proceso administrativo
Desinterés por la
actualización de leyes
legislativas
Desconocimiento de las
leyes que rigen la
administración
educativa.
Elaborar guía de manejo de
procesos administrativos
2. Desorden en la
recolección de basura
en el establecimiento
y áreas aledañas
Carece de áreas
boscosas en las
comunidades, por la
tala inmoderada de
árboles.
Mal uso de la
información de la
Dirección del Instituto
de Educación básica
Telesecundaria del
caserío El Palomar,
municipio de Santa
Catalina La Tinta del
Departamento de Alta
Verapaz.
Incremento de la
Talleres sobre recolección de
14
desechos sólidos.
3. Desconocimiento
sobre estrategias de
apoyo de la Dirección
del Instituto de
Educación básica
INEB del caserío El
Palomar, municipio de
Santa Catalina La
Tinta del
Departamento de Alta
Verapaz.
No existe el apoyo al
instituto por parte de
autoridades educativas.
Falta de apoyo de
algunas instituciones
para la construcción de
un edificio educativo.
Capacitaciones sobre relaciones
humanas y estrategias para
solicitar apoyo al establecimiento
4. Inexistencia de
programas para
cursos prácticos
No se genera practica
de música
No existe espacio físico
para el curso de
educación física.
Elaboración de programas para
cursos prácticos como música y
educación física.
5.Desconocimiento de las
leyes que rigen la
administración educativa en
el Instituto de Educación
básica Telesecundaria del
caserío El Palomar, municipio
de Santa Catalina La Tinta
del Departamento de Alta
Verapaz
Descontrol en el proceso administrativo.
Falta de interés de actualización de leyes de legislativos
Compilación de leyes
educativas para la Dirección del
Instituto Telesecundaria del
caserío El palomar, municipio
de Santa Catalina La Tinta del
15
1.7.2 Cuadro de priorización de problemas
Después de aplicada la Técnica de Priorización por Funciones, se analizan los problemas
Necesidades
1. No se realizan actividades de convivencia en el establecimient o.
2 Desorden el la recolección de basura en el
establecimien to y áreas aledañas
3
Desconocimientoso bre estrategias de
apoyo de la
Dirección del
Instituto de
Educación básica
INEB 4 Inexistencia de programas para cursos prácticos 5 Desconocimien to de las leyes que rigen la administración educativa en el
Instituto de
Educación básica 1 No se realizan
actividades de convivencia en el
establecimiento.
2 3 1 5
2
Desorden el la
recolección de
basura en el
establecimiento
y áreas
aledañas
1
3 2 5
3Desconocimien to sobre
estrategias de apoyo de la Dirección del Instituto de Educación
básica INEB 1 3 3 5
4 Inexistencia
de programas
para cursos
prácticos 4 3 3 5
5Desconocimien to de las leyes
que rigen la
administración educativa en el
Instituto de
Educación
básica 5 5 5 5
16
Instituto de Educación básica Telesecundaria del caserío El Palomar, municipio de Santa Catalina La Tinta del Departamento de Alta Verapaz. 2. Desconocimiento sobre estrategias de apoyo de la Dirección del Instituto de
Educación básica INEB del caserío El Palomar, municipio de Santa Catalina La Tinta del Departamento de Alta Verapaz.
3. No se realizan actividades de convivencia en el establecimiento.
4. Desorden en la recolección de basura en el establecimiento y áreas aledañas.
5. Inexistencia de programas para cursos prácticos
Definiéndose como problema priorizado como Desconocimiento de las leyes que rigen la administración educativa en el Instituto de Educación básica Telesecundaria del caserío El Palomar, municipio de Santa Catalina La Tinta del Departamento de Alta Verapaz.
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad
La realización del Análisis de Viabilidad y Factibilidad permite verificar que una de las alternativas de solución sea rentable y sostenible, que no exista ningún obstáculo para su ejecución ya que la Alternativa de Solución debe cumplir con todos los criterios que se formulen para que se dé solución al problema detectado.
Para establecer la Viabilidad y Factibilidad de la Alternativa de solución se siguió el siguiente Proceso:
Habiéndose establecido las alternativas de solución para el problema seleccionado se procedió a llenar una Ficha Técnica por cada alternativa, lo que
17
permite concretizar la idea del Proyecto, en la que se incluye información general como beneficiarios, la localización para la ejecución del proyecto, la inversión aproximada que se hará para resolver el problema y los resultados a obtener.
Para finalizar con el proceso se aplicó la Herramienta de Viabilidad y Factibilidad permitiendo así establecer la alternativa que reúne los criterios positivos de rentabilidad y sostenibilidad, para que no exista ningún obstáculo para su ejecución,
La factibilidad es mostrar que una idea puede materializarse en acciones concretas.
La viabilidades impulsar concreción de una idea en acciones concretas eliminando los obstáculos y restricciones que se presenten en el ambiente cercano y lejano.
Sus posibles soluciones son: Opción 1
Implementación de un programa para la evaluación del desempeño
Opción 2
Implementación de las leyes que rigen la administración educativa del Instituto de Educación básica Telesecundaria del caserío El Palomar.
