UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES UNIANDES
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CARRERA DE DERECHO
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA
TEMA:
PREVENCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN LABORAL DE NIÑOS, NIÑAS, Y ADOLESCENTES EN EL ECUADOR
AUTORA: MORALES JUMA DIANA CAROLINA ASESOR: DR. CADENA POSSO ALIPIO ABSALÓN
APROBACIÓN DEL ASESOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
CERTIFICACIÓN:
Quien suscribe, legalmente CERTIFICA QUE: El presente Trabajo de Titulación realizado por la señorita Diana Carolina Morales Juma, estudiante de la Carrera de Derecho, Facultad de Jurisprudencia, con el tema “PREVENCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN LABORAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL ECUADOR", ha sido prolijamente revisado, y cumple con todos los requisitos establecidos en la normativa pertinente de la Universidad Regional Autónoma de los Andes –UNIANDES-, por lo que apruebo su presentación.
Ibarra, Agosto de 2016
DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD
Yo, Diana Carolina Morales Juma, estudiante de la carrera de Derecho, Facultad de Jurisprudencia, declaro que todos los resultados obtenidos en el presente trabajo de investigación, previo a la obtención del título de ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE LA REPUBLICA, son absolutamente originales , auténticos y personales; a excepción de las citas, por lo que son de mi exclusiva responsabilidad.
Ibarra, Agosto de 2016
Srta. Diana Carolina Morales Juma CI. 100359774-5
CERTIFICACIÓN DEL LECTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
Yo, Dr. Núñez Sanabria Juan Evangelista, Mgs. En calidad de Lector del Proyecto de Titulación.
CERTIFICO:
Que el presente trabajo de titulación realizado por la estudiante: Diana Carolina Morales Juma, sobre el tema:“PREVENCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN LABORAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL ECUADOR”, ha sido cuidadosamente revisado por el suscrito, por lo que he podido constatar que cumple con todos los requisitos de fondo y forma establecidos, por la Universidad Regional Autónoma de Los Andes, para esta clase de trabajos, por lo que autorizo su presentación.
Ibarra, Septiembre de 2016
DERECHOS DE AUTOR
Yo, Diana Carolina Morales Juma, declaro que conozco y acepto la disposición constante en el literal d) del Art. 85 del Estatuto de la Universidad Regional Autónoma de Los Andes, que en su parte pertinente textualmente dice; El Patrimonio de la UNIANDES, está constituido por: La propiedad intelectual sobre las Investigaciones, trabajos científicos o técnicos, proyectos profesionales y consultaría que se realicen en la Universidad o por cuenta de ella;
Ibarra, Agosto de 2016
Srta. Diana Carolina Morales Juma CI. 100359774-5
DEDICATORIA
El presente trabajo que se lo ha realizado con el esfuerzo y dedicación por parte de mi persona, está dedicado a Dios, quien supo darme fuerza para seguir adelante y no desmayar en los problemas que se presentaban en el transcurso de la elaboración de la presente investigación.
A mi madre, por ser el pilar más importante que siempre ha estado conmigo a pesar de los problemas que hemos tenido, ella buscó la manera de guiarme con sus consejos, para así poder lograr conseguir las metas que me propusiera.
A mi padre, al demostrarme siempre su cariño y apoyo incondicional sin importar las diferencias que hayan existido entre nosotros, colaborando de manera voluntaria, con todos los problemas que se me han presentado en el transcurso de mi vida.
AGRADECIMIENTO
Agradezco a Dios por protegerme durante todo mi camino y darme fuerzas para superar obstáculos y dificultades a lo largo de toda mi vida.
A mi madre Elva Nohemí Juma Barahona y a mi padre Jorge Enrique Morales León quienes por ellos soy lo que soy, agradezco su apoyo, consejos, comprensión, amor, ayuda en los buenos y especialmente en los malos momentos que se han presentado en las etapas de mi vida y por ayudarme con los recursos necesarios para estudiar, agradezco todo lo que me han heredado como persona, otorgándome valores, principios, perseverancia, coraje para conseguir cada uno de mis objetivos.
RESUMEN
El presente perfil de proyecto de investigación tiene por característica ser un tema de absoluta actualidad ya que la explotación laboral de niños, niñas y adolescentes en el Ecuador es un problema social que cada vez se torna más preocupante siendo este el motivo de violación de sus derechos fundamentales, específicamente el de la educación y la salud, derechos que son indispensables para su desarrollo integral; si bien es cierto en el Ecuador el índice de explotación laboral de niños, niñas y adolescentes es considerado alto pues constantemente se puede ver en las diferentes calles a muchos menores de edad trabajando exponiéndose a situaciones peligrosas no acordes a su edad.
ABSTRACT
This profile of research project has as main characteristic to be a current topic as labor exploitation of children and adolescents in Ecuador, which is a social problem that is becoming more worrying being this the reason to abuse of their fundamental rights, specifically education and health, rights that are indispensable for their integral growth; though in Ecuador the rate of labor exploitation of children and adolescents is considered high because it is easy to see in the different streets many minors working exposing themselves to dangerous situations not according to their age.
Thus, methods, techniques and tools have been used to develop this paper work, based on the research line of "Challenges, perspectives and improvement of Legal Sciences in Ecuador," which let to identify and analyze the infringement of their rights to education and health in cases of labor exploitation.
