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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

Documento compatible 2. PARAGUAY

Políticas tendientes a la mejora de la educación escolar mediante la incorporación de tecnología y medios digitales y su vínculo con el combate a

la pobreza y la exclusión. El caso de Paraguay

PRESENTACIÓN:

Este “documento compartible” número 2 tiene como propósito presentar las diferentes políticas de apoyo a las instituciones educativas y a los centros de formación local vinculadas con la integración de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). De esta forma, podremos entender el contexto donde son formados los niños, los jóvenes y familias objeto de estudio, la competencia digital trabajada, y la forma en que se vinculan con el combate de la exclusión y la pobreza.

Las TIC suponen una vía para mejorar la calidad de la enseñanza y un camino para dar respuesta a las nuevas exigencias que plantea la Sociedad de la Información. Incorporar las TIC a la educación no sólo es un desafío, sino que se convierte en una necesidad para que los jóvenes paraguayos puedan desenvolverse sin problemas dentro de la nueva sociedad. La introducción de las TIC tiene que ser una oportunidad para introducir en la educación nuevos elementos que realicen la transformación profunda de la práctica educativa que la sociedad paraguaya viene demandando.

Con los datos de este país y otros entregables se pretende generar un marco comparativo de los distintos planes de tecnología educativa que ponen en marcha la integración de tecnología mediante un modelo de saturación tecnológica en general y de modelo 1a1 en particular, en relación con sus propósitos, planes de puesta en práctica, formación que ofrecen al personal que los pone en marcha, recursos implicados y su relación con contextos de exclusión y pobreza.

El análisis de datos generará una descripción de los programas de inclusión de la TIC así como rasgos comparativos de su alcance, propósitos, puesta en marcha, formación, recursos y relación con contextos de exclusión.

1. Descripción de los programas. Antecedentes

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

El programa inició con doce (12) instituciones educastivas del sector oficial, alcanzando a cincuenta instituciones. La alianza con el proyecto Schools Online, permitió incorporar diez (10) instituciones más, además de la donación de equipamiento informático a algunas instituciones. Asimismo, en el 2000, un convenio con la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, posibilitó dotar de computadoras y de acceso a Internet cerca de trescientas (300) instituciones educativas.

Adicionalmente otros proyectos, como por ejemplo; “Atlas de la Diversidad”, “Escuela Viva Hekokatúva”, “Al rescate de computadoras”, “Educación Media con énfasis a Nuevas Tecnologías”, “Aulas Mentor”, “Teleclases” y donaciones de empresas como Itaipú, Núcleo, SUN Microsystem y Fundación OLPC, han permitido aumentar la disponibilidad de infraestructura TIC en el sistema educativo.

Asimismo, en el marco de estos proyectos se han realizado capacitaciones a docentes y directivos, la mayoría de estas focalizadas en la alfabetización digital.

Por otra parte, el Ministerio de Educación y Cultura ha venido trabajando en el ámbito de los contenidos digitales para educación desde los inicios del año 2000, logrando crear y mantener el portal educativo Arandu Rape, que es la Red Latinoamericana de Portales Educativos – RELPE y la Enciclopedia Virtual Paraguaya, que es una enciclopedia interactiva que contiene informaciones actualizadas, fotografías, mapas, canciones del folklore nacional, recursos didácticos, etc., con el objetivo de apoyar el desarrollo de las competencias académicas de los estudiantes. A pesar de eso, actualmente las instituciones educativas que cuentan con computadores no supera el 7% y las que están conectadas a Internet están por debajo del 4%.

Considerando la situación nacional y dada la relevancia de las TIC en los distintos ámbitos de la vida cotidiana, la economía y la cultura, el Ministerio de Educación y Cultura ha considerado diseñar e implementar esta Política del TIC para la Educación. Para ello, en el Plan Nacional de Educación 2024 ha definido el rol de las TIC como un medio que apoya la didáctica, que es uno de los ejes pedagógicos de la política educativa y como una herramienta para la gestión del sistema, así como un recurso pedagógico para el aprendizaje.

En este contexto, este documento presenta la estrategia a través de la cual se busca implementar las líneas de acción vinculadas con TIC que han sido propuestas en dicho plan.

2. Descripción de los programas. Situación en Paraguay

2.1. Política de incorporación de TIC al Sistema Educativo Paraguayo.

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

En el año 2010, el Ministerio de Educación y Cultura de Paraguay ha propuesto que la política de incorporación de TIC en educación tiene como misión principal “Aportar al mejoramiento de los procesos educativos a través del uso de las TIC y al desarrollo en todos los estudiantes de las competencias digitales necesarias para participar y contribuir activamente en la sociedad” (MEC, 2010 p.6).