Opción 3
Compilación de leyes educativas para la Dirección del Instituto Telesecundaria del caserío El Palomar, municipio de Santa Catalina La Tinta del Departamento de Alta Verapaz.
18
HERRAMIENTA PARA LA VIABILIDAD Y FACTIBILIDAD DE UN PROYECTO EDUCATIVO.
No. NOMBRE DEL PROYECTO
1. Implementación de un programa para la evaluación del desempeño
2. implementación de las leyes que rigen la administración educativa del Instituto de Educación básica TELESECUNDARIA del caserío El Palomar
3. Compilación de leyes educativas para la Dirección del Instituto Telesecundaria del caserío El Palomar, municipio de Santa Catalina La Tinta del Departamento de Alta Verapaz.
No. PROYECTOS
1 2 3
CRITERIOS SI NO SI NO SI NO
1 MERCADO: El proyecto es aceptado por la gente y que tenga
la sostenibilidad. X X X
2 TECNOLOGÍA: Debe realizarse la función para la que fue
concebido el proyecto y existen los insumos para su ejecución. X X X
3 ADMINISTRATIVO LEGAL: Que el dueño del proyecto tenga
la experiencia y capacidad para hacerse cargo del mismo. X X X
4 FINANCIERO: Existen los fondos para la ejecución del
proyecto así como para su operación. X X X
5 FISICO NATURAL: el suelo, el terreno, el clima son acordes a
las características del proyecto. X X X
6 ECONOMICA: Favorece a los intereses económicos de la
nación, del departamento, del municipio y de la comunidad. X X X
7 POLÍTICA: Puede darse la aprobación política requerida para
la ejecución del proyecto. X X X
8 SOCIAL: La ejecución y operación del proyecto afecta al
grupo o grupos sociales en lo cultural, religioso, etc. En forma
negativa.
X X X
9 JURÍDICA: Existe impedimento legal para la ejecución y
operación del proyecto, derechos de propiedad, de paso, leyes
de protección.
X X X
10 TÉCNICO: Se cuenta con la metodología y los expertos para
los proyectos. X X X
19
Interpretación: Después de haber llenado la ficha de viabilidad y de factibilidad, el problema detectado es factible y viable de solucionar a través de la alternativa que reunió los criterios positivos (SI), siendo la alternativa Número 3, como mejor opción de solución al problema.
1.9 Problema Seleccionado
Desconocimiento de las leyes que rigen la administración educativa en el Instituto de Educación básica Telesecundaria del caserío El Palomar, municipio de Santa Catalina La Tinta del Departamento de Alta Verapaz
1.10 Solución propuesta como viable y factible
Compilación de leyes educativas para la Dirección del Instituto Telesecundaria del caserío El Palomar, municipio de Santa Catalina La Tinta del Departamento de Alta Verapaz.
20
PERFIL DEL PROYECTO 2.1 Aspectos Generales:
2.1.1 Nombre del Proyecto:
Compilación de leyes educativas para la Dirección del Instituto Telesecundaria del caserío El Palomar, municipio de Santa Catalina La Tinta del Departamento de Alta Verapaz.
2.1.2 Problema:
Desconocimiento de las leyes que rigen la administración educativa en el Instituto de Educación básica Telesecundaria del caserío El Palomar, municipio de Santa Catalina La Tinta del Departamento de Alta Verapaz
.
2.1.3 Localización: Caserío el Palomar
La Tinta, Alta Verapaz.
2.1.4 Unidad Ejecutora: Facultad de Humanidades 2.1.5 Tipo de Proyecto: De Servicio
2.2. Descripción de Proyecto:
El proyecto consistió en Compilación de las leyes que rigen la administración educativa y sus archivos en la dirección del Instituto de Educación básica Telesecundaria del caserío El Palomar, municipio de Santa Catalina La Tinta del Departamento de Alta Verapaz que sirvan de consulta al momento de efectuar oficios, resoluciones, acuerdos para fundamentar lo actuado en base a las leyes de Guatemala para velar por el desarrollo y la excelencia de la educación como compromiso de toda dirección educativa,
21 2.3 Justificación
El Instituto Nacional de Telesecundaria cuenta con superpoblación escolar en la comunidad El Palomar, lo que provoca atrasos en el manejo de información de documentos que conforman el expediente estudiantil, no se les brinda atención rápida y fluida a los padres de familia que asisten para inscribir a sus hijos, a recoger notas de bimestre o información sobre los avances de los estudiantes y la falta de orden de las leyes educativas. Todo centro educativo debe de contar con una Compilación de Leyes Educativas que generen confianza en las autoridades para fundamentar sus acuerdos así evitar atrazos en la correspondencia.
2.4 Objetivos del Proyecto:
General: Compilar Leyes educativas para la dirección del Instituto de educación
básica telesecundaria del caserío El Palomar, avaladas por el Ministerio de Educación
2.4.1 Específicos:
Transferir leyes y documentos educativos realizadas habitualmente por operadores humanos a un conjunto de elementos tecnológicos.
