IMPLEMENTACIÓN DE DESARROLLOS REGIONALES A PARTIR DEL MODELO CLUSTERS PARA POSICIONAR EL ECOTURISMO DEL EJE CAFETERO DE
FORMA COMPETITIVA EN EL MERCADO INTERNACIONAL.
KATHERINE ASTRID TORRES GARZON
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS PROGRAMA COMERCIO INTERNACIONAL
REVISIÓN SISTEMÁTICA DE LITERATURA NOVIEMBRE 2020
IMPLEMENTACIÓN DE DESARROLLOS REGIONALES A PARTIR DEL MODELO CLUSTERS PARA POSICIONAR EL ECOTURISMO DEL EJE CAFETERO DE
FORMA COMPETITIVA EN EL MERCADO INTERNACIONAL.
KATHERINE ASTRID TORRES GARZON
TUTOR: RODRIGO ALBERTO GAVIRIA MAHECHA Docente - director opción de grado
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS PROGRAMA COMERCIO INTERNACIONAL
REVISIÓN SISTEMÁTICA DE LITERATURA NOVIEMBRE 2020.
TABLA DE CONTENIDO
2.LÍNEA DE INVESTIGACIÓN ... 6
3.TITULO ... 6
4. EL PROBLEMA ... 7
5. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ... 9
6. JUSTIFICACIÓN ... 9
7.OBJETIVOS ... 10
Objetivo general ... 10
Objetivos específicos ... 10
CARACTERIZACIÓN DEL EJE CAFETERO ... 11
1.Infraestructura física y de servicios ... 11
1.1. Infraestructura vial ... 11
1.2. Oferta de alojamiento ... 14
1.3. Servicios públicos ... 15
1.4. Estrategias institucionales ... 15
1.5. Capacidad logística ... 16
1.6. Inventario de sitios turísticos ... 16
FESTIVIDADES Y EVENTOS ... 21
2.0 HERRAMIENTAS QUE CONTRIBUYEN A LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO CLÚSTER ... 22 3.0 ANÁLISIS ESTRUCTURAL ... 27 3.1 Análisis Estructural ... 28 3.2 Juego De Actores ... 29 3.3 Jugadas Actores ... 30 3.4 Ambivalencia Y Conflictividad ... 31 4.0 Análisis Morfológico ... 32 5. ESCENARIOS ... 33 ¿Como lo hiciste? ... 33
¿Y si lo hacemos juntos? ... 34
¿Y porque no? ... 35
¿Como va con eso? ... 36
ESCENARIO APUESTA ... 37
6.CONCLUSIONES ... 38
TABLA DE GRAFICOS.
Tabla 1 Kilómetros de infraestructura vial de Colombia (2010-2016) ... 11
Tabla 2 Infraestructura turística Región del Eje Cafetero 2018. ... 14
Tabla 3 Sitios turísticos departamento de Caldas ... 17
Tabla 4 Sitios turísticos departamento de Risaralda ... 18
Tabla 5 Sitios turísticos departamento de Quindío. ... 19
Tabla 6 Festividades y eventos ... 21
Tabla 7 D.O.F.A Estrategica ... 27
Tabla 8 Análisis estructural. ... 28
Tabla 9 Juego de actores ... 29
Tabla 10 Jugada de actores ... 30
Tabla 11 Ambivalencia y conectividad ... 31
TABLA DE ILUSTRACIONES.
Ilustración 1Modelo triple hélice ... 8
Ilustración 2 competitividad vial, por departamentos ... 13
Ilustración 3Estructura del IDC 2019 ... 24
2.LÍNEA DE INVESTIGACIÓN
A lo largo de los años el comercio internacional ha pasado por diferentes etapas en las cuales experimentó cambios importantes como respuesta a la demanda del mercado, es por esto, que se crea la necesidad de innovar constantemente en los productos y servicios que se ofertan.
Se conoce de antemano que en la actualidad las empresas y países han concentrado sus esfuerzos en cuidar el medio ambiente, trabajando conjuntamente para la preservación de los ecosistemas que son vitales para el ser humano, de allí la iniciativa de proponer el ecoturismo como una exportación de servicios que no solo genere ganancias sino además aumente la competitividad del sector en el país, cohesionando a todos los actores a nivel local para ser parte de la industria turística a través de la incorporación de elementos primordiales en su cadena productiva.
Por lo anterior, es la dinámica actual del mercado lo que nos permitiría diversificar la oferta y dejar de encasillarnos en productos tales como: café, flores, petróleo, banano, aluminio, etc. que no solamente pierden competencia productiva sino, además, socavan las fuentes proveedoras de los mismos; por ello se plantea la exportación de un servicio intangible y heterogéneo como factor diferenciador de cualquier otro que se oferte en el mercado.
3.TITULO
Implementación de desarrollos regionales a partir del modelo clusters para posicionar el ecoturismo del eje cafetero de forma competitiva en el mercado internacional.
4. EL PROBLEMA
El turismo se ha convertido en un sector económico dinámico y fundamental en la actualidad, tanto que su impacto esta dado por la incidencia de la globalización. Mayo (2016) afirma que: “es un proceso histórico de integración mundial en los ámbitos político, económico, social, cultural y tecnológico, que ha convertido al mundo en un lugar cada vez más interconectado” (la nueva crónica). Razón para que se facilite el turismo entre países, el intercambio de servicios y mercancías, logrando un desarrollo expansivo que supera sectores con desarrollos tradicionales, produciendo más divisas, lo que repercute en la disminución de la pobreza y la generación de empleo.
Desde su apertura económica en 1990 Colombia empezó una transformación estructural por medio de un programa de apertura y de desregulación de la economía, búsqueda de eficiencia, eliminación del sesgo anti exportador, reasignación de recursos hacia aquellas actividades con mayor ventaja comparativa y capacidad competitiva en los mercados externos proceso de globalización de atraer inversión extranjera. (Corchuelo, 1994, pág. 93). A través de la diversificación en las exportaciones; panorama no muy lejano de la actualidad en donde Colombia ha buscado posicionar el turismo como una de las actividades económicas más llamativas acortando la distancia a sus productos más comercializados como los hidrocarburos y productos alimenticios.