Así, en su Plan Nacional de Educación 2024 pretende “dotar de recursos didácticos y tecnológicos –con especial énfasis en las TIC- a las instituciones educativas, estudiantes y educadores acordes con los requerimientos de la población/oferta educativa y a estándares de calidad previamente definidos”. Asimismo, “promover el buen uso pedagógico de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) por parte de los educadores y estudiantes en el desarrollo curricular”.

Para ello considera necesario, aportar el mejoramiento de los procesos educativos a través del uso de las TIC y el desarrollo de todos los estudiantes de las competencias digitales necesarias para participar y contribuir activamente en la sociedad.

Entre sus metas fijadas para el año 2021, se pretende mejorar la dotación de bibliotecas y computadoras en las escuelas, además de ofrecer un currículo que incorpore el uso del computador en el proceso de enseñanza y aprendizaje. Uno de los objetivos es dotar a casa sala de clase con una lap top por cada niño y una PC para el docente.

Entre sus líneas de acción destacan la provisión de infraestructura, la provisión de recursos digitales, la capacitación de formadores y profesores, la integración curricular, la dotación de soporte técnico y pedagógico, así como la evaluación. En este contexto se considera indispensable la aplicación de la investigación.

Para llevar adelante el proyecto se contempla la capacitación de los distintos sectores implicados (supervisores, profesores, alumnos…), la producción de contenidos educativos digitales y construir una red de soporte tecnológico y pedagógico.

Los objetivos estratégicos de la Política son (MEC, 2010):

 Dotar de infraestructura digital a las escuelas y colegios, logrando una tasa nacional de 30 alumnos por computador.

 Asegurar que los alumnos de enseñanza media adquieran competencias TIC básicas.

 Asegurar que los profesores, formadores y funcionarios del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) logren un estándar de competencias TIC.

 Aportar a mejorar el proceso de enseñanza y el de aprendizaje a través del uso de TIC.

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

 Apoyar la formación inicial de profesores a través del uso de TIC en diversos procesos formativos.

 Desarrollar capacidad de anticipación en el uso de TIC en educación, a través del desarrollo de capacidades e infraestructura nacional para la investigación y desarrollo en este ámbito.

En su conjunto, estos objetivos buscan lograr la instalación de las TIC en el sistema educativo, generar las condiciones necesarias para que los actores del sistema exploten su potencial y asegurar el desarrollo y la sostenibilidad de esta iniciativa en el futuro.

El Gobierno de Paraguay, a través del Ministerio de Educación y Cultura, está decidido a disminuir la brecha digital, con el claro objetivo de elevar la educación en el país y mejorar, en consecuencia, los rendimientos escolares.

En la tarea de pasar de un modelo de Sociedad de la Información al de la Sociedad del Conocimiento es tarea de todos, especialmente de los educadores. No cabe duda que a lo largo de este camino habrá que superar numerosos obstáculos. Pero no es menos cierto que con la puesta en marcha del Plan Nacional de Educación se abre una nueva etapa de esperanzas, de cambios profundos, que afectan a la manera de enseñar, y que supone asumir nuevas responsabilidades.

El Ministerio de Educación y Cultura está comprometido con una Política Nacional de TIC para todos y pone su confianza en los maestros, pieza angular para llevar a cabo este proyecto de transformación en las comunidades y escuelas paraguayas.

Diseño de la política de TIC para la educación

En términos generales, para el logro de los objetivos propuestos, el modelo de diseño de la Política de TIC en Educación considera cuatro ámbitos de intervención: insumos para posibilitar el uso de las TIC; marco de uso esperado, incentivos para el buen uso y monitoreo y evaluación. Estos ámbitos se muestran en la siguiente figura.

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

A continuación, se describe cada uno de los ámbitos de intervención considerados en el modelo:

1. Insumos para posibilitar el uso de las TIC: Estos se refieren a las estrategias que buscan dotar de:

 Infraestructura requerida en las instituciones educativas y el MEC (computadores, acceso a Internet, sistemas de información, etc.)

 Capacitación para utilizar las TIC en los procesos de enseñanza, aprendizaje y gestión.

 Recursos digitales para ser utilizados en el marco de los procesos de enseñanza, aprendizaje y gestión.

 Condiciones requeridas para la sostenibilidad del uso de las TC, tal como soporte técnico, asistencia remota, asesoría pedagógica y estrategias para la renovación del equipamiento.

2. Marcos de uso esperado: Esta dimensión corresponde a las estrategias que definen la manera en que se espera que sean utilizadas las TIC de acuerdo a las orientaciones teóricas y filosóficas del Ministerio de Educación y Cultura, coherentes con el paradigma pedagógico que promueve. Para esto, considera estrategias que definen el marco pedagógico para el uso de las TIC y que generan modelos concretos que ilustran el uso esperado de las TIC en el contexto paraguayo.

