Impreso el 10 de octubre de 2013 Adquisición Predio para la construccion del Centro de Comercio Informal Manizales, Caldas, Occidente
Proyecto
Metodología General de Formulación
Código BPIN: 2012170010151 Datos del Formulador
Tipo de documento: No. Documento:
Nombres: Apellidos:
Cargo: Telefonos: Entidad:
Cedula de Ciudadania 30273316
Gloria Maria Uribe Osorio
Profesional Universitaria 8879700 Ext 71317
Municipio de Manizales, Secretaria de Desarrollo Social E-mail:
Módulo de identificación del problema o necesidad
1. Contribución a la política pública
Plan del PND
(2010-2014) Prosperidad para Todos
21502. Infraestructura para la prestación de servicios Programa del PND
Indicador de seguimiento al PND
Planeación Proyectos de inversión estructurados Unidad de medida
número de proyectos Meta
21
Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial
Plan de Desarrollo Gobernación de Caldas "Compromiso de Todos" 2012-2015 Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial
1.5.1.1 Articulacion programas del Estado
Plan de Desarrollo Distrital o Municipal
Plan de Desarrollo Municpio de Manizales " Gobierno en la Calle" 2012- 2015
3.14.2.2 Planificacion y control del espacio publico Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal
2. Identificación y descripción del problema
Módulo de identificación del problema o necesidad
Problema Central
Para dar paso a las obras de Renovacion de la Plaza Alfonso Lopez en el año 2007, el Municipio de Manizales traslado temporalmente a los vendedores informales de dicha plaza, con el compromiso de realizar una reubicacion final en la zona aledaña a su lugar de origen, por lo que se requiere la adquisicion de un predio para la construccion de dicho centro con lo que se daria fin a la reubicacion de los mismos
Descripción de la situación existente
El Municipio de Manizales reubico temporalmente a los vendedores informales de la plaza Alfonso Lopez en el lote frente a la 14 mientras que se surte el proceso de adquisicion de lote y construccion del centro de comercio informal para la reubicacion final de los vendedores, segun compromiso adquirido por la administracion municipal, segun el gremio requieren del traslado inmediato porque el sitio actual no ofrece garantias de ventas y varios de ellos se han ido a la quiebra
Magnitud actual
El Municipio de Manizales, firmo 185 actas de acuerdo, entre cada vendedor y la administracion municipal, de esas 185 actas iniciales existen vigentes 125 actas.
2.1 Identificación y descripción del problema
Módulo de identificación del problema o necesidad
Causas que generan el problema Directa
Tipo:
Realizacion de obras de renovacion de la plaza alfonso lopez Indirecta
Tipo:
Reubicacion del Centro de Comercio Informal en un sitio no comercial para los productos que ellos ofertan Efectos generados por el problema
Directo Tipo:
Indirecto Tipo:
Problemas economicos de los adjudicatarios
Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante
Participantes
Módulo de identificación del problema o necesidad
3. Análisis de participantes
Experiencia Previa
Municipal Manizales Beneficiario Reubicacion inmediata en el
lugar de origen
Municipal Manizales Oponente Indemnizacion para retiro del
proyecto
Municipal Manizales Cooperante Compra de predio y gestion
para la construccion
Concertación entre los participantes
El Municipio de Manizales para dar garantia a los vendedores informales retirados de la Plaza Alfonso Lopez firmo unas ACTAS DE ACUERDO en las que se compromete a comprar el predio para la construccion del centro de comercio informal y realizar gestiones para su construccion, el gremio se compromete a comprar los locales construidos en condiciones favorables para ellos
Módulo de identificación del problema o necesidad
4. Población afectada y objetivo del problema
Número de personas Afectadas 185
Fuente de información
Base de datos Secretaria de Desarrollo Social
Especifica Resguardo Centro poblado Municipio Departamento Región Personas Afectadas
Occidente Caldas Manizales Cabecera Municipal Comerciantes informales
ublicados en el lote frente a la 14
Número de personas Objetivo 127
