Bloque temático 1: La ciudad y los procesos urbanos. A. El hecho urbano. -pág.4
B. El proceso de urbanización en el mundo.-pág.15
C. Los procesos urbanos. -pág.23
Bloque temático 2: La transformación de la ciudad. A. Transformaciones históricas de la ciudad en España. -pág.35
B. El reflejo de la transformación histórica de la ciudad en su estructura urbana. -pág.76
Bloque temático 3: Dinámica y territorios de lo urbano. A. Las áreas urbanas y el sistema de ciudades en Andalucía. -pág.97
B. Las actividades productivas en las áreas urbanas andaluzas. -pág.106
C. Los procesos de desarrollo urbano. -pág.108
D. La urbanización del litoral y los procesos de periurbanización. -pág.111
A.
El hecho urbano
1. Comprender los procesos de producción del espacio urbano para su posterior transformación
- Buena parte de nuestras vidas transcurren en espacios urbanos, en ciudades
- Y es común hablar de sus problemas: el tráfico, la contaminación, la falta de aparcamiento, la
privatización de los espacios comunes, las desigualdades sociales entre barriadas, la delincuencia, la especulación con el precio de la vivienda, etc.
- Estos problemas se plantean ya no solo como irremediables, sino que se sobreentiende que todo núcleo urbano siempre debe aspirar a crecer, y debe asumir inevitablemente tales problemas.
- Pero esta evolución y estos procesos urbanos no deben ser asumidos con resignación, sino que debemos y podemos actuar sobre ellos.
- Como geógrafos, tenemos la capacidad y la obligación de entender la ciudad y el territorio, y poder compensar los desequilibrios y reordenar los procesos.
- El objetivo de esta asignatura es conocerlos para poder actuar sobre ellos.
Para lograrlo, debemos:
Saber relacionar entre sí fenómenos urbanos aparentemente desconectados, indicando sus relaciones dialécticas y los procesos que lo justifican.
Migraciones, concentración urbana, desequilibrios regionales, oposición entre centro y periferia, etc.
Interpretar la dimensión ideológica de los procesos de transformación de la ciudad.
Lucha de clases, planificación, renovación, movimiento ciudadano, aparatos de Estado, poder político,…
Distinguir los actores o agentes que intervienen en el proceso de producción del espacio, sus objetivos, las estrategias y los intereses de cada uno.
Promotores, asociaciones vecinales, comerciantes, usuarios, administración, jubilados,…
Reconocer los procesos dominantes en la producción económica y social del espacio.
Suelo, vivienda, división social del espacio, especulación,…
Supuestos teóricos de partida:
La ciudad es un hecho histórico que se produce como superación del nomadismo.
La ciudad se ha mostrado técnica, económica y socialmente como el sistema que mejor aprovecha
los recursos naturales y humanos.
por ello, partimos de la realidad de que la ciudad es un hecho históricamente positivo, irreversible y objetivamente necesario…. Ahora bien… ¿qué tipo de ciudad?
Cada sociedad concreta, a lo largo de su historia, produce el espacio urbano y rural según relaciones
específicas determinadas por el sistema económico, político y social, o por los modos de producción dominantes.
la ciudad y la estructura urbana es un fiel reflejo de la sociedad que la conforma
- Así, buena parte de los conflictos que existen en una ciudad no son propios de la ciudad, sino
del sistema o sociedad que la ha creado.
2. El nacimiento de la Geografía Urbana
Antes de entrar en el estudio de los procesos y escalas de la geografía urbana es necesario tener presente que entendemos exactamente por ciudad y por Geografía Urbana, y cuando apareció conceptualmente.
La geografía Urbana es muy reciente principios del siglo XX
Surgió en Francia, debido a autores como Meuriot, Clouzot, Clerget y sobre todo Mauniery, Ratzel y Schluter.
- Estos autores empezaron a hablar de las problemáticas de las aglomeraciones urbanas en la Europa de la época.
- Y ya desde entonces el interés por el desarrollo y los procesos urbanos han sido algunos de los temas prioritarios de la Geografía.
Pero es tras la 2ª Guerra Mundial cuando adquiere más importancia, confirmándose la Geografía Urbana como una rama dentro de la Geografía Humana.
- La ciudad se debe estudiar siempre como un sistema multidisciplinar, en el que actúan la sociología, la estadística, la geografía física, la cartografía, la psicología social, la economía, el urbanismo, la medicina, la historia, etcétera.
- Y se debe estudiar, y se ha estudiado, desde muy diferentes escalas y enfoques.
- Así, la ciudad se puede estudiar como un sistema en sí, o bien como un núcleo urbano dentro del
sistema de ciudades.
- Y en cualquier caso siempre se debe entender como algo cambiante, dinámico, abierto (sistema abierto) y en constante intercambio de bienes y servicios con la región.
(abriéndose el concepto de ‘región’ cada vez más a medida que avanza la globalización)
3. Primeras referencias al hecho urbano
Dado lo complejo y multidisciplinar del concepto de lo urbano, existe definiciones o referencias históricas muy diversas:
¿Qué es la ciudad?
3. Primeras referencias al hecho urbano
Dado lo complejo y multidisciplinar del concepto de lo urbano, existe definiciones o referencias históricas muy diversas:
- Vidal de la Blanche se refería a las ciudades diciendo que “la naturaleza prepara el sitio, y el hombre lo organiza de tal manera que satisfaga sus necesidades y deseos”.
- Pirenne decía…. “en ninguna civilización la vida ciudadana se ha desarrollado con independencia del comercio y la industria”.
- Aristóteles escribió que “la ciudad es un cierto número de ciudadanos”.
- Mundford: “la ciudad es la forma y el símbolo de una relación social integrada”.
- Alberti dijo: “la grandeza de la arquitectura está unida a la de la ciudad, y la solidez de las instituciones se puede medir por la solidez de los muros que la cobijan”.
- Y Walt Whitman: “la ciudad es la más importante obra del hombre, que lo reúne todo, y absolutamente todo lo que tenga que ver con el hombre se encuentra en la ciudad”.
- Otra referencia más contemporánea es la de Ortega y Gasset, que entiende la ciudad como “lo opuesto a lo doméstico”, es decir, que la ciudad se creó para salir de las casas, para relacionarse socialmente.
En cualquier caso, partíamos en aquellos años de una idea de ciudad muy lejana a la actual,
muy elemental y con muy pocas funciones.
Y ha evolucionado hasta las grandes metrópolis y conurbaciones contemporáneas.
Parece evidente que esta evolución y creciente complejidad de las ciudades, las escalas, los territorios y los procesos de lo urbanos sean muy dispares.
4. Parámetros de definición de una ciudad.
- Referencias más recientes definen ciudad como aquellas aglomeraciones donde la actividad agrícola cede su peso primordial a la actividad industrial. Y más recientemente, a la actividad de servicios.
pero tampoco es válida ni comúnmente aceptada esta definición.
- En cualquier caso, no cabe duda que: La ciudad es el elemento articulador más importante de las
sociedades humanas.
Haciendo referencia tanto al hecho espacial como a las relaciones e intercambios.
- Podría entenderse la ciudad como una porción concreta de espacio, más o menos claramente
delimitada, con una organización y morfología características (Vinuesa, 1991).