Por lo anterior y en busca de diversificar la oferta a nivel internacional se toma el Eje Cafetero; esta región a pesar de sus afectaciones económicas por el terremoto de 1999 y la disminución de rentabilidad frente al mercado del café supo cambiar su dinámica comercial de la mano del turismo y a través de la promoción de sus exposiciones culturales la UNESCO en el 2011 incorporó el paisaje cultural cafetero como un bien patrimonio de la humanidad, incluyendo 47 municipios de
los departamentos Quindío, Caldas, Risaralda y Valle del Cauca, lo que facilita potencializar el turismo en la región. (United Nations Educational, 2011)
El obstáculo radica en la falta de competitividad del ecoturismo en el Eje Cafetero por falta de desarrollos regionales del modelo clústers. (Cifuentes Alvarez, Jesus Perez, & Gil Casares, 2011) “Se busca que cada eslabón de la cadena productiva contribuya para que se establezca un sistema participativo de alto rendimiento” (pág. 73). Por consiguiente, a falta de implementación de clústers en la región, no se fomenta el trabajo colaborativo y por ende no se pueden mejorar las condiciones económicas, ambientales y sociales.
Ilustración 1Modelo triple hélice
Fuente. Elaboración propia, con información tomada de (icluster, 2018)
Gobi erno Pó litica Pú blica Infra estru ctura Fondeo Em pr es as Planea ción Estrat egica Col ab or ac ión Me jores Pr áctica s Univer sidades Investigación e Innovación Capacit ación Desa rrol lo Hum ano M O D E L O T R I P L E H É L I C E P A R A D E S A R R O L L O S R E G I O N A L E S CLÚSTER
5. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Bajo la premisa de implementación de desarrollos regionales, ¿Qué condiciones son necesarias para que el ecoturismo en el eje cafetero pueda ser competitivo frente al mercado internacional?; ¿Cuáles serían los posibles efectos de ejecutar el modelo clústers en el Eje Cafetero para el sector del Ecoturismo?
6. JUSTIFICACIÓN
Este estudio se realiza con el propósito de dar a conocer el ecoturismo del Eje Cafetero dentro del mercado internacional a través del modelo clústers; su finalidad es maximizar el beneficio que trae la competitividad entorno a mercados, capitales productivos, redes y cadenas de valor de forma que se aumente la productividad regional frente al servicio ecoturístico, impulsando la innovación y promoviendo la participación de empresas, centros de capacitación e instituciones.
La investigación busca, además, ser una guía para los empresarios el Eje Cafetero en el ámbito de cooperación regional, permitiendo el intercambio de conocimientos y buenas prácticas entre los participantes, además de elevar el desarrollo y bienestar de la región mediante el proceso de integración y el logro de sus objetivos.
En este sentido y en cohesión a lo anterior, el objetivo es ofrecer una alternativa diferente al Eje Cafetero, de forma que la transformación sea interna y de cada uno de los actores (gobierno, empresas y universidades) permitiendo a la región encaminarse hacia un trabajo corresponsable y participativo.
7.OBJETIVOS
Objetivo general
Analizar la implementación de desarrollos regionales a partir del modelo clusters para posicionar el ecoturismo del eje cafetero de forma competitiva en el mercado internacional.
Objetivos específicos
• Caracterizar el mercado del ecoturismo en el eje cafetero
• Definir las herramientas que contribuyen a la implementación de los desarrollos regionales en el Eje Cafetero
• Identificar las posibles acciones interinstitucionales y de cooperación público-privada en materia de infraestructura turística y acceso al mercado.
CARACTERIZACIÓN DEL EJE CAFETERO
El contenido de este apartado refiere las características del conjunto de departamentos que conforman el eje cafetero dentro de un análisis de parámetros o condiciones universales que se deben cumplir para el adecuado desarrollo de la industria del ecoturismo; estas son:
1.Infraestructura física y de servicios
En este ítem es de vital importancia tener en cuenta: aeropuertos, carreteras, servicios de consumo básico, hoteles, restaurantes, servicios de transporte y comunicación con los sectores turísticos y sus alrededores. (Eumed, 2015)
1.1.Infraestructura vial Tabla 1
Tabla 1 Kilómetros de infraestructura vial de Colombia (2010-2016)
Fuente: Elaboración propia, con información tomada de Transporte en cifras estadística 2016: Ministerio de transporte (Ministerio de transporte, 2017)
De la tabla número 1 se puede deducir que a través de los años el país reflejó avance frente a la red vial; si se observa en el año 2010 se contaba con una red de 191.137 km, caso contrario al 2016 en donde se vio un progreso de 15.363 km , lo que hizo que el país quedara con una red vial de 206.500 km; por consiguiente se evidencia que el país cuenta con recursos para seguir invirtiendo en la red vial de forma que sea más competitiva con el paso de los años y se puedan generar mas desarrollos a nivel regional y departamental.