ÍNDICE GENERAL
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INTRODUCCIÓN ... 1
Antecedentes de la Investigación ... 1
Planteamiento del problema ... 1
Problema científico ... 2
Objeto de la investigación y campo de acción ... 2
Objeto de la investigación ... 2
Campo de acción ... 2
Identificación de la línea de investigación ... 2
Objetivo general ... 2
Objetivos específicos ... 2
Idea a defender ... 3
Variables de la investigación ... 3
Metodología a emplear ... 3
Técnicas e instrumentos ... 4
Justificación del tema ... 4
Breve Explicación de la metodología Investigativa a emplear ... 5
Resumen de la estructura del trabajo de investigación ... 5
Aporte teórico, significación práctica y novedad ... 5
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO ... 7
1.1. De los niños, niñas y adolescentes ... 7
1.1.1. Definición de niño y niña ... 7
1.1.1.1 Definición de Adolescente ... 8
1.1.2. De los derechos de los niños, niñas y adolescentes ... 9
1.1.3. Derechos de Protección aportes legales y doctrinarios ... 11
1.2. Derechos de educación y salud de los niños, niñas y adolescentes ... 15
1.2.1. Conceptualizaciones legales y doctrinarias del derecho a la educación ... 15
1.2.2. Obligaciones de los progenitores frente al derecho a la educación de los niños, niñas y adolescentes. ... 17
1.2.3. Obligaciones del Estado y la sociedad en relación al derecho a la educación .. 18
1.2.4. Aspectos doctrinarias sobre el derecho a la salud ... 20
1.2.5. Obligaciones del Estado para garantizar el derecho a la salud de los niños, niñas y adolescentes. ... 22
1.3. Explotación laboral de niños y adolescentes en el ecuador ... 24
1.3.1 Conceptualizaciones doctrinarias ... 24
1.3.2 Tipos de explotación laboral en niños, niñas y adolescentes ... 25
1.3.3. Causas de la explotación laboral de niños, niñas y adolescentes ... 27
1.3.4 Consecuencias de la explotación laboral en niños, niñas y adolescentes ... 29
1.4. Legislación comparada sobre la explotación laboral de niños, niñas y adolescentes. ... 30
1.4.1 Legislación en Colombia ... 30
1.4.2. Legislación en Perú ... 31
1.4.3. Legislación en México ... 32
1.4.4. Legislación en Bolivia ... 33
1.5. Conclusiones parciales del capitulo ... 34
CAPÍTULO II. MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA. ... 36
2.1. Caracterización. ... 36
2.2. Descripción del Procedimiento metodológico para el desarrollo de la investigación. ... 36
2.2.1. Modalidad de la Investigación. ... 36
2.2.2. Técnicas ... 37
2.3. Población y Muestra ... 38
2.3.1. Población ... 38
2.3.2 Muestra ... 38
2.4. Análisis e Interpretación de datos, de las encuetas aplicadas a los Abogados en libre ejercicio de la ciudad de Ibarra. ... 40
2.5 Propuesta del investigador ... 50
2.6 Conclusiones parciales del Capítulo II ... 50
CAPÍTULO III. DESARROLLO DE LA PROPUESTA ... 52
3.1 Tema ... 52
3.2 Objetivo ... 52
3.3 Justificación ... 52
3.4 Descripción de la Propuesta ... 53
3.5. Desarrollo de la Propuesta ... 53
3.6 Conclusiones parciales del capítulo III ... 57
CONCLUSIONES GENERALES… ... 59
RECOMENDACIONES ... 60
BIBLIOGRAFÍA ... 61
LINKOGRAFÍA ... 64
ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla 1 Conocimiento del trabajo de los niños, niñas y adolescentes. ... 40
Tabla 2 Conocimiento de casos judicializados de Explotación Laboral ... 41
Tabla 3 Erradicación de la explotación laboral de niños, niñas y adolescentes. ... 42
Tabla 4 Vulneración de los derechos de los niños, niñas y adolescentjes ... 43
Tabla 5 Frecuencia de niños, niñas y adolescentes trabajando en las calles ... 44
Tabla 6 Concienciación de los Progenitores ... 45
Tabla 7 Causas de la explotación laboral de niños, niñas y adolescentes ... 46
Tabla 8 Autoridades municipales aportan en la erradicación del trabajo ... 47
Tabla 9 Protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes ... 48
ÍNDICE FIGURAS
Pág.
Figura 1 Conocimiento del trabajo de niños, niñas y adolescentes. ... 40
Figura 2 Conocimiento de los casos judicializados de Explotación Laboral ... 41
Figura 3 Erradicación de la Explotación Laboral de niños, niñas, y adolescentes ... 42
Figura 4 Vulneración de los derechos de los niños, niñas y adolescentes ... 43
Figura 5 Frecuencia de niños, niñas y adolescentes trabajando en las calles ... 44
Figura 6 Concienciación de los Progenitores ... 45
Figura 7 Causas de la explotación laboral de niños, niñas y adolescentes ... 46
Figura 8 Autoridades municipales aportan en la erradicación del trabajo ... 47
Figura 9 Protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes ... 48
1 INTRODUCCIÓN
Antecedentes de la Investigación
El presente análisis de estudio centra atención en la prevención de la explotación laboral de niños, niñas y adolescentes por cuanto se encuentran dentro del grupo de atención prioritaria por lo tanto deben estar protegidos contra toda forma de abandono crueldad y explotación.
El trabajo es incompatible con la formación educativa y el futuro profesional de los niños, niñas y adolescentes ya que constituye un impedimento para el normal desarrollo de la vida estudiantil, ocasionando que se limite la inserción ocupacional en un trabajo rentable y con beneficios sociales propios de todo trabajador.
Los niños, pueden empezar a trabajar a los 15 años, ganando una miseria y sufriendo riesgos laborales y amenazas de abusos por parte de los empleadores. Millones de ellos trabajan esclavizados en todos los sectores: agrícola, servicio doméstico, minería, textil, pesca de gran profundidad–buceadores-, construcción, material deportivo, calzado deportivo, equipamiento quirúrgico, cerillas y pirotecnia, carbón vegetal, fábricas de cristal y cerámica ,además sufren daños psicológicos. La ausencia de tiempo para jugar y de descanso y el distanciamiento de las familias tienen repercusiones nefastas sobre la sicología infantil. Los efectos psíquicos y físicos de la explotación infantil son devastadores.
La voluntad política de los estados es la única forma de combatir este mal global es decir denunciar a toda persona que este cometiendo este atropello hacia los niños, niñas y adolescentes y sus derechos así se podrá evitar que la explotación laboral crezca.
Planteamiento del problema
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como son el establecido en el art. 26 que habla sobre el derecho a la educación y el estipulado en el art.32 que se refiere al derecho a la salud, sin embargo cuando un niño, niña o adolescente se encuentra frente a un caso de explotación laboral se violentan tales derechos ya que al estar sometidos a trabajos forzados sin ningún tipo de prevención están expuestos a contraer cualquier tipo de enfermedades y de la misma forma se les priva de continuar con su educación.
Problema científico
¿Cómo prevenir la violación de los derechos de Educación y Salud de los niños, niñas y adolescentes en situaciones de explotación laboral?
Objeto de la investigación y campo de acción Objeto de la investigación
El objeto de estudio de la presente investigación se centra en los derechos de los niños, niñas y adolescentes
Campo de acción
Dentro de esta investigación el campo de acción es los derechos de los niños, niñas y adolescentes en situaciones de explotación laboral.
Identificación de la línea de investigación
La investigación de este proyecto de investigación está dirigida a la línea de Retos, perspectivas y perfeccionamiento de las Ciencias Jurídicas en el Ecuador: El ordenamiento jurídico Ecuatoriano, Presupuestos históricos, teóricos, filosóficos y constitucionales.
Objetivo general
Elaborar estrategias jurídico-sociales para prevenir la violación de los derechos de educación y salud de los niños, niñas y adolescentes en situaciones de explotación laboral.
Objetivos específicos
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Niñez y Adolescencia, legislación comparada, tratados y convenios internacionales.
Diagnosticar las causas, consecuencias y estado actual de la explotación laboral en niños, niñas y adolescentes y su violación en el derecho a la educación y salud.
Elaborar los componentes de la propuesta, como aportador de conocimientos sobre la explotación laboral en niños, niños y adolescentes.
Analizar la viabilidad de la propuesta Idea a defender
Con la elaboración de estrategias jurídico- sociales se prevendrá la violación de los derechos de educación y salud de los niños, niñas y adolescentes en situaciones de explotación laboral.
Variables de la investigación Variable Independiente
Con la elaboración de estrategias jurídicas sociales Variable dependiente
Se estará previniendo la violación de los derechos de educación y salud de los niños, niñas y adolescentes en situaciones de explotación laboral.
Metodología a emplear Métodos
Métodos Inductivo - Deductivo
4 derechos de los niños, niñas y adolescentes. Método Analítico- Sintético
Estos dos métodos son de valiosa importancia en este tema de investigación ya que para encontrar el presente tema se realizó un análisis minucioso sobre la existencia o no de una o varias estrategias jurídicas sociales para prevenir la explotación laboral en niños, niñas y adolescentes , y además permitirá que una serie de informaciones y datos de investigación documentales y de campo captada, sea sintetizada en forma de redacción, de igual manera la información captada(bibliográfica y de campo) será analizada para entenderla y describirla, utilizando casos de valor y exposición personal.