- Esa organización y morfología formarían parte de una serie de parámetros definitorios de la ciudad:
1. Demografía:
- Es un indicador fácil de obtener y de gran utilidad para medir el volumen de la población urbana, - pero no es suficiente para que un núcleo sea considerado urbano (a pesar de atender a
otros aspectos como el desarrollo de las actividades terciarias).
- Además se suma el inconveniente de los números:
en Suecia se considera ciudad a poblaciones con más de 200 habitantes, en España la cifra se sitúa en 10.000 y en Japón en 30.000.
2. Densidad:
- Es un elemento que complementa al anterior.
- En este caso hablamos de ciudad cuando hay además de un número determinado de habitantes, una concentración espacial de los mismos.
- Es un criterio difícil de aplicar por la dificultad de cuantificarlo o por la movilidad espacial. - También genera otras dificultades, ya que puede haber espacios rurales con altas densidades de
población, como ocurre en el Sudeste asiático en zonas como Vietnam o Bangladesh.
3. Morfología:
- Hace referencia al uso intensivo del suelo, a los edificios colectivos, a la infraestructura de
comunicaciones…
- No obstante, los cascos históricos responden muchas veces a tipologías rurales.
4. Función:
- El concepto fundamental para definir función proviene de Christaller que en 1933, en su “Teoría de los lugares centrales”, definió que todo núcleo urbano genera un hexágono de influencia cuyos
objetivos serían minimizar el transporte y conseguir los bienes necesarios para ese núcleo.
- Los núcleos rurales no tienen esa capacidad organizativa del territorio, de manera que la actividad económica, industrial y de servicios eran, para el autor, elementos definidores de las ciudades
- Esto, no obstante, se empezó a cuestionar posteriormente con procesos como la terciarización de la sociedad y la difusión de la industria en el mundo rural.
5. La cultura urbana:
- La escuela de Chicago, desde una perspectiva sociológica, diferenció ciudad y campo en
función de las relaciones de sus habitantes, de manera que el tráfico, la heterogeneidad social, la movilidad, las relaciones superficiales o el consumo son los que definen las ciudades.
En conclusión, y a raíz de estos parámetros, para hablar de ciudad deberemos encontrarnos un núcleo con un determinado número de población, donde haya una densidad importante, que además presente una
morfología determinada, albergue una diversidad social importante y con una substancial capacidad innovadora y difusora de ideas.
Sin embargo, debemos tener presente que lo urbano no está claramente definido, y en ocasiones puede responder a variantes como
la suburbanización (que consiste en el desarrollo de la corona exterior y degradación del centro)
o la rururbanización (que consiste en residir en el mundo rural pero con habitantes y funciones urbanas).
B. El proceso de urbanización en el mundo
El proceso de urbanización en el mundo es un proceso demográfico y espacial que hace referencia a la
importancia progresiva de las ciudades como concentraciones de recursos y población en un sistema social
y económico determinado.
Incluye los cambios económicos y de relaciones sociales que se originan en dicho proceso.
A nivel mundial, el proceso de urbanización se relaciona también con los cambios organizativos sociales y
económicos, y más concretamente con la expansión del sistema capitalista.
Pero no solo debe considerarse en los países directamente capitalistas, sino también en el resto de regiones mundiales, que forman parte de un mismo escenario de relaciones económicas
- Así, los países del Tercer Mundo participan también de este modo de producción y organización socio-espacial, y por tanto se rigen también por procesos de urbanización
similares a los vividos, por ejemplo, en Europa.
- Pero no todas las ciudades del Tercer Mundo tienen el mismo acceso a los recursos, ni las mismas funciones esto se manifiesta en una diversidad de procesos de urbanización.
- Según los datos del Population Reference Bureau (PRB, 2009), en 2009 la población mundial alcanza una cifra de 6.809.972.000 habitantes, registrando un incremento anual del 1,1% sobre el año anterior.
- De acuerdo con algunas proyecciones demográficas, se espera que, en 2050, la población mundial se incremente hasta 9.202.458.484 habitantes, lo que supondría un crecimiento medio anual del 0,85%.
- La tasa de urbanización en el mundo (es decir, la proporción de población que vive en ciudades) ha ido evolucionando desde el 2% de 1890 (Boyle, 2004) hasta el 29,1% en 1950, y llegando a superar el 50% en
2008 (Fondo de población de Naciones Unidas, UNFPA, 2008).
- Así, en la actualidad, hay en el mundo más personas viviendo en ciudades que en entornos rurales. - Se prevé que para 2030, el porcentaje de población urbana en el mundo supere el 60%.
- Cabe destacar que la población rural no disminuye, pero o crece muy lentamente o se mantiene.
Esta evolución de la tasa de urbanización ha variado espacial y temporalmente.
- En Europa y Norteamérica ha sido más intensa a partir de la Revolución Industrial.
- Y en los países en vías de desarrollo es donde más aceleradamente está creciendo en la actualidad.
Así, llegamos a una situación en la que se distinguen 3 grandes conjuntos socioeconómicos con distintos estadios de urbanización:
1. el mundo más desarrollado tiene una tasa de urbanización del 75%, 2. el mundo en desarrollo alcanza una tasa del 44%
3. y el mundo menos desarrollado registra una tasa de urbanización que apenas llega al 27%.
En el primer bloque, buena parte de los países del occidente y norte de Europa poseen tasas de urbanización superiores al 75%.
- Bélgica, por ejemplo, se anota una tasa del 97%.
- En otros países, el porcentaje de población urbana es el siguiente: Suecia (84%), Noruega (80%), Reino Unido (80%), Francia (77%) y España (77%).
Un nivel similar poseen los países desarrollados extra europeos
- …como Estados Unidos (79%), Canadá (81%), Japón (86%), Corea del Sur (82%), Nueva Zelanda (86%), Australia (83%), Qatar (100%), Arabia Saudí (81%), Kuwait (98%), Rusia (73%), Argentina (91%) y algunos países emergentes como Brasil (84%).
En los más extensos, la mayor parte de la población se concentra en las ciudades, dejando grandes espacios de sus territorios vacíos.
En el grupo de países en desarrollo, por citar algunos ejemplos, la proporción de población que vive en ciudades es la siguiente:
- Nicaragua (58%), Honduras (49%), Bolivia (65%), Paraguay (57%), Marruecos (56%), Argelia (63%) y Egipto (43%).
Y en los países menos desarrollados las tasas de urbanización son inferiores al 30%.
- Entre otros ejemplos, pueden citarse los casos de Burundi (10%), Uganda (13%), Burkina Faso (16%), Etiopía (16%), Malawi (17%), Níger (17%), Ruanda(18%), Eritrea (21%), Chad (27%) y Guinea-Bissau (30%).
Factores expulsores de la población rural hacía las ciudades: - Múltiples y complejos, pero hay algunos muy extendidos:
· Pérdida de productividad de las tierras agrícolas · Débiles e imperfectas estructuras del mercado · Problemas en los canales de comercialización
· Falta de fuentes de crédito para pequeños agricultores · Desigual reparto de las tierras
Los expertos de Naciones Unidas apuestan por un modelo de desarrollo en el que las ciudades sean protagonistas.
En ellas la población dispone de más oportunidades, especialmente los colectivos más vulnerables, como mujeres y niños.
· Existe más oferta de trabajo
· Hay más servicios y equipamientos básicos para la población · Existe una mayor esperanza de vida
Ejemplos:
· Bangkok solo concentra el 12% de la población total de Tailandia, pero aporta el 38% del producto interior bruto del país.