Fuente de información
Base de datos Secretaria de Desarrollo Social
Especifica Resguardo Centro poblado Municipio Departamento Región Personas Objetivo
Occidente Caldas Manizales Cabecera Municipal Comerciantesinformales
ubicados en el lote frente a la 14
Clasificacion Detalle Numero de
Personas Fuente de Informacion 4.1 Población afectada y objetivo del problema
Módulo de identificación del problema o necesidad
Características demográficas de la población
Género Hombre 57 Base de datos Secretaria de
Desarrollo Social
Género Mujer 70 Base de datos Secretaria de
Desarrollo Social
Edad (años) 0 - 6 0
Edad (años) 7 - 14 0
Edad (años) 15 - 17 0
Edad (años) 18 - 26 0
Edad (años) 27 - 59 102 Base de datos Secretaria de
Desarrollo Social
Edad (años) 60 en adelante 25 Base de datos Secretaria de
Grupos Étnicos Indígenas 0
Grupos Étnicos Afrocolombianos 0
Grupos Étnicos ROM 0
Población Vulnerable Desplazados 0
Población Vulnerable Discapacitados 0
Población Vulnerable Pobres Extremos 0
Módulo de identificación del problema o necesidad
5. Objetivo - Propósito
Objetivo General - Propósito
Compra de predio para la construccion del Centro de Comercio Informal
Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador
Unidad de Medida Meta
Porcentaje de ocupacion de vendedores ilegales Porcentaje 80
Objetivo Específicos
Adquisicion de predio
Módulo de identificación del problema o necesidad
5. Alternativas de solución
Alternativa Se evaluó con la MGA
Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal Si
indemnizacion a los vendedores informales No
Costo Eficiencia y costo mínimo
Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo
NO SI Evaluación Realizada
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
1. Descripción de la alternativa Alternativa
Descripción de la alternativa
Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal Año inicio: 2013 Año final: 2014
Compra del predio ubicado en la Plaza Alfonso Lopez para la reubicacion final de los vendedores informales que habian cedido su centro de comercio para las obras de renovacion de dicha plaza
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
2. Estudio de mercado
Detalle para estudio: Compra de predio
Año
Compra de predio unidad Predio ubicado en la carrera 19 Nro 20-40 al frente de la Plaza
Alfonso Lopez, identificado con ficha catastral 1-05-0063-0004-000
2013 2014 2014
Oferta Demanda
Déficit
Bien o Servicio Unidad de medida Descripción
Año inicial histórico Año final histórico Año final proyección 2013 0,00 1,00 -1,00 2014 1,00 1,00 0,00
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
3. Capacidad y beneficiarios Alternativa:
3.1 Capacidad Generada
Compra de predio para la reubicacion de los comerciantes informales del Centro de Comercio Informal
Unidad de medida
unidad
Número de beneficiarios
127
Total Capacidad generada
1
3.2 Beneficiarios
4. Localización
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
Alternativa Geográficamente Resguardo Localización Centro - Poblado Municipio Departamento Región
Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal
Occidente Caldas Manizales Cabecera Municipal Comerciantes informales
ubicados en el lote frente a la 14
Factores que determinan la localización
Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Factores ambientales
5 - Estudio Ambiental
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal
Alternativa
Estudios requeridos
Estudio
Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales
Se requiere NO NO NO NO 6 - Análisis de Riesgos
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal
Alternativa
Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación
No venta del predio por parte del propietario Poco probable No reubicacion de los comerciantes informales ubicados en el lote frente a la 14
Moderado Accequibilidad de la
compra
7 - Costos del proyecto
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal
Relación Objetivos - Productos - Actividades
Objetivos Productos Actividades
Adquisicion de predio Compra de predio Adquisicion de predio y/o inmueble
Relación Productos Adquisicion de predio
Objetivo:
Nombre del Producto Unidad Cantidad