Método Histórico- Lógico
En la presente investigación, el método histórico-lógico es de gran ayuda por cuanto se conocerá sobre los antecedes históricos con relación a la explotación laboral de niños, niñas y adolescentes, cuál ha sido su evolución a lo largo de la historia y cuáles son las estrategias existentes en la actualidad para que la explotación laboral en niños, niñas y adolescentes sea prevenida. De igual forma se tendrá mayor conocimiento de los derechos que se ven más afectados a causa de esta problemática y así conocer más a fondo sobre lo que se está investigando y poder presentar buenos resultados. Técnicas e instrumentos
Técnicas
La encuesta.- Estará dirigida a los profesionales del derecho inscritos en el foro de abogados del Consejo de la Judicatura de la ciudad de Ibarra que puedan aportar al desarrollo del presente trabajo y poder contribuir con datos estadísticos.
Instrumentos
Cuestionario de preguntas.-En la presente investigación se utilizara un cuestionario de preguntas abiertas y cerradas las mismas que serán correctamente formuladas para su mayor comprensión y así se obtendrá información importante con relación al tema de estudio.
Justificación del tema
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vulneración de los derechos de los niños, niñas y adolescentes trabajadores, ya que constituye un medio de discriminación social, reafirmando la vulnerabilidad de estos grupos humanos, los desvincula de los derechos mínimos, afectando su calidad de vida. Así mismo el trabajo es incompatible con la formación educativa, y el futuro profesional de los niños, niñas y adolescentes, ya que constituye un impedimento para el normal desarrollo de la vida estudiantil, ocasionando que se limite la inserción ocupacional en un trabajo rentable y con beneficios sociales propios de todo trabajador. En este trabajo investigativo, se recogen indicadores, tales como, las políticas públicas, salud, educación, servicios básicos, situación económica y legal de los niños y sus familias. Y además se implementará una propuesta que pretende erradicar de forma progresiva el trabajo de los niños, niñas y adolescentes.
Breve Explicación de la metodología Investigativa a emplear
Los métodos, técnicas e instrumentos teóricos y empíricos que se utilizará en la presente investigación a fin de dar respuestas fundamentadas a los objetivos específicos y lograr su objetivo general son los siguientes: Método Inductivo – Deductivo, Método Científico – Jurídico, Método Analítico – Sintético, así como la encuesta y la entrevista.
Resumen de la estructura del trabajo de investigación
El presente trabajo de investigación está desarrollado en tres capítulos los cuales están especificados en la siguiente forma:
En el capítulo primero respecto al marco teórico trata acerca los niños, niñas y adolescentes, su protección integral, sus derechos, las normas legales que amparan a este grupo de atención prioritaria, además también trata de las consecuencias que podrían sufrir los menores de edad al ser obligados a trabajar
En el capítulo dos se refiere al Marco Metodológico en donde se destacan métodos y técnicas y técnicas utilizadas para obtener la información, proceso de gráficos, análisis e interpretación de resultados y las conclusiones parciales del capítulo.
El capítulo tres contiene la propuesta y finalmente las conclusiones y recomendaciones generales.
Aporte teórico, significación práctica y novedad Aporte teórico
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profesionales del Derecho, por cuanto en relación a este tema específico ningún tratadista ha realizado un análisis o estudio, que pueda constituir aporte o fuente de consulta para trabajos que se relacionan con la aplicación de la ley, para garantizar el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes y para ello se ha realizado el presente trabajo de investigación, por lo que será de gran ayuda para quienes que son víctimas de la explotación laboral.
En dicho estudio se establecerá las causas y consecuencias por las cuales se da la explotación laboral de los niños, niñas y adolescentes.
Significación práctica
Con relación a la significación práctica es importante mencionar que dicho trabajo investigativo, será utilizado en beneficio de la ciudadanía en general en especial para los niños, niñas y adolescentes ya que se identificaran las principales razones, causas del problema y el impacto que genera en la sociedad.
Novedad Científica
7 CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO
1.1. De los niños, niñas y adolescentes 1.1.1. Definición de niño y niña
Múltiples ha sido los tratadistas que han dado una definición de niño y niña sin embargo el tratadista Fernando Albán E. manifiesta que: “Que niño y niña es la persona que no ha cumplido 12 años de edad”. (Alban, 2009, pág. 11)
En las palabras más convencionales niño y niña es un ser humano que aún no alcanza la pubertad, es una persona que está en la niñez y que tiene pocos años de vida, es decir de una manera más explicativa se puede decir que se entiende como niño a la persona de sexo masculino que no ha cumplido los doce años de edad, mientras que niña es la persona de sexo femenino que no ha cumplido los doce años de edad con esta explicación más clara eliminamos la confusión que puede generarse entre niño y niña porque si bien es cierto los dos son personas pero a los dos les diferencia el sexo, está sola diferencia física genera diferencias fisiológicas, psíquicas y de comportamiento familiar y social.
El desarrollo del niño, niña implica una serie de aprendizajes que serán claves para su formación como adulto; en los primeros años de vida, el niño debe desarrollar su lenguaje para después aprender a leer y escribir, con el tiempo, el niño pasa a educarse en la escuela y adquiere los conocimientos que la sociedad considera imprescindibles para la formación de las personas. En este proceso educativo, el niño asimila los valores de su cultura y la concepción vigente de la moral y la ética por eso es necesario que el niño vaya a la escuela a una edad temprana para que poco a poco vaya adquiriendo conocimientos los cuales le servirán hasta su vida adulta.
Por otro lado la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 51 prescribe” Los menores de dieciocho años estarán sujetos a la legislación de menores y a una administración de justicia especializada. Los niños, niñas tendrán derecho a que se respeten sus garantías constitucionales”
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esta sobre el Código de la Niñez y la Adolescencia, en consecuencia la idea detrás de esta definición y de todos los textos referentes al bienestar infantil es que todos los seres humanos son seres dignos y con derechos.
1.1.1.1 Definición de Adolescente
Hernán García se refiere a adolescente como "La persona de ambos sexos entre doce y dieciocho años, que abarca a personas del sexo masculino y femenino cuyas edades oscilan de doce a dieciocho años” (Garcia , 2010, pág. 14)
Realizando una explicación más amplia de lo que representa adolescente podemos decir que es la persona de sexo masculino y femenino cuya edad se halla comprendida a partir de los doce años y que no haya cumplido los dieciocho años de edad, periodo de desarrollo biológico, psicológico, sexual y social posterior a la niñez y que comienza con la pubertad, es decir se llama adolescencia porque quienes lo atraviesan son jóvenes que aún no son adultos pero que ya dejaron de ser niños, los adolescentes están amparados tanto por la Constitución de la República del Ecuador , el Código de la Niñez y Adolescencia y demás tratados internacionales los cuales protegen su integridad tanto física como emocional .