Socializar las herramientas necesarias para desarrollar el trabajo de compilación de leyes educativas en el caserío el Palomar
Capacitar al elemento humano que hace que la maquina funcione y realice la operación deseada.
2.5 Metas
- Una compilación de leyes educativas elaborada
22 2.6 Beneficiarios:
2.6.1 Directos.
75 estudiantes de Educación básica del caserío el Palomar
2.6.2 Indirectos:
1 Catedrático del instituto y padres de familia de la comunidad
2.7 Fuente de Financiamiento y presupuesto:
El proyecto fue financiado por la Epesista en su totalidad, en lo concerniente a recursos materiales que asciende a la cantidad de quinientos sesenta y nueve quetzales y cincuenta centavos. (Q. 569.50.)
Presupuesto:
No. Descripción Cantidad Valor
Unitario
Subtotal
A. Materiales
1. Hojas de Papel Bond T/C 200 Q 0.10 Q 20.00 2. Levantado de Texto e Impresión 100 Q 2.00 Q 200.00
3. Lapiceros 2 Q 1.50 Q 3.00
4. Lápices 1 Q 1.50 Q 1.50
5. Refacciones 5 Q 5.00 Q 25.00
6. Disketes 2 Q 5.00 Q 10.00
7. Cd’s 1 Q 10.00 Q 20.00
8. Oficina 1 Q 300.00 Q 300.00
23
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto
Cronograma de actividades de ejecución del proyecto
No
. ACTIVIDADES
Est ado
Mayo Junio Julio
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Preparación de condiciones. E X
P
2
Determinación de fuentes bibliográficas y
Recopilación de la informaoción.
E X
P
3 Adecuación y análisis de los planes E X P
4
Redacción del plan sobre la compilacion de leyes educativas
E X
P
5 Edición del documento. E X
P
6
Presentación del plan para la compilacion de leyes educativas de la dirección.
E X
P
7
Elaboración de Plan para el taller de socioalización de la compilacion de leyes educativas de la dirección
E X
P
8 Presentación del trabajo al
asesor.
E X
P
9
Contratación de Técnico de apoyo para la realización de los talleres de compilacion de leyes educativas.
E X
P
10 Ubicación del edificio para
la realización de los talleres.
E X
P
11 Ejecución de los talleres. E xx xx
P
12
Evaluación y elaboaración de Informe Final del Proyecto.
E xx
24
2.9 Recursos:Se requirió de los recursos siguientes:
2.9.1 Humanos: - Un Epesista.
- Un asesor de Ejercicio Profesional Supervisado. - Coordinador del Ejercicio Profesional Supervisado - Un impresor.
- Un levantador de texto.
2.9.2 Materiales. Suministros:
- Papel Bond Tamaño Carta. - Cd’s.
- Útiles de Oficina - Toner.
- Una Oficina. - Impresora. - Computadora. - Fotocopiadora. -
2.9.3 Físicos Edificio Mesas Sillas
2.9.4 Financieros:
El propósito tuvo un valor en materiales de Q 569.50, el personal de apoyo devengó aproximadamente Q 3,150.00 que da un total de Q 3,719.50.
25 CAPITULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 3.1 Actividades y resultados
ACTIVIDADES RESULTADOS
Preparación de condiciones.
03/06/2,015.Se visitaron a las autoridades del establecimiento educativo para que
conocieran el proyecto.
Como resultado la autorización del
establecimiento para efectuar el EPS.
Investigación del marco teórico
09/06/2,015
Determinación de fuentes bibliográficas y
Recopilación de la informaoción.
Se elaboró listado de obras a consultar
Planificación
16/06/2,015
Se adecuaron los contenidos realizando un
analisis de los planes.
Se concluyó el bosquejo del plan de trabajo
Redacción y ortografia
23/06/2,015
Se redacto el plan con contenidos de
compilacion de leyes educativas y verificación
de ortográfia
Se elaboró el plan de trabajo
Edición del documento.
01/07/2,015
Con el apoyo de impresoras y hojas de papel
bond se ordenó la numeración del documento
a efecto de impresión
Se editó el documento
Socialización con director y personal
docente de la telesecundaria
09/07/2,015
Presentación del plan para la compilacion de
26
y sus enmiendas
Taller programado
14/07/2,015
Elaboración de Plan para el taller de
socioalización de la compilacion de leyes
educativas de la dirección.Taller ejecutado
con docentes y estudiantes líderes
Primer bosquejo del informe final
23/07/2,015Presentación del trabajo al asesor. Para su revisión y sugerencias. Se
obtuvieron sugerencias del asesor
Analis de la compilacion de leyes
educativas de la dirección
05/08/2,015
Contratación de Técnico de apoyo para la
realización de los talleres de compilacion de
leyes educativas. Se contrató a un técnico
para los talleres realizados
Visita a salones.
1308/2,015
Se realizaron cotizaciones de salones para la
capacitación a efecto de conocer sobre
compilación de leyes educativas. Se contrató
el lugar para la realización de los talleres y
refacciones
Ejecución de los talleres.