3. Incentivos para el buen uso: Esta dimensión considera un conjunto de estrategias que buscan motivas a los actores a utilizar las TIC de acuerdo a lo esperado. En particular, considera iniciativas como concursos a través de los cuales los actores presenten y propongan sus iniciativas, el desarrollo de comunidades de desarrollo profesional y/o de intercambio a través de las cuales los actores puedan enseñar y aprender diversas maneras de aprovechar las TIC e iniciativas de difusión de casos ejemplares de uso de TIC.

4. Monitoreo y evaluación: Esta dimensión considera estrategias que permitan conocer el avance en la implementación de la política a través de la observación periódica de un conjunto de indicadores y el diseño e implementación de un modelo de evaluación de impacto de la política, que permita conocer y medir las áreas en las que la política ha producido cambios.

Este modelo para el diseño de la política se traduce en un conjunto de líneas de acción que se describen a continuación.

Líneas de acción consideradas en la política

1. Capacitación de formadores, profesores y funcionarios.

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continua de los docentes así como también en el ámbito de la gestión escolar. Además se considera el diseño e implementación de comunidades de desarrollo profesional vinculadas a la enseñanza de Lenguaje, Matemática y Ciencias para potenciar la formación continua de profesores y formadores como por ejemplo a través del Portal Arandú Rapé.

2. Integración curricular.

Objetivos: Promover el diseño de un currículo para el desarrollo de competencias TIC de los estudiantes, focalizados en la Educación Media y en los Institutos de Formación Docente (IFD); contar con guías para la integración transversal de competencias TIC en otras áreas curriculares y guías complementarias para la integración de TIC en la enseñanza de Lenguaje, Matemáticas y Ciencias; favorece el desarrollo y difusión de modelos de uso de TIC sobre la base de las guías elaboradas en base a videos demostrativos de la metodología de integración de TIC en el proceso de enseñanza y aprendizaje.

3. Provisión de recursos digitales.

Objetivos: Complementar la oferta gratuita disponible y asegurar el acceso a estos recursos por parte de todos los actores y guíen el proceso de selección de los recursos a utilizar; contar con una base de recursos digitales que permita apoyar el desarrollo de un 25% de las lecciones; contar con recursos digitales para apoyar programas especiales del MEC; contar con un portal educativo para dar acceso a recursos digitales; y, aumentar la oferta y demanda de recursos digitales disponibles en Paraguay, a través de incentivos que atraigan a proveedores internacionales y del desarrollo de capacidades locales de adaptación de software al contexto latinoamericano.

4. Provisión de infraestructura.

Objetivos: Proveer de Internet a todas las instituciones educativas urbanas y a las escuelas centro que estén ubicadas en entornos rurales y a las oficinas del MEC; proveer de sistemas de gestión escolar para las escuelas y colegios; facilitar el acceso a computadores portátiles (laptops) con acceso a Internet a los profesores, formadores y supervisores; y, proveer de computadores según las siguientes configuraciones:

Escuelas Urbanas: proyectores y pizarras interactivas en las aulas de primer y segundo ciclo (al menos una por nivel). Laboratorios móviles de 30 computadores portátiles (netbooks) para ser utilizados en la sala de clases. Proyectores en las aulas de tercer ciclo (al menos uno por nivel). Computadores portátiles (laptops) para usar con pizarras y proyectores. Un computador para gestión escolar. Opcionalmente se considera la entrega de computadores portátiles a los alumnos del primer y segundo ciclo (OLPC).

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Municipalidad). Proyectores y pizarras interactivas en las aulas (al menos una por nivel). Computadores portátiles (laptops) para usar con pizarras y proyectores. Un computador para gestión escolar. Opcionalmente se considera la entrega de computadores portátiles a los alumnos del primer y segundo ciclo (OLPC).

Escuelas Rurales Asociadas: Proyectores en las aulas (al menos uno por institución). Computadores portátiles (laptops) para usar con proyectores.

Centros Regionales de Educación: dotación de laboratorios con 20 PCs, laboratorios temáticos para Ciencia, Lenguaje y Matemática (en general incluyen 3 a 5 computadoras, pizarras interactivas y otros dispositivos como microscopios digitales, censores, etc.).

Colegios: proyectores en las aulas (al menos uno por nivel) y computadores portátiles (laptops) que podrán ser utilizados con estos. Computadores portátiles (netbooks o similares) para los y las estudiantes. Laboratorios temáticos para Ciencia, Lenguaje y Matemática (en general incluyen tres a cinco computadoras, pizarras interactivas y otros dispositivos como microscopios digitales, censores, etc.) y dos computadores destinados a la gestión escolar.