También en el Diccionario Jurídico Elemental de Guillermo Cabanellas Torres se define a la adolescencia como "La edad que sucede a la niñez y que trascurre desde que aparecen los primeros indicios de la pubertad hasta la edad adulta" (Cabanellas, 2012)
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1.1.2. De los derechos de los niños, niñas y adolescentes
El tratadista Ramiro Ávila considera que "Los derechos de los niños, niñas y adolescentes a pesar de los grandes esfuerzos que han hecho los países al reconocer los derechos a nivel constitucional y legal están en condiciones de vida que son en algunos casos dramáticas" (Vasconez, 2010, pág. 14)
Todos y todas las ciudadanas en nuestro país tenemos derechos que deben ser respetados en todas las instancias, pero así también la Constitución y la legislación secundaria nos dan deberes y obligaciones que debemos cumplir, con la aprobación de la Convención de los Derechos del Niño inicio una revolución jurídica y es innegable su fuerte impacto en la familia, escuela, comunidad, Estado y lógicamente en la administración de justicia, el Ecuador en el año 1.990 ratifico la Convención sobre Derechos del Niño , visualizando su compromiso de adecuación interna y practicas a los postulados de este tratado; todos y cada uno de los derechos de los niños, niñas y adolescentes son inalienables e irrenunciables otorgados para una mejor convivencia dentro de la sociedad.
De la misma manera el artículo 45 de la Constitución de la Republica menciona las niñas, niños y adolescentes gozaran de los derechos comunes al ser humano además los específicos de su edad tales como:
Derecho a la Integridad Física y Psíquica: Este derecho comprende una vida libre de violencia que rechaza las agresiones físicas, psicológicas y sexuales, todos tenemos derecho a vivir libres de torturas, tratos crueles, inhumanos y degradantes, las distintas forman de violencia sexual atentan contra el ejercicio del derecho a la integridad física, psíquica y social.
Derecho a una Identidad, Nombre y Ciudanía: Claramente nos indica que los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a poseer una identidad oficial lo cual abarca tener un nombre, un apellido, una nacionalidad desde el momentos de su nacimiento, la identidad se define como el modo de ser de cada persona, proyectada a la realidad social, este derecho al igual que los demás es inalienable por lo tanto nadie nos puede privar del mismo.
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muerte, por esta razón este derecho es considerado como uno de los principales para el ser humano y por ende es responsabilidad tanto del estado como de la sociedad que este se cumpla.
Derecho a la Educación y Cultura: Toda persona tiene derecho a la educación cuyos objetivos incluyen el pleno desarrollo y la dignidad de cada persona ,y a fomentar el desarrollo cultural así como promover valores éticos y morales es una obligación para el Estado garantizar y promover este derecho, a través del diseño y desarrollo de políticas públicas de educación y cultura tendientes a alcanzar la erradicación del analfabetismo y lograr la participación de las niñas, niños y adolescentes en la vida cultural, enfocando estas políticas públicas a alcanzar una educación de calidad. Derecho a la Seguridad Social: Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho al beneficio de seguridad social, el estado debe garantizarlo teniendo en cuenta los recursos para su adecuada aplicación, la finalidad de la seguridad social es garantizar el derecho a la salud, asistencia médica, y la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual.
Derecho a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria: Vivir en familia es uno de los derechos más importantes y todo niño, niña y adolescente lo tiene que hacer, salvo excepciones, con sus padres, el estado adoptara los mecanismos necesarios para que en casos particulares el niño no pueda quedar en abandono y tenga un hogar digno para su bienestar general.
Derecho a la participación Social: El derecho a participar, a expresar su opinión y a ser escuchado implica un nuevo relacionamiento con los adultos, en el que éstos deben aprender a escuchar, se deben generar nuevos espacios y fortalecer los canales de expresión existentes, como organizaciones infantiles, investigaciones de opinión, foros, para que a través de ellos sus opiniones sean tenidas en cuenta tanto en la familia, la escuela como en la vida social.
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Estos derechos se encuentran consagrados en nuestra Constitución de la República del Ecuador, en la sección quinta, de los niños, niñas y adolescentes en su artículo 45 los cuales son muy importantes para poder vivir en un ambiente de paz, equitativo, y sin discriminación por raza o sexo alguno. Los Derechos de niñas, niños y adolescentes están previstos también en los tratados internacionales, y demás leyes de nuestro país que velan por la protección integral de este grupo de atención prioritaria.
1.1.3. Derechos de Protección aportes legales y doctrinarios
El tratadista Tijeiro López considera que al interior del concepto de protección “se encuentra la búsqueda de la protección general del niño, niña y adolescente como entes éticos, el desarrollo de su misma personalidad en términos de sus potencialidades” (Lopez, 2009, pág. 66)
En tal sentido protección integral se considera el conjunto de acciones, políticas, planes y programas que con prioridad absoluta se dictan y ejecutan desde el Estado, con la firme participación y solidaridad de la familia y la sociedad para garantizar que todos los niños y niñas y adolescentes gocen de manera efectiva y sin discriminación de los derechos humanos sean estos de salud, educación, y demás derechos reconocidos por la constitución y los tratados internacionales ;derechos que protegen al menor tanto física como psicológicamente contribuyendo así el buen vivir de los niños, niñas y adolescentes dentro espacio sano y libre de violencia, maltratos intrafamiliares o de cualquier otro índole que afecte de manera directa a su integridad personal.
Por otro lado para Yury Emilio Buaiz la Protección Integral es “El conjunto de acciones, políticas, planes y programas que con prioridad absoluta, se dictan y ejecutan desde el estado, con la participación y solidaridad de la familia y la sociedad, para garantizar que todos los niños y niñas gocen, de manera efectiva y sin discriminación, de los Derechos Humanos”
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de sus derechos humanos lo que obliga al Estado y a la sociedad no solo a satisfacer estas necesidades , sino a intervenir en todas las circunstancias en las que estos derechos estén siendo avasallados , vulnerados o en riesgo de serlo.
Por ende la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes hace referencia a la concurrencia que debe haber entre la familia, el Estado y la comunidad y los deberes y obligaciones que tienen éstos para con la infancia de nuestro país, los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuales respetarán, garantizarán y desarrollarán los Contenidos de la Constitución, la Ley, la Convención sobre los derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado en cada República.
El Código de la Niñez y Adolescencia en su Título III, Capitulo IV establece los derechos de protección de los Niños, Niñas y Adolescentes como los siguientes: Derecho a la integridad personal.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a que se respete su integridad personal, física, psicológica, cultural, afectiva y sexual. No podrán ser sometidos a torturas, tratos crueles y degradantes.
Lo que en un sentido más amplio nos querría decir que los niños, niñas y adolescentes Derecho a la libertas persona, dignidad, reputación, honor e imagen.-Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a que se respete:
a) Su libertad, sin más limitaciones que las establecidas en la ley. Los progenitores y responsables de sus cuidados los orientaran en el ejercicio de este derecho.
b) Su dignidad, autoestima, honra, reputación e imagen propia. Deberá proporcionárseles relaciones de calidez y buen trato fundamentadas en el reconocimiento de su dignidad y el respeto de las diferencias
Derecho a la privacidad y a la inviolabilidad de hogar y a las formas de comunicación.- Sin perjuicio de la natural vigilancia de los padres y maestros, los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a que se respete la intimidad de su vida privada y familiar; y la privacidad e inviolabilidad de su domicilio; correspondencia y comunicaciones telefónicas y electrónicas; de conformidad con la ley.
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libertad o a quienes se haya aplicado una medida socio-educativa , con motivo de una infracción penal , tienen derecho a que no se hagan públicos sus antecedentes policiales o judiciales y a que se respete la reserva de la información procesal en la forma dispuesta por la ley, a menos que el juez competente lo autorice en resolución motivada , en la que se exponga con claridad y precisión las circunstancias que justifican hacer pública la información.
