SISTEMAS DE GESTION AMBIENTALISO 14000

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(1)UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI CURSO GESTIÓN AMBIENTAL. SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000 Por: Julio Cesar Escobar C. [email protected].

(2) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. GESTION AMBIENTAL Es el conjunto de acciones, comportamientos y decisiones tendientes a buscar la compatibilidad de las actuaciones humanas con la conservación, protección y recuperación de los recursos naturales y el medio ambiente. Busca una mejor calidad de vida para sociedad..

(3) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL EMPRESARIAL Son un conjunto de políticas, objetivo, metas y programas ambientales encaminadas a mejorar el desempeño ambiental de las empresas. Los elementos de un SGA permiten desarrollar, implementar, revisar y mantener la Política ambiental de la gerencia..

(4) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. LA NORMA ISO 14000 • Es una serie de normas voluntarias de gerencia ambiental. • Fueron creadas a principios de la década de 1990 por la Organización Internacional de estandarización, de carácter no gubernamental, bajo la dirección del Comité Técnico de ISO No..

(5) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. LA FAMILIA ISO 14000. Gestión ambiental. • ISO 14001: Norma que presenta los. requisitos para implementar y mantener sistemas de gestión ambiental. • ISO 14004: Documento guía sobre principios y técnicas de apoyo para mejorar los sistemas de gestión ambiental..

(6) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. La Familia ISO 14000. Auditorias ambientales • ISO 14010: Directrices para auditorias ambientales, principios generales. • ISO 14011: Procedimientos de auditoria. • ISO 14012: Criterios de certificación para auditores..

(7) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. La Familia ISO 14000. Evaluación de ciclo de vida de un producto • ISO 14041: Evaluación de ciclo de vida. Análisis de inventario del ciclo de vida. • ISO 14042: Evaluación del impacto del ciclo de vida. • ISO 14043: Evaluación del mejoramiento del ciclo de vida..

(8) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. La Familia ISO 14000. Etiquetado ambiental. • ISO 14021: Etiquetado ambiental. Autodeclaración ambiental. • ISO 14024: Etiquetado ambiental. Directrices, practicas y procedimientos de certificación..

(9) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. OBJETIVO DE ISO 14001 Establece requisitos de un sistema de gestión ambiental SGA, que permite a una organización formular políticas, objetivos, metas y programas, teniendo en cuenta normas ambientales y la información sobre impactos ambientales significativos. Se aplica a los aspectos ambientales que la organización puede controlar y sobre los cuales puede esperarse que tenga.

(10) COMPONENTES SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. 1. Política ambiental. 2. Planificación ambiental • • • • •. 2.1 Identificación de aspectos ambientales 2.2 Requisitos legales 2.3 Objetivos ambientales 2.4 Metas ambientales e indicadores 2.5 Programas de administración ambiental. 3. Implementación y operación 4. Verificación y acción correctiva 5. Revisión por parte de la gerencia.

(11) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000 COMPONENTES DE UN SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. POLITICA REVISION POR LA GERENCIA. PLANIFICACION. SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA. PUESTA DEN MARCHA Y OPERACION.

(12) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. 1. POLITICA AMBIENTAL Declaración por parte de la organización de sus intenciones y principios en relación con su desempeño ambiental global, que le sirve de marco para la acción y para fijar sus objetivos y metas ambientales..

(13) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. 2. PLANIFICACION AMBIENTAL. 2.1 Aspectos ambientales La organización debe establecer y mantener unos procedimientos para identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos o servicios que pueda controlar y sobre los cuales se espera que tenga influencia, para determinar cuales tienen o pueden tener impacto significativo en el ambiente..

(14) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. 2. PLANIFICACION AMBIENTAL. 2.2 Requisitos legales y otros. Son las normas ambientales relacionadas con los aspectos ambientales de las actividades, productos o servicios de la organización..

(15) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. 2 PLANIFICACION AMBIENTAL. 2.3 Objetivo ambiental • Propósito ambiental global, surgido de la política ambiental, que una organización se propone lograr y que se cuantifica cuando sea aplicable. • Deben ser consistentes con la política ambiental, incluyendo el compromiso con la prevención de la contaminación..

(16) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. 2. PLANIFICACION AMBIENTAL. 2.4 Meta ambiental Requisito detallado de desempeño, cuantificable siempre que sea posible, aplicable a la organización o a parte de ella, que surge de los objetivos ambientales y que se necesita que sea establecida y cumplida con el fin de lograr estos objetivos..