Institutos de Formación Docente (IFD): proyectores en las aulas (al menos uno por nivel). Computadores portátiles (laptops) para usar con proyectores. Laboratorios con 20 computadores. Laboratorios temáticos para Ciencia, Lenguaje y Matemática (en general incluyen tres a cinco computadoras, pizarras interactivas y otros dispositivos como microscopios digitales, censores, etc.).

Ministerio de Educación y Cultura (MEC): un computador para cada Supervisión, Coordinación Departamental y la Unidad Departamental de Estadísticas (UDE).

5. Soporte técnico y pedagógico.

Objetivos: Disponer una red de técnicos que asegure que los computadores estén operativos a un 80%, contar con servicios de soporte técnico remoto (mesa de ayuda) y con una red de soporte pedagógico que brinde asesoría (presencial y el línea) en la integración de las TIC en el proceso de enseñanza y aprendizaje, diseñar e implementar una estrategia de reposición de equipamiento.

6. Evaluación y monitoreo

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

7. Investigación y desarrollo

Objetivos: Implementar un sistema de incentivos a proyectos e iniciativas innovadoras; disponer de un observatorio/ laboratorio de tecnologías emergentes; contar con una masa crítica de equipos de I+D en el ámbito de la informática educativa.

Del conjunto de acciones propuestas y planteadas en el documento Políticas de incorporación solo algunas han alcanzado cierto nivel de realización. A partir de la información recolectada en el marco de este informe se concluye que las siguientes son acciones que se han llevado a cabo a partir de 2011/2012 y algunas se encuentran en curso actualmente; tales como: a) Dotación de aulas temáticas a 1800 instituciones educativas de gestión oficial, b) Provisión de laboratorios móviles en 300 instituciones educativas de gestión oficial, c) Provisión de laboratorios fijos en 83 instituciones educativas, d) Primera distribución de equipos portátiles a 33.000 docentes.

2.2. Plan Nacional Tecnológico de Paraguay 2011 - 2015.

Con este plan se busca impulsar el desarrollo de la infraestructura y los servicios de telecomunicaciones del país, apoyándose en la colaboración con las empresas del sector, para mejorar la participación, las oportunidades, el empleo y el bienestar de la población (SITEAL, 2014).

Premisas del Plan Nacional Tecnológico de Paraguay

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones del Paraguay - CONATEL promoverá el desarrollo de un entorno institucional y normativo fundado en los siguientes principios.

Principios:

 Un marco regulatorio transparente, predecible y orientado a estimular y facilitar la inversión y a reducir barreras de entrada a nuevos operadores.  Mecanismos que impulsen la inclusión, la integración y la difusión de los

servicios por todo el territorio.

 Acciones para incorporar la banda ancha en todos los aspectos de la sociedad, con el fin de mejorar la vida cotidiana de la población.

 Competencia efectiva basada en inversiones, para lograr la maximización del bienestar social.

 Alentar la convergencia tecnológica de servicios y de redes, impulsando el mayor aprovechamiento y la mayor articulación posibles de la infraestructura que se instale, para generar innovación y oferta de nuevos servicios, sujetos a las restricciones legales existentes.

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

Acciones proyectadas

 Construir un sistema adecuado de estadísticas sobre la situación de las TIC en el país, que le permita al Gobierno Nacional dar un seguimiento al avance de los programas y acceder a cifras actualizadas y confiables respecto de las TIC.

 Estimular desde el Gobierno la creación de una cultura nacional de uso y apropiación de TIC para impulsar la competitividad y concientización sobre la realidad del país frente a las TIC.

 Desarrollar junto con los operadores, proyectos orientados a lograr una masificación y mejor utilización de las TIC. En particular, partiendo de la oportunidad y necesidad de aumentar rápidamente la penetración de la banda ancha y la TV digital.

Herramientas disponibles

 Infraestructura y acceso: quitar barreras a la inversión, aumentar la disponibilidad de espectro, promover la construcción de infraestructura compartida y facilitar el acceso a los derechos de vía.

 Servicios: medir la calidad de los servicios, estimular la expansión de los servicios utilizando la demanda del gobierno en las poblaciones rurales: escuelas, municipios, cibercafés. Mantener la obligación de la neutralidad de red para los proveedores de acceso a Internet. Estimular la utilización de las líneas de cobre por parte de COPACO.

 Normatividad y regulación: modificar y modernizar el marco normativo para estimular la inversión, la innovación y la convergencia.

Metas

Paraguay se ha comprometido con los proyectos e indicadores de la CEPAL, para alcanzar las siguientes metas:

 banda ancha disponible en el 100% de las instituciones públicas,

 y al menos el 50% de la población con acceso a múltiples servicios convergentes.