Derecho de los niños, niñas y adolescentes con discapacidades o necesidades especiales.- Además de los derechos y garantías generales que la ley contempla a favor de los niños, niñas y adolescentes, aquellos que tengas alguna discapacidad o necesidad especial gozaran de los derechos que sean necesarios para el desarrollo integral en su personalidad hasta el máximo de sus potencialidades y para el disfrute de una vida plena , digna y dotada de mayor autonomía posible , de modo que puedan participar activamente en la sociedad , de acuerdo con su condición.
Derecho de los hijos de las personas privadas de la libertad.- Los niños, niñas y adolescentes que no gocen de su medio familiar por encontrarse uno a ambos progenitores privados de su libertad, deberán recibir protección y asistencia especiales del Estado, fuera de los centros de rehabilitación mediante modalidades de atención que aseguren su derecho a la convivencia familiar y comunitaria y a las relaciones personales directas y regulares con sus progenitores.
Derecho a la protección especial en casos de desastres y conflictos armados.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la protección especial en caso de desastres naturales y de conflictos armados internos o internacionales. Esta protección se expresara, entre otras medidas, en la provisión prioritaria de medios de evacuación de las zonas afectadas, alojamiento, alimentación, atención médica y medicinas. Derecho de los niños, niñas y adolescentes refugiados.- Los niños, niñas y adolescentes que soliciten o a quienes se les haya concedido el estatuto de refugiado, tienen derecho a recibir protección humanitaria y a la asistencia necesaria para el pleno disfrute de sus derechos. El mismo derecho asiste a sus progenitores y a las personas encargadas de su cuidado.
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asegurarán, con prioridad absoluta, protección integral, para lo que se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que le conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa y creará un sistema rector nacional para la protección integral de las niñas, niños y adolescentes.
1.1.4. Principio de Interese Superior de los Niños, Niñas y Adolescentes
Para el tratadista y autor Emilio García Méndez "el interés superior del niño es la plena satisfacción de sus derechos, todo interés superior pasa a ser mediado por referirse estrictamente a lo declarado derecho, por su parte solo lo que es considerado derecho puede ser interés superior del niño." (Mendez, 2008, pág. 22).
El interés superior del niño, niña y adolescente constituye el principio rector de la doctrina de la protección integral recogida y desarrollada por el Código de la Niñez y Adolescencia es decir la atención preferente que el Estado, la sociedad y la familia deben brindar en todos los aspectos que garanticen el desarrollo integral y el disfrute pleno de derechos de los niños, niñas y adolescentes dentro de un marco de libertad, dignidad y equidad.
La Convención de Derechos del Niño ha elevado el Interés Superior del niño, niña y adolescente al carácter de norma fundamental con un rol jurídico definido, que además se proyecta más allá del ordenamiento jurídico hacia las políticas públicas, e incluso orienta el desarrollo de una cultura más igualitaria y respetuosa de los derechos de todas las personas.
El interés superior del niño, de la niña, y el adolescente desde la perspectiva de la doctrina de la protección integral, elimina los perjuicios tradicionalmente alimentados por el régimen precedente e incurre en una jerarquización abstracta entre derechos. Así, tanto niños, niñas, como adolescentes poseen además de los derechos atribuibles a todo ser humano, unos específicos en consideración de su condición especial y natural. No obstante, cuando estas prerrogativas humanas llegasen a contraponerse, entre sí, se hará primar necesariamente aquella cuya titularidad recayere sobre la persona menor de dieciocho años.
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El reconocimiento jurídico del interés superior del niño y adolescente actúa como principio que permite resolver conflictos de derechos en los que se vean involucrados los niños, niñas y adolescentes, en el marco de una política pública que reconozca como objetivo socialmente valioso los derechos de los niños, niñas y adolescentes y promueva su protección efectiva, mediante el conjunto de mecanismos que conforman las políticas públicas y sociales, esto implica necesariamente su contraparte, es decir, ver en ellos también a sujetos de obligaciones jurídicas, en nuestra Constitución se reconoce la diferencia entre niños y adultos , sin embargo no se lo hace de manera peyorativa , sino con el objeto de atender el ejercicio propio y armónico de los derechos humanos de niños y adultos.
En el Artículo 3 párrafo 1 de la Convención de Derechos del Niño, se refiere al principio de interés superior del niño “En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño”
En el Artículo 3 párrafo 1 de esta normativa jurídica internacional precautela un principio que tienen los niños, niñas y adolescentes el cual es el principio de interés superior, donde también se subraya el derecho de los niños, y adolescentes a expresar su punto de vista en todas las cuestiones que atañen a su vida, en conformidad con su edad y madurez , no porque el interés superior sea considerado socialmente como valioso o por cualquier otra concepción de bienestar social , sino que los niños, tienen derecho a que antes de tomar una medida respecto a ellos, se adopten aquellas que promueva y protejan sus derechos .
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gran parte ellos viven en situación de pobreza extrema ,los Estados deben apoyar ,diseñar y aplicar programas políticos y eficaces lo cual contribuya a que la educación sea accesible con oportunidades educativas y sea realmente para todos es decir que no sea privada para cierta clase social.
En el Articulo 37 del Código de la Niñez y la Adolescencia establece sobre el derecho a la educación “Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a una educación de calidad. El estado y los organismos pertinentes aseguraran que los planteles educativos ofrezcan servicios con equidad, calidad y oportunidad y que se garantice también el derecho a los progenitores la educación que más les convenga a sus hijos e hijas”
En cuanto a lo que manifiesta el artículo 37 del Código de la Niñez y la Adolescencia la educación debe ser de calidad y por ello tiene que centrarse en ella el gobierno quien debe crear programas educativos para que este derecho no se vea vulnerado, formando así una sociedad con mente emprendedora llena de valores, pues este derecho debe basarse en la culturización de los niños, niñas y adolescentes orientada a el progreso de los mismos y por ende de la sociedad ;por lo tanto, los Estados deben concentrar sus esfuerzos no solo en la educación primaria, sino que también en la educación secundaria y superior brindando así un ingreso totalmente gratuito y accesible para todos.
De la misma manera el artículo 26 de la Constitución de la Republica en relación al derecho a la educación establece “La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo”
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conocimiento, a fin de convertirse en excelentes profesionales .
1.2.2. Obligaciones de los progenitores frente al derecho a la educación de los niños, niñas y adolescentes.
El tratadista Juan Vascones menciona “Los niños, niñas y adolescentes criados en un ambiente de aprendizaje adecuado, llegan a la escuela con las habilidades fundamentales y las actitudes necesarias que los maestros igualan con éxito”. (Vasconez, 2010, pág. 7)
Los padres son los primeros responsables de la educación de sus hijos tienen el derecho a elegir para ellos una educación que corresponda a sus propias convicciones, ellos tienen el deber de elegir las escuelas que mejor ayuden a sus hijos; esta obligación de educarlos va de la mano con el Estado por cuanto dentro del hogar se crean valores, iniciativas para no privar a su hijo de una educación y el Estado lo complementa brindando un medio gratuito a una educación de excelencia y accesible.
