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Metodología General de Formulación Proyecto Adquisición Predio para la construccion del Centro de Comercio Informal Manizales, Caldas, Occidente

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Impreso el 10 de octubre de 2013 Adquisición Predio para la construccion del Centro de Comercio Informal Manizales, Caldas, Occidente

Proyecto

Metodología General de Formulación

Código BPIN: 2012170010151 Datos del Formulador

Tipo de documento: No. Documento:

Nombres: Apellidos:

Cargo: Telefonos: Entidad:

Cedula de Ciudadania 30273316

Gloria Maria Uribe Osorio

Profesional Universitaria 8879700 Ext 71317

[email protected]

Municipio de Manizales, Secretaria de Desarrollo Social E-mail:

(2)

Módulo de identificación del problema o necesidad

1. Contribución a la política pública

Plan del PND

(2010-2014) Prosperidad para Todos

21502. Infraestructura para la prestación de servicios Programa del PND

Indicador de seguimiento al PND

Planeación Proyectos de inversión estructurados Unidad de medida

número de proyectos Meta

21

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo Gobernación de Caldas "Compromiso de Todos" 2012-2015 Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial

1.5.1.1 Articulacion programas del Estado

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Municpio de Manizales " Gobierno en la Calle" 2012- 2015

3.14.2.2 Planificacion y control del espacio publico Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

(3)

2. Identificación y descripción del problema

Módulo de identificación del problema o necesidad

Problema Central

Para dar paso a las obras de Renovacion de la Plaza Alfonso Lopez en el año 2007, el Municipio de Manizales traslado temporalmente a los vendedores informales de dicha plaza, con el compromiso de realizar una reubicacion final en la zona aledaña a su lugar de origen, por lo que se requiere la adquisicion de un predio para la construccion de dicho centro con lo que se daria fin a la reubicacion de los mismos

Descripción de la situación existente

El Municipio de Manizales reubico temporalmente a los vendedores informales de la plaza Alfonso Lopez en el lote frente a la 14 mientras que se surte el proceso de adquisicion de lote y construccion del centro de comercio informal para la reubicacion final de los vendedores, segun compromiso adquirido por la administracion municipal, segun el gremio requieren del traslado inmediato porque el sitio actual no ofrece garantias de ventas y varios de ellos se han ido a la quiebra

Magnitud actual

El Municipio de Manizales, firmo 185 actas de acuerdo, entre cada vendedor y la administracion municipal, de esas 185 actas iniciales existen vigentes 125 actas.

2.1 Identificación y descripción del problema

Módulo de identificación del problema o necesidad

Causas que generan el problema Directa

Tipo:

Realizacion de obras de renovacion de la plaza alfonso lopez Indirecta

Tipo:

Reubicacion del Centro de Comercio Informal en un sitio no comercial para los productos que ellos ofertan Efectos generados por el problema

Directo Tipo:

(4)

Indirecto Tipo:

Problemas economicos de los adjudicatarios

Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante

Participantes

Módulo de identificación del problema o necesidad

3. Análisis de participantes

Experiencia Previa

Municipal Manizales Beneficiario Reubicacion inmediata en el

lugar de origen

Municipal Manizales Oponente Indemnizacion para retiro del

proyecto

Municipal Manizales Cooperante Compra de predio y gestion

para la construccion

Concertación entre los participantes

El Municipio de Manizales para dar garantia a los vendedores informales retirados de la Plaza Alfonso Lopez firmo unas ACTAS DE ACUERDO en las que se compromete a comprar el predio para la construccion del centro de comercio informal y realizar gestiones para su construccion, el gremio se compromete a comprar los locales construidos en condiciones favorables para ellos

Módulo de identificación del problema o necesidad

4. Población afectada y objetivo del problema

Número de personas Afectadas 185

Fuente de información

Base de datos Secretaria de Desarrollo Social

Especifica Resguardo Centro poblado Municipio Departamento Región Personas Afectadas

Occidente Caldas Manizales Cabecera Municipal Comerciantes informales

ublicados en el lote frente a la 14

(5)

Número de personas Objetivo 127

Fuente de información

Base de datos Secretaria de Desarrollo Social

Especifica Resguardo Centro poblado Municipio Departamento Región Personas Objetivo

