SIMPOSIO INTERNACIONAL
POLITICAS MUNICIPALES EXITOSAS DE
GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS EN
PLANES DE GESTION DE RESIDUOS
SOLIDOS DEL GOBIERNO
DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ
DEPARTAMENTO DE SANTACRUZ
SANTA CRUZ ES EL
DEPARTAMENTO MAS GRANDE DE BOLIVIA. CON UNA EXTENSION DE
370.621 km².
Dividida en 15 Provincias y 56 municipios
Un departamento con una
economía pujante y creciente, situación que ha originado una alta migración y por ende el crecimiento de la población
Es una región de topografía plana, mayoritariamente forestal, con mucha riqueza natural y alto potencial productivo, turístico
DEPARTAMENTO DE SANTACRUZ
LA CAPITAL ES SANTA CRUZ DE LA SIERRA, TIENE UNA POBLACIÓN APROXIMADA
DEPARTAMENTO DE SANTACRUZ
Referencias
1906
1965
1978
1988
1995
2002
2006
DEPARTAMENTO DE SANTACRUZ
El Departamento de Santa Cruz enfrenta diversos desafíos en materia de crecimiento y desarrollo
el crecimiento urbano de sus municipios.
falta de infraestructura básica la debilidad institucional
Poco acceso a la salud y educación
Bajos recursos economicos.etc
DEPARTAMENTO DE SANTACRUZ
Por otro lado la expansión de la frontera agrícola, el crecimiento de los sectores productivos, la deforestación, generan graves problemas ambientales
DIAGNOSTICO DE LA
SITUACION DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS EN
SANTA CRUZ
SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN
SANTA CRUZ
El acelerado crecimiento poblacional, los movimientos migratorios, la implantación de nuevas industrias y el aumento de la productividad han traído un enorme incremento en la cantidad de residuos generados
Y se han introducido nuevos tipos en los flujos de residuos domiciliarios, hospitalarios, agrícolas,
industriales y otros que no estaban presentes hace algunos años, tornándose cada vez mas peligrosos.
.
Anualmente se genera 432 mil toneladas de basura que son depositados en la mayoría de los casos en botaderos al aire libre y sin ningún tratamiento.
En el departamento de Santa Cruz se producen aproximadamente 1200 toneladas de basura por día, de las cuales 900
toneladas se producen en la ciudad capital y 300
toneladas en 55 municipios y sus comunidades.
SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN
SANTA CRUZ
Aproximadamente el 10% de los Municipios del Departamento de Santa Cruz cuentan con áreas que cumplen relativamente las normas de construcción
SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN
SANTA CRUZ
40% tienen implementadas algunas acciones relativas a los residuos sólidos
SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN
SANTA CRUZ
Un 20 % ha manifestado preocupación y ha
solicitado asesoramiento para encarar el problema
SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN
SANTA CRUZ
El resto no realiza ninguna acción o lo que es peor, son causantes del problema ya que ellos mismos depositan la basura recogida en botaderos clandestinos o en sitios no aptos para este fin
SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN
SANTA CRUZ
Los aspectos comunes que se encuentran en casi todos los municipios son:
No cuentan con cerco perimetral. Mezcla de residuos sólidos
Vivientes alrededor
Niños, animales en medio de la basura.
SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN
SANTA CRUZ
Generación de vectores
Graves problemas ambientales por la contaminación de cuerpos de agua superficiales y las napas freáticas.
Contaminación de suelos Malos olores, entre otros problemas
SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN
SANTA CRUZ
POLITICAS DEPARTAMENTALES
.Son estas las razones que inducen al Gobierno Dptal ha considerar ineludible el deber de conducir el proceso de recuperación y gestión de los recursos naturales renovables del departamento y proteger nuestro patrimonio ambiental.
Por ello con la clara visión y decisión de que nuestros recursos naturales renovables satisfagan, racional y sosteniblemente las necesidades de nuestra generación, brindando los servicios ambientales, oportunidades económicas, oportunidades de investigación y acceso al conocimiento, manteniendo los diversos valores culturales y asegurando su aprovechamiento para las venideras generaciones, es que se emitieron 15 políticas Publicas de Desarrollo Sostenible
Política Publica Dptal.
de Acceso y Uso sostenible de los Recursos Naturales Renovables
de Reforestación y Plantaciones Forestales para la Gestión Integral de Residuos Sólidos
Para el Reconocimiento de los Servicios Ambientales del bosque
De Aéreas Protegidas
De Manejo, Recuperación y conservación de suelos para una agropecuaria sostenible
Para el Manejo Integral de Cuencas De Educación Ambiental
De Uso y conservación de la Biodiversidad
Política Publica Dptal.