Por otro lado, y en cuanto a región se trata, se observa que el eje cafetero se ha visto fortalecida en los últimos años, su mejora en cuanto a conectividad hacia el resto del país hace que tenga una ventaja en el sector turístico respecto a otras regiones. Cuenta con tres aeropuertos: el Edén en armenia en el que se adelantan obras para su modernización con miras a la construcción de un terminal internacional, la Nubia en Manizales y el aeropuerto internacional de Matecaña situado en Pereira; en la actualidad se espera una nueva licitación del aeropuerto del café anteriormente conocido como el aeropuerto de palestina, donde se planea convertirlo en una de las más grandes plataformas aeroportuarias del país. (invias.gov.co, 2020)
En cuanto a la infraestructura vial es importante resaltar que INVIAS en lo corrido del año 2019 hizo una gran inversión con el fin de favorecer el emprendimiento y el turismo, lo que sitúa al eje cafetero como una de las regiones más fuertes en cuanto a infraestructura. Algunos de sus proyectos claves son el cruce de la cordillera central, la gestión integral de la vía Armería-Cajamarca y la variante Calarcá-Circasia lo que no solo promoverá el emprendimiento, además, mejorará la calidad de vida y la conectividad de esta región. (invias.gov.co, 2019)
En INVIAS están comprometidos con la terminación del Cruce de la Cordillera Central, es por esto por lo que se espera dar al servicio a mediados del 2020 las obras del Túnel de la Línea con las cuales se favorecerá el comercio entre el centro del país y el occidente, donde está el principal puerto sobre el Pacífico colombiano. Así mismo, se dará el servicio al final de ese año. La Doble Calzada Calarcá – Cajamarca, una obra majestuosa conformada por 30 kilómetros de segunda calzada, 25 túneles, 31 viaductos y tres intercambiadores viales,
que representarán un antes y un después para la movilidad y la ingeniería del país. (invias,2019, website)
Ilustración 2 competitividad vial, por departamentos Competitividad vial por departamentos
Fuente: Elaboración propia, con información tomada de (Compite, 2016-2018)
De acuerdo a la figura #1, se puede observar el progreso de los departamentos que conforman el Eje Cafetero; en cuestión de dos años, Caldas, Risaralda y Quindío demuestran crecimiento en cuanto a competitividad vial de 3.35%,7.9% y 6.0% respectivamente; sin embargo, se espera que las inversiones en cuanto a infraestructura vial planeadas por el INVIAS para el año 2019 y que están en pausa por la contingencia actual del Covid-19, aporten al mejoramiento vial de la región permitiéndole un avance frente a sus índices de competitividad del año 2018.
1.2.Oferta de alojamiento Tabla 2
Tabla 2 Infraestructura turística Región del Eje Cafetero 2018.
INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA DE LOS DEPARTAMENTOS
ITEM RISARALDA QUINDIO CALDAS TOTAL
HOTELES 192 161 192 545 Habitaciones 3.741 3.187 3.434 10.362 Camas 5.911 5.351 6.410 17.672 RECINTOS PARA LA REALIZACIÓN DE EVENTOS 9 9 10 28 Centros de convenciones 2 3 3 8
Hoteles con salones 3 4 6 13
Venues (lugares de reunión) no tradicionales
4 2 1 7
OPERADORES TURISTICOS O AGENCIAS DE VIAJES*
137 106 194 437
Agencias de viajes y turismo 71 46 50 167
Agencias de viajes operadora 31 37 124 192
Agencias de viajes mayoristas 9 4 2 15
Oficina de representación turística 18 5 17 40
Operador profesional de congresos, ferias y convenciones
8 14 1 23
Nota. Solo se tienen en cuenta los registros activos
*Fuente. Registro Nacional de Turismo. Cálculos ProColombia
Fuente. Registro Nacional de Turismo. Cálculos ProColombia. (Redibujado por el autor)
En cuanto a este ítem, se observa que hay una amplia oferta de hoteles como resultado de la sumatoria de los tres departamentos que conforman el Eje Cafetero, arrojando una cantidad de 545, con una capacidad en camas de 17.672, sin contar los hospedajes que no se encuentran clasificados como hoteles; en pocas palabras la región posee gran capacidad para la afluencia de turistas en cualquier temporada del año. (Procolombia, 2018)
1.3.Servicios públicos
En cuanto a servicios públicos del Eje Cafetero, se refleja un cubrimiento optimo por parte de CHECH(grupo-EPM) ,quien presta el servicio de energía a un porcentaje del 99.85% , así mismo EMPOCALDAS como prestador del servicio de agua ,se ubica en un porcentaje del 98.5% y EFIGAS S.A como representante del servicio de gas se encuentra en un porcentaje del 98.72% para el año del 2018. (datos.gov.co, 2018)
Lo anterior refleja unas estadísticas favorables, que muestran la solidez de la red de servicios básicos dentro del Eje Cafetero, indicando que la región estaría preparada ante la alta afluencia de turistas en las diferentes épocas del año, permitiéndoles hacer uso de los servicios vitales en cualquier momento y hora del día.
1.4. Estrategias institucionales
La estrategia principal para dar a conocer al Eje Cafetero frente al turismo de otras regiones ,fue su cultura cafetera y la popular celebración de la Feria de Manizales, que tuvo sus inicios en el año de 1955 y que a lo largo de los años adquirió más fuerza, atrayendo no solo figuras de talla nacional si no internacional, ofreciendo una variedad de eventos como conciertos, exposiciones, espectáculos taurinos, desfiles, reinados y un sin fin de actividades que atraen a todo tipo de público; no obstante su posicionamiento no está en primer lugar a nivel nacional pues en este puesto se encuentra la costa atlántica la cual tiene gran afluencia en temporada alta. (paisaje cultural cafetero. org, 2014)
Es importante tener en cuenta que la región aparte de los atractivos culturales ya mencionados cuenta con increíbles parques temáticos como el Parque Nacional del
Café, abundante riqueza natural (Jardín Botánico del Quindío) y por supuesto donde se cultiva el mejor café.
1.5. Capacidad logística
En esta característica es de vital importancia mantener recursos disponibles para atender las necesidades básicas de la población, prestando un servicio calificado dentro del entorno turístico, tales como: hoteles, agencias de viaje, guías y operadores turísticos, ferias, eventos, etc.
