MOVIMIENTO POLITICO PATRIA JOVEN PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019-2022
Huaura – Huaura – Región Lima
Presentación
El objetivo del presente documento denominado “PLAN DE GOBIERNO 2019 2022 DEL DISTRITO DE HUAURA”, es dar a conocer nuestro PROYECTO DE CIUDAD para los próximos cuatro años, la VISION de nuestro distrito, los objetivos, lineamientos de acción, así como los procedimientos, actividades y proyectos que vamos a ejecutar para la construcción del desarrollo de nuestro distrito.
El enfoque de desarrollo que se implementará es el de una mejora continua, por lo que las actividades y/o proyectos se irán programando en función de los cambios relevantes del contexto loca y regional, para lo cual se implementará un Sistema de Indicadores para orientar y controlar el avance de los proyectos y actividades.
En el Plan de Gobierno del Distrito de Huaura para el período 2019–2022, se reafirma las líneas de acción y objetivos consolidados a lo largo del último período de gobierno municipal, años en los que se ha establecido un nuevo estilo de hacer política, con sentido innovador, cuyo signo vital son los resultados concretos, medibles y tangibles, con servicios de calidad, a su vez se están incorporando nuevos objetivos que permitan consolidar a nuestro distrito como un LUGAR SEGURO PARA VIVIR EN PAZ. Estos retos y desafíos constituyen la columna vertebral del Plan de Gobierno que ahora entregamos a los vecinos, precisando que este instrumento ha sido formulado en base a las sugerencias y propuestas que se derivan de diagnóstico y anhelos de los vecinos.
Introducción
Uno de los Principios Rectores del Movimiento Político Regional “Patria Joven”, es verdad, firmeza y Lealtad, con las que se deben hacer las cosas como autoridad, como funcionario y como partidario. Aspiramos en nuestro Histórico Distrito de Huaura, el deseo de trabajar juntos para lograr su desarrollo integral y el bien común, en un ambiente de seguridad y de paz.
La democracia es una de nuestras herramientas para una gestión transparente y participativa en conjunto con los vecinos y las diferentes organizaciones sociales de base.
Haremos de la política una nueva forma de gobernar en nuestra jurisdicción… “Lo que se promete se cumple”; Distribuyendo eficientemente los recursos del estado y garantizando una correcta ejecución de los presupuestos participativo, respetuosos de la autonomía de los pueblos.
Aspiramos a que Huaura se consolide como una ciudad con un desarrollo urbanístico-arquitectónico ordenado, una ciudad con eficientes servicios básicos; haciendo frente de esta manera a llevar una vida digna frente al crecimiento demográfico.
Será una gestión austera, como medida de ahorro es por ellos que nuestra propuesta de ejecutar obras en la modalidad de Administración Directa con una participación activa de la población y gremios organizados; predominado el uso correcto en el gasto, la meritocracia y la transparencia económica.
Fortalecer los diversos programas sociales que se encuentran en ejecución en nuestro distrito, a fin de que estos lleguen a las personas con carencias y verdadera necesidad.
Una de las actividades prioritarias será el diseño y/o Actualización del Programa Integral de Desarrollo a largo plazo, con miras a que Huaura se constituya en una ciudad capaz de afrontar los retos del futuro.
El presente Plan de Gobierno Municipal 2019 – 2022, recoge la necesidad de los diferentes centros poblados tanto de la zona urbana como la zona rural, pueblos sediento de desarrollo en los diversos ejes temáticos, pues esto nos obliga moralmente poner todo nuestros esfuerzo, conocimiento y capacidad de gestión para ejecutar proyectos y/o actividades encaminados a fomentar el esperado bien común de todos los pueblos de nuestra jurisdicción. Tenemos confianza en nuestra propuesta y estamos seguros de cumplir lo que ofrecemos pues técnica y legalmente son viables.
Junior A. Aponte Osorio Alcalde Distrital de Huaura
ASPECTOS GENERALES: 1.1 DISPOSITIVO DE CREACION:
Su creación data del 6 de agosto de 1936 perteneciendo a la antigua Provincia de Chancay.: El 6 de setiembre de 1988 por Ley Nº 24886, es uno de los doce distritos que pasan a pertenecer a la recién creada Provincia de Huaura
1.2 LOCALIZACION:
Huaura se encuentra ubicado en el valle bajo el río que le da su nombre, a la altura del Km 153 de la Panamericana Norte, y a solo 3 km de la ciudad de Huacho. Su creación data del 6 de agosto de 1936 perteneciendo a la antigua Provincia de Chancay. Posteriormente, el 6 de setiembre de 1988 por Ley Nº 24886, es uno de los doce distritos que pasan a pertenecer a la recién creada Provincia de Huaura. Huaura fue declarada Localidad Histórica por Ley Nº 12181 del 27 de diciembre de 1954.