Occidente Caldas Manizales Cabecera Municipal Comerciantesinformales

ubicados en el lote frente a la 14

Clasificacion Detalle Numero de

Personas Fuente de Informacion 4.1 Población afectada y objetivo del problema

Módulo de identificación del problema o necesidad

Características demográficas de la población

Género Hombre 57 Base de datos Secretaria de

Desarrollo Social

Género Mujer 70 Base de datos Secretaria de

Desarrollo Social

Edad (años) 0 - 6 0

Edad (años) 7 - 14 0

Edad (años) 15 - 17 0

Edad (años) 18 - 26 0

Edad (años) 27 - 59 102 Base de datos Secretaria de

Desarrollo Social

Edad (años) 60 en adelante 25 Base de datos Secretaria de

(6)

Grupos Étnicos Indígenas 0

Grupos Étnicos Afrocolombianos 0

Grupos Étnicos ROM 0

Población Vulnerable Desplazados 0

Población Vulnerable Discapacitados 0

Población Vulnerable Pobres Extremos 0

Módulo de identificación del problema o necesidad

5. Objetivo - Propósito

Objetivo General - Propósito

Compra de predio para la construccion del Centro de Comercio Informal

Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador

Unidad de Medida Meta

Porcentaje de ocupacion de vendedores ilegales Porcentaje 80

Objetivo Específicos

Adquisicion de predio

(7)

Módulo de identificación del problema o necesidad

5. Alternativas de solución

Alternativa Se evaluó con la MGA

Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal Si

indemnizacion a los vendedores informales No

Costo Eficiencia y costo mínimo

Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo

NO SI Evaluación Realizada

(8)

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

1. Descripción de la alternativa Alternativa

Descripción de la alternativa

Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal Año inicio: 2013 Año final: 2014

Compra del predio ubicado en la Plaza Alfonso Lopez para la reubicacion final de los vendedores informales que habian cedido su centro de comercio para las obras de renovacion de dicha plaza

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

2. Estudio de mercado

Detalle para estudio: Compra de predio

Año

Compra de predio unidad Predio ubicado en la carrera 19 Nro 20-40 al frente de la Plaza

Alfonso Lopez, identificado con ficha catastral 1-05-0063-0004-000

2013 2014 2014

Oferta Demanda

Déficit

Bien o Servicio Unidad de medida Descripción

Año inicial histórico Año final histórico Año final proyección 2013 0,00 1,00 -1,00 2014 1,00 1,00 0,00

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

3. Capacidad y beneficiarios Alternativa:

(9)

3.1 Capacidad Generada

Compra de predio para la reubicacion de los comerciantes informales del Centro de Comercio Informal

Unidad de medida

unidad

Número de beneficiarios

127

Total Capacidad generada

1

3.2 Beneficiarios

4. Localización

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

Alternativa Geográficamente Resguardo Localización Centro - Poblado Municipio Departamento Región

Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal

Occidente Caldas Manizales Cabecera Municipal Comerciantes informales

ubicados en el lote frente a la 14

Factores que determinan la localización

Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Factores ambientales

(10)

5 - Estudio Ambiental

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal

Alternativa

Estudios requeridos

Estudio

Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales

Se requiere NO NO NO NO 6 - Análisis de Riesgos

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal

Alternativa

Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación

No venta del predio por parte del propietario Poco probable No reubicacion de los comerciantes informales ubicados en el lote frente a la 14

Moderado Accequibilidad de la

compra

7 - Costos del proyecto

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal

(11)

Relación Objetivos - Productos - Actividades

Objetivos Productos Actividades

Adquisicion de predio Compra de predio Adquisicion de predio y/o inmueble

Relación Productos Adquisicion de predio

Objetivo:

Nombre del Producto Unidad Cantidad

Codigo CPC

Compra de predio unidad 1

Relación de Actividades

(12)

Inversión 2013 Adquisicion de predio y/o inmueble Si 650,000,000

Inversión 2014 Adquisicion de predio y/o inmueble Si 0

Valor Total 650,000,000

9 - Detalle beneficios e ingresos

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

Tipo de beneficio o ingreso

Valor total Valor unitario

Cantidad Año

Construccion centro de comercio informal

Unidad Medida Descripción

Bien Tipo

unidad Construccion centro de comercio informal

Terrenos Beneficio

2013 1,00 650.000.000,00 650.000.000,00

2014 0,00 0,00 0,00

9 - Totales beneficios e ingresos

Año Total Ingresos

2013 650.000.000,00

(13)