· El Cairo, con apenas el 0,5% de la superficie de Egipto, producto más de la mitad de su PIB (Banco Mundial, 2008).
También los informes del Banco Mundial citan la urbanización como uno de los principales factores de
desarrollo, asegurando que ningún país que haya conseguido un nivel de desarrollo adecuado lo ha hecho
sin haber pasado previamente por un intenso proceso de urbanización.
No obstante, esta carrera por la urbanización está siendo caótica en buena parte de los países, y está
generando procesos de desigualdades y pobreza que no existían antes.
Así, según datos de Naciones Unidas, al menos 1.000 millones de personas habitan en algún barrio pobre de alguna ciudad del mundo.
Y esta cifra tiende a aumentar, pues:
· No se está haciendo lo suficiente por mitigarlo
· El crecimiento vegetativo en estos barrios es superior al resto de la ciudad
Uno de los espacios donde más evidentes son estos procesos derivados de la urbanización son las megalópolis (ciudades con poblaciones superiores a los 10 millones de habitantes).
· En 1975 solo había 4. · En 2000 había 18.
· Y en la actualidad, hay más de 200.
El proceso de urbanización conlleva una serie de características y consecuencias, más o menos complejas,
que afectan a aspectos ecológicos y ambientales y a la dimensión socioeconómica.
Vinuesa y Vidal (1991) señalan las siguientes:
1. El incremento de la población urbana.
- En las ciudades y megalópolis el crecimiento demográfico suele ser mayor y más rápido que el producido en el conjunto regional correspondiente, como consecuencia de los procesos
migratorios y del elevado crecimiento vegetativo.
2. El aumento del número de ciudades
- Especialmente en las fases intermedia y avanzada de la urbanización.
- Los núcleos satélites de una gran ciudad adquieren la categoría de urbanos.
3. La expansión del espacio urbanizado
- Los habitantes de los núcleos urbanos y las actividades económicas desarrolladas en ellos
cada vez demandan más suelo.
- El avance en los transportes y las infraestructuras viarias contribuyen a esta expansión geográfica.
4. Las transformaciones de las estructuras sociales.
- El cambio de trabajo y del ámbito geográfico de residencia de los inmigrantes implica un
cambio de cultura, valores, comportamientos demográficos, sociales, etc.
5. Efectos ambientales
- Las aglomeraciones urbanas influyen localmente en el clima, generando islas de calor, mayor contaminación atmosférica, mayor número de días con tormentas, o mayor escorrentía superficial del agua como consecuencia de la impermeabilización de
C. Los procesos urbanos
1. Los sistemas urbanos
- Antes de abordar el significado del término “proceso” debemos saber a qué hacemos referencia con el concepto de “sistemas urbanos”.
- Por sistema, y según el DRAE, entendemos un conjunto de reglas o principios que tienen relación entre sí
y contribuyen a un fin.
- Se puede definir también como un conjunto organizado de cosas materiales o inmateriales,
relacionadas o en interacción de modo que formen una unidad.
- Estudiar algo como un sistema permite descomponer las operaciones y observar las correspondencias
de causalidad o interrelaciones que existan, y ver la eficacia de ciertos agentes y procesos.
- En realidad, todo forma parte de un sistema cada vez mayor, siendo el universo el último de los considerados (o conocidos).
- Y de igual modo, mientras seamos capaces de analizar y comprender las interrelaciones que afectan a unidades cada vez más sencillas podremos ir definiendo sistemas menores.
· sistema mundial sistema nacional sistema regional sistema provincial sistema municipal sistema local etc.
- Los sistemas pueden ser abiertos o cerrados. Estos últimos poseen límites definidos a través de los cuales no se produce ningún intercambio de energía.
- Las ciudades son sistemas abiertos, pues sí se produce ese intercambio de energía con el exterior
- Además son dinámicos y atienden a numerosas influencias
- Un sistema urbano se puede dividir en dos aspectos principales: - La Forma o paisaje urbano (el marco y el medio natural)
- La Función o estructura urbana (los procesos internos y las dinámicas de la ciudad)
- Es este último aspecto el que vamos a estudiar en esta asignatura
La estructura urbana recoge, entre otros ítems, los siguientes: el papel en la organización regional, la esfera de influencia de la ciudad-región, o la actividad que cumple.
2. La función
- Para analizar las funciones de la ciudad tenemos que analizar la actividad o actividades principales que
cumple la ciudad en su entorno.
- La función rebasa los límites de la ciudad en forma de bienes y servicios, beneficiando o influyendo sobre otros núcleos urbanos de la red (ya sea en un ámbito local, provincial, nacional, continental o incluso mundial)
- El área de influencia de la ciudad dependerá de la importancia de la función esto dará a la ciudad un
rango y un papel en la organización regional.
Una ciudad puede tener una pequeña área de influencia en la función comercial, pero una muy importante en el aspecto educativo, por ejemplo. (Granada)
- Cuando las funciones se distribuyen de manera homogénea y proporcionada en el sistema de ciudades, estamos ante escenarios de equilibriolos centros urbanos se prestan o intercambian servicios. - Pero cuando se repiten estas funciones entre ciudades de un mismo sistema, estamos en un escenario
de competencia.
3. Tipos principales de procesos urbanos:
A. Procesos de producción
- Genera la “riqueza” de las sociedades.
- Tiene que ver con la extracción y transformación de la materia prima en bienes de capital, intermedio y de consumo final.
- En este proceso se encuentran las siguientes actividades: agricultura, pesca, minería, silvicultura,
acuicultura, forestal, industria, etc.
B. Procesos de consumo
- Esto se realiza a través de la vivienda en un sentido estricto, y mediante el equipamiento colectivo en un sentido amplio.
B.1. Vivienda
- De acuerdo a su densidad: unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar.
- De acuerdo a un uso complementario: vivienda-residencial, vivienda de vacaciones, vivienda de campo, vivienda-comercio,…
B.2. Equipamiento colectivo
- Salud: centros de salud, hospitales, clínica
- Educación: inicial, primaria, secundaria, técnica, superior
- Recreación y Deportes: parques infantiles, vecinales y zonales, villas olímpica, estadios deportivos, gimnasios, clubes, etc.
- Cultura: teatros, cines, museos, galerías de arte, salones de usos múltiples, locales sociales, etc. - Culto religioso: iglesia, capilla, monasterio, cementerios,…
C. Procesos de intercambio
- Posibilita la transferencia de bienes, mercancías, población, valores, energía e información entre los diferentes procesos urbanos.
- Es el que mejor expresa la dinámica de la sociedad urbana. - Agrupa las siguientes actividades:
- Comercio: metropolitano, sectorial, zonal, de barrio,… - Sistema Financiero
- Transporte
- Sistema Hidroenergético
- Sistema de depuración de aguas residuales - sistemas de Telecomunicaciones
- Sistema de manejo de residuos sólidos.
D. Procesos de gestión:
- Regula el comportamiento de los otros procesos, a través de normas, ordenanzas y leyes.
- Engloba el aparato del Estado y demás administraciones territoriales. - Comprende las siguientes actividades:
- Instituciones Públicas: Ministerios, Gobiernos Regionales y Locales, Cortes de Justicia, etc. - Instituciones de Defensa y Seguridad: Fuerzas Armadas y Policiales, Protección Civil,… - Instituciones Privadas sin fines de lucro: ONGs
E. Procesos de simbolismo urbano:
- las sociedades en diferentes fases de su desarrollo encuentran en la arquitectura y el urbanismo su
símbolo de poder, representando la ideología de sus grupos dominantes y reflejándose en la imagen
urbana de las ciudades
- Así, por ejemplo, en las sociedades agrícolas feudales y renacentista, fueron los castillos y las
iglesias.