1.3 ALTITUD: La altura del territorio del distrito está a unos 65 m.s.n.m. 1.4 : LIMITES Y ÁREA SUPERFICIAL
Por el Norte: Con el Distrito de Végueta y Supe. Por el Noreste: Con el Distrito de Ámbar. Por el Este: Con el Distrito de Sayán. Por el Sur: Con el Distrito Santa María.
Por el Suroeste: Con la Caleta de Carquín y Hualmay. Por el Oeste: Con el Océano Pacifico.
Con un área superficial de 484.43 Km2
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019-2022 Huaura – Huaura – Región Lima I. OBJETIVOS:
El presente Plan de Gobierno 2019-2022, que ofrecemos a los ciudadanos del Distrito de Huaura, persiguen los siguientes objetivos:
1.1 Constituir una guía para la toma de decisiones de Gobierno Local, con el único propósito de lograr
el desarrollo integral y sostenible basado en el crecimiento económico, la igualdad social y la conservación del medio ambiente.
1.2 Priorizar la investigaciones, proyectos y programas destinados a formular políticas de desarrollo
local, articulando la política regional y nacional, permitiéndonos plasmar un proyecto de desarrollo Distrital a largo plazo.
1.3 Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de cada uno de los centros poblados q
conforma el distrito de Huaura, mediante la ejecución de proyectos e inversiones que beneficien a los que más necesitan.
1.4 Fortalecer la educación y salud de nuestro pueblo que permitirá satisfacer las exigentes
demandas.
1.5 Desarrollar proyectos en el sector turismo, industria, forestal, agricultura y transporte para
promover la generación de empleo.
1.6 Administrar honradamente los recursos del erario público. II. CONSIDERACIONES GENERALES
El Presente Plan de Gobierno para el Distrito de Huaura, Provincia de Huaura, Región Lima Provincia, se enmarca en “El Plan Bicentenario del Perú” – El Perú hacia el 2021, aprobado por acuerdo nacional y que nos conlleva a una reflexión sobre nuestra realidad y el desarrollo que debe alcanzar los pueblos del Perú; Al cumplir el Bicentenario de la Independencia del Perú, El presente Plan de Gobierno Municipal es para un mediano plazo, orientada a una programación multianual de la inversión pública, el cual se busca cubrir las necesidades insatisfechas y en orden prioritario, articulando los planes sectoriales, regionales y nacionales.
Su formulación, parte de un diagnóstico que nos ha permitido recoger la problemática general del Distrito de Huaura el cual nos condujo a trazar objetivos claros y precisos sobre los cuales se definen los seis ejes estratégicos, cada uno con sus propias propuestas, los cuales se mencionan a continuación:
1. Derechos fundamentales y dignidad de la persona. 2. Oportunidades y acceso a los servicios.
3. Estado y gobernabilidad. 4. Economía competitiva y empleo. 5. Desarrollo e infraestructura. 6. Recursos naturales y ambientales.
La articulación con el Plan de Desarrollo Regional – Lima Provincias, se basa su concatenación en sus objetivos que son:
EJE DE DESARROLLO HUMANO:
Fomento de la Cultura y el Deporte.
Promover la ampliación de la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los servicios de Salud y Saneamiento priorizando las áreas de menores recursos.
Mejorar la calidad educativa promoviendo la ciencia, la tecnología.
Fortalecer y ampliar el desarrollo social y la igualdad de oportunidades en los grupos de población vulnerable o en situación de riesgo.
Contribuir a la disminución de la tasa de desnutrición en la Región priorizando la población infantil.
Contribuir al proceso de planeamiento del desarrollo urbano y rural.
Ampliar la cobertura de los servicios de las telecomunicaciones a la población de los centros poblados rurales y andinos.
EJE PRODUCTIVO SOSTENIDO Y COMPETITIVO:
Promover la ampliación y mejoramiento de la Red Vial.
Conservar, preservar y almacenar las fuentes de agua y la infraestructura de riego. Promover la participación de la inversión privada.
