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Elementos para la Formulación e Implementación de Políticas para el Logro del ODS 6 en Costa Rica

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Academic year: 2021

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(1)

Elementos para la Formulación e

Implementación de Políticas para el Logro del

ODS 6 en Costa Rica

Preguntas:

1.

1. Es el elemento financiero esencial para mejorar las políticas relacionadas con el

agua en Costa Rica?

2.

2. Que herramientas, plataformas o iniciativas esta usando Costa Rica, para recopilar

datos y pruebas sobre el elemento financiamiento

y son estos datos pertinentes

para el ODS 6?

3.

3. Quién está, y quien debería estar involucrado en el elemento

financiamiento,

durante la formulación de políticas para el ODS 6?

(2)

Situación/problema

Causa

Coberturas

de

alcantarillado

sanitario bajas, incluso en las

zonas urbanas

Inversiones

del

sector

concentradas en agua

Cobertura

de

plantas

de

tratamiento de aguas residuales

ordinarias baja.

Falta

de

plantas

de

tratamiento

de

aguas

residuales

para

los

alcantarillados sanitarios.

Baja inversión en alcantarillado

sanitario y trat amiento de aguas

residuales

Limitados

recursos

financieros. Concentración

de la inversión en agua

Las tarifas de alcant arillado de

las municipalidades son más

bajas que las de la AyA y la ESPH

Ausencia de la aplicación

de metodología de cálculo

de tarifas de recuperación

de costos

(3)

Propuesta de

Acción

Infraestructura e inversiones en saneamiento

Mejorar las coberturas en alcantarillado y tratamiento de aguas

residuales a través de la planificación, priorización y ejecución de

infraestructura física segura y con diseño universal.

Sostenibilidad financiera y modelo tarifario

Mejorar la sostenibilidad financiera del sector saneamiento a

través de un modelo de financiamiento integral de participación

con enfoque social y permanente.

Para cumplimiento del ODS 6, se

requieren cerca de US. $6.000

(4)

Herramientas,

plataformas e

iniciativas

Implementadas en

esta Costa Rica,

para recopilar datos

y pruebas sobre el

elemento

financiamiento

pertinentes para el

ODS 6?

Política Nacional de saneamiento

Plan Nacional de Inversión en Saneamiento

Sistema Nacional de Inversión Pública

Sistema Nacional de Gestión de Cooperación

Internacional

Cánones de aprovechamiento y de Vertidos

GLAAS, MAPAS, Cuentas Agua, Bco Central.

Comisión Técnica Interinstitucional para

(5)

Total de Inversiones Gobierno Central más Sector Descentralizado

Inversión en Acueductos y Alcantarillados

Colones

INSTITUCIONES

2010

2011

2012

2013

2014

2015

INVERSIONES AyA

11,372.74

12,960.29

18,192.57

26,908.07

37,481.31

42,157.55

ACUEDUCTOS

2,510.13

2,313.93

2,945.32

2,419.24

4,094.08

3,062.49

ALCANTARILLADO

1,015.12

535.34

326.00

166.26

532.57

434.55

TOTAL

14,898.00

15,809.56

21,463.90

29,493.58

42,107.96

45,654.59

Producto interno bruto a precios

de mercado/ Millones de colones

19,086,720.60

20,854,224.70

22,781,773.10

24,606,874.80

26,675,006.40

28,098,968.80

Porcentaje del PIB Inversiones

AyA

0.06%

0.06%

0.08%

0.11%

0.14%

0.15%

Fuente: Contraloría General de la República / Presupuestos

Banco Central de Costa Rica

(6)

Subtema Acción Estratégica Responsable Corresponsables

Cooperación Internacional no Reembolsable

Busque de apoyo financiero de países y organizaciones con vocación al mejoramiento ambiental

Ministerio de Relaciones Internacionales y MIDEPLAN Ministerios de Salud y de Ambiente y Operadores Servicios Fondo Nacional de Saneamiento

Elaboración de lineamientos para la constitución y administración de un Fondo Nacional de Saneamiento

Ministerio de Hacienda, AyA

ARESEP y Operadores Servicios

Consecución de recursos para el Fondo Nacional de Saneamiento.