La alta afluencia de turistas y el haber sido nominado al premio internacional de la Organización Mundial del Turismo hizo además que la región se preocupara por trabajar con estándares de calidad con el fin de asegurar a sus visitantes una experiencia única a través del servicio y de las alianzas con entidades publico privadas que brindan capacitaciones, talleres y cursos para forman el recurso humano que esta de frente ante el fuerte movimiento turístico. (mincomercio, industria y turismo, 2016)
1.6. Inventario de sitios turísticos
Es fundamental para dar a conocer la oferta turística del Eje Cafetero, registrar por departamentos los sitios turísticos cargados de recurso natural, patrimonio arquitectónico, riqueza en fauna y flora.
Tabla 3
Tabla 3 Sitios turísticos departamento de Caldas
CALDAS DESCRIPCIÓN
Reserva Rio Blanco
Valle de la Samaria
Nevado del Ruiz
Fuente: elaboración propia, información tomada de (parques nacionales naturales de Colombia, 2019)
• Zona con mayor biodiversidad • Ubicada en la gran
Cuenca del Rio Chinchiná
• Posee 4.932 hectáreas de bosque
• Ubicado en San Félix • Palmas de cera, árbol
emblema
• Cuenta con 12 nichos naturales y 4 miradores 360° para observar aves y biodiversidad • Al suroriente de Manizales • Altura de 5.400 msnm • Prácticas de montañismo, pesca y caminatas
Tabla 4
Tabla 4 Sitios turísticos departamento de Risaralda
RISARALDA DESCRIPCIÓN
Cascadas La Estrella y Sutú
• A 1 km del parque principal de Mistrató
•Caídas de agua ideales para la práctica de rapel y torrentismo.
Observación de aves en Santuario
• Afluencia de turistas nacionales y extranjeros que llegan hasta estas zonas para practicar la observación de aves.
Parque municipal natural La Nona
• A 7 km de Marsella
• Protege el nacimiento de las Quebradas La Nona,
El Zurrumbo y El Maní.
• Se disfruta de caminatas tiene Servicio de alimentación y Zona de camping.
Parque municipal natural santa Emilia
• Atractivos como el mirador de Galicia, las cascadas El Palmar y La Roca y la bocatoma sobre la quebrada Santa Emilia. • Caminatas guiadas • Servicio de restaurante y alojamiento
Parque Nacional Natural Tatamá
• Reserva de montañas, colinas y valles de páramo
• Se localiza sobre la cordillera Occidental
• Protege varias lagunas, ríos y quebradas que abastecen el territorio •Conservación de varias especies de mamíferos
• Especies de flora valiosas para el ecosistema
Parque Regional Cuchilla de San Juan
• 25 km de cordillera occidental • Sendero ecológico para observar cascadas y bosques naturales.
Parque regional natural la marcada
• A 5 km del casco urbano • Se extiende desde el alto La Paloma hasta las Piedras Marcadas, que son petroglifos pertenecientes a la familia Quimbaya
Senderos orgánicos brisas del Cauca
• A 18 km del municipio De Marsella
• Municipio verde de Colombia, Lleno de colorido, de paisaje y comprometido con el medio ambiente
• Pasadía con refrigerio y almuerzo para el Tour de las frutas, Tour del café orgánico, proceso interactivo del café y proceso del Chocolate.
Fuente: elaboración propia, información tomada de (parques nacionales naturales de Colombia, 2019)
Tabla 5
Tabla 5 Sitios turísticos departamento de Quindío.
QUINDIO DESCRIPCIÓN
Cascadas del Rio Verde
• 80 hectáreas de hermosos bosques de niebla.
• Está ubicada a 2.100 msnm
• Cascadas ideales para camping sobre los Andes.
• Variedad de paisajes
• Aguas cristalinas de las cascadas, paseos por senderos naturales y observación de animales silvestres
Cerro Morrogacho y Estrella de Agua
• Ubicado en Salento
• Conduce al Parque Nacional de Los Nevados
• Es posible alquilar caballos. • Los visitantes podrán adentrarse En el Bosque de Niebla
El Valle de Maravélez
• Ubicado en el Valle de Maravélez • Ideal para excursiones, cabalgatas y caminatas ecológicas
La Reserva de Bremen • patrimonio natural y representativo del circasia y del Quindío • Diversidad de flora y fauna
Paramotrek • Experiencia enriquecedora para los amantes de la naturaleza y la cultura.
Reserva Cañón del Río Barbas
• A 2200 metros sobre el nivel del mar • Hábitat del mono aullador
• Desde el norte de
América del sur al este de los Andes • 790 hectáreas de bosque
Reservas naturales Génova
• Valorado por los amantes del senderismo
• Un cable suspendido a 50 metros atraviesa el rio en un recorrido de 200 metros
• Abundante vegetación, predomina El frailejón y los pastizales, apto para Observación de aves
• Área total de 8.367 hectáreas
Valle del Cocora
• Escenario para deportes de aventura como excursiones y la práctica de deportes extremos (ciclomontañismo). • Servicio de alquiler de bicicletas, alquiler y venta de implementos para montañismo,
Alquiler de caballos y servicio de guía.
Fuente: elaboración propia, información tomada de (parques nacionales naturales de Colombia, 2019)
FESTIVIDADES Y EVENTOS Tabla 6
Tabla 6 Festividades y eventos
CALDAS RISARALDA QUINDIO
La Feria de Manizales La temporada Taurina
El Reinado Internacional del Café La Exposición Artesanal la Tangovía
El Festival de La Trova El Festival de La Arriería desfiles, concurso de bandas, competencias deportivas El Festival Latinoamericano de Teatro de Manizales.
El Festival Internacional de Jazz de Manizales.
La Exposición Equina grado A de Manizales.
El Festival de la Cordialidad del municipio de Manzanares. Las Fiestas del Oro en el municipio de Marmato. El Carnaval de Riosucio. El Encuentro de la Palabra en el municipio de Riosucio.
Las Fiestas de la Colación en el municipio de Supía.
El Festival Nacional del Pasillo en el municipio de Aguadas.
Las Fiestas de la Cabuya en el municipio de Aránzazu.
