GUIA COMERCIAL DE RUSIA

(1)

2012

Elaborado por:

Oficina Comercial del Ecuador en

Moscú

Dirección de Inteligencia

Comercial e Inversiones.

PRO ECUADOR.

GUIA COMERCIAL DE

RUSIA

(2)

2 Contenido

1. PANORAMA GENERAL ... 5

a.

Situación geográfica, superficie agrícola y clima ... 5

b.

Demografía y sociedad ... 6

i

Población, etnias, densidad demográfica y tasas de crecimiento ... 6

ii. Población urbana y las principales ciudades ... 6

iii.

Distribución de la población por edades y sexos ... 6

c.

Población Activa (total, por sectores, desempleo) ... 7

d.

Organización político administrativa ... 7

i

Gobierno, partidos políticos y Parlamento ... 7

ii.

Organización administrativa, y territorial del Estado ... 8

iii.

La Administración Económica, Comercial y distribución de competencias. ... 9

e.

Relaciones Internacionales/Regionales (Organismos adscritos, Acuerdos

comerciales suscritos) ... 9

2. MARCO ECONÓMICO ... 11

a.

Estructura de la economía (evolución del PIB; distribución sectorial del PIB; PIB

per cápita, Inflación) ... 11

b.

Principales sectores de la economía ... 12

i.

Agrícolas y de consumo ... 12

ii.

Industriales y de servicios ... 12

c.

El sector exterior ... 14

i.

Comercio Exterior de la Federación de Rusia ... 14



Exportaciones de la Federación de Rusia al mundo ... 14



Importaciones de Rusia desde el mundo ... 15



Principales Productos exportados y Tendencia ... 16



Principales mercados de exportación (Países) ... 17



Principales Productos importados y Tendencia ... 19



Principales proveedores... 20

ii.

Comercio bilateral (Rusia - Ecuador) ... 21



Principales Productos exportados y Tendencia ... 21



Principales Productos importados y Tendencia ... 22



Balanza comercial bilateral ... 23

ii.

Productos ecuatorianos con potencial en el mercado de Rusia: ... 24



Metodología Utilizada ... 24



Principales productos con Potencial ... 24

(3)

3 a.

Requisitos Generales de Acceso al Mercado ... 25



Tratamiento de las importaciones (despacho de aduanas; documentación

necesaria) ... 25



Derechos de Importación ... 27

b.

Requisitos Específicos para productos ecuatorianos con potencial: ... 28

i

Requisitos Arancelarios (sistema arancelario, aranceles promedio aplicados,

Preferencias arancelarias al Ecuador) ... 29

ii

Licencias de Importación/Autorizaciones previas ... 33

c.

Requisitos del comprador ... 37

i.

Certificaciones de calidad, ambientales, sociales, aborales, productos orgánicos, etc.

………...37

d.

Logística, transporte y distribución ... 40

i

Infraestructura de transporte (carreteras, ferrocarriles, puertos aeropuertos y vías

fluviales) ... 40

ii

Del Ecuador al puerto de destino ... 42

iii.

Principales Canales de distribución, márgenes de comercialización usuales por sector

(mayoristas, minoristas, detallistas, supermercados y tiendas departamentales) ... 42

iv

Tiempos de tránsito ... 43

e.

Tendencias del Consumo, preferencias del consumidor ... 43

4. INVERSION EXTRANJERA ... 43

a.

Marco Legal ... 43

b.

Incentivos a la inversión ... 44

c.

Situación de la inversión extranjera directa de la Federación de Rusia... 44

i

Balanza bilateral de inversión extranjera directa (Ecuador – Rusia) ... 45

ii

Principales sectores en los que invierte Rusia en el mundo ... 46

iii

Principales sectores en los que invierte Rusia en el Ecuador ... 47

e.

Establecimiento de empresas (formalidades, costes, restricciones a la propiedad

extranjera, Joint Venture, socios locales) ... 48

f.

Tipos de empresas ... 49

g.

Propiedad Industrial ... 53

5. SISTEMA FISCAL ... 54

a.

Estructura general ... 54

b.

Sistema impositivo (estatal, regional y local) ... 54

i.

IVA. ... 63

ii.

Otros. ... 66

6. FINANCIACIÓN ... 72

a.

Sistema financiero ... 72

(4)

4 a.

Contratos ... 73

b.

Trabajadores extranjeros ... 75

c.

Salarios, jornada laboral ... 76

d.

Relaciones colectivas ... 77

e.

Seguridad social ... 77

a.

Costes de apertura de oficina ... 78

i.

Formalidades de entrada y salida ... 78

ii.

