La unión nos hace grandes

(1)

La unión nos hace

grandes

María Olivia Recart

Subsecretaria de Hacienda Chile 21 de noviembre, 2008

(2)

Temario

9 Escenario internacional

9 La economía chilena: 2008 y

perspectivas

9 Nuestras fortalezas

9 Oportunidades

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Escenario

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Mercados financieros

internacionales en crisis

1. Estados Unidos vive la crisis financiera más severa desde la Gran Depresión de los años 30.

2. Bancos centrales se han visto obligados a intervenir para asegurar el funcionamiento de los mercados financieros.

3. La quiebra de instituciones financieras emblemáticas, principalmente pero no sólo en EEUU, ha gatillado planes de rescate que sólo en EEUU podrían superar 1 trillón de dólares.

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Índices bursátiles, 2008

Fuente: Bloomberg Ru s ia Ch in a Su e c ia T u rquí a R ep. C h ec a Hu n g rí a Indi a Eg ip to A rgent in a H o landa T a ilandi a P o loni a H ong K ong _Isra e l Ita lia Ta iw á n Eu ro p a J apón E s paña _Bra s il A lem ani a F ranc ia Co re a Au s tr a lia EE. U U : In gl at err a C anadá S udáf ri c a M é xi co Su iz a _Chil e; -17, 2% -80% -70% -60% -50% -40% -30% -20% -10% 0%

Hemos sido afectados, pero mucho menos que otras economías

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Asimismo, nuestro riesgo país, aunque

ha subido, es de los más bajos

-100 200 300 400 500 600 700 800 1- ene-07 26-e ne-07 20-fe b-07 17-m a r-07 1 1 -a b r-0 7 6-m a y -07 31-m ay-0 7 25-ju n-07 20-ju l-07 14- ago-0 7 8- sep-07 3-oct -07 28-oct -07 22- nov-0 7 17-di c-07 11-e ne-08 5-fe b-08 1-m a r-08 26-m a r-08 2 0 -a b r-0 8 15-m ay-0 8 9-ju n-08 4-ju l-08 29-ju l-08 23- ago-0 8 1 7 -s e p -0 8 12-oct -08 6- nov-0 8 P unt os base -500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 Chile México Brasil Tailandia Corea Perú Colombia Argentina Fuente: Bloomberg

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Crecimiento mundial

(cifras FMI, nov. 2008)

1. Las proyecciones para este año y el siguiente se han deteriorado fuertemente en las últimas semanas.

2. Para las economías desarrolladas se esperan cifras negativas de crecimiento el próximo año

( -0,3%).

1. Los países emergentes, en cambio,

experimentarían una desaceleración pero continuarían impulsando el crecimiento mundial

(5,1%).

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Crecimiento esperado en el mundo se

ha deteriorado

2008 2009 Países desarrollados 1,4 -0,3 Estados Unidos 1,4 -0,7 Zona Euro 1,2 -0,5 Alemania 1,7 -0,8 Francia 0,8 -0,5 Italia -0,2 -0,6 España 1,4 -0,7 Japón 0,5 -0,2 Inglaterra 0,8 -1,3 Canadá 0,6 0,3 Países en desarrollo 6,6 5,1 China 9,7 8,5 Brasil 5,2 3,0 México 1,9 0,9 Proyecciones a noviembre 2008

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Commodities

1. El dinamismo de China y otros países emergentes había mantenido alto el precio de los commodities.

2. La desaceleración mundial actual y menores expectativas han producido una fuerte baja en el precio de los commodities, entre ellos el petróleo y el cobre.

3. El precio del petróleo ha caído 60% desde su máximo histórico de US$ 145,3 por barril en julio de 2008 a los actuales US$ 56.

