1
ACTA COMISSIÓ DE TREBALL PAM: Quarta reunió
Data: 15 de març de 2012 Hora: 19.00-21.00h
Lloc: Sala Lluís Companys, Ajuntament de Barcelona
Persones assistents
Institucions Més Significatives de la Ciutat: Sr. Vicenç Tarrats (Comissions Obreres)
Sr. Pau Gonzalez (Consell de la Joventut de Barcelona- Vicepresident Consell de Ciutat) Sr Alejandro Goñi ( PIMEC comerç- Vicepresident Consell de Ciutat)
Consells sectorials :
Sr .Enric Frances ( Consell d’ Associacions de Barcelona) Sra Neus Aragonés ( consell de defensa dels animals) Persones d’Especial Rellevància Ciutadana:
Enric Estrenjer Mortes
Registre Ciutadà: Emilio Ruiz Carlos Aledo Mercedes Cerdà
Berta Clemente, Secretaria del Consell de Ciutat Orland Blasco, Tècnic del Consell de Ciutat
Blanca Moreno, Suport Metodològic de la Comissió
S’ excusen:
Victòria Miquel ( Consell d’ Associacions de Barcelona) Elisenda Rius ( persona d’ especial Rellevància)
Lluis Vendrell ( institucions significatives- Cambra de comerç)
Enric Canet ( Fitxer general d’ entitats- Casal d’infants per l’ acció social als barris) Miquel Angels Essomba ( Fitxer general d’ entitats- centre unesco Catalunya) Eduard Thió ( Unitat per Barcelona)
Ignasi Parody ( Especial Rellevància) Marta Galceran ( registre ciutadà)
2 S’inicia la reunió amb l’aprovació de l’acta corresponent a la primera sessió de treball de PAM incorporant les esmenes: 1.1.2. la Llei de la Dependència no és orgànica, 1.12 el col·lectiu de gent jove requereix un objectiu propi, 3.5.1 a nivell de llenguatge es demana una millor redacció.
Na Berta Clemente exposa l’Ordre del dia amb els eixos de treball i els representants tant de PIMEC com de CCOO exposen que faran aportacions al Dictamen per a la propera sessió de treball.
Principals aspectes tractats:
- S’insisteix com en les anteriors reunions que el document de treball és incomplert i incorre en contradiccions.
- També que hi ha moltes mesures que no s’entenen, o be el seu redactat o l’ordenació.
Àmbits 4. Hàbitat Urbà
Barris productius a velocitat humana en el si d’una ciutat hiperconnectada i d’emissions zero
- 4.1 Promoure la renaturalització de la ciutat i el desenvolupament dels connectors verds
o S’hauria d’incorporar com a proposta el Pla de Muntanya de Montjuic
- 4.2 Garantir l’excel·lència en el disseny urbà i dels edificis impulsant una arquitectura de qualitat
o A les propostes d’iniciatives es proposa el foment de les relacions intergeneracionals i intercultural amb la pràctica esportiva en els espais urbans o naturals de la ciutat - 4.2.1 Qualitat arquitectònica
o A nivell de les iniciatives que es proposen es reclama més urbanisme de proximitat, i a més no inclou res d’equipaments. Per tant, l’objectiu global no s’acaba de concretar amb iniciatives que el facin viable.
- 4.2.4 Ciutat amigable amb la gent gran
o Es demana ampliar l’objectiu estratègic a tota la ciutadania, inclosa a l’explicació de l’objectiu i fer un esment específic de “Ciutat amigable amb la gent gran” com a projectes concret d’abastament europeu.
o Alternativa: A més del programa Barcelona amiga de la gent gran, es demana desenvolupar altres programes per la resta de col·lectius (Pla Jove, ....) i fer una ciutat amigable per tota la ciutadania.
3 - 4.3 Impulsar una política mediambiental responsable, garantint la qualitat de l’aire i la
sostenibilitat dels cicles de l’aigua, de la matèria i l’eficiència energètica
o L’aposta per a reduir la contaminació no queda clara donat l’ordenació de les iniciatives. A més es proposa que la promoció del reciclatge hauria d’incorporar-se en aquest apartat com a un nou objectiu estratègic amb un seguit de propostes d’iniciatives a desenvolupar, sobretot pel que fa a la separació i l’ús final que se’n fa de la matèria. A més, s’ahuria de vincular amb ocupació i com a sector emergent.
- 4.3.1 Transports eficients i sostenibles
o A més s’hauria d’incorporar que es garanteix l’ús del transport públic a la ciutat i facilitar un transvasament de la mobilitat privada per la pública, donat que la baixa qualitat de l’aire està fortament condicionada per l´ús de la mobilitat privada.
- 4.4 Liderar la reinformació de l’espai públic: les Smart Cities com a impulsores d’una nova economia dels serveis urbans
- 4.4.1 Excel·lència en els serveis TIC orientats a mobilitat i espai públic
o Es manifesta incorporar que sigui obligatori a tots els equipaments municipals la xarxa Wi-fi.
Àmbits 4. Hàbitat Urbà
Barris productius a velocitat humana en el si d’una ciutat hiperconnectada i d’emissions zero.
- 4.5 Promoure l’accés a l’habitatge de qualitat i vetllar pel seu bon ús
o L’objectiu de ciutat és més concret que l’objectiu estratègic (4.5.1 Accés a l’habitatge).
o Manca l’objectiu estratègic: Foment i promoció del lloguer amb incentius i iniciatives concretes
o Donades les taxes d’emancipació de la gent jove, es proposa l’elaboració del Pla Específic d’Emancipació de la gent jove.