MIDEPLAN, Ministerio de Hacienda

AyA, Ministerio de Salud, MINAE

Crédito Publico Aprobación de financiamiento rembolsables como

contrapartida a figuras de financiamiento

MIDEPLAN, Banco Central, Ministerio de Hacienda Ministerios de Salud y Ambiente, AyA, Municipalidades Alianzas público-privadas

Elaboración de lineamientos para el funcionamiento de Alianzas Publico Privadas para el sector saneamiento

MIDEPLAN, Ministerio de Hacienda

AyA, Ministerio de Salud, MINAE y operadores de Servicios

Estructuración de Alianzas Publico Privadas MIDEPLAN, Ministerio de Hacienda

AyA, Ministerio de Salud, MINAE

Modelo tarifario de recuperación de costos

Elaboración de metodología actualizada de a recuperación de costos que integre alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales, que armonice estructuras tarifarias y defina claramente subsidios cruzados.

ARESEP y AyA

Aplicación de las metodologías por categoría tarifaria y bloques de consumo

AyA, ESPH, Municipalidades, ASADAS

Cobro por otros servicios

Establecer por decreto ejecutivo el cobro de los permisos y servicios relacionados las aguas residuales que prestan las Instituciones

Ministerio de Salud, MINAE

Estrategia de

Financiamiento

(7)
(8)

Subtema

Acción Estratégica

Responsable

Corresponsables

Fondo Nacional de

Saneamiento

Elaboración de lineamientos para la constitución y administración de

un Fondo Nacional de Saneamiento

Ministerio

de

Hacienda, AyA

ARESEP

Consecución de recursos para el Fondo Nacional de Saneamiento.

MIDEPLAN,

Ministerio

de

Hacienda

AyA, Ministerio de

Salud, MINAE

Alianzas

público-privadas

Elaboración de lineamientos para el funcionamiento de Alianzas

Publico Privadas para el sector saneamiento

MIDEPLAN,

Ministerio

de

Hacienda

AyA, Ministerio de

Salud, MINAE

Estructuración de Alianzas Publico Privadas

MIDEPLAN,

Ministerio

de

Hacienda

AyA, Ministerio de

Salud, MINAE

Modelo tarifario de

recuperación de

costos

Elaboración de metodología actualizada de a recuperación de costos

que integre alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas

residuales, que armonice estructuras tarifarias y defina claramente

subsidios cruzados.

(9)

Subtema

Acción Estratégica

Cooperación

Internacional

Búsqueda de fondos de países y organizaciones que apoyen el mejoramiento ambiental

Fondo Nacional de

Saneamiento

Elaboración de lineamientos para la constitución y administración de un Fondo Nacional de

Saneamiento

Consecución de recursos para el Fondo Nacional de Saneamiento.

Alianzas

público-privadas

Elaboración de lineamientos para el funcionamiento de Alianzas Publico Privadas para el

sector saneamiento

Estructuración de Alianzas Publico Privadas

Modelo tarifario de

recuperación de costos

Elaboración de metodología actualizada de a recuperación de costos que integre

alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales, que armonice estructuras tarifarias

y defina claramente subsidios cruzados.

Aplicación de las metodologías por categoría tarifaria y bloques de consumo

Cobro por otros

servicios

Establecer por decreto ejecutivo el cobro de los permisos y servicios relacionados las aguas

residuales que prestan las Instituciones

(10)

Situación

Actual

Situación

propuesta

ODS 6

GAP por

niveles de

inversión

limitados

Financiamiento

resulta esencial

(11)

Situación/problema

Causa

Coberturas

de

alcantarillado

sanitario bajas, incluso en las

zonas urbanas

Inversiones

del

sector

concentradas en agua

Cobertura

de

plantas

de

tratamiento de aguas residuales

ordinarias baja.

Falta

de

plantas

de

tratamiento

de

aguas

residuales

para

los

alcantarillados sanitarios.

Baja inversión en alcantarillado

sanitario y trat amiento de aguas

residuales

Limitados

recursos

financieros. Concentración

de la inversión en agua

Las tarifas de alcant arillado de

las municipalidades son más

bajas que las de la AyA y la ESPH

Ausencia de la aplicación

de metodología de cálculo

de tarifas de recuperación

de costos

Referencias

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