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Desplome del precio del petróleo y del

cobre durante este año

56 40 60 80 100 120 140 1- ene-08 1-fe b-08 1 -m a r-0 8 1-abr -0 8 1-m a y -08 1- jun-08 1- jul-08 1- ago-08 1-s ep-08 1-oc t-08 1-nov -08 162 100 150 200 250 300 350 400 1- ene-08 1-fe b-08 1 -m a r-0 8 1 -a b r-0 8 1-m a y -08 1- jun-08 1- jul-08 1- ago-08 1-s e p-08 1-oc t-08 1-nov -08

Precio del cobre

(US$ ¢ / libra)

Precio del petróleo

(US$ / barril)

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Se observa la misma tendencia en índices de

precios de los alimentos

50 100 150 200 250 300 350 400 450 feb-05 ma y-0 5 ago-05 nov -05 feb-06 ma y-0 6 ago-06 nov -06 feb-07 ma y-0 7 ago-07 nov -07 feb-08 ma y-0 8 ago-08 nov -08

Trigo Maíz Arroz

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La economía chilena:

2008 y perspectivas

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Crecimiento alto y sostenido durante

los últimos años

PIB 4,3% 3,3% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 1T 2006 2T 2006 3T 2006 4T 2006 1T 2007 2T 2007 3T 2007 4T 2007 1T 2008 2T 2008

Crecimiento del PIB

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Pero para este año, las expectativas de

crecimiento se han moderado

4,0% 3,5% 4,0% 4,5% 5,0% ene-08 feb-08 ma r-0 8 abr -0 8 ma y -0 8 ju n -0 8 ju l-0 8 ago-08 s ep-08 oc t-08 nov -0 8

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La Inversión ha sido un motor de

nuestro crecimiento

Tasa de inversión real en capital fijo (formación bruta de capital fijo / PIB)

Fuente: Banco Central de Chile

19% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 1960 1963 1966 1969 1972 1975 1978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005

1. Inversión real anual en capital fijo en 2004-2007 creció a más de 10,9%. En

2007 llegó a una tasa récord de 25,8% del PIB. En el primer semestre del 2008, ésta creció 19,9%.

2. Comparándonos con países de la OCDE nos ubicamos en 3er lugar en

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También lo ha sido el Consumo privado

5,9% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 1T 2002 2T 2002 3T 2002 4T 2002 1T 2003 2T 2003 3T 2003 4T 2003 1T 2004 2T 2004 3T 2004 4T 2004 1T 2005 2T 2005 3T 2005 4T 2005 1T 2006 2T 2006 3T 2006 4T 2006 1T 2007 2T 2007 3T 2007 4T 2007 1T 2008 2T 2008

(17)

Inflación: en los últimos 18 meses

hemos experimentado una alta inflación

9,9% 6,2% -2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% ene-03 abr -03 jul-03 oc t-03 ene-04 abr -04 jul-04 oc t-04 ene-05 abr -05 jul-05 oc t-05 ene-06 abr -06 jul-06 oc t-06 ene-07 abr -07 jul-07 oc t-07 ene-08 abr -08 jul-08 oc t-08 IPC IPC-Energía-Alimentos Inflación a 12 meses

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Generación eléctrica: avances

1. Fuerte incremento de la oferta energética: US$ 22 mil millones en inversiones en los próximos años.

2. Incremento de 41% en capacidad generadora en 2006-10

3. Plantas regasificadoras de Quintero y Mejillones entran a operar en 2009.

4. Se proyecta una fuerte caída en los precios de la energía.

5. Fondo de Energías Renovables: energía eólica, biocombustibles, geotermia, solar.

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Perspectivas 2008-2009: crecimiento

más moderado e inflación acotada

2008 2009

PIB (% anual) 4.0-4.5 2.0-3.0

Demanda interna (% anual) 9,2 0.6 Cuenta corriente (% PIB) -2,7 -4.5

Inflación promedio 8,9 6.2

Inflación a diciembre 8,5 4.0

Proyecciones a noviembre 2008

(20)

(21)

Baja deuda del gobierno central

(como porcentaje del PIB)

3,8% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 J un-08 Fuente: Dipres

(22)

Activos fiscales: tenemos recursos

para enfrentar la crisis

Total: US$ 27.930 millones equivalentes a 16% del PIB

2,390

6,272

19,268

Fondo de estabilizacion economica y social

Fondo de reserva de pensiones

Tesoro público 4,3% 95,7% Moneda Nacional Moneda Extranjera Fuente: Dipres

(23)

Tipo de cambio real: mantenemos

nuestra competititvidad

70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 ene-9 0 ju n -9 1 nov -9 2 abr -9 4 se p-9 5 fe b -9 7 ju l-9 8 di c -99 ma y -0 1 oc t-02 ma r-0 4 ago-0 5 ene-0 7 ju n -0 8 TCR Promedio 1990-2008

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Inversión proyectada

Fuerte crecimiento en perspectivas de inversión no sólo en sector energía y minería.