19 /08/2,015
Con la presencia de director, docentes y
alumnos líderes se realizó el taller
programado
Se desarrollaron los talleres con éxito
Proyecto final
31/08/2,015. Evaluación y elaboaración de Informe Final del Proyecto.Se evaluó el
trabajo y se trabajó el informe final.
27
Se realizaron dos reuniones con la participación del director del establecimiento en la fechas 23, de junio y 14 de julio de 2015. Como resultado se obtuvo la decisión de compilación de leyes educativas para apoyo al funcionamiento efectivo del mismo.
3.1.2 presentación del proyecto a ejecutar a la comunidad.
Se llevó a cabo una reunión el día 30 de julio en el salón donde funciona la dirección del establecimiento con los docente y director, se les presentó el proyecto en forma oral y con diapositivas. Se dio oportunidad de participar con sus opiniones a diferentes personas para mejorar el proyecto Como resultado se obtuvo el apoyo de los docentes para el proceso de ejecución del proyecto.
3.1.3 Gestión de financiamiento
Se realizaron gestiones por parte del Estudiante, para buscar aportes de instituciones de gobierno, apoyo de profesionales egresados de la facultad de humanidades, algunas rifas y juego de loterías para financiar el proyecto
3.2 Productos y logros Producto
La elaboración y la impresión de un documento de apoyo técnico administrativo, titulado: Compilación de leyes educativas para la Dirección del Instituto Telesecundaria del caserío El palomar, municipio de Santa Catalina La Tinta del Departamento de Alta Verapaz.
Logros
La dirección contará con una guía para la compilación de leyes educativas de la telesecundaria del caserío el palomar.
La acertada atención a los padres de familia
28
FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Compilación de leyes educativas para la Dirección del Instituto Telesecundaria del caserío El Palomar, municipio de Santa Catalina La Tinta del Departamento de Alta Verapaz.
Ana Maribel Beltrán Calat
29
INDICE Página
Ministerio De Educación 1
A. Base Legal 1
B. Objetivos 5
C. Funciones Sustantivas 5
D. Autoridades Superiores 8
E. Funciones De Las Unidades Administrativas Principales 8
E.1 Despacho del Ministro 8
E.2 Despacho De Los Viceministros 8
F. Dirección De Educación Extraescolar -DIGEEX- 9 G. Dirección De Educación Bilingüe Intercultural -DIGEBI- 9 H. Dirección General De Educación Física -DIGEF- 10 I. Programa Nacional De Autogestión Para El Desarrollo
Educativo -PRONADE- 10
J. Dirección de Calidad y Desarrollo Educativo -DICADE- 11 K. Dirección General De Planificación Educativa -DIGEPE- 11 L. Unidad De Innovación Educativa -UNINE- 12
M. Unidad De Informática -UDI- 12
N. Dirección Departamental De Educación --DIDEDUC- 13
O. Funciones Administrativas 13
O.1 Dirección General De Administración 13
O.2 Unidad De Administración Financiera -UDAF- 13 O.3 Unidad De Cooperación Nacional E Internacional -UCONIME- 14 P. Dirección General De Proyectos De Apoyo -DIGEPA- 14
Q. Dirección De Personal 14
R. Junta Calificadora De Personal -JCP- 15
S. Unidad Coordinadora De Proyectos -UCP- 15
T. Funciones De Apoyo Técnico 15
T.1 Departamento Jurídico 15
T.2 Departamento De Comunicación Social 15
30
V. Leyes Y Otras Normas Fundamentales Relativas A La Educación
Telesecundaria 24
31
1 MINISTERIO DE EDUCACIÓN
A. BASE LEGAL
Artículos 71 al 78, 193, 194 y 200 de la Constitución Política de la
República de Guatemala.
Decreto No. 1485 del Congreso de la República: “Ley de
Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional”, publicado el 19 de septiembre de 1961, modificado por Decreto No. 66-88, publicado el 22 de noviembre de 1988; Decreto No. 87-2000, publicado el 28 de diciembre de 2000.
Acuerdo Gubernativo M. de E. No. 13-77: “Reglamento de la Ley
de Educación Nacional -Decreto No. 73-76”, publicado el 18 de noviembre de 1977; modificado por Acuerdo Gubernativo No. 1-85, publicado el 17 de abril de 1985.
Decreto No. 43-86 del Congreso de la República: “Ley de
Alfabetización”, publicado el 14 de agosto de 1986.
Acuerdo Gubernativo No. 386-88: “Creación de la Dirección
General de Coordinación de Proyectos de Apoyo”, publicado el 23 de junio de 1988.
Decreto No. 12-91 del Congreso de la República: “Ley de
32
Acuerdo Gubernativo No. 137-91: “Reglamento de la Ley de
Alfabetización”, publicado el 25 de marzo de 1991.
Acuerdo Gubernativo No. 726-95: “Créase la Dirección General de
Educación Bilingüe Intercultural –DIGEBI”, publicado el 8 de febrero de 1995; modificado por Acuerdo Gubernativo No. 238-2003, publicado el 2 de mayo de 2003.