- Posteriormente con la revolución industrial en la sociedad burguesa, los símbolos fueron los
pabellones de exposiciones internacionales, las fábricas y los monumentos de acero y vidrio.
- Más contemporáneamente, el poder lo ejercen las administraciones públicas, generando edificios para estas instituciones, ministerios, edificios públicos, palacios de congresos,…
- Y como proceso de simbolismo urbano más reciente, con la creciente sociedad de consumo éstos pasan a ser los centros comerciales o las sedes financieras (bancos)
4. Definición y dinámicas de los procesos urbanos
- Las ciudades no son escenarios estáticos, sino que cada día crecen, se transforman, se deterioran, se
renuevan, e incluso desaparecen.
- Estos procesos urbanos tampoco son procesos lineales, sino complejos y variables en el tiempo y el espacio.
Están en constante cambio, movidos por dinámicas de adaptación a los nuevos desarrollos
y modos de vida urbanos.
- Y desde un punto de vista espacial, las ciudades son heterogéneas son la suma de fragmentos
territoriales, físico-espaciales, sociales, económicos, culturales y ambientales.
- Podrían definirse con todo lo anterior que los procesos urbanos son la suma de aspectos, hábitos,
prácticas y rutinas sociales que se producen en una ciudad, así como las condiciones específicas de los territorios y, de manera particular, los comportamientos de sus habitantes.
Sobre los procesos actúan dos dinámicas paralelas:
Aquellas que se rigen por la normativa o la legalidad, y que imponen el statu quo existente
procesos urbanos formales
Son proyectados y dirigidos por las administraciones, los arquitectos, los urbanistas, los constructores y los promotores inmobiliarios
Aquellas otras informales que se generan de manera autónoma por la propia ciudad procesos urbanos informales
La propia colectividad, adelantándose a los procesos urbanos formales, va construyendo la ciudad, realizando trazados, construyendo sus propios espacios y asumiendo sus propias decisiones
Los impulsores de cambio principales para los procesos informales son: · La marginalidad económica (por ej., autoconstrucción)
· La falta de regulación legal
· La incompetencia de las administraciones · La rigidez burocrática
· Los procesos migratorios
En muchas ciudades, estos procesos son más frecuentes incluso que los formales según diversos autores, en un buen número de las ciudades iberoamericanas estos procesos
conforman más del 80% del suelo urbanizado
El modo de frenar estos procesos no puede ser otro que la adopción de medidas estructurales radicales
- Tanto unos como otros tipos de procesos están en continuo cambio, movidos por fuerzas como:
· Las necesidades básicas de la población (alimento, cobijo, habitación e intercambio social y económico)
· La economía · El mercado · El Estado
· Las alianzas sociales
· La competencia dentro del núcleo urbano y con otros núcleos urbanos · Los medios de comunicación
· Las leyes y ordenanzas
· Los modos de vida e imaginarios colectivos
- Todo ello hace que la sociedad cambie y consecuentemente, por medio de los procesos urbanos,
también haga cambiar a la ciudad.
A. Transformaciones históricas de la ciudad en España
1. La fase pre-industrial (hasta 1850)
2. La fase industrial (1850-1975)
1. De 1850 a 1930
De 1930 a 1960 Guerra y postguerra
2. De 1960 a 1975
3. La fase post-industrial (desde 1975)
1. Entre 1975 y 1995 2. Desde 1995
4. Nuevos horizontes: La ciudad global
1. La fase pre-industrial (hasta 1850)
- Los procesos urbanos anteriores a la fase industrial tienen poco que ver con lo que entendemos hoy por ciudad
- Organizaban territorios… · normalmente reducidos · con redes incompletas · puramente administrativos
- Amplios territorios (lo rural) quedaban al margen del sistema entes autónomos y desarticulados
No obstante, estas formas urbanas han dejado su impronta a través de una serie de asentamientos que, en el caso español, son el origen de una buena parte de las ciudades españolas.
- De esta época (especialmente desde el siglo XV), destacan varios procesos que van a tener su importancia en la posterior formación del sistema urbano español:
1. La existencia de varios reinos en el solar de lo que hoy es España
- Conviven con un elevado grado de independencia (con sus aduanas, sus sistemas económicos propios, sus monedas, sus leyes, etc...)
elevado grado de desarticulación del territorio.
- La situación comenzó a cambiar con la instauración de la dinastía borbónica y la implantación del Decreto de Nueva Planta (1716)
suprimía la autonomía de los reinos e iniciaba lo que sería una política
centralistase sientan las bases del sistema territorial español.
2. El establecimiento de la capitalidad del reino en Madrid (1563)
- Dará lugar a la formación de una gran ciudad que progresivamente irá organizando
(centralizando la organización) del territorio español.
- Para tal fin, se irá progresivamente estableciendo una red radial de caminos · base del actual sistema
· convierte a Madrid en el nodo de las conexiones de flujos interregionales.
3. La progresiva polarización entre un centro peninsular demográficamente regresivo (excepto Madrid) y un litoral más densamente poblado y desarrollado
- El crecimiento económico del siglo XVIII encontró un medio más adecuado en el litoral se convierte en foco de atracción poblacional.
- El motor de este impulso económico será el comercio internacional
ciudad portuarias comerciales (Barcelona, Valencia, La Coruña, Bilbao, Santander, Sevilla, Cádiz...)
- Se establecen una serie de enclaves muy dinámicos comercialmente, con gran crecimiento de sus ciudades: Madrid, Barcelona y su hinterland, zona levantina, bajo Guadalquivir y cornisa vasca
estas zonas luego se verán reimpulsadas en la era industrial
4. El Real Decreto de 30 de noviembre de 1833 por el que se procedía a la división territorial de
España en las provincias actuales
- se pasa de una organización en regiones/reinos a otra en provincias se fortalece el sistema estatal
- establece las capitales de provincias
· sienta las bases para el desarrollo de los sistemas provinciales · dota a las capitales de funciones administrativas
comienzan a desarrollarse funciones organizativas y se refuerzan las relaciones en el sistema urbano
Eje mediterráneo Ebro
Valle Guadalquivir Guadiana
Tajo Duero
2. La fase industrial (1850-1975)
Ha sido la época más relevante para la constitución del sistema urbano estatal
Tamaño, funciones y características
En esta fase se produjeron cuatro hechos fundamentales y simultáneos:
1. Las ciudades, al convertirse en centros industriales y comerciales, provocan un éxodo rural desde “el campo” hacía ellas
2. Se implanta el primer sistema urbano español
3. Las ciudades industriales, con una población joven y en aumento, funcionan con tasas de
crecimiento superiores al mundo rural
4. No todas las ciudades tuvieron el mismo crecimiento: > las de mayor tamaño se convirtieron en
centros industriales y recibieron población del éxodo rural
> las medianas o pequeñas siguieron ancladas en
funciones administrativas éstas se estancaron o incluso perdieron población
En esta fase se observan dos períodos claramente diferenciados:
A) De 1850 a 1930:
El crecimiento industrial y urbano fue lento, con interrupciones y muy focalizado
No obstante se produjeron varios hechos relevantes para la evolución urbanística:
• La implantación de industrias en dos focos principales:
• Barcelona y sus alrededores
• Litoral del País Vasco
• La introducción de innovaciones agrícolas producen un también un crecimiento de la
producción agraria y con ello un excedente de mano de obra éxodo rural (hacía las nuevas ciudades o hacía el extranjero)
• La creación de una red radial de ferrocarriles
• Se refuerzan los flujos de mercancías y personas
• Se refuerza la posición estratégica de Madrid
• Se van configurando los futuros ejes del desarrollo español dando lugar posteriormente a la red radial de carreteras
• El aumento de las inversiones
• extranjeras fundamentalmente en minería y ferrocarriles
• nacionales principalmente de españoles o de indianos ricos repatriados tras la pérdida de las últimas colonias españolas.