Fiestas de la Cosecha. Concurso Nacional del Bambuco.
Festival del Bolero. Festival del Despecho. Feria Exposición Equina
Fiestas de las Velas y Faroles en el municipio de Quimbaya. Reinado Nacional del Café́ en el municipio de Calarcá́. Festival aéreo que se realiza en el Aeropuerto el Edén.
Fuente: elaboración propia, información tomada de (Eje Cafetero Colombia, 2019)
Para concluir y de acuerdo con los resultados de la investigación, se puede observar que el Eje Cafetero tiene potencial frente a los requisitos mínimos exigidos para una correcta atención a las necesidades básicas del turista, en cuanto a: movilización, servicios públicos, alojamiento y oferta
turística, de forma que la región pueda responder y estar preparada para una eventual afluencia de turistas en las diferentes temporadas del año.
2.0 HERRAMIENTAS QUE CONTRIBUYEN A LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO CLÚSTER
En este apartado se realiza un análisis de la implementación del resultado del modelo clúster implementado en la Costa Atlántica desde una metodología de medición de competitividad para la iniciativa de “turismo de naturaleza”, con el objetivo de entender las falencias y fortalezas presentadas de este proceso, de forma que se puedan evaluar las herramientas que se consideran fundamentales para la implementación del modelo clúster en el Eje cafetero.
Para empezar, la implementación de iniciativas clúster se han convertido en una fuente importante para generar competitividad en los territorios, lo que ha permitido que se potencialicen y se determinen factores vitales para que dicha implementación sea exitosa, involucrando a todos los actores en un trabajo de cooperación, en lo cual los sistemas de negocios y servicios cuenten con experiencia de seguridad, limpieza, servicios básicos de consumo, rutas y atractivos turísticos. (Puello, Ovallos, Hugueth, Díaz, & Silva, 2019).
De acuerdo con lo anterior, la metodología planteada considera unos pasos específicos para el análisis de la competitividad en clúster “turismo de naturaleza” que son: factores de innovación, gestión productiva, gestión comercial, gestión organizacional, gestión económica, financiera y gestión del clúster; el cual, para la iniciativa del caribe , arrojo un puntaje entre el 0.0 y el 2.5, revelando un nivel de competitividad incipiente, lo que permite evidenciar las oportunidades de mejora a través de dicho análisis, resaltando la importancia de los actores , como la industria, el gobierno y la academia de la región para generar un cambio socioeconómico entorno al turismo,
de forma que se potencialicen sus ventajas y de paso a plataformas en las que se puedan acceder a recursos públicos para que se consolide una oferta integral (Puello et al ., 2019).
Ahora bien, los problemas identificados en dicho análisis mostraron falencias en cuanto a infraestructura para la prestación de servicios turísticos, manifestado en un bajo nivel de tejido empresarial, talento humano no capacitado por parte de la informalidad y el desconocimiento de las dinámicas del sector turístico, falta de una oferta definida y pocas actividades de promoción, es decir, se encuentra potencial en los atractivos y experiencias que ofrece la Costa Atlántica pero no hay un listado de productos formalizado ni marketing , por consiguiente, se hace necesario el desarrollo de proyectos interdepartamentales y el acceso a programas como “transformación productiva” y “rutas competitivas” con el fin de consolidar una oferta integral. (Puello et al ., 2019). Por otra parte, y con el propósito de analizar el grado de competitividad del Eje Cafetero, se resalta el estudio de competitividad regional de 2019 para los departamentos de Caldas, Quindío y Risaralda, con el fin de definir las herramientas que contribuyen a la implantación de desarrollos regionales a partir del modelo clúster.
Con referencia a lo anterior, la figura 2 muestra la estructura del índice departamental de competitividad en donde se destacan cuatro índices de competitividad.
Ilustración 3Estructura del IDC 2019
Fuente: Consejo Privado de Competitividad & CEPEC-Universidad del Rosario (2013), con base en Foro Económico Mundial (2013)
El IDC 2019 presenta 104 indicadores, cuatro factores de análisis (condiciones habilitantes, capital humano, eficiencia de los mercados y ecosistema innovador) y 13 pilares de competitividad (instituciones, infraestructura, adopción TIC, sostenibilidad ambiental, salud, educación básica y media, educación superior y formación para el trabajo, entorno para los negocios, mercado laboral, sistema financiero, tamaño del mercado, sofisticación y diversificación e innovación y dinámica empresarial). (Consejo privado de Competitividad, 2019)
Como resultado del anterior análisis del IDC se reflejó lo siguiente:
Ilustración 4 IDC 2019
Fuente: Consejo Privado de Competitividad & SCORE-Universidad del Rosario.
Los tres departamentos que hacen parte del análisis para la iniciativa del modelo clúster en el Eje Cafetero reflejan para el 2019 un crecimiento del 0.1; evidenciando un escenario positivo como fundamento para el desarrollo del ecoturismo en la región, por consiguiente y bajo los resultados de cada pilar del modelo de medición del IDC, se podrán identificar las variables como: la infraestructura, instituciones, educación y formación para el trabajo, mercado laboral, innovación y dinámica empresarial para potencializar los departamentos que conforman la región del Eje Cafetero (Caldas, Quindío y Risaralda).
Ahora bien, es fundamental conocer las políticas públicas departamentales que se han desarrollado en el Eje Cafetero como herramientas que facilitan la adaptación a los cambios y exigencias
actuales del mercado turístico dando respuesta a las prioridades en materia de competitividad y sostenibilidad. (Mincit, 2019)
De acuerdo con lo anterior, se realiza una matriz F.O.D.A para analizar el panorama de los departamentos (Caldas, Quindío y Risaralda) en cuanto a: Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas; teniendo en cuenta que las oportunidades están basadas en cada plan de desarrollo departamental, con la finalidad de respaldar la iniciativa del modelo clúster en el Eje Cafetero a través de las políticas públicas del gobierno, quien hace parte del modelo triple hélice anteriormente mencionado.