Luego de analizar el mercado del país, se propone alcanzar para el año 2015 el objetivo de cubrir al 50% de los hogares con acceso a banda ancha. La encuesta EPH 2009 de la DGEEC, la última disponible, indica que para 2009 existía un 85,9% de los hogares con televisión (15,7% disponía de TV paga y 3,9% recibía señal por antena parabólica).

Además, el 20,2% contaba con teléfono fijo y el 85,6%, con teléfono móvil. El 19,0% de los ciudadanos disponía de computadora, el 11,3% estaba conectado a Internet y solamente el 2% tenía acceso a Internet por banda ancha (con una velocidad mínima de 512 Kbps).

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

2.3. Programa “Una computadora por niño”

El programa “Una Computadora por niño”, impulsado en la ciudad de Caacupé por la Asociación Paraguay Educa, que ya beneficia a 10.000 niños de Caacupé, desde el año 2009.

En el año 2015, el Ministerio de Educación y Cultura reconociendo el esfuerzo realizado por Paraguay Educa dio continuidad al programa gracias a la adquisición de 3.467 nuevas laptops XO a través de la licitación pública nacional LPN SBE Nº18/2014 “Adquisición de Netbook - Proyecto Una Computadora Por Niño – Plurianual 2015”. La misma se hizo por un monto total de Guaraníes 4.880.466.164.

2.4. Modelo Pedagógico 1:1

El Modelo Pedagógico 1:1 ha iniciado en el año 2010, beneficiando a 20.000 alumnos y 20.000 docentes del nivel primario del sistema educativo paraguayo, con una proyección a 1.500.000. El programa es impulsado por el Ministerio de Educación y Cultura de Paraguay en el marco de la Política de TIC en el país (RELPE, 2011).

El Modelo Pedagógico 1 a 1 en el contexto paraguayo, se aplica a nivel de Educación Escolar Básica, en escuelas primarias. Si bien la incorporación de TIC en el sistema educativo a nivel nacional había comenzado en 2008, fue en 2010 cuando se planteó el desafío de la incorporación masiva iniciada con una capacitación docente, a través de alianzas estratégicas con diferentes instituciones, incluso con diarios de Asunción del Paraguay.

En 2011, 20.000 docentes (el 25% del total nacional) recibieron las computadoras y luego realizaron una capacitación bajo la modalidad semipresencial. A partir de julio del mismo año, 20.000 alumnos de Educación Escolar Básica de todo el país (a razón de 1500 por departamento), han recibido sus netbooks Classmate. En total fueron 180 instituciones educativas focalizadas que cumplieron con los requisitos de tener menos de 120 alumnos y contar con la infraestructura adecuada para funcionar con conectividad a Internet.

Las características del modelo son:

 Provee a los alumnos computadoras portátiles y conexión a internet en las instituciones educativas.

 Algunas instituciones cuentan también con pizarras digitales.

 Las áreas que incluyen los recursos TIC son Comunicación y Matemática.  El tiempo destinado al desarrollo de las clases con recursos TIC es como

mínimo el 25% del total destinado a ellas en el currículo nacional.

De contenidos y contextos

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

La decisión obedece a la situación y formación de los docentes del país y también a la necesidad de los alumnos de potenciar ambas áreas. El 25% de los contenidos tanto de comunicación como de matemáticas se canalizarán a través de la modalidad 1 a 1, y el resto serán desarrollados de la manera convencional, tanto en las mencionadas áreas como en aquellas que el docente lo crea conveniente.

En el plan se trabaja en diferentes contextos (rurales, urbanos, indígenas) y se espera que los docentes, de acuerdo con las necesidades de aprendizaje de los alumnos, puedan incorporar diferentes contenidos. Si bien tanto comunicación como matemáticas se trabajan en todos los contextos, la particularidad en la zona indígena sería el uso de las lenguas originarias, lo que conlleva un trabajo más significativo para el docente, para las autoridades del Ministerio y para la comunidad misma. En ese sentido se intenta potenciar esta área, ya que son los docentes quienes elaboran su currículum de acuerdo con las necesidades que tienen las comunidades indígenas. Son ellos entonces quienes también están en un proceso de elaboración sobre cómo van a utilizar esta herramienta en ese contexto. La experiencia con las comunidades indígenas se inició en forma piloto a fines del 2010, y posteriormente ha pasado por un proceso de evaluación.

La capacitación

En 2010, la capacitación docente se inició en forma masiva, por departamentos geográficos, a partir de conformar equipos técnicos en las Coordinaciones Departamentales de Educación y las supervisiones educativas acompañados por técnicos del nivel central. Los cursos permitieron capacitar en 2009 a 5000 docentes, a nivel presencial. Posteriormente, a través de los dos periódicos de mayor circulación del país se llevaron a cabo cursos de capacitación docente a distancia, que ya requerían cierto manejo de la herramienta y también que los participantes tuvieran acceso a internet en sus propias computadoras. Así, en 2010 se alcanzó la cifra de 20.000 docentes capacitados, el 25% del total de los docentes del país. El programa nacional de capacitación sigue en 2011, con la idea de que una vez formados los docentes, en el segundo semestre del año se realice una distribución masiva de las computadoras para los estudiantes.