- El impacto de estas innovaciones fue mayor en las ciudades costeras que en el interior, reforzando la
situación preindustrial
- Así, nos encontramos con:
• Unas zonas dinámicas litorales
• en el cantábrico, desde Asturias al País Vasco, con su centro en Bilbao
• en el mediterráneo, entre Barcelona y la región valenciana
• en el cuadrante NE, con su conexión por el valle del Ebro (en este momento Zaragoza comienza a desarrollarse).
• Madrid continúa su crecimiento (en medio de unas Castillas declinantes).
• Otras zonas regresivas en el interior
• con una agricultura subdesarrollada, ajena a las innovaciones
• Se mantienen sólo con los flujos administrativos provinciales y comarcales
Zaragoza Barcelona
B) De 1960 a 1975:
- Es la fase de industrialización y de urbanización definitiva.
- Dejadas atrás la Guerra y la Postguerra (1936-56), España inicia una aceleradísima industrialización acompañada de la urbanización definitiva.
Varios factores marcaron el proceso e influyeron en las características de nuestro sistema urbano:
1. La adopción de un modelo económico “desarrollista”
1. el objetivo prioritario –y casi único- era el aumento de la producción
2. la localización de las nuevas industrias buscó las “economías de aglomeración” esto fortalece las tendencias centralizadoras que ya estaban presentes en el período anterior
2. Un intenso movimiento migratorio hasta ahora desconocido en España
Una tercera parte de la población española cambió de lugar de residencia en esos quince años
Esto tuvo dos consecuencias:
La demanda de vivienda en las ciudades industriales creció mucho más allá de lo previsto
se desatan fuertes movimientos especulativos (el suelo urbano tuvo más valor económico que habitacional)
· Esta especulación del suelo urbano dificultaba cualquier intento de planificación urbana
· Se comienza a dar en el interior de las ciudades una fuerte segregación según el
valor del suelo.
Los espacios rurales sufrieron una situación de estancamiento
· La población rural iniciaba un proceso de envejecimiento, que actúa sinérgicamente, acentuando la regresión demográfica y económica
· En este período, el 80% de los municipios rurales perdieron población.
· Las cabeceras comarcales, antiguas organizadoras del espacio rural por medio de flujos administrativos y comerciales, también empiezan a menguar
económicamente
· la bajada de rentas de sus “administrados” impide el anterior desarrollo de su sector terciario
3. Se opta por una política centralista, propia del régimen autoritario que gobernaba
- Para compensar las tendencias centrífugas de los nacionalismos catalán y vasco, se quiso reforzar el papel central de Madrid.
- Para ello:
· se refuerzan sus funciones políticas y administrativas · se realiza una fuerte inversión pública
· se incentiva a la iniciativa privada para que invierta en la ciudad
- Con todo este empeño, Madrid se convirtió en la primera concentración industrial y
empresarial de España, y tuvo un rápido crecimiento de su espacio urbano
· esto supuso que absorbiera también las poblaciones y municipios de su hinterland.
4. España se convierte en una potencia turística
- El turismo será otro de los grandes motores de la urbanización, especialmente en el litoral
mediterráneo y las islas.
- Se formarán aglomeraciones urbanas importantes, como Benidorm o regiones completas urbanizadas, como la Costa del Sol o la Costa Brava
- El “boom” turístico también llevará acarreado una sobrevaloración del suelo y la aparición de fenómenos especulativos
una vez más, ante la libertad del mercado, queda olvidada cualquier política planificadora o de ordenación del territorio.
5. Entre 1964 a 1976 se ponen en marcha los llamados Planes de Desarrollo
- conjunto de políticas del Estado que se proponían la industrialización acelerada e introducir factores de corrección para equilibrar el modelo territorial concentrado que se estaba dando
- Polos de Desarrollo: zonas de localización industrial promovidas por el Estado con incentivos fiscales (suelo barato, buenos sistemas de comunicaciones, infraestructuras, etc.).
- Estos polos se crearon en:
a/ Las periferias del triángulo NE industrializado
buscando la creación de nuevos ejes de crecimiento, que
descongestionasen las antiguas zonas de concentración industrial
b/ Las zonas deprimidas emigratorias, buscando frenar las fuertes tendencias de vaciado de población
· Polos de La Coruña-Vigo-Villagarcía, en un
eje gallego.
· Polos de Sevilla-Huelva-Campo de Gibraltar, en un eje
andaluz.
· Polos en zonas con debilidades estructurales: Oviedo, Córdoba y Granada.
- Los resultados de este primer intento de tímida reordenación territorial fueron muy desiguales
aunque contribuyeron a potenciar algunas ciudades medias (allá donde se llevaron a cabo)
6. Al final de la etapa aparecieron las primeras deseconomías de escala
- el incremento de costes orienta a la iniciativa privada a salir de las congestionadas ciudades hacia localizaciones industriales en sus periferias
buscan situarse en lugares bien comunicados y próximos a los mercados, donde el suelo sea barato y haya mano de obra cercana
De todos estos factores derivaron las siguientes consecuencias territoriales:
1. El crecimiento fue desigual mayor en las ciudades grandes y medias
2. La urbanización afectó sobre todo a la mitad norte peninsular - principales ejes urbanos de crecimiento:
- Cantábrico (País Vasco-Santander-Asturias)
- Catalán (Barcelona, su periferia y los enclaves turísticos) - Área Metropolitana de Madrid.