3.0 ANÁLISIS ESTRUCTURAL Tabla 7 D.O.F.A Estrategica
Fuente: Elaboración propia con información tomada del plan de desarrollo departamental de (Quindio.gov, 2020), (Risaralda.gov, 2020), (Asambleadecaldas. gov, 2020)
NOMBRE GENERAL DESCRIPCIÓN
1 Promoción turistica Escasa promoción turística, no se conocen planes de marketing estructurados en el eje cafetero
2 Bilingüismo El eje cafetero no cuenta con un índice ideal de personal con dominio de idiomas para atender el flujo turístico internacional
3 Infraestrutura hotelera Falta optimizar e implementar una infraestrutura hotelera acorde al ecoturismo.La existente solo suple
las necesidades del turismo tradicional
4 Capacitación Escasa preparación para la atención al turista en el eje cafetero
5 Desarrollo turistico Desarticulación de intereses y programas de desarrollo turistico en el eje cafetero
NOMBRE GENERAL DESCRIPCIÓN
1 Infraestructura Apertura del túnel de la Línea y obras en ejecución por parte del INVIAS
2 Plataformas Implementación en plataformas de gestión turística en el eje cafetero
3 Acciones en el sector turístico Desarrollo de acciones encaminadas a la preservación,fortalecimiento, promoción y sostenibilidad del
sector turístico en el eje cafetero
4 Adquisición y desarrollo de proyectos mediambientales Adquisición de predios, reforestación, mantenimiento y conservación de la riqueza ambiental salvaguardando bosques, microcuencas y paramos
5 Inversión extranjera directa Alianzas internacionales y de cooperación para incentivar la inversión extranera en el sector turistico
del eje cafetero
NOMBRE GENERAL DESCRIPCIÓN
1 Ubicación geográfica La región del Eje Cafetero cuenta con una ubicación geográfica privilegiada en los corredores viales
nacionales
2 Servicios básicos Diversidad y suficiencia de servicios locales básicos
3 Disponibilidad de aeropuertos Seis aeropuertos en un radio de menos de 150 kms aproximadamente, de alcance internacional
4 Cultura de conservación Existencia de áreas protegidas naturales dentro del eje cafetero
5 Idiosincrasia de sus pobladores Cultura,costumbres, amabilidad; dados a la atención y servicio
NOMBRE GENERAL DESCRIPCIÓN
1 Malas prácticas ambientales La minería una mala práctica en materia ambiental que afecta el cambio climatico
2 Planeación falta de planeación ante el crecimiento de turismo en el eje cafetero
3 Competencia desleal Cobros excesivos y abusivos por algunos operadores turísticos del eje cafetero
4 Innovación y tecnologia Limitados niveles de innovación y desarrollo tecnológico en los servicios hoteleros ofrecidos al turista.
5 Inseguridad la inseguridad y problemas sociales desalientan el turismo en el eje cafetero
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
3.1 Análisis Estructural
Tabla 8 Análisis estructural.
Variables Estratégicas Ub ic ac ió n ge og rá fic a In ve rs ió n e xtra nj era di rect a In fra es tru ctu ra h ote le ra Fa lta d e pe rs on al Bi lin gü e Pr es er va ci ón , fo rta le ci m ie nto , pr om oci ón y sost eni bi lidad del sect or tu rís tic o Di sp on ib ili da d de aer opuer tos Es ca sa c ap ac ita ci ón e n at enci ón al tur ist a In se gu rid ad Di ve rs id ad y s uf ic ie nc ia de ser vi ci os local es bási cos Co m pe te nc ia d es le al V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 V9 V10 Sumatoria V1 Ubicación geográfica 5 5 7 7 5 1 1 7 3 41
V2 Inversión extranjera directa 5 7 7 7 7 1 1 7 0 42
V3 Infraestructura hotelera 3 3 7 7 7 1 1 7 3 39
V4 Falta de personal Bilingüe 5 5 7 5 3 5 0 0 0 30
V5 Preservación, fortalecimiento, promoción y sostenibilidad del sector turístico 5 5 1 3 5 7 5 0 3 34
V6 Disponibilidad de aeropuertos 7 5 3 7 5 3 0 5 3 38
V7 Escasa capacitación en atención al turista 5 5 3 7 3 1 0 3 3 30
V8 Inseguridad 3 3 1 3 7 1 1 3 1 23
V9 Diversidad y suficiencia de servicios locales básicos 7 3 3 7 5 7 3 5 3 43
V10 Competencia desleal 5 3 3 5 3 7 3 3 5 37
45 37 33 53 49 43 25 16 37 19
MEDIA 35,70
Ubicación geográfica Inversión extranjera directa
Infraestructura hotelera Inversión extranjera directa preservación,fortalecimiento, promoción y sostenibilidad … Disponibilidad de aeropuertos
Escasa capacitación para el sector turistico
Inseguridad
Diversidad y suficiencia de servicios locales básicos Competencia desleal 0 10 20 30 40 50 60 0 10 20 30 40 50 60 Ubicación geográfica
Inversión extranjera directa
Infraestructura hotelera
Inversión extranjera directa
preservación,fortalecimiento, promoción y sostenibilidad del sector turístico Disponibilidad de aeropuertos
Escasa capacitación para el sector turistico
Inseguridad
Diversidad y suficiencia de servicios locales básicos
3.2 Juego De Actores
Tabla 9 Juego de actores
Relaciones de Poder Go bi er no Gr emi os tu ris mo Vi aj er os , Tu ris ta s Co m un id ad es lo ca le s Di re ct or es d e ár ea s pr ot egi das Ac ad em ic os , Un iv er si da de s. ON Gs In ve rs ore s Me di os Mu lti na ci on al es A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 Sumatoria A1 Gobierno 7 3 5 5 3 5 1 3 5 37 A2 Gremios turismo 5 5 7 5 3 5 5 7 3 45 A3 Viajeros, Turistas 1 3 3 1 3 0 0 1 0 12 A4 Comunidades locales 3 7 7 5 3 3 3 5 3 39
A5 Directores de áreas protegidas 5 7 5 3 3 1 3 5 1 33
