PORQUE UN APORTE FINANCIERO EN MINERÍA
• Características económicas de los minerales
– Mackenzie (1987).
• Inicialmente son desconocidos • Son no renovables
• Calidad variable ( usualmente se extraen con nueva tecnología) • Fijos en una localidad
– Garnaut (1995)
• Pueden generar renta económica • Mas eficientes a gran escala
• Se desarrollan con un alto capital intensivo • Impacto ambiental –social –económico local
Fuente :Ausimm Mineral Economic s, 2da ; edicion 2013
• Marco de referencia
Foro Intergubernamental en Minería Minerales , Metales y desarrollo sostenible (IGF) , áreas de recomendaciones:
• Legislación y Política Medioambiental • Optimización del beneficio financiero
• Optimización del beneficio socio- económico. • Gestión ambiental.
• Transición-Post Minería (Una operación minera es consistente con el desarrollo sostenible , si la planificación del cierre de minas esta presente durante toda la operación.)
• Minería Artesanal y Pequeña Minería (ASM).-
•Regulación Minera
La actividad minera puede ocurrir en cualquier país y por las características del sector interactúa tanto con la normativa nacional como internacional y regional en diversas materias.
I) INTRODUCCION A LA ACTIVIDAD MINERA
Prehistoria
Romanos
Edad media XVIII
XXI Recursos Minerals :
LA ACTIVIDAD MINERA EN
URUGUAY
• 2009
– Proyecto del hierro.
• 2011- Ley 18.813-
– Reforma de algunos artículos del Código de Minería , Ley 15.242.
• 2013-Ley 19126
– Ley de Minería de Gran porte.
• Especificación de la actividad minera y las conexas a la fase de explotación.
• Tributario
• Fondo soberano Intergeneracional.
•El Código de Minería la define a
través de su finalidad en el articulo 2“ ….. La explotación racional de los
recursos minerales del país con
propósito económico y se califica de
utilidad publica “.
•Sujetos que pueden realizar la
actividad Minera y sus requisitos, art. 18-20 Código de Minería (CM ).
•Autoridad Minera (Art.121-123 CM) •PODER EJECUTIVO
•MIEM •DINAMIGE
II) REGULACIÓN DE LA ACTVIDAD MINERA
• Sistemas que adoptan las naciones
– Sistema de Regalías
– Sistema del Dominio del Estado
– Sistema Accesión
• Situación Uruguay
– Sistema de Regalías (art.148 de la Constitución y luego los Códigos de Minería 1868, 1884, 1943 y 1982)
III)
CLASIFICACION
DE RECURSOS
MINERALES
IGNEA EJ. Granito SEDIMENTARIA EJ. Caliza METAMORFICA Ej. Mármol Fuente UNCTAD ,2007 1-TIPOS DE ROCA2- MINERALES Y SUS USOS
20-10-2016 Bolívar Gutiérrez –Mariana Ramos-Fabiana Kiedanski 7
3- CLASIFICACIÓN - CÓDIGO DE MINERÍA EN URUGUAY
(artc.7)-• Clase I:
– Yacimientos de combustibles fósiles que incluye petróleo , gas natural , hulla y arenas petrolíferas
– Otros yacimientos de sustancias minerales aptos para generar industrialmente energía, .EL Estado se reserva el derecho de prospectar, explorar y explotar por lo que no se otorgan títulos en esta clase.
• Clase II
– Se forma con los yacimientos de minerales que proceden de la reserva minera o registro de vacancias.
• Clase III
– Son los yacimientos de sustancias minerales metálicas y los originarios de clase IV , si la sustancias mineral de los mismos se utiliza en forma preponderante como materia prima de una industria .
• Clase IV
– Yacimientos de sustancias minerales no metálicas , que se utilizan directamente como materiales de construcción, sin previo proceso industrial que determine una
IV) LAS ETAPAS DEL PROYECTO MINERO
1-
Explicación de las Etapas del Proyecto Mineros
Prospección Permiso de
Prospección
Exploración Permiso de Exploración
Concesión Para Explotar Titulo de Concesión para Explotar Exploración http://www.oresomeresources.com/media/flash/interactives/minerals_downunder/
IV)
ETAPAS DEL PROYECTO MINERO
IV)
ETAPAS DEL PROYECTO MINERO
3-Normas Contables
PROSPECTANDO EXPLORANDO EXPLOTANDO MINERALES CONSTITUCION NORMAS DE PROPIEDAD NORMAS DEL NEGOCIO NORMAS CONTABLES NORMAS INTERNACIONALES NORMAS PATRIMONIO NORMAS MINERAS NACIONALES NORMAS TRIBUTARIAS NORMAS AMBIENTALES NORMAS DELITOS20-10-2016 Bolívar Gutiérrez –Mariana Ramos-Fabiana Kiedanski 11
V)NORMAS CONTABLES
1- NORMATIVA VIGENTE HOY EN NUESTRO PAÍS
Decreto 291/2014
• A partir del 1 -1-2015; tres grupos
– Deben aplicar las NIIF (Normas Internacionales de Información Financiera).
– Deben aplicar la NIIF para PYMES.
– Aplicar algunas secciones de la NIIF para PYMES
Decreto 124/2011-EVOP (Entidades
Emisoras Valores de Oferta Publica).