- Eje levantino (Valencia-Alicante-Murcia y zonas turísticas) - Ejes de conexión: Valle del Ebro, Burgos-Valladolid, Baleares
3. El interior rural y Andalucía entraron en una situación regresiva
- Andalucía, no obstante, se comienza a revitalizar a partir de los años 70 - en la zona del bajo Guadalquivir, por los polos de desarrollo - en el litoral malacitano, por el turismo
- en vegas y litoral del levante andaluz, por el inicio de la agricultura intensiva
La industria como factor urbanizador y organizador del espacio urbano - 1975
En resumen, la ciudad industrial tenía unas funciones industriales y comerciales, y su desarrollo daba lugar a:
- Fenómenos internos de zonificación, segregación y desigual reparto de servicios y rentas (relacionados con factores de proximidad y accesibilidad)
- Disociación de lo rural y lo urbano quedando lo rural como espacio segregado y en declive
- Invasión de los municipios rurales próximos a la ciudad por el crecimiento de ésta originando
áreas metropolitanas dependientes de la ciudad central
· El territorio rural invadido perdía completamente las funciones, formas y características rurales,
· Y el territorio alejado de estos núcleos quedaba anclado en funciones agrarias y morfologías tradicionales irreversible declive que llevaba asociado una
permanente migración hacia los polos urbanos
3. La fase post-industrial (desde 1975)
La ciudad postindustrial se corresponde con: - el proceso de terciarización económica
- el desarrollo de las nuevas tecnologías asociado a la tercera revolución industrial
- el desarrollo de una tupida y extensa red de comunicaciones tanto de transporte como de telecomunicaciones
Se pueden distinguir dos ciclos en España - Entre 1975 y 1995
- Desde 1995 hasta la actualidad
3.1. Cambios en España entre 1975 y 1995:
3.1.A. Crisis económica de 1973
- En 1973 comenzó un ciclo de crisis económica
- en España tuvo sus momento álgidos en 1977-84 y 1992-94
- se trataba de una crisis estructural que afectó especialmente al sector industrial - al modelo energético
- al modelo “fordista” de organización de las empresas (concentración productiva para abaratar costes y obtener ventajas en el mercado)
Especialización provincial en actividades industriales –1976, 1995 y 2005
En España el impacto de la crisis fue muy importante
- Primero, por el que el proceso de industrialización fue muy acelerado
- Segundo, porque España se había especializado en sectores muy intensivos en mano de obra, de tecnología media-baja y de costes laborales bajos estos son precisamente los que entran en crisis
Para salir de esta crisis se introdujeron varios cambios fundamentales:
a. Desmantelamiento arancelario para favorecer el comercio y la competencia (buscando
mercados más amplios).
a. El resultado fue lo que hoy llamamos “globalización”
b. Primero fueron los sectores industriales y después, progresivamente, los agroalimentarios, la tecnología, las finanzas, y parte de los servicios.
c. Paralelamente se llevó a cabo la subcontratación de empresas de países subdesarrrollados.
b. Aplicación de nuevas tecnologías a la producción industrial reconversión industrial
- condujo a una reducción de la mano de obra industrial y a un incremento de la producción - reflejo geográfico de esto aparición de los llamados “parques tecnológicos”
- en España, los dos principales mercados de la tecnología son Madrid y Barcelona - en Andalucía, Málaga, por la creación del PTA
c. Un nuevo planteamiento en la organización de las empresas buscando ahorrar costes y mejorar la
productividad.
- aspecto principal de esta nueva organización de las empresas: externalización de servicios
incremento de la competitividad abaratamiento de precios y costes
- se produce también una redistribución geográfica de las empresas, buscando localizarse donde hay más mano de obra, y más barata
· en algunos casos, cuando es necesaria formación y tecnología, se sitúan en las principales ciudades o en parques tecnológicos
- Resultado deslocalización de empresas en España
- Esto ha llevado al desarrollo de
potentísimas redes mundiales de comercio y banca
a. Que tienen sus sedes (gestión, control y mano de obra) en las ciudades fundamentalmente en las grandes ciudades
desarrollan una fuerte
especialización en actividades del sector terciario
- y la deslocalización lleva a incrementar:
· la gestión y organización de las empresas · la logística
· las comunicaciones (transporte y telecomunicaciones)
- todo ello modifica en cierto modo la configuración económica y territorial de España se está comenzando la desindustrialización y la terciarización de la economía
esta salida de la industria e irrupción del sector servicios modifica la
configuración geográfica de las áreas metropolitanas, del peso de cada ciudad dentro del sistema de ciudades al que pertenece, etcétera.
- Esto ha llevado al desarrollo de potentísimas redes mundiales de comercio y banca a. Que tienen sus sedes (gestión, control y mano de obra) en las ciudades
fundamentalmente en las grandes ciudades desarrollan una fuerte especialización en actividades del sector terciario
- De esta forma, la crisis y la deslocalización afectaron negativamente a las ciudades y áreas urbanas industriales
· especialmente en la franja cantábrica, Galicia, Andalucía, Barcelona y en general los “polos de desarrollo” (por tener escasa diversificación industrial),
· una fuerte implantación sindical había dado lugar a salarios relativamente altos, que permitían poco margen para la reasignación de mano de obra, y que hacían poco apetecible la zona para la implantación de nuevas empresas.
3.1.2. La incorporación a la Comunidad Económica Europea (1986)
La incorporación a la Comunidad Económica Europea contribuyó a modificar el marco económico y su
plasmación territorial y urbana:
- Se tuvieron que hacer reajustes para adaptarse a un nuevo escenario de mercado libre y a una
nueva normativa
- Nuestra economía quedó expuesta a la competencia comunitaria, generando un aumento de
funciones terciarias como las comerciales, para poder competir con otras empresas
incremento de los procesos relacionados con el comercio en las ciudades
3.1.3. La transición política hacía la democracia
La transición política hacía la democracia también tuvo sus consecuencias:
A) La implantación de la democracia
- Replanteamiento de las formas de gobierno comienza a valorarse la “opinión de los ciudadanos” - Aparecen partidos que empiezan a actuar de portavoces de los ciudadanos y los barrios más
desfavorecidos se democratiza y nace realmente la Ordenación del Territorio, como un modo de
corregir los desequilibrios territoriales
· A esto se suma además el apoyo económico de los fondos de la UE para cofinanciar el desarrollo y la cohesión territorial
- Algunas de las consecuencias sobre el territorio y la ciudad:
- Trazado de modernas infraestructuras de transporte modifica los sistemas de ciudades, y las relaciones que existen entre ellas
- Financiación de proyectos de desarrollo endógeno surgimiento de nuevas zonas emergentes
B) La implantación del sistema territorial autonómico
- Supuso un nuevo sistema de organización territorial:
- Los nuevos límites regionales influyen sobre la red urbana ya establecida
- De los principales 5 sistemas de ciudades existentes, 3 de ellos no varían excesivamente al coincidir con nuevas CCAA: Cataluña, Galicia y Aragón
- Pero otros 2 pierden zona de influencia: País Vasco y Madrid
- Andalucía y País Valenciano también perdieron áreas de influencia (aunque ganaron coherencia interna)
· Badajoz y Murcia en el caso de Andalucía · Albacete en el caso de País Valenciano
- Aparecen las capitalidades regionales
- En estas capitales:
- Aumento de funciones administrativas y políticas - Aumento poblacional
- Incremento de los flujos con el resto del sistema
- Se dio el caso llamativo que en las regiones autonómicas donde dos ciudades rivalizaban en su capacidad competitiva, al crearse la CCAA se opta por no darle la capitalidad a ninguna de ellas, sino a una tercera
- País Vasco: Bilbao – San Sebastián Vitoria
- Galicia: La Coruña-Vigo Santiago de Compostela
- Extremadura: Cáceres-Badajoz Mérida - En el caso de las Canarias, la opción fue
compartir la capitalidad Tenerife & Las Palmas
- Algunas otras ciudades que no tenían peso territorial hasta entonces, lo consiguen ahora: Valladolid (Castilla León), Toledo (Castilla La Mancha)
C) Avances en el estado del bienestar
- Aparecen numerosos servicios, muchos de ellos asistenciales, que requieren de recursos de la sociedad (impuestos), pero que generan mucho empleo
- Una tercera parte de los empleos del sector servicios están relacionados con el nuevo Estado del
Bienestar
- Estos servicios se gestionan desde las principales ciudades y cabeceras comarcales, que aumentan su población y modifican sus procesos urbanos
3.2. Procesos que se están produciendo desde la segunda mitad de los noventa
- Desde mediados de los años 90 hasta la actualidad también están actuando una serie de procesos que afectan a la configuración urbana:
3.2.1. Continúa la deslocalización de los espacios productivos incremento de la complejidad de los sistemas urbanos y sus relaciones internas y externas
- los espacios productivos siguen saliendo de las ciudades para instalarse en zonas próximas y/o bien comunicadas, donde el precio del suelo es menor
- Se puede observar en las coronas que rodean a Madrid, a Barcelona, a Sevilla o en los territorios que circundan el País Vasco.