(17) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. 2. PLANIFICACION AMBIENTAL. 2.5 Programa ambiental • Permiten lograr los objetivos y metas. • Debe incluir la designación de responsabilidad, medios y plazo para desarrollarlos..

(18) COMPONENTES SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. 3. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 3.1 Estructura y Responsabilidad. 3.2 Entrenamiento conocimiento y competencia. 3.3 Comunicaciones 3.4 Documentación del sistema de administración ambiental. 3.5 Control de documentos 3.6 Control operacional. 3.7 Preparación y respuesta ante.

(19) COMPONENTES SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. 3. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 3.1 Estructura y Responsabilidad. • La alta gerencia de la organización debe designar un representante que tenga funciones definidas, responsabilidades y autoridad para asegurar que los requisitos del SAA, se establezcan, implementen y mantengan de acuerdo a la Norma., además de informar a la alta gerencia sobre el desempeño del SAA, para revisión y como base para el mejoramiento del sistema de administración ambiental..

(20) COMPONENTES SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. 3. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 3.2 Entrenamiento conocimiento y competencia. • La organización debe identificar las necesidades de entrenamiento del personal. • Se debe solicitar que todo el personal cuyo trabajo puede causar impacto significativo sobre el ambiente, haya recibido el entrenamiento apropiado..

(21) COMPONENTES SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. 3. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 3.3 Comunicaciones La organización debe establecer y mantener procedimientos para: • Comunicaciones internas entre los diferentes niveles y funciones de la organización. • Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de partes interesadas..

(22) COMPONENTES SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. 3. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 3.4 Documentación del sistema de administración ambiental. • La organización debe establecer y mantener información, escrita o en forma electrónica..

(23) COMPONENTES SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. 3. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 3.5 Control De Documentos • La organización debe establecer y mantener procedimientos que le permitan controlar todos los documentos exigidos por la Norma..

(24) COMPONENTES SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. 3. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 3.6 Control operacional. • La organización debe identificar las operaciones y actividades asociadas con los aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo con su política, objetivos y metas. La organización debe planificar estas actividades , incluyendo mantenimiento..

(25) COMPONENTES SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. 3. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 3.7 Preparación y respuesta ante emergencias • La organización debe establecer y mantener procedimientos para identificar y responder ante situaciones potenciales de emergencia y accidentes, al igual que para prevenir y mitigar el impacto ambiental que pudiera asociarse a ellos..

(26) COMPONENTES SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. 4. VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA 4.1 Monitoreo y medición. 4.2 No conformidad y acción correctiva y preventiva. 4.3 Registros 4.4 Auditoría al sistema de administración.

(27) COMPONENTES SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. 5. REVISION POR PARTE DE LA GERENCIA • La alta gerencia de la organización debe a intervalos que ella misma determine, revisar el sistema de administración ambiental para garantizar su continua actitud, adecuación y eficacia..

(28) COMPONENTES SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. 5. REVISION POR PARTE DE LA GERENCIA • La revisión de la gerencia debe atender a la posible necesidad de cambiar la política, objetivos y otros elementos del sistema de administración ambiental, a la luz de los resultados de la auditoría al sistema de administración ambiental, cambiando las circunstancias y el compromiso para lograr el.

(29) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000. AUDITORIA DEL SGA Proceso de verificación sistemático y documentado para obtener y evaluar objetivamente la evidencia para determinar si el sistema de administración ambiental (SAA) de una organización esta conforme con los criterios de la auditoría del SAA, establecidos por ella, y comunicar los resultados de este proceso a la gerencia..

(30) UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI. LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Por: Julio Cesar Escobar C. Biólogo.

(31) DEFINICIONES. QUE ES EL IMPACTO AMBIENTAL ? Es el resultado de toda actividad humana que pueda causar daño o beneficio en el ambiente, por lo tanto puede ser positivo o negativo.

(32) DEFINICIONES LA LICENCIA AMBIENTAL ? Es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de una obra, actividad o proyecto, sujeta al cumplimiento por el beneficiario de la licencia de los requisitos que la misma establezca con relación a la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad autorizada. (Art. 50, Ley 99 de 1993)..

(33) ASPECTOS JURIDICOS DE IMPACTO AMBIENTAL. • Ley 99 de 1993. Sistema Nacional Ambiental. • Decreto 1220 de 2005. Reglamenta la expedición de Licencias Ambientales..