Acuerdo Gubernativo No. 165-96: “Créanse las Direcciones
Departamentales de Educación”, publicado el 31 de mayo de 1996.
Acuerdo Gubernativo No. 428-96: “Créase la Unidad de
Planificación Educativa del Ministerio de Educación”, publicado el 18 de octubre de 1996.
Acuerdo Gubernativo No. 457-96: “Sustitúyase Acuerdo
Gubernativo No. 768-93, que creó el Programa Nacional de Autogestión para el Desarrollo Educativo –PRONADE”, publicado el 7 de noviembre de 1996.
Decreto No. 114-97 del Congreso de la República: "Ley del
Organismo Ejecutivo", publicado el 12 de diciembre de 1997; modificado por Decreto No. 63-98, publicado el 4 de noviembre de 1998; reformado por Decretos Nos. 22-99, publicado el 28 de mayo de 1999, y 90-2000, publicado el 11 de diciembre de 2000.
Decreto No. 58-98 del Congreso de la República: “Ley de Administración de Edificios Escolares”, publicado el 27 de octubre de 1998.
33
3 Decreto No. 27-2000: “Ley General para el Combate del Virus de Inmunodeficiencia Humana -VIH- y del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida -SIDA- y de la Promoción, Protección y Defensa de los Derechos Humanos ante el VIH/SIDA”, publicado el 16 de junio de 2000.
Decreto No. 42-2001 del Congreso de la República: “Ley de
Desarrollo Social”, publicado el 19 de octubre de 2001.
Decreto No. 11-2002 del Congreso de la República: “Ley de los
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural”, publicado el 15 de abril de 2002.
Acuerdo Gubernativo No. 317-2002: “Reglamento de la Ley General para el Combate del Virus de Inmunodeficiencia Adquirida -VIH- y del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida -SIDA- y de la Promoción, Protección y Defensa de los Derechos Humanos ante el VIH/SIDA”, publicado el 30 de septiembre de 2002.
Acuerdo Gubernativo No. 43-2003: “Créase el Instituto Tecnológico Guatemala Sur -ITGS”, publicado el 20 de febrero de 2003.
Acuerdo Ministerial No. 287: “Reglamento Interno del Programa Nacional de Autogestión para el Desarrollo Educativo -PRONADE”, publicado el 30 de abril de 2003.
Acuerdo Gubernativo No. 326-2003: “Finalidad de PRONADE”, publicado el 30 de mayo de 2003.
Decreto No. 20-2003 del Congreso de la República: “Ley de Servicio
34
Decreto No. 27-2003 del Congreso de la República: “Ley de Protección
Integral de la Niñez y Adolescencia”, publicado el 18 de julio de 2003.
Acuerdo Ministerial No. 675: “Créanse los Institutos Nacionales de
Educación Básica de Telesecundaria”, publicado el 29 de agosto de 2003.
Acuerdo Gubernativo No. 526-2003: “Créase el Tercer Viceministerio en
el Ministerio de Educación, como Viceministerio de Educación Bilingüe e Intercultural”, publicado el 16 de septiembre de 2003.
Acuerdo Ministerial No. 1129: “Reglamento de los Institutos Nacionales
de Educación Básica de Telesecundaria”, publicado el 5 de enero de 2004.
Acuerdo Gubernativo No. 19-2004: “Créase la Dirección de Calidad y
Desarrollo Educativo -DICADE- cono una dependencia del Ministerio de Educación”, publicado el 13 de enero de 2004.
Acuerdo Gubernativo No. 20-2004: “Reglamento Orgánico Interno del
Ministerio de Educación”, publicado el 13 de enero de 2004; reformado por Acuerdo Gubernativo No. 56-2004, publicado el 6 de febrero de 2004.
Acuerdo Gubernativo No. 22-2004: “Acuérdese generalizar la Educación
Bilingüe Multicultural e Intercultural en el Sistema Educativo Nacional”, publicado el 13 de enero de 2004.
Otras disposiciones legales de observancia general.
35
5
B. OBJETIVOS
Proporcionar una educación basada en principios humanos, científicos,
técnicos, culturales y espirituales, que formen integralmente al educando, lo preparen para el trabajo, la convivencia social y le permitan el acceso a otros niveles de vida.
Formar ciudadanos con conciencia crítica de la realidad guatemalteca en
función de su proceso histórico para que asumiéndola, participen activa y responsablemente en la búsqueda de soluciones idóneas a la problemática nacional.
Proveer los medios adecuados para que la población analfabeta tenga
acceso a la cultura escrita, lo cual contribuirá al desarrollo del potencial humano para que la persona participe activamente en el mejoramiento de su calidad de vida y de su capacidad de cooperación al bien común.
C. FUNCIONES SUSTANTIVAS
Aplicar el régimen jurídico concerniente a los servicios escolares y
extraescolares para la educación de los guatemaltecos.
Formular y administrar la política educativa, velando por la calidad y la
cobertura de la prestación de los servicios educativos públicos y privados, todo ello de conformidad con la ley.