· y también en otras zonas más alejadas, pero bien comunicadas con suficiente mano de obra (y aunque menos formada, siempre lo está más que en otros países menos desarrollados): Soria, Burgos, La Rioja, Toledo o Badajoz
- Y también en terceros países (con menos requisitos laborales o ambientales)
3.2.2. Se inicia la urbanización de las zonas rurales próximas o bien comunicadas con las ciudades.
- Comienza el desarrollo de la periurbanización
· la población se sitúa en los espacios rurales que rodean a la ciudad, especialmente a lo largo de las principales vías de comunicación
· en estos espacios periurbanos también se sitúan muchas actividades urbanas
- Causas:
· el elevado precio del suelo en las ciudades
· la instalación actividades de servicios en las periferias de las ciudades · la extensión de la llamada “sociedad del automóvil”
· la expansión de los puestos de trabajo a las zonas rurales o rur-urbanas
· la progresiva implantación de modelos de crecimiento “horizontal” de la ciudad
· modelo anglosajón de urbanización consumidor de muchos más suelo y recursos territoriales
- El resultado es un potente desarrollo de las áreas metropolitanas y conurbaciones
- La población que está ocupando estos espacios tiene unas características socioeconómicas comunes que condicionan los procesos que se generan estos espacios:
- Población en edad tener hijos, con cierto nivel adquisitivo y un alto grado de consumo - Como resultado, en estos espacios se localizan grandes áreas comerciales, instalaciones
educativas y hospitalarias, etc.
- Paralelamente a lo anterior, las ciudades centrales envejecen y pierden funciones residenciales y
productivas
- Esto solo se ve frenado en parte por la llegada de inmigrantes, que se alojan en los antiguos barrios obreros, y que evitan el envejecimiento y parón económico de muchas ciudades - Por el contrario, se generan problemas de segregación en los barrios donde se alojan por el
comportamiento discriminatorio de vecinos e incluso representantes políticos
- Los resultados principales son:
- Incremento de la complejidad de los flujos e interacciones en los sistemas urbanos y en las propias ciudades
- Incremento notable del territorio urbano
- Se diluyen las diferencias entre lo urbano y lo rural (actividades económicas, morfología urbana, formas de vida, etc.)
Puede llegar a afirmarse que el mundo urbano está empezando también a organizar, no solo su propio territorio, sino también al mundo rural, dejándole un estrecho margen de autonomía
3.2.3. El desarrollo de las actividades turísticas.
- El aumento del nivel de rentas en España ha originado un incremento en la demanda de
actividades de ocio y turismo
- Estas actividades se desarrollan fundamentalmente en el ámbito rural
- El resultado es el desarrollo urbano de estos ámbitos (con localización de actividades y servicios), y el crecimiento de los flujos en el territorio
3.2.4. El desarrollo de las segundas residencias
- El mismo incremento de las rentas también genera el desarrollo del parque de segundas residencias
- Normalmente en territorio rural o periurbano - Se reparten entre:
- Viviendas de nueva construcción
- Reocupación de antiguas casas familiares abandonadas durante el éxodo rural
En resumen, la ciudad postindustrial se caracteriza por:
- Terciarización de la ciudad
Donde más claramente se refleja esto es en los cascos históricos, que se vacían de población
- Salida de población de los barrios tradicionales (barrios de la industrialización) hacia las
periferias
- Reformas urbanísticas que corrigen los desequilibrios de la ciudad industrial
- Crecimiento de “nuevos barrios” en el antiguo suelo rural de la ciudad o en el de localidades
próximas y bien comunicadas
- Se mantienen fenómenos de zonificación social, pero suavizados
- Rururbanización: los flujos, las funciones y la morfología urbana invaden el espacio rural, cuyas
funciones (asociadas a lo agrario) quedan desactivadas
· Los espacios próximos a las ciudades se incorporan directamente al territorio urbano de la ciudad conurbaciones, regiones urbanas, etc.
· Los espacios lejanos, antes ajenos al sistema urbano, ahora se integran en él
- Las ciudades pequeñas y medianas retoman el crecimiento
- Las redes urbanas se hacen más difusas
· ganan extensión
· sus flujos e interconexiones se amplían y ganan complejidad · el sistema ahora es más interdependiente
4. Nuevos horizontes: la ciudad global
- La “ciudad global” es una realidad que se está comenzando a fraguar. - Se trata de un territorio que ha deslocalizado:
- gran parte de las actividades que originaron su crecimiento - y una parte de su población
- Ahora centraliza las actividades-funciones que tienen que ver con:
- el sector terciario globalizado (finanzas, comercio, seguros, desarrollo de I+D+i, etc.) - la salud (médicos especialistas, grandes hospitales...)
- la formación de nivel superior
- el comercio al por menor “especializado” o “específico” (con un umbral de demanda muy alto) - el tiempo libre, la cultura y el ocio.
Las características que adquiere lo urbano son:
1. La integración de lo rural y lo urbano (y la aparición de intensos flujos bidireccionales)
a. lo rural recibe población y funciones urbanas pero se articulan con el mantenimiento de las formas y funciones rurales
· cercanía a la naturaleza
· mantenimiento de los paisajes agrarios
· percepción de las actividades tradicionales de lo rural como atractivas · etcétera
b. lo urbano asume algunas características de lo rural
· inclusión de retazos de naturaleza en las tramas urbanas
· mantenimiento de morfologías rurales en territorios invadidos por los nuevos barrios urbanos
· formas de crecimiento difusas que permiten el mantenimiento de espacios rurales
· etcétera
c. lo rural recibe población urbana de forma temporal o puntual, debido a:
· el desarrollo de las segundas residencias y las nuevas formas de ocio
· la instalación de actividades que buscan un entorno “de calidad” parques tecnológicos, por ejemplo
2. La creación de redes o sistemas intermedios entre las áreas metropolitanas y los sistemas
urbanos de ámbito nacional
- Estas redes regionales adoptan dos formas: A. Redes de regiones “nuevas”
creadas por la implementación de nuevos flujos aparecidos con los procesos de globalización y de integración económica, y que conectan ciudades, áreas metropolitanas o ámbitos rurales que antes no tenían conexión.
B. Redes creadas en regiones tradicionales pero que no tenían un sistema urbano articulado, y que ahora lo tienen
3. Nuevas formas de relación en las ciudades y entre estas y los territorios que organizan
- Se pasa de unas relaciones exclusivamente de competencia-dependencia a otras en las que la competencia se combina con la cooperación.