Cuando a un niño, niña o adolescente vive en un hogar donde cuyos padres no les dan su educación más bien los obligan a trabajar es ahí el instante en donde están truncando su desarrollo el de poder adquirir conocimientos a través de una institución educativa para prepararse profesionalmente y poder tener un futuro mejor, sin embargo muchos niños, niñas y adolescentes al vivir en hogares pobres piensan que la educación es un privilegio al cual solo pueden estar las clases sociales más altas y no la clase baja ,por esta razón es necesario que los progenitores asuman responsabilidades y les den la educación a sus hijos hasta el fin de que lleguen a ser profesionales.
El artículo 39 de nuestro Código de la Niñez y Adolescencia establece los derechos y deberes de los progenitores y demás responsables de los niños, niñas y adolescentes: 1. Matricularlos en los planteles educativos
2. Seleccionar para sus hijos una educación acorde a sus principios y creencias 3. Participar activamente en el desarrollo de los procesos educativos
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5. Participar activamente para mejorar la calidad de la educación
6. Asegurar el máximo aprovechamiento de los medios educativos que les proporciona el Estado y la sociedad
7. Vigilar el respeto de los derechos de sus hijos, hijas o representados en los planteles educacionales
8. Denunciar las violaciones a esos derechos, de que tengan conocimiento. El artículo 39 de este cuerpo legal nos explica claramente
Estos deberes son obligaciones que los progenitores deben cumplir para que sus hijos se puedan desarrollar adquiriendo conocimientos y destrezas ya que desde el hogar es en donde empieza la educación de un niño, niña y adolescente, lo padres son los responsables de vigilar el cumplimiento de los derechos de sus hijos y denunciar todo tipo de abuso e violación a sus derechos que se cometa en contra ellos de esta manera estarán contribuyendo a que se exijan sus derechos los cuales están garantizados en las leyes de nuestro país.
1.2.3. Obligaciones del Estado y la sociedad en relación al derecho a la educación
El tratadista Hernán García considera que "la educación tiene que ser de calidad, ideal de difícil cumplimiento especialmente en las zonas rurales en donde a duras penas existen, cuatro paredes, un techo rustico y un profesor de los llamados pluridocentes, no tiene materiales didácticos, laboratorios, etc. Y bajo estas condiciones no se puede impartir una educación de calidad" (Garcia , 2009, pág. 68)
Es decir la educación en nuestro país no llega a los sectores rurales lugar donde los niños, niñas y adolescentes no pueden acceder a una educación de calidad, ya que el Estado no abastece con los suministros necesarios para que se pueda dar una educación con el disfrute pleno de los conocimientos que debe tener el niño, niña y adolescente ya que es vital para su desarrollo integral y su bienestar , en base a esto el Estado tiene la obligación de garantizar las siguientes reglas del sistema educativo: Garantizar el acceso y permanencia de todo niño y niña a la educación básica, así
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Contemplar propuestas educativas flexibles y alternativas para atender las necesidades de todos los niños, niñas y adolescentes con prioridad de quienes tiene discapacidad, trabajan o viven en una situación que requiera mayores oportunidades para aprender.
Garantizar que los niños, niñas y adolescentes cuenten con docentes, materiales didácticos, laboratorios, locales, instalaciones y recursos adecuados y gocen de un ambiente favorable para el aprendizaje.
Que se respete las convicciones éticas, morales y religiosas de los padres y de los mismos niños, niñas y adolescentes.
El derecho a la educación es un derecho humano que tiene como finalidad establecer una educación primaria, para todos los niños, niñas y adolescentes, desarrollar una educación secundaria accesible progresivamente a todos los niños y niñas y el acceso a la educación superior en función de los méritos. El Estado conjuntamente con las instituciones educativas tiene la obligación de eliminar cualquier tipo de discriminación en todos los niveles del sistema educativo para establecer estándares mínimos y mejorar la calidad, y así se velará la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Así mismo el artículo 5 de la Ley Orgánica de Educación menciona que el Estado tiene la obligación ineludible e inexcusable de garantizar el derecho a la educación, a los habitantes del territorio ecuatoriano y su acceso universal a lo largo de la vida, para lo cual generará las condiciones que garanticen la igualdad de oportunidades para acceder, permanecer, movilizarse y egresar de los servicios educativos. El Estado ejerce la rectoría sobre el Sistema Educativo a través de la Autoridad Nacional de Educación de conformidad con la Constitución de la República y la Ley. El Estado garantizará una educación pública de calidad, gratuita y laica.
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Educación estableciendo las condiciones necesarias para ello y verificando permanentemente su cumplimiento.
En cuanto a las obligaciones por parte de la sociedad “La Educación es la base de la sociedad y la sociedad debería ser la base de la Educación” (Revista Digital El Recreo , 2013, pág. 2)
La base del progreso para la sociedad reside en la Educación. Las sociedades han ido progresando a raíz de que la gente tuviera acceso a una buena educación, por lo cual se han dado grandes cambios que se han producido en generaciones anteriores, la educación es un derecho no un privilegio y es obligación no solo del estado sino también de la sociedad hacer que este derecho se respete y del mismo modo se garantice en los niños, niñas y adolescentes, el Estado debe diseñar estrategias de acción educativa, planteamiento cabe vincularlo con el reconocimiento de la educación como un derecho, como un asunto que concierne básicamente a los sujetos sociales. 1.2.4. Aspectos doctrinarias sobre el derecho a la salud
El autor Alberto Guerra B. considera que " El derecho a la salud, como parte de los derechos específicos y de supervivencia de los menores refiere no solo al aspecto físico, sino también al aspecto mental psicológico y sexual" (Guerra, 2009, pág. 57) El derecho a la salud se refiere tanto a la ausencia de enfermedades como al derecho a disponer de condiciones de bienestar físico, mental y social. Así pues, el derecho a la salud no debe entenderse como el derecho a estar sano, sino como la posibilidad de disfrutar de un abanico de facilidades, bienes, servicios y condiciones necesarias para lograr el más alto nivel posible de bienestar; el derecho a la salud en los niño, niñas y adolescentes es uno de los derechos fundamentales a los que debería acceder cualquier persona, independientemente del país en el que resida; un derecho vinculado al derecho a la vida, la alimentación, la vivienda, el trabajo, la educación, la dignidad humana o la igualdad.
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En este sentido los Estados deben garantizar el derecho a la salud en la mayor medida posible con arreglo a los recursos disponibles, incluso cuando éstos sean escasos; los gobiernos y el personal de salud deben tratar a todos los niños y adolescentes de manera no discriminatoria, lo cual significa que deben prestar especial atención a las necesidades y los derechos de grupos determinados, por ejemplo los niños pertenecientes a minorías o a comunidades indígenas y en general, los niñas y los adolescentes, a los que en muchos contextos se impide el acceso a una amplia gama de servicios, incluida la atención sanitaria.
Todas las personas tenemos derecho a una salud de calidad y satisfactoria es decir que las infraestructuras de salud deben ser científicas y médicamente apropiadas y de buena calidad, entre otras cosas, esto requiere la provisión de medicinas y equipos necesarios, profesionales médicos formados y el acceso a agua y saneamiento. Otro de los tratadistas como Marco Aurelio Antas sostiene “La protección del derecho a la salud es uno de los muchos desafíos que enfrenta la humanidad actualmente, su efectividad no es solamente una exigencia positivada en textos jurídicos constitucionales o mismo internacionales sino que va más allá de eso, el acceso a la salud es imprescindible para una vida digna y traduce una existencia ética humana” ( Antas, 2014, pág. 7)
Todos los niños, niñas y adolescentes deben ser tratados por igual, tienen el mismo derecho a recibir, salud, asistencia médica, cuidados familiares, sin distinción de ninguna naturaleza, es decir, sin discriminación basada en su condición social, raza, sexo, origen nacional o étnico, posición económica, impedimentos físicos, o cualquier otra condición del propio niño, niña o adolecente, de sus padres o representantes legales, la salud es un derecho consagrado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos que invita a los diferentes gobiernos a reducir la mortalidad infantil y mejorar la atención médica, para luchar así contra enfermedades, problemas de nutrición que podrían tener los niños, niñas y adolescentes.