2.5. Centros de Integración de las Tecnologías de la Información y Comunicación - CITIC

El Parque tecnológico de Itaipu - Paraguay (PTI-Py) como una primera estrategia de incorporación de las TICs y la reducción de la brecha digital en la población, entre los años 1990 a 2010 desarrolla su estrategia de los Telecentros, sobre todo para el segmento más vulnerable.

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A continuación se detalla la situación actual de los CITIC montados por la FPTI-PY, actualmente son 9 (nueve) centros.

Resumen del estado actual de los CITIC

Localidad Ubicación Vencimiento Convenio

-Cant. de Máquin

as

Estado

1 Hernandarias Museo Paseo España Octubre 2016 10 Inactivo

2 Repatriación Colegio María Auxiliadora No posee convenio 33 Inactivo

3 Santa Rita Centro Cultural – Municipalidad de Santa

Rita Octubre 2018 31 Activo

4 Saltos del Guaira UNICAN Saltos del Guaira Diciembre 2015 Activo

5 Curuguaty UNICAN - Curuguaty Diciembre 2015

6 Lomas Valentinas Escuela Lomas Valentinas Abril 2018 10 Activo

7 Paranambú Colegio Nacional Paranambú Abril 2018 15 Activo

8 Ybycui Centro Cultural Dr. Julio Cesar Fanego Abril 2018 24 Activo

9 Tacumbú - Asunción COMCOME - Comando de Comunicaciones del Ejército.

Diciembre

2015 25 Activo

10 Mcal. Estigarribia 6ta. Div. de Infantería A firmar 16 Activo

El CITIC de Hernandarias está ubicado en el Museo Paseo España, cuenta con 10 equipos informáticos, actualmente sin conexión a internet y sin usufructo. En la última visita realizada el 19/07/2016, se realizó junto con el compañero Fernando García del Área de Patrimonios de SSGG un inventario general de bienes.

CITIC – HERNANDARIAS

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Existe un Convenio Específico firmado entre la Municipalidad de Hernandarias y la FPTI-PY que fenece en Octubre del 2016.

Se necesita actualizar los equipos informáticos allí instalados, además de pactar con la Municipalidad las responsabilidades asumidas inicialmente con el anterior Intendente.

- Situación Convenio:

o Finaliza en Octubre de 2018. - Cantidad de equipos: o 31 computadoras - Inversión:

- Situación actual:

o Equipos encontrados en buenas condiciones. o Conexión a internet pagado por la municipalidad.

o En el periodo del año 2015 ha finalizado el año lectivo con 206 egresados certificados.

o Se iniciaron las inscripciones del año lectivo a mediados del mes de Enero, cuentan actualmente con 150 alumnos inscriptos que ya iniciaron en los módulos: Básico para niños, jóvenes y adultos; Avanzado para jóvenes y adultos. Las clases iniciaron el 01/02/2016.

Resumen de Actividades – 2do semestre

Nro. Asunto Detalle Responsable

1 Ofimática I Niños Curso para niños mañana T. mañana lunes y miércoles Inicio: 13-06-2016 Oscar Daniel Escobar 2 Ofimática I Niños Curso para niños mañana T. tarde martes y jueves Inicio: 14-06-2016 Oscar Daniel Escobar

3 Ofimática I Básico Jóvenes y Adultos Curso para Jóvenes y Adultos T. Mañana Lunes-miércoles inició 01/02/2016 Finaliza 27/07/2016

Oscar Daniel Escobar CITIC – Santa Rita

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

4 Ofimática I Básico Jóvenes y Adultos

Curso para Jóvenes y Adultos T. Tarde Lunes-miércoles inició 01/02/2016 Finaliza

27/07/2016

Oscar Daniel Escobar

5 Ofimática I Básico Jóvenes y Adultos

Curso para Jóvenes y Adultos T. Mañana Viernes 1 vez/semana inicia 11/03/2016 Finaliza 30/09/2016

Oscar Daniel Escobar

6 Ofimática I Básico Jóvenes y Adultos Curso para Jóvenes y Adultos T. Tarde Viernes 1 vez/semana inició 12/02/2016 Finaliza 26/08/2016