- El proceso de globalización amplía el marco de la competencia, lo que obliga a las ciudades a cooperar entre ellas (dentro de sus sistema urbano más cercano) para poder entrar en esa nueva competencia global
· en ocasiones, esta cooperación se realiza incluso entre ciudades de distintos sistemas urbanos
4. Los sistemas urbanos tradicionales ven surgir nuevos sistemas transversales, que les restan
exclusividad
- En el nuevo y complejo marco de relaciones de la ciudad global, las posibilidades de intercambios de flujos genera nuevos sistemas que rompen su consideración meramente territorial sistemas intermitentes, sistemas intermedios
5. Las jerarquías urbanas dejan de ser tan evidentes, y se disminuye la brecha entre ciudades
centrales y periféricas
A. Las ciudades centrales se integran en una red global de grandes ciudades, pero su
crecimiento no revierte solo en ellas, sino que se reparte –de manera difusa entre lo rural y lo urbano- por el sistema que encabeza
B. Las ciudades periféricas e intermedias se integran en redes regionales con flujos propios que les resta dependencia de las ciudades centrales
B. El reflejo de la transformación histórica de la ciudad en su estructura urbana
1. El casco antiguo, o la ciudad preindustrial
1. La herencia de la ciudad preindustrial 2. Las transformaciones de la época industrial
3. Los problemas y transformaciones de la época industrial
2. Ensanches y barrios, o la ciudad industrial
1. El ensanche burgués
2. Los barrios obreros e industriales del extrarradio 3. Los barrios-jardín
3. Las periferias y las recientes transformaciones urbanas, o la ciudad contemporánea
1. Los barrios residenciales de la periferia
2. Las áreas industriales y de equipamiento de la periferia
Por estructura urbana entendemos las áreas morfológicas y funcionales en que se divide la ciudad, que responden siempre a un proceso complejo de acontecimientos históricos, económicos y sociales.
1. El casco antiguo, o la ciudad preindustrial
- El casco antiguo es la parte de la ciudad urbanizada desde su origen hasta el inicio de la industrialización, a mediados del siglo XIX.
- Ocupa una pequeña superficie de la ciudad actual, pero tiene un gran valor identitario, turístico o incluso
comercial, además de aglutinar buena parte del legado cultural de la ciudad
Frecuentemente han sido declarados conjunto histórico–artístico o incluso patrimonio de la humanidad.
- Aunque fundamentalmente se identifican con la ciudad preindustrial, pero también refleja procesos propios de la ciudad industrial y postindustrial.
Cáceres
1.a. La herencia de la ciudad preindustrial
a) Características comunes
- Casi todas ellas estaban rodeadas de murallas, con fines defensivos, fiscales y sanitarios
- El plano solía ser irregular, con calles estrechas y tortuosas, aunque también se dan ejemplos de planos radiocéntricos, lineales, o en cuadrícula
- Usos del suelo diversos, multifuncionales, con viviendas entremezcladas con talleres, comercios, almacenes y edificios públicos
- Socialmente, en la ciudad coexistían diversos grupos sociales, pero con cierta jerarquización
b) La ciudad romana
- Plano regular, derivado del campamento militar, con calles en damero y dos vías principales de norte a sur (cardus y decumanus). Ambas se cruzan en el foro, donde están los edificios principales
- Ejemplos de ciudades con casco antiguo de impronta romana son: Zaragoza, León, Mérida, Barcelona, Valencia y Tarragona
Mérida Segóbriga (provincia de Cuenca)
(Reconstrucción)
c) Edad media
- Se configuran los cascos antiguos de la mayoría de las ciudades españolas
- Las dos culturas principales, cristiana y musulmana, construyeron ciudades diferentes:
- La CIUDAD MUSULMANA:
- Su núcleo principal era la medina que estaba amurallado y en ella se situaban los principales edificios: la mezquita, el zoco o mercado y los barrios residenciales.
- Trazado muy irregular, con calles estrechas y tortuosas, frecuentemente sin salida - Fuera de la medina estaban, los arrabales también amurallados
- Ejemplo de ciudades con casco antiguo de influencia musulmana son: Córdoba, Sevilla, Toledo, Almería y Murcia
- La CIUDAD CRISTIANA:
- También estaba amurallada y su centro solía ser un castillo o una iglesia, donde se abrían plazas para celebrar mercados
- Sus planos eran variados, con trazados: irregular, radiocéntrico, lineal o en damero
Carcasone, Francia Barrio del Albaycín(Granada)
d) El Renacimiento
- Se crean barrios nuevos de plano regular, más allá de las antiguas puertas
- Se construyen edificios monumentales, siendo los ayuntamientos los principales edificios, junto a palacios, iglesias, hospitales, conventos
e) El Barroco y la Ilustración
- La ciudad se embelleció: se crearon calles amplias y rectas, grandes plazas, jardines, paseos arbolados y nuevos barrios de construcción homogénea.
- Se levantaron también edificios monumentales, religiosos y civiles: hospitales, edificios administrativos y culturales.
- Además se mejoraron las infraestructuras de abastecimiento e higiene
Ciudad barroca de Solothurn (Suiza)
Ciudad renacentista de Verona (Italia)
1.b. Las transformaciones de la época industrial
- La ciudad industrial sufrió importantes transformaciones como resultado del proceso de industrialización, que tuvo lugar entre mediados del siglo XIX y la década de 1960.
- Las transformaciones más destacadas se dieron en :
a) Su morfología, que experimentó reformas interiores y políticas de renovación de los sectores
más valorados
Se crean ‘Grandes vías’ y reformas pretenciosas para revalorizar el suelo y la ciudad b) Junto con procesos de deterioro morfológico y social en los restantes, con frecuente
destrucción de la herencia histórica del casco antiguo
c) Frecuentes procesos de densificación
d) (tras la Desamortización) Cambios en el uso de ciertos edificios sedes de instituciones, hospitales, bibliotecas, museos,..
e) La edificación se verticaliza (sobre todo desde 1960)
Calle Larios (Málaga)
- Usos del suelo progresiva terciarización (culmina en torno a 1960)
a) Aumento del precio del suelo b) Saturación de la ciudad
c) Problemas de congestión
d) Deterioro de edificios por la contaminación
e) El casco antiguo se convierte en una ciudad comercial y de negocios, y los usos residenciales se desplazan fuera
- Socialmente
a) Se incrementó el proceso de segregación social. b) La burguesía se traslada a los nuevos ensanches.
c) Los cascos históricos pasan a ser ocupados por grupos sociales de bajos ingresos. d) En general, las ciudades sufren una paulatina degradación.
Alcoy (Alicante), ciudad industrial
1.c. Los problemas y transformaciones de la época post-industrial
- En la actualidad los cascos históricos son áreas urbanas con importantes problemas se intenta solucionar con políticas de rehabilitación integrada
- Estos problemas son…. - En el trazado:
- las calles en muchos casos resulta inapropiadas para el tráfico contemporáneo (de personas y automóviles), provocando saturaciones y desaparición de plazas y espacios públicos.
- Frente a ello, se están peatonalizando los cascos históricos - En la edificación:
- deterioro de algunos edificios históricos y fuerte contraste entre barrios
- En los usos del suelo:
- Está desapareciendo la típica multifuncionalidad de los centros históricos
- Los barrios degradados pierden sus comercios tradicionales, así como los usos culturales y turísticos
- Las políticas de rehabilitación pretenden recuperar dichos usos (comercial tradicional, cultural y turístico)
- En la estructura social:
- La mezcla social propia de los cascos antiguos se sustituye por una progresiva polarización
social (barrios para clases sociales muy adineradas frente a otros para las clases sociales
más empobrecidas)
- Se trata de paliar fomentando la instalación de las clases medias