Coordinar con el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda las
propuestas para formular y poner en vigor las normas técnicas para la infraestructura del sector.
36
Velar porque el sistema educativo del Estado contribuya al desarrollo integral
de la persona, con base en los principios constitucionales de respeto a la vida, la libertad, la justicia, la seguridad y la paz y al carácter multiétnico, pluricultural y multilingüe de Guatemala.
Coordinar esfuerzos con las universidades y otras entidades educativas del
país, para lograr el mejoramiento cualitativo del sistema educativo nacional.
Coordinar y velar por el adecuado funcionamiento de los sistemas nacionales
de alfabetización, planificación educativa, investigación, evaluación, capacitación de docentes y personal magisterial, y educación intercultural, ajustándolos a las diferentes realidades regionales y étnicas del país.
Promover la autogestión educativa y la descentralización de los recursos
económicos para los servicios de apoyo educativo mediante la organización de comités educativos, juntas escolares y otras modalidades en todas las escuelas oficiales públicas; así como aprobarles sus estatutos y reconocer su personalidad jurídica.
Administrar en forma descentralizada y subsidiaria los servicios de
elaboración, producción e impresión de textos, materiales educativos y servicios de apoyo a la prestación de los servicios educativos.
Formular la política de becas y administrar descentralizadamente el sistema
de becas y bolsas de estudio que otorga el Estado.
Promover, en coordinación con la Secretaría de Planificación y Programación
de la Presidencia, la incorporación y permanencia escolar de niños y niñas como base de sustentación del desarrollo individual, familiar y social, evitando su incorporación temprana al mercado de trabajo, en detrimento de sus derechos.
37
7
Tomando en consideración que le fin primordial de la educación es el
desarrollo integral de las personas, incorporar en sus políticas educativas y de desarrollo, las medidas y previsiones necesarias para el cumplimiento de lo establecido en la Ley de Desarrollo Social.
En coordinación con el Ministerio de Cultura y Deportes y la Secretaría de
Comunicación Social, supervisar y velar porque los programas y mensajes de comunicación social que se difundan eviten la perpetuación del machismo, de la subordinación y explotación de la mujer, la reducción de la persona a objeto sexual o la presentación de la sexualidad como un bien de consumo sin criterios éticos.
Promover que las personas trabajadoras migrantes y sus familias tengan
acceso a los servicios de educación que mejores sus condiciones de vida en las localidades de residencia temporal.
En coordinación con el Sistema de Consejos de Desarrollo, impulsar la
inclusión en los programas educativos de contenido referentes a la estructura y funcionamiento del Sistema de los Consejos de Desarrollo en los idiomas de los pueblos maya, garífuna y xinca.
En coordinación con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, incluir
dentro del contenido curricular una unidad educativa, durante el ciclo escolar, sobre la educación formal e informal para prevenir las Infecciones de Transmisión Sexual -ITS- y el VIH/SIDA, a nivel primario, a partir del Quinto Grado, ciclo básico y diversificado, tanto a nivel público como privado.
38
D. AUTORIDADES SUPERIORES
Ministro
Viceministro Técnico Pedagógico
Viceministro Administrativo
Viceministro de Educación Bilingüe Intercultural
E. FUNCIONES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS PRINCIPALES
E.1 Despacho del Ministro
Dirigir el Ministerio de Educación. Representar al Ministerio en juntas directivas de entidades del sector público y otras cuando así corresponda, o bien delegar dicha función en los viceministros u otros funcionarios que designe. Delegar las funciones conforme la ley. Promover las acciones judiciales necesarias originadas por hechos u omisiones en perjuicio al derecho de educación de los habitantes de la República. Dictar las medidas para prevenir la comisión de delitos o faltas contra el patrimonio del Ministerio.
E.2 Despacho de los Viceministros
Los Viceministros de Educación no guardan subordinación entre sí. Les corresponde: Ejercer la rectoría de las áreas asignadas bajo su responsabilidad. Desconcentrar las funciones y servicios que correspondan a su área de responsabilidad. Ejecutar las políticas del Ministerio de Educación, coordinando esfuerzos con las autoridades locales y otras dependencias para lograr el fortalecimiento de la equidad social, étnica y de género, así como la interculturalidad, democratización, reforma educativa y sostenibilidad. Dirigir y coordinar la labor de las dependencias bajo su competencia, así como la administración de sus recursos, velando por la transparencia en el empleo de los mismos.
39
9 Despacho del Viceministro de Educación Bilingüe e Intercultural
Le corresponde: Velar por el desarrollo integral de la persona humana y de los pueblos indígenas guatemaltecos. Establecer las directrices y bases para que el Ministerio preste y organice los servicios educativos con pertinencia lingüística y cultural. Impulsar la enseñanza bilingüe, multicultural e intercultural. Promover y fortalecer una política educativa para el desarrollo de los pueblos indígenas, con base en sus idiomas y culturas propias. Contribuir al desarrollo integral de los pueblos indígenas a través de la educación bilingüe intercultural. Impulsar el estudio, conocimiento y desarrollo de las culturas e idiomas indígenas. Velar por la aplicación de la educación bilingüe intercultural en todos los niveles, áreas y modalidades educativas. Promover la enseñanza y el aprendizaje de idiomas extranjeros, para fortalecer la comunicación mundial. Todas aquellas funciones técnicas que le sean asignadas por el Ministro de Educación.