De Control e introducción de practicas sostenibles en las colonias menonitas
De Control y promoción de practicas amigables con el medio ambiente en la minería metálica
de Inclusión Social y Cultural de los Pueblos indígenas del departamento
para Promover el Manejo Integral del Bosque Natural de Santa Cruz
de Mitigación y adaptación al cambio climático de Conservación de las Lagunas de Santa Cruz
POLÍTICA PÚBLICA
DEPARTAMENTAL PARA
LA GESTIÓN INTEGRAL
DE RESIDUOS SÓLIDOS
POLÍTICA PÚBLICA DEPARTAMENTAL PARA LA
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Crecimiento poblacional Movimientos migratorios Cambio de patrones de consumo Aumento de la productividad Implantación de nuevas industrias
Estas son las razones que inducen al Gobierno Dptal Autónomo, a emitir la POLITICA PUBLICA DEPARTAMENTAL DE GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS, para que estos puedan ser manejados por los Gobiernos Municipales y la sociedad en su conjunto de una forma racional y ordenada, evitando los impactos ambientales irreversibles en el entorno natural y poder asegurar el derecho que tiene toda persona y ser viviente a disfrutar de un ambiente sano y agradable en el desarrollo de sus actividades.
OBJETIVO
Lograr que los Gobiernos Municipales, los
actores productivos y la población en general
se comprometan con el manejo eficiente de sus
residuos sólidos, asegurando el mínimo de
riesgo para la salud, una mejora en la calidad
de vida y la preservación y conservación de la
naturaleza
POLÍTICA PÚBLICA DEPARTAMENTAL PARA LA
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
VISION
El Dpto. de Santa Cruz ha desarrollado una gestión integrada y sostenible de los residuos sólidos, ejecutada con responsabilidad, compartida entre los poderes públicos y la comunidad para mejorar su calidad de vida
MISION
Promover acciones para que los gobiernos municipales hagan posible la minimización de los residuos y la prevención y reducción de la contaminación ambiental en su jurisdicción territorial, involucrando al sector productivo y a la sociedad
POLÍTICA PÚBLICA DEPARTAMENTAL PARA LA
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLITICA
La prevención en la generación de los residuos sólidos orientada a minimizar la cantidad de riesgos El generador de los residuos sólidos debe asumir los costos del correcto manejo y disposición final de los mismos
La remediación de la contaminación generada por los residuos sólidos deberá ser asumida por sus causantes
La responsabilidad en la gestion de residuos solidos es una cuestion que incumbe a la sociedad en su conjunto y no solamente a las autoridades competentes
Todo ciudadano tiene derecho a gozar de un entorno saludable
La gestión de los residuos sólidos será integral, ambientalmente sostenible y con equidad social; incentivando la reducción en la fuente, la reutilización, el reciclaje, el compostaje, la recuperación de energía y su disposición final de una manera tal que proteja la salud humana y el ambiente y con racionalidad económica, minimizando los costos sociales y/o maximizando los beneficios sociales
Cuando hayan indicios consistentes de que una practica u omisión en la gestión de los residuos sólidos podría generar daños graves o irreversibles al ecosistema o cualquiera de sus elementos, las autoridades ambientales competentes no pueden dejar de adoptar medidas precautorias tendientes a evitarlos o mitigarlos, ni exonerarse de responsabilidad invocando la falta de plena certeza científica al respecto o la ausencia de normas y ni aun la falta de autorización concedida por la autoridad ambiental competente
DEFINICION DE ACCIONES PARA
DESARROLLAR LA POLITICA
Incorporara la gestión de los residuos, en la planificación departamental y provincial y promoverá su incorporación en el ámbito municipal, así como la emisión de ordenanzas municipales especificas para la gestión.