Codigo CPC
Compra de predio unidad 1
Relación de Actividades
Inversión 2013 Adquisicion de predio y/o inmueble Si 650,000,000
Inversión 2014 Adquisicion de predio y/o inmueble Si 0
Valor Total 650,000,000
9 - Detalle beneficios e ingresos
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
Tipo de beneficio o ingreso
Valor total Valor unitario
Cantidad Año
Construccion centro de comercio informal
Unidad Medida Descripción
Bien Tipo
unidad Construccion centro de comercio informal
Terrenos Beneficio
2013 1,00 650.000.000,00 650.000.000,00
2014 0,00 0,00 0,00
9 - Totales beneficios e ingresos
Año Total Ingresos
2013 650.000.000,00
Módulo de Evaluación de la alternativa de solución
Tasa de interés oportunidad: 1
Justificación de la tasa de oportunidad
1 - Costo de oportunidad %
Tasa de interes en el mercado
Flujo de Caja Año 0 (2013) Año 1 (2014) Amortización créditos 0 0 Costos de Inversión 650,000,000 0 Costos de Operación 0 0 Costos de Preinversión 0 0 Créditos 0 0
Flujo Neto de Caja 0 0
Ingresos y beneficios 650,000,000 0
Intereses créditos 0 0
Año 0 (2013) Año 1 (2014) RPC Ingresos y beneficios 0 0 0 Construccion centro de comercio 650,000,000 0 1 Créditos 0 0 0 Costos de Preinversión 0 0 0 Costos de Inversión 0 0 0 5.1. Terrenos 650,000,000 0 1 Costos de Operación 0 0 0 Amortización créditos 0 0 0 Intereses créditos 0 0 0 Valor de salvamento 0 0 0 Flujo Económico 0 0 0 Flujo Económico
Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social Alternativa Valor Presente Neto - Financiero Tasa Interna de Retorno - Financiero Relación Beneficio Costo - Financiero Costo Por Capacidad - Financiero Costo Por Beneficiario - Financiero Valor Presente de los Costos - Financiero Costo Anual Equivalente - Financiero Valor Presente Neto - Económico Tasa Interna de Retorno - Económico Relación Beneficio Costo - Económico Costo Por Capacidad - Económico Costo Por Beneficiario - Económico Valor Presente de los Costos - Económico Costo Anual Equivalente - Económico
Evaluación Financiera Evaluación Económica
Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal 0,00 No Aplica 1,00650.000.000,00 5.118.110,24 650.000.000,00 656.500.000, 00 0,00 No Aplica 1,00 650.000.000, 00 5.118.110,24 650.000.00 0,00 728.000.000,00
1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal
Módulo de programación
Alternativa Seleccionada
Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal
1403 desarrollo territorial
Sector (Subprograma presupuestal) 0112 adquisición de infraestructura propia del sector
Tipo de Gasto (Programa presupuestal)
Módulo de programación
2 -Fuentes de financiación
Tipo de entidad Nombre de entidad
Tipo de recurso Municipios Manizales Propios Valor Año 2013 650.000.000,00 2014 0,00
Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación
2013 0 650,000,000 0
2014 0 0 0
Vigencia
Indicadores de producto
Unidad Formula
Indicador Objetivo Adquisicion de predio
Producto Compra de predio
Código
Usuarios Atendidos Número Ua Ua1 - Uao
0900P015 Indicadores de producto 2013 2014 Adquisicion de predio Compra de predio Usuarios Atendidos 127 127
Objetivo Producto Indicador
2013 2014 Municipios con zonificación de vulnerabilidad realizada Número Sumatoria de municipios con zonificación de vulnerabilidad 1,00 1,00 Indicadores de gestión Indicador Metas Unidad Fórmula
Módulo de Decisión
Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos
Fines 21502. Infraestructura para la prestación de servicios Planeación Proyectos de inversión estructurados
21,00 Presupuesto Municipal Adquisicion de lote
Objetivo General - Propósito Compra de predio para la construccion del Centro de Comercio Informal Porcentaje de ocupacion de vendedores ilegales 80,00 Base de datos vendedores informales Imposibilidad compra de predio
Objetivos Específicos General - Componentes o Productos
Compra de predio Usuarios Atendidos 254,00 base de datos
Secretaria de Desarrollo Social
Vendedores informales no se quieran reubicar
Actividades Adquisicion de predio y/o
inmueble
Recursos Ejecutados 650.000.000,00 Secretaria de
Desarrollo Social
Presupuesto asignado no alcance para cubrir la compra