A6 Academicos, Universidades. 1 3 5 7 5 3 0 5 1 30 A7 ONGs 0 3 0 5 3 1 0 0 3 15 A8 Inversores 3 7 0 7 3 5 1 5 7 38 A9 Medios 3 3 3 1 1 1 0 1 0 13 A10 Multinacionales 3 5 1 0 1 1 3 3 1 18 24 45 29 38 29 23 21 16 32 23 MEDIA 28 Gobierno; 24; 37 Gremios turismo; 45; 45 Viajeros, Turistas; 29; 12 Comunidades locales; 38; 39 Directores de áreas protegidas; 29; 33 Academicos, Universidades.; 23; 30 ONGs; 21; 15 Inversores; 16; 38 Medios; 32; 13 Multinacionales; 23; 18 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 0 10 20 30 40 50 Gobierno Gremios turismo Viajeros, Turistas Comunidades locales Directores de áreas protegidas Academicos, Universidades. ONGs Inversores Medios Multinacionales ALTO PODER BAJO PODER
3.3 Jugadas Actores
Tabla 10 Jugada de actores
Variables estrategicas Reto A favor En Contra
Gobierno Comunidades locales gremios turismo Viajeros, Turistas ONGs Inversores Jugada de los que están a favor
Jugada de los que están en contra
Accionistas Empleados Académicos, Universidades Proveedores y Contratistas Gobierno Clientes Jugada de los que están a favor
Jugada de los que están en contra
Inversionistas Directores de áreas protegidas
Gobierno Comunidades locales
gremios turismo Viajeros, turistas Multinacionales Jugada de los que están a favor
Jugada de los que están en contra
Gobierno Comunidades locales
gremios turismo Viajeros y turistas
Inversores Académicos, Universidades Directores de áreas protegidas
Multinacionales Jugada de los que están a favor
Jugada de los que están en contra Rumores, comentarios en contra para la capacitación, falta de tiempo e interes. turismo informal no especializado. Diversidad y suficiencia de
servicios locales básicos
Inversión extranjera directa
Ubicación geográfica
Para el 2025 lograr que la diversidad y servicios básicos locales se encuentren en toda la región, desde el casco urbano hasta las zonas rurales con las mismas caracteristicas de eficiencia y calidad.
Para el 2025 se espera obtener inversión extranjera por parte de alianzas y acuerdos de cooperación nacional e internacional con el fin de fortalecer el sector ecoturistico.
Para el 2025 se espera mejorar la infraestructura vial con participación del estado y actores privados mediante concesiones, consolidando una red de transporte eficiente, con diversas vias de acceso, recorridos cortos y medios de transporte variados.
Inversión gubernamental mediante la participación de invias, concesión para mejora de sectores viales, diversificar las vias acceso, generar estrategias junto con el gremio de transporte para el aumento de rutas
aereas y terrestres.
Publicidad negativa, por afectación de obras al medio ambiente y ecosistemas de la región particularmente en las zonas protegidas.
Infraestructura hotelera
Para el 2025 se espera robustecer la infraestructura hotelera acorde al ecoturismo, con espacios que respeten el medio ambiente y brinden conexión con la naturaleza.
Concesiones, proyectos en ejecución, inversión de recursos,alianzas, beneficios del gobierno. Inversión gubernamental, planes de desarrollo, mejora en servicios basicos, eficiencia en la entrega de los
proyectos con la participación ciudadana.
3.4 Ambivalencia Y Conflictividad
Tabla 11 Ambivalencia y conectividad
AMBIVALENCIA DE LOS ACTORES
A favor En contra
A1 Gobierno 4 0
A2 Gremios turismo 3 0
A3 Viajeros, Turistas 3 0
A4 Comunidades locales 2 1
A5 Directores de áreas protegidas 1 1
A6 Académicos, Universidades. 2 0
A7 ONGs 1 0
A8 Inversores 3 0
A9 Medios 0 0
A10 Multinacionales 2 0
CONFLICTIVIDAD DE LOS ACTORES
Variable Reto A favor En contra
DIVERSIDAD Y SUFICIENCIA DE
SERVICIOS LOCALES BÁSICOS Diversidad y servicios básicos locales en toda la región 6 0 INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTAObtener inversión extranjera por parte de alianzas y
acuerdos de cooperación 6 0
UBICACIÓN GEOGRÁFICA Mejorar la infraestructura vial con participación del estado y
actores privados mediante concesiones 6 1
INFRAESTRUTURA HOTELERA Robustecer la infraestructura hotelera acorde al ecoturismo 7 1
JUGADAS
Relaciones de Poder de los Actores - Steakholders
Relaciones de Poder de los Actores - Steakholders
4.0 Análisis Morfológico
Tabla 12 Análisis morfologico
1. Inversión gubernamental Recursos destinados a la ampliación de la red de servicios básicos
2. Interventorias Control de obras y gestión de gastos
3. Participación ciudadana Mesas de participación para entender las necesidades de la comunidad
4. Tecnologia Optimización de los procesos y proyectos
1. Ubicación geográfica Mercado con ubicación privilegiada y amplitud de recursos naturales
2. Incentivos beneficios otorgados por el gobierno a los inversores 3. Alianzas estratégicas Dirigidas al sector del ecoturismo
4. Inversión extranjera Garantizar la seguridad jurídica de la inversión extranjera
1. Infraestructura vial Facilidad de acceso aéreo y terrestre
2. Fauna y flora Exuberante vegetación y gran biodiversidad 3. Idiosincrasia Riqueza cultural, costumbres y diversidad
4. UNESCO Patrimonio de la humanidad desde el 2011
1. Impuesto de renta preferencial Reducción para personas juridicas
2. Conciencia ambiental Entendimiento y respeto por el medio ambiente 3. Innovación Infraestructura de interpretación innovadora y
adaptada al medio ambiente
4. Inversión publico-privada Cooperación y alianza para mejora del entorno hotelero ecoturistico
(DS)Diversidad y suficiencia de servicios locales básicos
(IED)Inversión extranjera directa
(UG)Ubicación geográfica
5. ESCENARIOS
¿Como lo hiciste?