F. Dirección de Educación Extraescolar -DIGEEX-
Generar políticas y estrategias de educación extraescolar, dentro del marco de la política general del Ministerio, garantizando su calidad y cobertura. Coordinar el adecuado funcionamiento de los sistemas de educación extraescolar, ajustándolos a las diferentes realidades, regiones lingüísticas y étnicas del país. Coordinar y evaluar los programas y proyectos de educación extraescolar en todos los niveles y modalidades educativas, con el propósito de coadyuvar a la ampliación de la cobertura y la diversificación. Desarrollar, implementar y evaluar el currículum de la educación para la población extraescolar del país.
G. Dirección de Educación Bilingüe Intercultural -DIGEBI-
Generar políticas y estrategias de educación bilingüe intercultural que respondan a la realidad multiétnica, pluricultural, y plurilingüe del país. Planificar, coordinar, organizar, supervisar y evaluar las acciones de la educación bilingüe e intercultural del país. Desarrollar la educación bilingüe, multicultural,
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intercultural para la población del país en cualquiera de los niveles, sectores y regiones lingüísticas. Implementar y evaluar el currículum del sistema educativo nacional en el enfoque de la educación bilingüe e intercultural de acuerdo con las características de las comunidades lingüísticas del país. Coordinar las acciones educativas con la Dirección de Calidad y Desarrollo Educativo -DICADE-.
H. Dirección General de Educación Física
-DIGEF-Promover la práctica sistemática de la educación física en todos los niveles del sistema educativo nacional e implementar deportes y prácticas físicas. Elaborar y aprobar los planes y programas de educación física para todos los niveles y ciclos educativos. Dirigir, ejecutar, evaluar y supervisar los proyectos, programas y acciones de educación física de acuerdo a las políticas educativas que se dicten. Las señaladas en el Decreto No. 76-97 del Congreso de la República, Ley para el Desarrollo de la Cultura Física y el Deporte.
I. Programa Nacional de Autogestión para el Desarrollo Educativo -PRONADE- Promover la autogestión educativa y la descentralización de los recursos económicos para los servicios de apoyo educativo, mediante la organización de comités educativos, en el marco de la participación ciudadana, la eficiencia y eficacia, y el fortalecimiento de su sostenibilidad, mediante el apoyo subsidiario del Estado. Promover la autogestión educativa en todos los departamentos del país, así como los comités educativos para su administración en la comunidad. Coordinar y velar por el adecuado funcionamiento de los sistemas de autogestión educativa, ajustándolos a las diferentes realidades regionales y étnicas del país. Generar políticas y estrategias de educación que respondan a la realidad multiétnica, pluricultural y plurilingüe del país. Planificar, coordinar, organizar, supervisar y evaluar las acciones de la autogestión de las comunidades para la promoción de servicios de educación en el país.
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J. Dirección de Calidad y Desarrollo Educativo -DICADE-
Diseñar y evaluar el currículum nacional y orientar su aplicación en los distintos niveles del sistema educativo en los ámbitos regionales, departamentales, municipales y locales, conforme a sus necesidades, expectativas e intereses. Diseñar, coordinar y evaluar la formación de los futuros maestros, así como la actualización y perfeccionamiento continuo del personal docente en servicio del sistema educativo nacional. Coordinar y promover la aplicación de innovaciones educativas en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Asimismo, la investigación pedagógica orientada al mejoramiento cualitativo de la educación. Planificar, diseñar, implementar y ejecutar en coordinación con la respectiva Dirección Departamental de Educación, programas de mediación y evaluación del rendimiento escolar. Impulsar las políticas de multiculturalidad e interculturallidad en el sistema educativo. Evaluar los diferentes componentes del proceso educativo. Proponer los indicadores educativos que fortalezcan la toma de decisiones del Despacho Superior a través del análisis estadístico permanente.
K. Dirección General de Planificación Educativa -DIGEPE-
Formular, dar seguimiento y evaluar las políticas educativas, promoviendo la calidad, equidad y cobertura de la prestación de los servicios del sistema educativo nacional. Coordinar la formulación de los planes de estrategia anual (Plan Operativo Anual) del Ministerio, en el marco de su filosofía política y acuerdos suscritos en el ámbito nacional e internacional, favoreciendo las líneas de acción prioritarias establecidas por el Despacho Ministerial. Coordinar con la Unidad de Administración Financiera -UDAF- la formulación del anteproyecto de presupuesto de ingresos y egresos del Ministerio. Implementar un banco de proyectos que le permita al Ministerio gestionar cooperación técnica y financiera, interna y externa, para el mejoramiento sostenido del sistema educativo nacional. Promover, coordinar y evaluar las políticas y los procesos de transformación institucional, proponiendo y apoyando acciones que tiendan al fortalecimiento de las
42
instancias desconcentradas del Ministerio, a la efectiva modernización de éste, en el marco de la descentralización educativa, proponiendo la participación ciudadana.