Módulo de Evaluación de la alternativa de solución

Tasa de interés oportunidad: 1

Justificación de la tasa de oportunidad

1 - Costo de oportunidad %

Tasa de interes en el mercado

Flujo de Caja Año 0 (2013) Año 1 (2014) Amortización créditos 0 0 Costos de Inversión 650,000,000 0 Costos de Operación 0 0 Costos de Preinversión 0 0 Créditos 0 0

Flujo Neto de Caja 0 0

Ingresos y beneficios 650,000,000 0

Intereses créditos 0 0

(14)

Año 0 (2013) Año 1 (2014) RPC Ingresos y beneficios 0 0 0 Construccion centro de comercio 650,000,000 0 1 Créditos 0 0 0 Costos de Preinversión 0 0 0 Costos de Inversión 0 0 0 5.1. Terrenos 650,000,000 0 1 Costos de Operación 0 0 0 Amortización créditos 0 0 0 Intereses créditos 0 0 0 Valor de salvamento 0 0 0 Flujo Económico 0 0 0 Flujo Económico

(15)

Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social Alternativa Valor Presente Neto - Financiero Tasa Interna de Retorno - Financiero Relación Beneficio Costo - Financiero Costo Por Capacidad - Financiero Costo Por Beneficiario - Financiero Valor Presente de los Costos - Financiero Costo Anual Equivalente - Financiero Valor Presente Neto - Económico Tasa Interna de Retorno - Económico Relación Beneficio Costo - Económico Costo Por Capacidad - Económico Costo Por Beneficiario - Económico Valor Presente de los Costos - Económico Costo Anual Equivalente - Económico

Evaluación Financiera Evaluación Económica

Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal 0,00 No Aplica 1,00650.000.000,00 5.118.110,24 650.000.000,00 656.500.000, 00 0,00 No Aplica 1,00 650.000.000, 00 5.118.110,24 650.000.00 0,00 728.000.000,00

(16)

1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal

Módulo de programación

Alternativa Seleccionada

Compra de predio para la construccion del centro de comercio informal

1403 desarrollo territorial

Sector (Subprograma presupuestal) 0112 adquisición de infraestructura propia del sector

Tipo de Gasto (Programa presupuestal)

Módulo de programación

2 -Fuentes de financiación

Tipo de entidad Nombre de entidad

Tipo de recurso Municipios Manizales Propios Valor Año 2013 650.000.000,00 2014 0,00

Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación

2013 0 650,000,000 0

2014 0 0 0

Vigencia

(17)

Indicadores de producto

Unidad Formula

Indicador Objetivo Adquisicion de predio

Producto Compra de predio

Código

Usuarios Atendidos Número Ua Ua1 - Uao

0900P015 Indicadores de producto 2013 2014 Adquisicion de predio Compra de predio Usuarios Atendidos 127 127

Objetivo Producto Indicador

(18)

2013 2014 Municipios con zonificación de vulnerabilidad realizada Número Sumatoria de municipios con zonificación de vulnerabilidad 1,00 1,00 Indicadores de gestión Indicador Metas Unidad Fórmula

Módulo de Decisión

Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos

Fines 21502. Infraestructura para la prestación de servicios Planeación Proyectos de inversión estructurados

21,00 Presupuesto Municipal Adquisicion de lote

Objetivo General - Propósito Compra de predio para la construccion del Centro de Comercio Informal Porcentaje de ocupacion de vendedores ilegales 80,00 Base de datos vendedores informales Imposibilidad compra de predio

Objetivos Específicos General - Componentes o Productos

Compra de predio Usuarios Atendidos 254,00 base de datos

Secretaria de Desarrollo Social

Vendedores informales no se quieran reubicar

Actividades Adquisicion de predio y/o

inmueble

Recursos Ejecutados 650.000.000,00 Secretaria de

Desarrollo Social

Presupuesto asignado no alcance para cubrir la compra

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