UG1 Infraestructura vial Facilidad de acceso aéreo y terrestre
IED1 Ubicación geográfica Ubicación privilegiada y amplitud de
recursos naturales
DS1 Inversión gubernamental Ampliación de la red de servicios básicos
IH1 Impuesto de renta preferencial Reducción para personas jurídicas
CONSECUENCIAS
1. Diversidad en vías de acceso a la región 2. Cobertura urbana y rural de servicios básicos 3. Atractivo turístico potencial
4. Inversión en proyectos ecológicos 5. Empresas participes del ecoturismo
¿Y si lo hacemos juntos?
IED3 Alianzas estratégicas Dirigidas al sector del ecoturismo
IH3 Innovación Infraestructura innovadora y adaptada al medio
ambiente con amplitud de recursos naturales
DS2 Interventorías Control de obras y gestión de gastos
UG4 Idiosincrasia Riqueza cultural, costumbres y diversidad
CONSECUENCIAS
1. Infraestructura hotelera en pro del medio ambiente 2. Inversión extranjera en proyectos ecológicos 3. Ecoturismo
4. Crecimiento de la economía
5. Aprovechamiento de recursos naturales con planeación y responsabilidad 6. Alianzas que respeten la riqueza cultural y sus costumbres
7. Fiabilidad de los proyectos
¿Y porque no?
IH4 Inversión público-privada Cooperación y alianza para mejora del entorno hotelero ecoturístico
UG4 UNESCO Establecido patrimonio de la humanidad desde el 2011
IED2 Incentivos Beneficios del gobierno a los inversores
DS3 Participación ciudadana Mesas de participación para la comunidad
CONSECUENCIAS
1. Fortalecimiento del ecoturismo en la región 2. Inversión para el turismo responsable 3. Ampliación de la oferta hotelera ecológica
4. Trabajo mancomunado entre ciudadanos y gobierno 5. Atractivo para ciudadanos y extranjeros
¿Como va con eso?
IH2 Conciencia ambiental Entendimiento y respeto por el medio ambiente
UG2 Fauna y flora Exuberante vegetación y gran biodiversidad
IED4 Inversión extranjera Seguridad jurídica de la inversión extranjera
DS4 Tecnología Optimización de los procesos y proyectos
CONSECUENCIAS
1. Seguridad de inversión, atractivo para empresas extranjeras 2. Ecoturismo con planeación y control
3. Cumplimiento de obras en tiempos establecidos
4. Comunidad e inversores conscientes del cuidado del medio ambiente 5. Optimización de procesos enfocados en proteger y preservar la naturaleza
ESCENARIO APUESTA
¿Y si lo hacemos juntos?
IED3 Alianzas estratégicas Dirigidas al sector del ecoturismo
IH3 Innovación Infraestructura innovadora y adaptada al medio ambiente con amplitud de recursos naturales
DS2 Interventorías Control de obras y gestión de gastos
UG4 Idiosincrasia Riqueza cultural, costumbres y diversidad
CONSECUENCIAS
1. Infraestructura hotelera en pro del medio ambiente 2. Inversión extranjera en proyectos ecológicos 3. Ecoturismo
4. Crecimiento de la economía
5. Aprovechamiento de recursos naturales con planeación y responsabilidad 6. Alianzas que respeten la riqueza cultural y sus costumbres
7. Fiabilidad de los proyectos
6.CONCLUSIONES
1) El Eje Cafetero requiere el cumplimiento del plan de desarrollo departamental de Caldas, Quindío y Risaralda para llevar a cabo obras de infraestructura, capacitación, turismo y preservación del medio ambiente.
2) La capacitación del personal Front es clave para la interacción entre lugareños y turistas, nutriendo la experiencia con un servicio y atención al cliente excepcional enfocado en la protección y cuidado del medio ambiente. Además, de romper las barreras del idioma al contar con personal poliglota.
3) La inversión extranjera es fundamental para fortalecer el ecoturismo, acompañada de incentivos otorgados por el gobierno e interventorías que aseguren el correcto uso de los recursos económicos, en pro de la conservación del medio ambiente.
4) El Eje Cafetero tiene un alto potencial en el sector turístico, pero debe hacer mejoras en su infraestructura hotelera, si bien, por años se ha destacado por sus ferias, parques temáticos y naturales, no está focalizado ni enfocado completamente a la parte ecológica.
5) Se debe controlar la minería en el Eje Cafetero, esta mala práctica daña la naturaleza, los ecosistemas y el medio ambiente; vía contraria al ecoturismo.
6) La implementación de la iniciativa clúster pondría al Eje Cafetero a un nivel competitivo a través de desarrollos regionales que fomentan el trabajo colaborativo y por ende mejoren las condiciones económicas, ambientales y sociales.
7) Se necesitan planes de marketing estructurados para la promoción turística con enfoque y conciencia ambiental.
8) El Eje cafetero debe trabajar en la adaptación de sus hoteles al medio ambiente a través de la innovación, protegiendo los recursos naturales y haciendo uso eficiente de los mismos.
9) Es importante otorgar beneficios a inversores nacionales e internacionales con el fin de incentivar su participación en el ecoturismo para la región del Eje Cafetero.
10) Es importante reforzar la seguridad en el Eje Cafetero con el fin de mejorar su percepción a nivel nacional e internacional.
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