L. Unidad de Innovación Educativa -UNINE
Investigar, identificar, conocer y proponer innovaciones educativas que surjan como consecuencia del desarrollo tecnológico, para promover la transferencia de tecnología en el sistema educativo, con el objeto de mejorar la calidad de la educación. Incorporar la informática al sistema educativo brindando la asesoría pertinente a los establecimientos escolares. Diseñar y promover programas de actualización y profesionalización, para que los docentes utilicen como herramienta educativa las metodologías de educación virtual, educación a distancia, tele-educación, educación por internet, y educación técnica y científica, en los diferentes niveles y sectores educativos, coordinando con otras dependencias del Ministerio de Educación. Proponer normas y procedimientos para crear y poner en funcionamiento nuevos institutos de educación técnica, en el nivel medio en coordinación con los sectores productivos de la sociedad, que conforman el mercado de trabajo. Otras funciones que le asigne el Despacho Ministerial.
M. Unidad de Informática -UDI-
Sistematizar la información estadística del sistema educativo. Diseñar y sistematizar la información estadística de acuerdo a los parámetros de las políticas y programas educativos (género, grupo étnico, edad, etc.) Brindar asistencia técnica a las unidades y dependencias del Ministerio de Educación. Emplear normas y criterios para la administración, uso y mantenimiento de la red, software y sistemas de información. Elaborar y mantener la hoja de datos y la información estadística.
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N. Dirección Departamental de Educación --DIDEDUC-
Coordinar la labor de las dependencias del Ministerio en su circunscripción departamental. Dirigir, organizar, coordinar y supervisar las actividades de la formulación del anteproyecto de presupuesto de egresos, plan operativo anual, programación de la ejecución presupuestaria y financiera, incluyendo el fondo rotativo interno de las dependencias del Ministerio en el Departamento. Llevar en forma actualizada y sistematizada el inventario de bienes muebles e inmuebles que tenga bajo su responsabilidad. Otras funciones que le designe el Despacho Ministerial
O. Funciones Administrativas
O.1 Dirección General de Administración
Tramitar documentos, expedientes y acuerdos. Refrendar las resoluciones y acuerdos ministeriales cuando así corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento Orgánico Interno. Extender certificaciones de conformidad con la ley y prestar todos los servicios auxiliares que requiera el funcionamiento administrativo del Ministerio. Realizar los trámites relativos a compras y contrataciones de bienes y servicios del Ministerio. Llevar en forma actualizada y sistematizada el inventario de bienes muebles e inmuebles del Despacho Ministerial, unidades administrativas de apoyo y de la administración general. Coordinar el mantenimiento, limpieza, conservación y remodelaciones menores de las edificaciones e instalaciones al servicio del Ministerio. Administrar el uso y servicios de mantenimiento preventivo, correctivo y baja a los vehículos oficiales del Despacho Ministerial, unidades de apoyo y de la administración general. Administrar los servicios de seguridad.
O.2 Unidad de Administración Financiera -UDAF-
Velar por el cumplimiento de las políticas y lineamientos que en materia financiera dicten las autoridades competentes en el marco de la ley y preparar el anteproyecto de presupuesto ministerial. Realizar la programación, organización,
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coordinación, ejecución y control de los ingresos y uso de los recursos financieros del Ministerio. Fortalecer la capacidad administrativa financiera en las dependencias del Ministerio. Evaluar la ejecución presupuestaria y proponer las medidas correctivas que permitan optimizar los recursos del Ministerio. Otras que le asigne el Despacho Ministerial.
O.3 Unidad de Cooperación Nacional e Internacional -UCONIME-
Gestionar la cooperación técnica y financiera nacional e internacional. Realizar la programación, organización, coordinación y control de los recursos de cooperación interna y externa otorgados al Ministerio. Articular la cooperación interna y externa de conformidad con los convenios suscritos. Coordinar la red de agencias de cooperación.
P. Dirección General de Proyectos de Apoyo -DIGEPA-
Administrar en forma descentralizada y subsidiaria la producción y obtención de textos, materiales educativos, mobiliario escolar y servicios de apoyo al sistema nacional de educación. Administrar descentralizadamente el sistema de becas y bolsas de estudio que otorga el Ministerio. Establecer los requerimientos pedagógicos que deben cumplir los edificios escolares y efectuar los trámites en la ejecución de obras de infraestructura física. Otras que le asigne el Despacho Ministerial.
Q. Dirección de Personal
Formular políticas y estrategias de reclutamiento, desarrollo, administración y evaluación del personal. Coordinar con la Junta Calificadora de Personal del Ministerio todo lo relativo al cumplimiento de leyes y disposiciones en materia de escalafón. Elaborar registros estadísticos confiables, oportunos y veraces del movimiento de personal, tomando en cuenta las variables étnicas, lingüísticas y de género.