Oscar Daniel Escobar

4 Ofimática II Avanzado Jóvenes y Adultos Curso para Jóvenes y Adultos T. Mañana Martes-jueves - Inscripciones abiertas junio Oscar Daniel Escobar 5 Ofimática II Avanzado Jóvenes y Adultos Curso para Jóvenes y Adultos T. Tarde Martes-jueves -Inscripciones abiertas junio Oscar Daniel Escobar

- Necesidades / Debilidades encontrados

o Solicitan cursos de capacitación en el área de Redes

o Solicitan de capacitación a la comunidad para la creación de MIPYMES junto con el Área de Desarrollo Empresarial.

o Mantenimiento de las maquinas (soluciones a los problemas de hardware), actualmente 4 PC están con problemas y 1 UPS del servidor posiblemente quemada. (Data Center).

o Actualización de las maquinas (ampliación de capacidad de memoria).

o Instalación de Sistemas Operativos (Windows / Microsoft Office) a 10 máquinas para poder realizar cursos utilizando el S.O.

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

Citic Ybycui

- Fecha de visita: 06/10/2015 - Responsable: Ada Benítez - Situación Convenio:

o Convenio vigente hasta Abril de 2018. - Cantidad de equipos:

o 24 computadoras - Inversión:

- Situación actual:

o Equipos encontrados en buenas condiciones. o Conexión a internet pagado por la municipalidad.

o En el periodo del año 2015 ha finalizado el año lectivo con 126 egresados con certificación del SNPP. Cursos realizados: Operador Básico y Avanzado de Computadoras. Los beneficiados fueron jóvenes de la ciudad y de las compañías vecinas a partir de los 15 años de edad.

Cabe destacar que también fueron beneficiados alumnos de las escuelas y colegios, institutos de formación superior y universitaria de la ciudad para la investigación con edad media de 12 a 30 años. Además de adultos mayores en sus actividades de adquisición de nuevas experiencias con 65 años de edad aproximadamente, se registraron 15 personas de este rango de edad que fueron capacitados.

-

- Necesidades / Debilidades encontrados

o Necesidad de Software y hardware. Software: El instructor del SNPP ha referido en el transcurso de los cursos que el Libre Office instalado en las computadoras ha dificultado el correcto desarrollo de los cursos avanzados. El mismo problema se presentaría en los módulos de diseño gráfico como Photoshop, Corel /9Draw, etc. los cuales no pueden ser instalados para dictar los cursos. Este asunto de la instalación de software con licencia es indispensable para los cursos trazados para este año 2016.

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o Los cursos y otras actividades realizados en el salón precisan de equipos de audio o altavoces con los que no se cuenta en este

momento.

El 26 de Julio del cte año, se realizó la clausura del Curso de Operador Avanzado y Curso de Mantenimiento de Computadoras con 25 egresados en cada

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- Fecha de última visita: 01/10/2015 - Responsable: Ada Benítez

- Situación Convenio:

o No existe convenio vigente. - Cantidad de equipos:

o 33 computadoras - Inversión:

o Gs. 51.053.000 - Situación actual:

o Actualmente no está activo.

o Los equipos informáticos no están en condiciones. o No posee conexión de internet

o Mobiliarios en condiciones. o Paredes sin pintar

- Sugerencias

o Realizar la renovación de firma de convenio con la Municipalidad de Repatriación.

o Presentar un nuevo PDT actualizando los equipos informáticos y activar la conexión a internet del local.

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

- Fecha de última visita: 01/10/2015 - Responsable: Ada Benítez

- Situación Convenio:

o No existe convenio vigente, feneció Diciembre 2015. - Cantidad de equipos:

o 62 computadoras - (31 Curuguaty / 31 Saltos del Guaira) - Inversión:

o Gs. 371.230.980 - Situación actual:

o Equipos y mobiliarios encontrados en buenas condiciones. o Conexión a internet pagado por la universidad

o Aun no iniciaron las clases del periodo 2016

Los CITIC de UNICAN están ubicados en las Universidades de la UNICAN, una en Saltos del Guaira y otra en Curuguaty, ambas cuentan con 31 computadoras, mobiliarios, impresora, aire acondicionado proveídos por la FPTI-PY, para el efecto se firmó un Convenio con la Universidad Nacional de Canindeyú y la FPTI el 12/09/2011 por el periodo de 30 meses. En fecha 21/01/15 mediante RDE 001/2015 se han ampliado los plazos y la reestructuración de los rubros mediante Aditivo Nro.2 del PDT CITIC – UNICAN beneficiándose por un año más, hasta Diciembre del 2015.

Actualmente los equipos informáticos están en óptimas condiciones, conforme la última visita realizada. Se realizaron los cursos de capacitación a Jóvenes y adultos de la zona hasta Nov 2015 conforme lo mencionado por los instructores, está pendiente la entrega del informe de Cualitativo y Cuantitativo) hasta la fecha por el Ing. Jorge Hugo Fariña, decano de la Universidad.