Proyectos de inversión 2008-2012 (millones de US$)

Informe Minería Energía Resto Total

Octubre 2007 12.299 17.258 15.126 44.683 Enero 2008 14.227 20.896 18.284 53.407 Abril 2008 12.099 21.863 17.314 51.276 Julio 2008 13.614 24.459 19.304 57.377 Octubre 2008 15.806 27.317 21.210 64.333 Noviembre 2008* 15.506 27.317 19.148 61.971 Nov-08 vs oct-07 3.207 10.059 4.022 17.288 Nov-08 vs oct-07 (%) 26,1% 58,3% 26,6% 38,7%

(25)

Nuestras oportunidades

de largo plazo

(26)

Capital humano: educación

superior

1. Hoy 4 de cada 10 jóvenes tienen acceso a la universidad,

instituto profesional o centro de formación técnica.

2. De éstos, 7 de cada 10 son la primera generación de su

familia en ingresar a la educación superior

Fuente: Ministerio de Educación

Matrícula de Educación Superior

(miles de estudiantes) 0 100 200 300 400 500 600 700 800 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 M iles de es tu diant e s

(27)

Capital humano: Becas

Bicentenario

1. El 21 de mayo de 2008 se anunció la creación del Sistema de Becas para la Formación de Capital Humano en el Extranjero.

2. Fondo Bicentenario de Capital Humano de US$ 6.000

millones: 30 mil jóvenes podrán ir a estudiar en la próxima década a las mejores universidades del mundo.

Número de Becas al Extranjero

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009p 2010p

(28)

Una política integral de becas de

largo plazo que permita:

1. Aumentar la cobertura y número

de

estudiantes de

1. Magister y Doctorados con énfasis en áreas clave,

2. Pedagogía (inglés, matemática y ciencia) y

3. Profesionales y técnicos de nivel superior realizando

estudios de perfeccionamiento y especialización en el exterior

.

2. Diversificar los beneficiarios: podrán

postular personas provenientes del sector

privado, público y academia.

3. Desarrollo de Regiones: Preferencia a

personas postulando desde regiones e

incentivos a retornar a regiones.

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Desafío país en innovación

Evolución Gasto I+D

0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.6% 0.6% 0.6% 0.6% 0.6% 0.7% 0.7% 0.7% 0.8% 0.3% 0.3% 0.4% 0.4% 0.5% 0.5% 0.6% 0.6% 0.7% 0.7% 0.8% 0.9% 1.0% 1.1% 1.2% 1.3% 1.4% 1.5% 1.6% 1.8% 0.0% 0.5% 1.0% 1.5% 2.0% 2.5% 3.0% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Años % de l P IB Público Privado Dos de nuestros desafíos son:

1. Incrementar la inversión en I+D desde un 0,68% del PIB a un 2,5% del PIB al año 2025.

2. Aumentar la proporción de la inversión en I+D financiada por el sector privado desde el 46% a un 70% al año 2025.

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¿Qué esta haciendo el sector público para

cumplir con este desafío?

51.010 60.414 84.296 102.220 133.944 118.244 157.861 148.868 177.110 15.668 0 300.000 2005 2006 2007 2008 2009 MM$

AFD BECAS FONDO BICENTENARIO AFD FIC 39% 18% 21% 26% 29% 7% 27% 294.997 218.275 233.163 133.944 169.254 20% 279.330 51.010 60.414 84.296 102.220 133.944 118.244 157.861 148.868 177.110 15.668 0 300.000 2005 2006 2007 2008 2009 MM$

BECAS FONDO BICENTENARIO SNIC - FIC FIC 39% 18% 21% 26% 29% 7% 27% 294.997 218.275 233.163 133.944 169.254 20% 279.330

Fuente: Ley de Presupuestos Inicial de cada Año-DIPRES; Cifras en pesos 2009

Nota: (*) Considera Inversión en Innovación según documento “Proyecto Presupuesto 2009”-Dirección de Presupuestos, Ministerio de Hacienda, más Fondo Bicentenario Capital Humano. Para efectos comparativos, FIC no incluye en 2008 y 2009 recursos de Secretaría Ejecutiva CNIC.