Según el tratadista Carlos Ghersi afirma que el derecho a la salud es un derecho derivado del derecho personalísimo a la vida, la salud, en una situación, estado y una dinámica que le permite al ser humano estar optimo con su cuerpo, mente y espíritu, y el desarrollo de su proyecto de vida individual y social. (Ghersi, 2010, pág. 34)
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que se entiende que su reconocimiento, protección y garantía son necesarios para que el ser humano pueda desarrollar plenamente sus potencialidades y capacidades y para que los valores y principios que inspiran las declaraciones universales sean alcanzados.
1.2.5. Obligaciones del Estado para garantizar el derecho a la salud de los niños, niñas y adolescentes.
En relación a esto el artículo 24 de la Convención Internacional de Derechos del Niño nos menciona las obligaciones que tiene el Estado con respecto al derecho a la salud: 1. El Estado debe permitirte gozar de un buen estado de salud, brindándote todos los
tratamientos médicos necesarios.
2. El estado debe trabajar, principalmente y por sobre todo, en: a. Reducir el número de muertes infantiles;
b. Mejorar la atención básica en salud para todos los niños;
c. Desarrollar tratamientos preventivos (vacunas, etc.) y luchar contra la desnutrición (problemas causados por la falta de una dieta balanceada);
d. Desarrollar medidas de asistencia para las madres antes y después de dar a luz; e. Desarrollar medios de acceso a información sobre salud, nutrición e higiene;
f. Mejorar la planificación familiar (es decir, cualquier forma de ayudar a los padres a elegir el momento en que quieren tener un hijo).
3. El estado debe terminar con aquellas prácticas tradicionales que sean peligrosas para la salud de los niños.
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El jurista Miguel Rojas menciona “La salud ha ganado presencia en las propuestas políticas pero no ha contado con un adecuado financiamiento y recursos para su desarrollo. (Rojas, 2009, pág. 45)
La salud sigue en proceso de construcción y acuerdos, el Estado garantiza este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva, la prestación de los servicios de salud que se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional.
Para garantizar las condiciones que aseguran la realización de este derecho los Estados deben adoptar un conjunto de medidas. Entre ellas: reducir la mortalidad infantil, y en la niñez mejorar la atención médica, proveer servicios de salud oportunos y de calidad, fomentar espacios de educación para la salud, y favorecer la nutrición de los niños, niñas y adolescentes, cuidando especialmente a aquellas personas discapacitadas para que puedan tener una vida satisfactoria.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) define a la salud como “un estado completo de bienestar físico, mental, espiritual, emocional y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades”
El derecho a la salud comprende la disponibilidad de servicios y programas de salud en cantidad suficiente para todas las personas, servicios y programas, cuyas cuatro dimensiones son la no discriminación en el acceso a los servicios de salud, la accesibilidad física particularmente por parte de los más vulnerables, la accesibilidad económica que conlleva la equidad y el carácter asequible de los bienes y servicios sanitarios y la accesibilidad a la información.
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1.3. Explotación laboral de niños y adolescentes en el ecuador 1.3.1 Conceptualizaciones doctrinarias
Margarita Velasco Abad haciendo una definición de la explotación laboral manifiesta y son "las actividades donde se utiliza a los niños, niñas y adolescentes que son explotados como mano de obra barata , en sustitución de los adultos ,perjudicando sus procesos escolares " (Vasconez, 2010, pág. 15)
La explotación laboral de niños, niñas y adolescentes es toda forma de explotación con fines económicos, esclavitud, servidumbre , trabajo forzoso o nocivo para su salud , su desarrollo físico, mental , espiritual, moral o social, o que pueda entorpecer el ejercicio de su derecho a la educación; la explotación laboral en cualquiera de las formas es atentatorio contra los intereses del niño, niña y adolescente debido a que existen actividades que abiertamente son nocivas para cualquier persona en especial para cualquier niño, niña o adolescente.
En países de elevada pobreza como en el Ecuador; el trabajo de niños/as y adolescentes se explica en gran medida por las necesidades económicas de los hogares, no es difícil o raro ver a un niño o adolescente trabajando en las esquinas de las calles , y el problema, es que el trabajo pone en riesgo el desarrollo físico, emocional, y moral de los niños,/as y adolescentes así como aquel que afecta la educación de los mismos, su adquisición de destrezas necesarias para su vida como adultos , independientemente de los valores o creencias de los padres.
Gerardo y Andraca definen al trabajo infantil como “el conjunto de actividades realizadas por los niños, niños y adolescentes en edad obligatoria de estar cursando sus estudios , pudiendo estas realizarse en el ámbito doméstico o no y significar una contribución económica para sí mismo o para el núcleo familiar” (Amato, 2006, pág. 27)
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El jurista Néstor López considera “El niño, /a o adolescente puede trabajar algunas horas al día e ir a la escuela, o en otros casos puede que trabaje todo el tiempo, pero no se puede hablar de explotación sino solo de miseria” (Lopez, 2010, pág. 80)
En tal consideración el trabajo del menor ha sido explotado y puede ser que trabaje mucho y gane muy poco , muchos niños, niñas y adolescentes que viven en el desamparo para atender a su trabajo tienen que marginarse de la educación es decir ingresan entonces a integrarse dentro del grupo de personas analfabetas; probablemente muchos de los niños, niñas y adolescentes que se encuentran vagando en las calles corren el riesgo de ser explotados laboralmente ya que ante la necesidad de sobrevivir son engañados por personas adultas que lo único que hacen es aprovecharse de su situación haciéndoles realizar trabajos poco remunerados y no acordes a su edad.
1.3.2 Tipos de explotación laboral en niños, niñas y adolescentes
Muchos niñas, niños y adolescentes trabajan día a día, a nivel mundial, los más pequeños limpian parabrisas, cuidan autos, recogen papel y cartón, lustran zapatos, venden caramelos o diversos artículos, comercializan en los transportes de movilización pública, venden verduras frutas entre otros, en los diferentes mercados o simplemente se colocan en los semáforos y realizan maniobras peligrosas que ponen en riesgo su vida
Trabajo Infantil Doméstico: Según la Organización Internacional de Trabajo (OIT) se considera que cerca de 10 millones de niñas, niños y adolescentes en todo el mundo, muchos de ellos con apenas 10 años o incluso menos, trabajan "ocultos" en las viviendas de sus empleadores sin que sus actividades puedan, en la mayoría de los casos, ser controladas.
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La explotación sexual con fines comerciales: Considerando que nuestro actual Código Orgánico Integral Penal en el artículo 91 y en su parte pertinente manifiesta que constituye explotación toda actividad toda actividad de la que resulte un provecho material o económico, una ventaja inmaterial o cualquier otro beneficio, para sí o para un tercero, mediante el sometimiento de una persona o la imposición de condiciones de vida o de trabajo, obtenidos de la explotación sexual de personas incluida la prostitución forzada, el turismo sexual y la pornografía infantil.