(34) DEFINICION DE TIPO DE MEDIDAS AMBIENTALES Medidas de Prevención: Son obras y actividades encaminadas a prevenir y controlar los posibles impactos y efectos negativos de un proyecto. Medidas de Mitigación: Son obras o actividades dirigidas a atenuar y minimizar los impactos negativos de un proyecto..

(35) DEFINICION DE TIPO DE MEDIDAS AMBIENTALES Medidas de Corrección: Son obras y actividades dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio afectado. Medidas de Compensación: Son obras o actividades dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones y localidades por los impactos negativos que no pueden ser evitados, corregidos o mitigados..

(36) COMPETENCIAS DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES Ministerio del Medio Ambiente: Proyectos de gran magnitud o de orden nacional. Coporaciones Autonomas Regionales C.V.C.: Proyectos regionales de mediana y pequeña magnitud Departamentos Adminsitrativos del Medio Ambiente DAMA o DAGMA. Ciudades con mas de un millón de.

(37) TIPO DE ESTUDIOS AMBIENTALES ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA Es el conjunto de información que debe presentar el peticionario de una Licencia Ambiental ante la autoridad ambiental competente..

(38) LOS TERMINOS DE REFERENCIA DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL. Son las pautas para la elaboración de un estudio de impacto ambiental EIA, entregadas por la autoridad ambiental competente, al peticionario de una Licencia Ambiental.

(39) COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL-EIA • • • •. Aspectos Legales. Localización del proyecto. Memoria Técnica del Proyecto. Descripción de línea base o situación actual (abiótico, biótico y socioeconómico y cultural). • Identificación y evaluación de los impacto ambientales. • Plan de manejo ambiental -incluye el plan de monitoreo y seguimiento y el plan de contingencia • Costos Ambientales..

(40) TIPOS DE LICENCIA AMBIENTAL • LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL: Es otorgada por el Ministerio del Medio Ambiente a los macroproyectos de impacto nacionales o regional y su expedición el Ministerio dispondrá de 120 días hábiles. • LICENCIA AMBIENTAL UNICA: Es otorgada al peticionario por las Corporaciones Autónomas Regionales o Departamento de Medio Ambiente de las ciudades con mas de un millón de habitantes. La Licencia incluye todos los permisos, concesiones y autorizaciones necesarias para adenlantar la obra..

(41) REVOCATORIA DE LA LICENCIA AMBIENTAL. La autoridad ambiental mediante Resolución motivada sustentada por concepto técnico, podrá suspender o revocar una Licencia Ambiental, por incumplimiento de los requisitos en la Licencia Ambiental..

(42) COMPONENTES DEL AMBIENTE • Componente Abiótico - Clima, Atmósfera o aire - Suelo - Agua o componente hídrico. - Paisaje • Componente Biótico - Flora - Fauna - Ecosistemas..

(43) COMPONENTES DEL AMBIENTE • Componente Socieconómico incluyendo aspectos Arqueológicos - Demografía. - Salud. - Educación. - Vivienda. - Servicios públicos. - Empleo. - Recreación..

(44) ACTIVIDADES DE UN PROYECTO EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION. • Remoción de tierras. • Excavaciones. • Construcciones • Campamento. • Manejo de combustibles. • Transporte de materiales. • Manejo de residuos..

(45) ACTIVIDADES DE UN PROYECTO EN LA ETAPA DE OPERACIÓN. • Transporte de materias primas. • Almacenamiento de materias primas. • Movimiento de vehiculos. • Procesamiento de productos. • Generacion de aguas residuales. • Generacion de residuos solidos..

(46) LISTA DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES • • • • • • • • • • •. Contaminación del aire. Contaminación del agua. Contaminación del suelo. Cambio en la estructura del suelo. Cambio en las características del agua. Alteración de los drenajes naturales. Alteración del paisaje. Pérdida de cobertura vegetal. Alteración de la fauna. Aumento del empleo. Mejoramiento en la calidad de vida..

(47) UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI CURSO GESTION AMBIENTAL. LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Por Julio Cesar Escobar C. Biçologo.

(48) LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. DEFINICION. Es un instrumento de planificación del territorio respecto a las actividades que son permisibles en él, teniendo en cuenta sus potenciales y restricciones ambientales..