(31)

El esfuerzo en el fomento de la innovación

es del sector público y también del privado.

Evolución Gasto I+D

0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.6% 0.6% 0.6% 0.6% 0.6% 0.7% 0.7% 0.7% 0.8% 0.3% 0.3% 0.4%0.4% 0.5% 0.5% 0.6% 0.6% 0.7% 0.7% 0.8% 0.9% 1.0% 1.1% 1.2% 1.3% 1.4% 1.5% 1.6% 1.8% 0.0% 0.5% 1.0% 1.5% 2.0% 2.5% 3.0% 2 006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Años % d e l P IB Público Privado

• Para apoyar al sector privado hemos

instaurado un incentivo tributario a la inversión

en I+D para contratos celebrados entre

empresas y universidades o centros de

investigación.

(32)

Crédito tributario a I+D:

• El 19 de enero de 2008 se publicó la Ley N° 20.241 que establece un incentivo tributario a la inversión privada en actividades de investigación y desarrollo en conjunto con universidades y centros de investigación.

• Objetivos

1. Aumentar la inversión privada en I+D

2. Potenciar el vínculo que existe entre el mundo de la investigación y el mundo productivo.

(33)

Crédito Tributario a I+D: Ley N° 20.241

¿Cómo funciona?

– Crédito tributario contra impuesto primera categoría equivalente a un 35% de los pagos efectuados conforme a Contratos de Investigación y Desarrollo certificados por CORFO y celebrados con Universidades o Centros de Investigación registrados por dicha entidad.

– La parte que no constituya crédito podrá rebajarse como gasto necesario para producir la renta, independiente del giro de la empresa.

– Con este incentivo de cada $100 pesos invertidos en investigación y desarrollo por las empresas, hasta $46 de ellos serán aportados por el Estado.

(34)

Solo con Universidades o Centros

acreditados se puede hacer uso del crédito

tributario (www.corfo.cl)

40 Centros han comenzado proceso de solicitud de

inscripción on line

10 de ellos han completado solicitud y están esperando

ser aprobados

Se espera que terminemos el 2008 con más de 20 centros aprobados

(35)

Una constante preocupación por

las Empresas de Menor Tamaño

Si bien nuestras fortalezas nos han permitido

enfrentar en buen pie la crisis financiera

internacional, sabemos que vienen tiempos

mas complejos en los que se hace necesario

apoyar a las empresas de menor tamaño.

Durante los meses de octubre y noviembre el

Gobierno ha lanzado dos grupos de medidas

por US$ 2000 millones para sortear las

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Medidas para potenciar nuestra

economía: prevenir, mas que curar

El foco de las medidas estuvo centrado en:

• Exportadores – US$50 millones con impacto por

US$1000 millones en PAEs.

• Inversión – US$500 millones en CORFO

Inversión

• Capital de trabajo – US$200 millones

• Factoring bancario y no bancario – US$100

millones

•Ampliación de las garantías (FOGAPE)

•Banco Estado: créditos para EMT

•Sector Vivienda: estímulos a la demanda

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Estamos en buen pie para

enfrentar momentos difíciles

1. La crisis financiera externa nos ha afectado, pero el impacto ha sido acotado. Aunque el mundo desarrollado entre en recesión el próximo año, nosotros creceremos.

2. Hemos hecho nuestra tarea y tenemos fundamentos sólidos

3. Gracias a nuestras fortalezas estamos respondiendo bien.

4. Nos queda construir con unión de todos los sectores para desafíos de largo plazo. Este seminario es un buen ejemplo de ese esfuerzo.

(38)

No nos vamos a quedar

de brazos cruzados !

(39)