La explotación sexual comercial infantil es una grave violación de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes, y una forma de explotación económica análoga a la esclavitud y al trabajo forzoso, que constituye además un delito por parte de los que utilizan a niñas, niños y adolescentes para el comercio sexual, la expresión “explotación sexual con fines comerciales” puede designar, ya que atañe a los niños, relaciones sexuales en las cuales al niño le pagan por sus servicios, la explotación sexual tiene un impacto negativo sobre el estado físico de un niño, niña y adolescente ya que al forzarlos a tener relaciones sexuales, están en riesgo de contraer enfermedades de transmisión sexual.
Agricultura y pesca: Cerca del 60% de todos los niños trabajadores se desempeñan en el sector agrícola, incluidas la pesca, la silvicultura y la ganadería. En el sector de la pesca y la agricultura, los niños participan en todo tipo de actividades, desde la pesca de captura hasta la reparación de redes o la elaboración del pescado, a menudo de una manera que es incompatible con la asistencia a la escuela y que entraña peligros para su salud.
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mayor, con posibilidades de accidentes del tránsito y todas las manifestaciones de violencia callejera. Se trata de actividades al margen de la ley, por lo que es frecuente que la policía los detenga, les requise la mercadería y los ponga a disposición de los juzgados de menores. Los niños se pasan vendiendo caramelos en las avenidas o suben a los buses tan solo para poder ganar un poco de dinero aunque este trabajo sea leve igual están en peligro, quienes salen a las calles por voluntad o por pedido de sus padres para de una manera u otra ayudar con la economía del hogar.
Talleres manufactureros: Se utiliza a niños, niñas o adolescentes en rubros como amasandería, vestuario, fabricación de objetos de decoración, muebles, envases, cajas e insumos para la industria que en la mayoría de veces no utilizan medidas de seguridad adecuadas, siendo un lugar riesgoso para el menor de edad que trabaja muchas veces por un sueldo mal pagado de tal motivo que lo convierte en ser explotado laboralmente bajo este tipo de actividades peligrosas tanto para su salud como para su desempeño académico ya que al estar realizando tal actividad descuidan su estado de salud y por ende su desarrollo mismo.
Explotación minera: La explotación minera en niños, niñas y adolescentes es una de las actividades más riesgosas que ellos pueden realizar ya que al estar en una edad no adecuada para trabajar se someten a estar en lugares peligrosos que pueden acabar incluso con su vida, un niño, niña o adolecentes no puede ser sometido a la explotación minera ya que pude acarrearle daños tanto físicos como psicológicos, A pesar de que Convención de los Derechos del Niño, es la que más ha sido ratificada por los gobiernos alrededor del mundo, su implementación sigue siendo poco efectiva. Hacerlo implica la creación o modificación de leyes, el desarrollo de programas de alcance nacional o comunitario, la asignación de presupuesto o incremento de la inversión actual, la implementación de mecanismos de monitoreo y recolección de datos y el involucramiento de actores clave, priorizando a niños, niñas y adolescentes en todo el proceso.
1.3.3. Causas de la explotación laboral de niños, niñas y adolescentes
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La pobreza es sin duda la causa principal de la explotación laboral, muchos niños, niñas y adolescentes trabajan para ayudar a sus familias y no representar una carga adjunta sin embargo pocos de ellos lo hacen voluntariamente, otros por obligación de sus padres quienes siguen teniendo cada vez más hijos para que los mismos le puedan a ayudar a mantener su hogar, la pobreza como determinante para que los niños, niñas y adolescentes tengan que trabajar ; un niño que trabaja a temprana edad se ve limitado a tener un pleno desarrollo, condenándolo a mantenerse en la situación de más pobreza como consecuencia del trabajo infantil.
Etnicidad: Los niños, niñas y adolescentes indígenas están más propensos a trabajar y menos a estudiar que los no indígenas, ya que para ellos el accesos a la escuela es más difícil, y el estado de pobreza los condiciona a ellos, por lo general suelen vivir en sectores rurales privados de muchos servicios básicos necesarios para vivir , impidiéndoles desarrollarse normalmente ya que al tener que trabajar no gozan del disfrute adecuado de sus derechos, se puede decir que la etnicidad es uno de los principales factores que causa la explotación laboral en niños, niñas y adolescentes puesto que al estar en situaciones de extrema pobreza la única alternativa que tienen es salir a trabajar.
Abandono: El abandono constituye en los países de Latinoamérica, una realidad que muchas personas viven a diario, hombres y mujeres que no tienen el valor de afrontar las consecuencias de sus actos, abandonan a sus hijos para librarse de aquella responsabilidad que tienen sobre ellos.
Dicho esto en otras palabras los niños, niñas y adolescentes que son abandonados no les queda más que salir a las calles a mendigar y muchas veces reciben personas maltratos por parte de sus mayores, soportan frio, hambre necesidades y ante eso y ante su desesperación de sobrevivir buscan cualquier manera de subsistir lo cual conlleva a que ellos a temprana edad y a consecuencia de su abandono y sin que les quede opción alguna de trabajar en actividades que no están acordes a su edad. Maltrato Intrafamiliar: María Teresa Garcete refiere que “el maltrato intrafamiliar guarda relación con una acción u omisión; la acción comprendería la violencia física, la emocional y el abuso, sexual; la omisión se configuraría cuando existe abandono o negligencia” (Garcete, 2008, pág. 18)
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muchos niños, jóvenes que sufren constantes agresiones, huyan con un futuro incierto, logrando establecer su única forma de subsistencia el trabajo informal, causando el aumento de índices de trabajo por los niños, niñas y adolescentes en las calles quienes carecen de comida porque para ser totalmente realistas la calle no es un lugar para que ellos trabajen solamente causa que se encuentren desprotegidos tratando de encontrar la forma de sobrevivir
1.3.4 Consecuencias de la explotación laboral en niños, niñas y adolescentes La explotación laboral siempre tiene efectos negativos en la vida de los niños, niñas y adolescentes porque afecta a su desarrollo físico, mental a su salud y a su vida misma entre las consecuencias de esta problemática existen:
Consecuencias Físicas.- Enfermedades crónicas, retraso en el crecimiento, agotamiento físico, abusos físicos y psíquicos, están expuestos a picaduras de insectos de la misma manera que están expuestos a infecciones a causa de químicos; el riesgo del niño (a) y adolescente al estar expuesto a explotación se refleja cuando existe una sobrecarga física, malas posturas, exposición sin protección de diversos componentes tóxicos que se utilizan para la agricultura y minería, la contaminación ambiental a las que están expuestos en largas jornadas en las calles.
Consecuencia la explotación laboral a la que se encuentran expuestos los niños, niñas y adolescentes, produce muerte temprana, accidentes sufren lesiones que marcan sus vidas de manera permanente, desnutrición al no tener un régimen alimenticio adecuado a su edad.
Consecuencias Psicológicas.- En la gran mayoría de casos los niños, niñas y adolescentes que trabajan en labores informales presentan otro tipo de problemas como el maltrato verbal y físico a los que este grupo prioritario se encuentra expuesto. (http://www.unicef.org, 2011).