Promover la mejora y ampliación de la infraestructura turística y la difusión del potencial. Fomentar la inversión pública.
EJE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Lograr un adecuado ordenamiento territorial.
Contribuir al manejo adecuado de los residuos orgánicos e inorgánicos, y reducir los impactos negativos al medio y a la generación de un entorno saludable.
Contribuir a la conservación y uso racional del recurso hídrico con enfoque de manejo y gestión de cuenca
EJE FORTALECIMIENTO DE LA DESCENTRALIZACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Organizar, articular y dinamizar la Gestión institucional. Promover la participación ciudadana.
2.2 ARTICULACION CON EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL:
La articulación con el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huaura, esta concatenado en sus objetivos las cuales son:
OBJETIVOS DESARROLLO SOCIAL:
Reducir la pobreza en forma sustantiva, empleando el ejercicio de los derechos humanos.
OBJETIVOS DESARROLLO ECONOMICO
Organizar cadenas productivas para dar valor agregado a la producción agropecuaria. Promover el ecoturismo y turismo.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y AMBIENTE:
Integración vial local.
Ordenamiento del territorio Rural y urbano. Construir y mejorar los servicios básicos.
Interconexión al mundo globalizado acceso a medios de comunicación. DESARROLLO INSTITUCIONAL:
Fortalecer la institucionalidad municipal provincial, distrital y centros poblados. Organizar una moderna gestión del financiamiento local.
Integrar las organizaciones sociales.
2.3 ARTICULACION CON EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL:
La articulación con el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito, se basa su concatenación con los siguientes objetivos
OBJETIVO DESARROLLO SOCIAL:
El desarrollo social y humano es el objetivo principal del gobierno local las organizaciones de la sociedad civil que representan al distrito de Huaura.
OBJETIVO DESARROLLO ECONOMICO:
Fortalecer la Producción y la productividad mejorando la competitividad de los ejes económicos rentables del distrito de Huaura, para mejorar la situación económica de los pobladores del distrito.
OBJETIVOS MEDIO AMBIENTE:
Ejecutar programas de educación y protección para evitar la contaminación en el agro y del medio ambiente en el distrito.
Establecer alianzas estratégicas vía convenios con instituciones públicas y privadas a nivel Local, Regional y Nacional para ejecutar programas de capacitación y asistencia técnica en turismo, agricultura frutícola, ganadería y artesanía.
OBJETIVOS INSTITUCIONAL
Fortalecer la gestión local con eficiencia, transparencia y participación. Fortalecer la Seguridad Ciudadana en el ámbito Distrital
2.4 VISION , MISION Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓNPOLITICA:
MISION:
Patria Joven es una organización política regional abierta a todos los que quieran contribuir con el desarrollo de nuestro país, haciendo gestión de calidad para lograr bienestar social, calidad de vida y progreso de nuestro pueblo.
VISION:
Lograr que nuestro pueblo tenga la más alta calidad de vida en todos los campos, principalmente de Salud, cultura, Educación e Infraestructura. Un pueblo sin restricciones, sano en sus decisiones, que logre el bienestar común, colocándolo en los altos niveles de progreso social, cultural, tecnológico y económico.
Patria Joven se guía por los valores de la honestidad a carta cabal, calidad de gestión de sus dirigentes, puntualidad en la realización de reuniones y de trabajo, rapidez y simplificación que haga más fácil la vida del partido y del poblador, obediencia y orden en la toma de decisiones.
VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO
Huaura es un distrito con una característica peculiar tienes zona urbana y zona rural, cada uno con necesidades bien definidas, donde la principal actividad económica es la Agrícola, el comercio y transporte con cadenas productivas consolidadas, seguro e integrado vialmente, con hombres y mujeres que acceden a servicios básicos de calidad, que trabajan aplicando tecnología amigable con el ambiente y asumen la protección de sus recursos naturales.
III. SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE HUAURA, PROVINCIA DE HUAURA, REGION LIMAPROVINCIA.
3.1 DIMENSION SOCIAL
1. Inseguridad ciudadana. 2. Falta de servicios sociales
básicos
3. Falta de centros culturales y recreacionales
4. Deficiente servicio recojo de residuos sólidos
5. Cierto grado de bullying en centros escolares
6. Alto grado contaminación ambiental
7. Falta de centros de salud en los caseríos
8. Atención infrahumana en Programas Sociales
9. Poca Promoción al deporte local.
10. Desnutrición infantil
11. Poca atención al adulto mayor
12. Poca atención al discapacitado
1. Optima ejecución del Plan de Seguridad Ciudadana.
2. Gestión de PIP para cubrir servicios sociales básicos rural y urbano (luz, agua, desagüe, internet, campo santo, mercado municipal,
3. La creación de zonas de esparcimiento para actividades culturales, danza, teatro, etc. 4. La adquisición compactadores
de recojo de residuos sólidos. 5. Programa de prevención
enmarcado en la Psicología Educativa en las II.EE del distrito.