(49) LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. • Se entiende por potencialidades del territorio a los aspectos positivos ambientales que facilitan el desarrollo municipal, como la topografía, la hidrografía, el clima etc. • Se entiende por restricciones del territorio a los aspectos ambientales que pueden afectar negativamente el desarrollo municipal como: áreas vulnerables a fenómenos naturales como inundaciones, terremotos, incendios forestales, zonas con alto nivel freático de aguas subterráneas etc. Estos sitios se conocen como Areas de Riesgo..

(50) LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. MARCO JURIDICO • Ley 388 de 1997: El Estado a través de esta Ley obligó a que todos los municipios debían elaborar un Plan de Ordenamiento Territorial. • En el Valle del Cauca sólo Candelaria hasta este año 2005, no tiene su Plan aprobado por el Concejo Municipal..

(51) LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. MARCO JURIDICO • Ley 388 de 1997: Establece los mecanismos que permiten a los Municipios, en ejercicio de sus autonomía, promover el ordenamiento del territorio, el uso equitativo y racional del suelo, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural, y la prevención de desastres en asentamientos de alto riesgo..

(52) PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. MARCO JURIDICO • Decreto 879 de 1998: Por el cual se reglamentan las disposiciones referentes al ordenamiento territorial..

(53) PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. TIPOS DE PLANES POT • Planes de Ordenamiento Territorial POT: para ciudades con población mayor a 100.000 habitantes. • Plan básico de Ordenamiento Territorial PBOT: Para ciudades con población entre 30.000 y 100.000 habitantes. • Esquema de Ordenamiento Territorial EOT: Para ciudades con menos de 30.000 hab...

(54) PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. TIPOS DE PLANES POR MUNICIPIO • Planes de Ordenamiento Territorial POT: Cali, Buenaventura, Palmira, Tulúa, Cartago. • Plan básico de Ordenamiento Territorial PBOT: Jamundi, Yumbo, Roldanillo, Zarzal, Buga, Ginebra, Caicedonia, Sevilla. • Esquema de Ordenamiento Territorial EOT: Bolivar, El Dovio, El Aguila,.

(55) PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. •. • • •. CONTENIDO DE UN POT Diagnóstico: Se establece el estado actual de territorio en las dimensiones del desarrollo: Dimensión ambiental, social, económicas, vivienda, servicios públicos, vias y transporte, espacio público y equipamento social. Prospectiva Se establece los escenarios futuros posibles como el tendencia, el deseado y el concertado. Formulación del Plan: se plantean los Programas, proyectos y estratégias del POT. Seguimiento: Se plantea la estrategia de seguimiento al cumplimiento del POT..

(56) PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. ETAPAS DE DE UN POT ETAPA DE DIAGNOSTICO ETAPA PROPSPECTIVA ETAPA DE FORMULACION DEL PLAN ETAPA DE SEGUIMIENTO.

(57) PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. COMPONENTES DE UN POT • Componente General: Objetivos, estrategias y contenidos de largo plazo. • Componente Urbano : Políticas, acciones, programas y normas para encauzar y administrar el desarrollo físico urbano. • Componente Rural: Políticas, acciones, programas y normas para orientar y garantizar la adecuada interacción entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal, así como la conveniente utilización del suelo..

(58) PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. •. • • •. IMPORTANCIA DEL POT El POT se convierte en el instrumento de planificación del municipio para los próximos 9 años. Debe ser incorporado por los Alcaldes en sus planes de desarrollo. Debe ser revisado cada tres años. Es el requisito para que el municipio reciba transferencias de la nación y pueda expedir licencias de construcción..

(59) PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. TRAMITE DEL POT (De acuerdo a la Ley 388 de 1997) • Debe ser dirigido por el Alcalde Municipal. • Al estar terminado se presentar ante la Corporación Autónoma Regional C.V.C. para su aprobación ambiental y se expide una resolución. • Luego se debe presentar ante el Consejo Municipal para su aprobación quedando como un Acuerdo Municipal..

(60) PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. EL POT DE CALI • En este POT de planteó la que dentro de las zonas de expansión de Cali, los estratos altos se iban a desarrollar hacia por la vía a Jamundí, mientras los estratos bajos hacia Aguablanca. • El área de expansión hacia la zona de Aguacatal tuvo que ser eliminada por disposición de CVC. • También se había dispuesto que Cali tendría un tren ligero para transporte masivo. Pero como ahora se ha decido desarrollar es un sistema de buses articulados, en la actualidad se esta planteando hacer un ajuste al POT para actualizarlo a la nueva realidad.

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