- 4.5.1 Accés a l’habitatge
o Reformulació de l’objectiu estratègic
- 4.6 Promoure illes autosuficients i rehabilitació energètica urbana
o L’objectiu de ciutat és agosarat al pretendre “referent d’excel·lència a nivell mundial”. - 4.6.1 Regeneració de barris i districtes
o Es proposa que sigui un objectiu de ciutat i no únicament un objectiu estratègic i que s’ampliïn les propostes d’iniciatives. També s’hauria d’incorporar a les iniciatives la Remodelació de l’Avinguda Diagonal.
- 4.7 Fomentar barris híbrids en els quals es viu i es treballa
o La primera proposta no s’entén: “Redacció del planejament del Blau@Ictinea”.
4 la seva gratuïtat mentre que en paral·lel s’han apujat les tarifes del transport públic. Per tant, s’haurien de cercar mesures de limitació del transport privat i avançar en la tarificació social. A més l’àrea verda hauria de situar-se al 4.8 (Millorar la mobilitat urbana amb sostenibilitat i garantint les mateixes oportunitats d’accés a tota la ciutat).
- 4.7.1 Barris híbrids i illes autosuficients
o Esmena a la conceptualització: de “barris híbrids i illes autosuficients” a “barri compacte amb mixtura d’usos”.
- 4.8 Millorar la mobilitat urbana amb sostenibilitat i garantint les mateixes oportunitats d’accés a tota la ciutat
o No lliga l’objectiu de ciutat amb els estratègics i les mesures proposades. S’ahuria d’incorporar en aquest objectiu la zona verda i potenciació del transport públic.
o Afegir a la tercera iniciativa del 4.8 (Minimitzar conflictes entre vianants i motoristes) “vianants, motoristes i ciclistes”.
o La iniciativa 9 (Nova urbanització de la Travessera de Dalt) hauria d’anar a l’anterior objectiu estratègic
o La iniciativa 4 (Nova xarxa d’autobusos) és per si mateix un objectiu prou ampli com per reduir-ho a una sola mesura.
- 4.8.3 Millora transport públic
o Objectiu poc explicat. Es proposa ampliar l’objectiu estratègic: Potenciació de la xarxa de transport públic per la millora de la qualitat de vida ciutadania i millora del medi ambient de la ciutat.
- 4.8.4 Espai públic més segur, atractiu i accessible
o No s’entén l’adjectiu “atractiu” en aquest objectiu.
- Afegir nou objectiu estratègic: Augmentar la capacitat de la via pública pels vianants i afavorir la mobilitat a peu”.
- 4.9 Impulsar nous actors urbans, que generin centralitat a tots els districtes i distribuir el turisme a tota la ciutat
o Es proposa que les valoracions que conté el Pla Estratègic de Turisme podrien servir com elements de reflexió en el nou PAM donat que és un document que va ser consensuat per molts agents i entitats de la ciutat.
o La iniciativa 2 (Vincular el turisme a sectors econòmics rellevants a la ciutat) no s’entén.
- 4.10 Impulsar l’àrea metropolitana, la integració de port, aeroport i zona franca i desenvolupar espais d’oportunitat
5 Reflexions i conclusions
El Consell de Ciutat valora que manca informació per a poder valorar el canvi del nou model de ciutat que es dedueix del nou PAM. El PAM ha de configurar el model de ciutat pel qual s’aposta, amb les orientacions pertinents, i el grup de treball manifesta que la seva aposta és un model de barris amb mixtura d’usos, on es potencií la convivència, els transports públics... Es troba a faltar els trets fonamentals que emmarquin el model turístic de la ciutat, ja treballat al Pla Estratègic del Turisme i més incís en marcat de treball i ocupació i de manera més concreta, ocupació de qualitat industrial.
Es considera que l’actual document de PAM no guarda un equilibri entre l’esfera econòmica i l’esfera social i que fa poc ressò del mercat de treball i de l’ocupació en un context de crisi econòmica i laboral com l’actual.
A nivell de propostes d’iniciatives, el Consell de Ciutat manifesta que no només es construeix ciutat amb grans projectes sinó també fent accions de proximitat als barris i amb altres projectes petits que incrementen la cohesió social de Barcelona. Així, es fa constar que l’urbanisme de proximitat al barris seria una de les iniciatives a desenvolupar al PAM.
En el moment econòmic actual i les conseqüències de l’increment dels desnonaments i les dificultats per accedir a un habitatge, tot l’àmbit que fa referència a habitatge i sobretot a habitatge de lloguer, mereix un tractament seriós, profund i més extens de la temàtica.
D’acord amb el Document valoratiu i Recomanacions PAM 2012-2015 Aprovat al Plenari del Consell de Ciutat es torna a subratllar el següent “Es posa de manifest que el PAM 2012-2015 ha d’anar en sintonia amb els diferents PAD de la ciutat, de manera que es reitera una de les recomanacions de l’anterior Dictamen que aquesta sincronicitat s’amplia a la resta dels gran plans i projectes de la ciutat, com el Pla director de participació ciutadania, el pla de joventut i altres.”
S’acorda que la propera reunió serà el dijous dia 22 de març a les 19.00h a la seu de la Secretaria del Consell de Ciutat, Novena Planta, Passeig de Sant Joan, Ajuntament de Barcelona.