6. Tratar el agua de colector residual en coordinación con la MPH y GRL
7. Promover los Tópicos de Primeros auxilios en cada uno de los Centros Poblados
8. Programa de mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de los programas sociales: vaso de leche y comedores populares.
9. Programa de promoción del deporte con infraestructura y equipamiento.
10. Programas de atención alimentaria para la niñez
11. Programas de atención prioritaria del adulto mayor, gestión de la Pensión 65. 12. Programas de atención prioritaria al discapacitado. La meta propuesta es tener a un 90% cumplido los planes correspondientes a la dimensión social 3.2 DIMENSION ECONOMICA
Problema identificado Solución al Problema Meta Propuesta
1. Inadecuado acceso a la Playas y escasas vías rurales que paralizan poblador del campo.
2. Falta de promoción de proyectos agrícolas.
3. Falta de promoción del turismo
4. Falta de promoción de proyectos que generen empleo rápido.
5. Falta de promoción de la inversión privada.
6. No existe fomento para la conformación y desarrollo de las microempresas.
7. No existe el fomento para el desarrollo de la actividad turística de servicios y de comercio.
1. Ejecutar y/o Promover La construcción de caminos carrozable.
2. Programas de proyectos productivos en agricultura, crianza de animales menores. 3. Promover un circuito turístico en
Huaura y su valle.
4. Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural, La creación del Parque Industrial. 5. Facilidades de trámite para la
promoción de la inversión privada.
6. Promover la generación de cadenas productivas, que generen valor agregado a sus productos.
7. Fomentar Programas de capacitación para emprendedores y desarrollo de la micro y pequeñas empresas.
La meta propuesta es tener a un 90% cumplido los planes correspondientes a la dimensión Económica. 3.3 DIMENSION AMBIENTAL
1. Caos vehicular y problemas en el desplazamiento dentro del distrito.
2. Deficit de áreas verdes y espacios de recreación
1. Elaboración de un Plan de ordenamiento vial y de movilidad para el distrito, regular el tránsito de transporte público y vehículos pesados; Mejoramiento de las vías que permitan un tránsito fluido y seguro de peatones y personas con discapacidad. 2. Elaborar un programa de
recuperación y articulación de áreas verdes orientado a mejorar su calidad y equipamiento; Desarrollar programas de juegos para niños y actividades para adultos mayores; Arborización y mantenimiento de especies existente La meta propuesta es tener a un 90% cumplido los planes correspondientes a la dimensión Ambiental. 3.4 DIMENSION INSTITUCIONAL
Problema identificado Solución al Problema Meta Propuesta
1. Alicaída imagen
institucional; alto grado de corrupción a nivel de gestión 2. No existe un sistema
organizacional que permita atender con eficiencia y eficacia a los pobladores de nuestro distrito.
3. Falta de participación ciudadana en la gobernabilidad.
4. La no ejecución de PIP del Presupuesto Participativo. 5. Documentos de Gestión
desfasados
1. Mejorar la imagen de la institución y reorganizarla.
2. Aplicar la reingeniería Administrativa y diseñar un sistema organizacional adecuado que nos permita atender con eficacia y eficiencia a los usuarios 3. Promover la participación de las Organizaciones Sociales de Base, para mejorar la gobernabilidad y la participación democrática del ciudadano.
4. Ejecución de los proyectos pendientes del presupuesto participativo.
5. Actualización de los documentos de Gestión y Plan Operativo Institucional. La meta propuesta es tener a un 90% cumplido los planes correspondientes a la dimensión Insitucional.
IV. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
Como una medida de seguimiento, se plantea lo siguiente:
Actualización de la página web de acuerdo al Plan Nacional de un Gobierno Electrónico.
Cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Implementar los mecanismos más fáciles y directos a la Población en rendición de
cuentas, conforme disponen las normas vigentes: La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972
La participación ciudadana, será el mecanismo más apropiado para propugnar el cumplimiento del presente Plan de Gobierno.