Promoverá el fortalecimiento de las instancias encargadas de la gestión de los residuos sólidos, asesorando a los gobiernos municipales, para que diseñen e implementen un sistema de gestión integral de residuos acorde con su realidad
Promoverá la adopción de mecanismos de desarrollo limpio por parte de los actores productivos ,
industriales, agropecuarios, etc.) como herramientas eficaces para la prevención en la generación de
Promoverá la implantación de sistemas de reciclaje y reutilización para los residuos que sean potencialmente aptos para este fin
Incentivara el tratamiento de residuos orgánicos, como una alternativa ante su disposición final directa en los rellenos sanitarios
Definirá el sistema de gestión departamental para la recolección almacenamiento, tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos
DEFINICION DE ACCIONES PARA
DESARROLLAR LA POLITICA
Controlara que la infraestructura
destinada a la separación, tratamiento y rellenos sanitarios este
ambientalmente aprobada
Promoverá la realización de procesos de educación ambiental en forma
conjunta con los Gob. Municipales y los actores productivos para generar un nivel de conciencia para
comprometer a la población en el manejo integral de los residuos
DEFINICION DE ACCIONES PARA
DESARROLLAR LA POLITICA
IMPACTOS Y RESULTADOS DE LA POLITICA
Con la aplicación de la política se habrán alcanzado los siguientes resultados:
Un mayor grado de conciencia en la población sobre su responsabilidad respecto a la generación y manejo de los residuos
La incorporación en la planificación Departamental, Provincial y Municipal la GIRS
Los Gobiernos municipales contaran con sistemas de gestión de residuos sólidos implementados de una manera eficaz y eficiente
Los sectores productivos y comerciales habrán bajado sus niveles de generación de residuos a mínimos tolerables y se habrá iniciado el proceso hacia mecanismos de desarrollo limpio y uso de tecnologias ambientalmente apropiadas
Habrá disminuido la contaminación gracias al buen manejo de los residuos sólidos
Estarán en funcionamiento nuevas empresas recicladoras de RS, generando fuentes de empleo
Habrá una mayor protección de los ecosistemas, la salud y bienestar de los habitantes del
r
Minimizar la generación Separar los residuos Acopiar
Reusar reciclar
COMPOSTAJE
PROYECTO
IMPLEMENTACION DE LA GESTIÓN
INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN
EL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
PROYECTO
Justificación
El Gobierno Departamental de Santa Cruz, la Secretaria de Desarrollo Sostenible (SDS) y la Dirección de Calidad Ambiental (DICAM) consideran que la respuesta al problema de la generación de basura y su disposición final, debe ser buscada en una visión que sea capaz de integrar el crecimiento económico a la par de una conciencia ambiental. Partiendo de un enfoque de “Manejo Adecuado” para avanzar a la Gestión de Residuos Sólidos y en un futuro lograr la “Gestión Integral de Residuos Sólidos”,
Objetivo General
Promover la implementación de la Gestión de Residuos
Sólidos en los 56 municipios del Dpto. de Santa Cruz, en base a la ley 1333, sus reglamentos y en coordinación con otras instituciones afines, fortaleciendo la capacidad institucional y técnico ambiental de las Direcciones Ambientales Municipales de las Provincias.
Objetivo Especifico
Consolidar las estructuras institucionales a nivel local
provincial y departamental; firmando convenios y alianzas estratégicas interinstitucionales para permitir la elaboración de 56 Diagnósticos Municipales y 15 diagnósticos Provinciales
Apoyar técnicamente la formulación de 56
Proyectos municipales a diseño final sobre el manejo adecuado de los Residuos Sólidos y reciclaje, los mismos que serán la base para la
formulación de 15 programas provinciales y 1 Plan de Departamental de gestión de Residuos Sólidos.
Apoyar el desarrollo de campañas de educación ambiental afianzando la capacidad de Gestión en los 56 municipios, coordinando, monitoreando y delegándoles sus competencias para la práctica del manejo adecuado de los Residuos Sólidos en su jurisdicción.
Duración del Proyecto 10 Años 3 años de Inversión 7 Años de Operación Inversión Bs. 5.640.200,00
PROYECTO
Resultados Esperados
Consolidación de las estructuras institucionales a nivel local provincial y departamental.
Firma de Convenios y alianzas estratégicas interinstitucionales
56 Diagnósticos Municipales y 15 Diagnósticos Provinciales
56 Proyectos a diseño final sobre manejo adecuado de los Residuos Sólidos, acopio y reciclaje, gestionados y
ejecutándose.
15 Programas provinciales de Manejo de Residuos Sólidos 1 Plan de Departamental de Gestión de Residuos Sólidos 1 Foro Departamental de Evaluación y Reformulación del Proyecto de “Implementación de la Gestión de los
Fortaleciendo la institucionalidad ambiental con una estructura que permita guiar el accionar de las
instituciones responsables de la gestión de residuos sólidos en los niveles, departamental, municipal y local, logrando la transversalización de la gestión ambiental en los diferentes sectores y ámbitos de aplicación de la política pública, lograremos de manera eficaz y eficiente resultados reales y concretos en esta tema