- Sugerencias

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

o Renovación de Convenio con la Universidad

o Pactar responsabilidades con el Decano de la UNICAN para la asignación de instructores para los CITIC

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

- Fecha de última visita: o 19/07/2016

- Responsable:

o Ada Benítez - Situación Convenio:

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

o Convenio vigente hasta Abril 2018 - Cantidad de equipos:

o 25 computadoras ( 10 en Lomas Valentinas; 15 en Paranambú ) - Inversión:

o Gs. 189.868.990 - Situación actual:

En la última visita realizada todos los equipos informáticos están en óptimas condiciones. Se necesita reactivar el CITIC que actualmente está inactivo, para el efecto se debe de entablar acuerdos y responsabilidades con el nuevo intendente de la zona quien ya se puso en contacto con el PTI solicitando una audiencia.

En conversación con el Intendente de Ñacunday, Everaldo Devitte queda bajo la responsabilidad del mismo el pago por el servicio de internet y de los instructores para los CITIC instalados en ese distrito, tanto para el CITIC Paranambú y CITIC Lomas Valentinas.

- Sugerencias

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

- Fecha de última visita: o 11/07/2016

- Responsable:

o Ada Benítez - Situación Convenio:

o Convenio feneció en Diciembre de 2015 - Cantidad de equipos:

o 25 computadoras - Inversión:

o 157.300.000- - Situación actual:

PERIODO 2015

CURSO DE OPERADOR BASICO DE COMPUTADORA PARA SOLDADOS

I. IDENTIFICACIÓN

 Materia o módulo : Operador Básico

 Profesor : STte Com Digna Espínola  Beneficiarios : Conscriptos.

 Horario : Lunes a Viernes de 7hs a 11hs.  Fecha de Inicio : 4 de enero de 2016

 Fecha de finalización : 12 de febrero del 2016  Cantidad de hora por día : 4.

 Carga horaria : 80

Materias Carga horaria Dactilografía 10 horas semanales Introducción a la

Informática 10 horas semanales Microsoft Word 20 horas semanales Microsoft PowerPoint 20 horas semanales Microsoft Excel 20 horas semanales

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

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Exclusión, pobreza y TIC en las escuelas de América Latina. Análisis de los efectos de las políticas públicas en la transformación de las escuelas y sus comunidades

Bibliografía

CONATEL (2011), Plan Nacional de Telecomunicaciones 2011 - 2015, Paraguay. Disponible en: http://www.conatel.gov.py/files/MANUAL PLAN NACIONAL.pdf

Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) (2010). 2021 Metas Educativas. La educación que queremos para la generación de los bicentenarios. Documento final. Madrid. Disponible en http://www.oei.es/metas2021.pdf

OEI. (2016). Miradas sobre la Educación en Iberoamérica 2016. Avances en las Metas Educativas 2021. Madrid: Instituto de Evaluación (IESME) de la OEI. Disponible en http://www.oei.es/Educacion/Noticia/miradas-sobre-la-educacion-en-iberoamerica-2016

RELPE (2011). Experiencias 1 a 1 en América Latina. Seminario Internacional Experiencias 1 a 1 Nacionales. Disponible en

https://www.google.com.py/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&ved

=0ahUKEwj-07SesZTQAhWHlZAKHXLzBoIQFggvMAM&url=http%3A%2F%2Fwww.oei.es%2Fhistori

co%2Fmodelo1a1.pdf&usg=AFQjCNEb8Q1FqoI-NBKveD8cLf259N9apg&sig2=ubQ1k1hghLH5uFYNXiu_sA&cad=rja

SITEAL (2010), Metas educativas 2021: desafíos y oportunidades. Informe sobre tendencias sociales y educativas en América Latina 2010, Buenos Aires, IIPE-UNESCO – Sede Regional Buenos Aires.

SITEAL. (2012). Dato destacado 25: la brecha digital en América Latina. Buenos Aires: IIPE-UNESCO - Sede Regional Buenos Aires. Disponible en

http://www.siteal.iipe-oei.org/sites/default/files/siteal_datodestacado25_20121205.pdf

SITEAL. (2014). El Informe sobre Tendencias Sociales y Educativas en América Latina 2014. Políticas TIC en los sistemas educativos de América Latina. Buenos Aires: UNESCO. Disponible en http://www.siteal.iipe-oei.org/sites/default/files/siteal_informe_2014_politicas_tic.pdf

Tedesco et al (2008). Las TIC. Del aula a la agenda pública. IIPE-UNESCO. Buenos Aires. Disponible en http://www.iipe-buenosaires.org.ar/node/434.

MEC (2010). Política de incorporación de TIC al Sistema Educativo Paraguayo. Asunción. Paraguay

Referencias

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