• Obligatorias a partir 1-1-2012
Decreto 372/2015
NIFF – PYMES - requisitos
1-No tienen obligaciones pública de rendir cuentas.
2-Ingresos operativos anuales no superaron las 200.000 UR.
3-Endeudamiento con entidades controladas por el BCU no exceda el 5% del al RPB
4-No sean sociedades de participación estatal.
5- No sean controlantes o controladas por entidades excluidas en los
V)
NORMAS CONTABLES
1- EN MINERIA
NIIF 6-
• Obligatoria:
– EVOP – Decreto 124/011• Optativa
PYMES – Decreto
291/14
SECCION 34 NIIF PARA PYMES
• Obligatoria –PYMES- Dec.291/14- • Actividades Especiales – no tiene
tratamiento especiales.
• Establece la aplicación de la sección 17 “Propiedad Planta y Equipo” para los bienes tangibles y la sección 18 “ Activos Intangibles Distintos de la Plusvalía” para los bienes intangibles. En el caso de
erogaciones por desmantelamiento se aplicará la sección 21 “Provisiones y Contingencias”
Exploración y evaluación de recursos minerales: la búsqueda de
recursos minerales, incluyendo minerales, petróleo, gas natural y
recursos similares no renovables, realizada una vez que la entidad ha
obtenido derechos legales para explorar un área, Y así como la
determinación de la factibilidad técnica y la viabilidad comercial de la
extracción de los recursos minerales
.
V)
NORMAS CONTABLES EN MINERIA
2- NIIF -6 - APLICACION
ANTES DERECHO LEGAL EXPLORACION
DERECHO LEGAL ( PERMISO DE EXPLORACION)
• APLICA NIIF 6
V
) NORMAS CONTABLES EN MINERIA-
NIIF -6
EROGACIONES PARTE COSTO INICIAL –NIIF 6 parrafo -9 –(lista no taxativa)
• Adquisición de derechos de
explotación
• Estudios topográficos , geológicos ,
geoquímicos y geofísicos.
• Perforaciones exploratorias
• Excavaciones de zanjas y trincheras
• Toma de muestras
• Actividades relacionadas con la
evaluación de la factibilidad técnicas
y la evaluación comercial de la
extracción del recursos minerales
VALUACION INICIAL
exploración y valoración según está establecido por la NIIF es el
Costo, con algunas
excepciones.
VALUACION POSTERIOR
A LA INICIAL .
La entidad debe utilizar el modelo de costo o el modelo
de la revaluación a los activos para exploración y evaluación.
La norma sostiene que producto de haber realizado
actividades de exploración y evaluación, la entidad
debe recurrir a lo establecido por la
NIC 37 –
Provisiones, Activos Contingentes y Pasivos
Contingentes
– para reconocer cualquier
obligación que se incurra
por desmantelamiento y
restauración
durante un determinado período.
V
) NORMAS CONTABLES EN MINERIA-
v) NORMAS CONTABLES EN MINERIA
Una entidad deja de clasificar
un activo para exploración y
evaluación una vez que:
•
la vialidad técnica y
comercial de la extracción
de un recurso mineral sean
demostradas
.
• Previamente se debe
evaluar el deterioro según
la NIC 36.
Se clasifican según su
naturaleza y se aplica en forma
coherente,
• Intangibles
( ejemplo derechos de perforación) –• Tangibles (
ejemplo vehículos y equipos de perforación).
20-10-2016 Bolívar Gutiérrez –Mariana Ramos-Fabiana Kiedanski 17
v
) NORMAS CONTABLES EN MINERIA
RECONOCIMIENTO Y MEDICION
• Se evalúa el deterioro del
valor de los activos de
exploración y evaluación
cuando los hechos y las
circunstancias sugieran que
el importe en libros de un
activo exploración y
evaluación pueda ser
superior al valor
recuperable-
INFORMACION A REVELAR
• Políticas contables aplicadas a
los desembolsos relacionados
con la exploración y evaluación ,
incluso el reconocimiento de
activos por exploración y
evaluación.
• Importes de activos ,pasivos
,ingresos y gastos así como flujos
de efectivo por actividades de
inversión , surgidos de la
exploración y evaluación de los
Recursos minerales.
El problema de la definición , cuantificación , exposición y control de los recursos mineros merece una revisión en todas las etapas de los proyecto minero.
1. -
Definición de los conceptos del Código de Minería y Decreto
110/82:
1. Capacidad Financiera – Capacidad Económica 2. Inversión proyectada e Inversión realizada
2.
NIIF 6 y el articulo 159 Ley 16.060.-
3.
Modelo Uniforme de Inversiones mineras .
4.
Modelo Guía de Informe Contable para certificar
: inversiones yorigen de fondos de la inversión.
5.
Dimensión de la empresas mineras – IASB (SME) y IGF.
VI) CONCLUSIONES
6-Estados Financieros
6.1 Oportunidad de Presentación
•
Acreditación y Justificación de la inversiones y financiación en todas las etapas del proyecto minero.• Declaración Jurada de Producción - Canon de Producción y superficie. • Justificación inactividad y articulo 21 del Código de Minería.
6.2 Notas a los Estados Contables
• Inactividad.
• Capacitación y características del personal.
• Exigencias de información financiera en las notas de riesgo