Hora local, vacaciones y días festivos ... 79

iii.

Horarios laborables Bancos, Comercio ... 79

iv.

Moneda, tipo de cambio con respecto al dólar. ... 79

v.

Lengua oficial y religión ... 79

(5)

5

1. PANORAMA GENERAL

a. Situación geográfica, superficie agrícola y clima

Fuente: The World Factbook.

La Federación de Rusia está ubicada al norte de Asia (el área oeste de los Urales es considerada parte de Europa); bordea el Océano Ártico, entre Europa y el norte del Océano Pacífico. Rusia tiene una superficie de 17,098,242 Km2_.1_{Es el país más extenso del mundo, su territorio ocupa una} octava parte del la superficie terrestre y casi duplica el tamaño de países como Estados Unidos o China. Su superficie agrícola es de 2,154,630Km2_{, limitada debido a su ubicación y clima.}2

La mayor parte de la Rusia europea es una inmensa llanura que se extiende hasta los Montes Urales, frontera natural con la zona asiática. Otra llanura importante es Siberia, que divide las tierras bajas del oeste y las regiones montañosas del extremo oriente, en donde se encuentran las cordilleras volcánicas de Kamchatka y de las islas Kuriles. En el sur se encuentran las regiones montañosas del Cáucaso, donde está ubicada la montaña más alta de Europa, el monte Elbrus de 5,633 metros de altura.

Rusia limita con: Azebaiyán, Bielorrusia, China, Estonia, Finlandia, Georgia, Kazajstán, Corea del Norte, Letonia, Lituania (óblast de Kaliningrado), Mongolia, Noruega, Polonia (óblast de Kaliningrado) y Ucrania. Las fronteras más extensas son con Kazajstán (7,599 Km) y China (4,308 Km).

Rusia se caracteriza por ser un país frío con largos inviernos. Existe una variedad de climas, predominando el clima continental, con gran variación térmica entre la estación invernal (octubre-marzo) y el verano (junio-agosto); el otoño y la primavera son breves. En la región siberiana los contrastes son más acusados. En las costas del Mar Negro el clima es similar al mediterráneo y en la costa del Pacífico las temperaturas son más moderadas. Las temperaturas medias en Moscú se sitúan entre 13ºC y 23ºC en el mes de julio y entre -9ºC y -16ºC en enero; mientras que en Siberia

1_{The World Factbook. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/rs.html.}

2_{Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO, Perfil de países de la FAO,} http://www.fao.org/countryprofiles/index.asp?lang=es&ISO3=RUS.

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6

Oriental las temperaturas medias en el mes de julio van de los 10ºC a los 20ºC, y en el mes de enero, de los -20ºC a los -40ºC

b. Demografía y sociedad

i Población, etnias, densidad demográfica y tasas de crecimiento

Según datos del Servicio Federal de Estadística de Rusia, en el 2010, registró una población de 142,905,000 habitantes3_{, con una densidad de 9 personas por kilometro cuadrado. La tasa de} crecimiento de la población del 2009 fue de -0.07%4_.

Según el censo del 2002 existen aproximadamente 176 etnias diferentes. Los grupos principales son: rusos (79.8%); tártaros (3.8%); ucranianos (2%); bashkires (1.2%); chuvashios (1.1%); y otros (12.1%).5_.

ii. Población urbana y las principales ciudades

En el 2010 se registraron 105,318,000 personas que viviendo en la zonas urbanas de Rusia, es decir aproximadamente el 74% de la población total.6

Las principales ciudades son: la capital Moscú (con más de 12 millones de habitantes) y San Petersburgo (4.6 millones). Así mismo, existen otras ciudades importantes, como Novosibirsk (1.4 millones de habitantes), Nizhniy Novgorod (1.3 millones de habitantes), Yekaterimburgo (1.3 millones de habitantes), Samara (1.1 millones de habitantes), Omsk (1.1 millones de habitantes) y Kazán (1.1 millones de habitantes).7

iii. Distribución de la población por edades y sexos

Según el Servicio Federal de Estadística de Estado para el 2010, de la población total, el 54% eran mujeres, es decir, 76.3 millones y el 46% del total de la población eran hombres, lo que representa 65. 6 millones.8

La distribución de la población por edades se presenta en la siguiente tabla Tabla No.1

Fuente: The World Factbook

Elaboración: Oficina Comercial del Ecuador en Moscú

3_{Datos del Servicio Federal de Estadísticas de Rusia.}

http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_12/IssWWW.exe/stg/d01/05-01.htm.

4_{Datos del Banco Mundial. http://datos.bancomundial.org/indicador/SP.POP.TOTL.}

6_{Datos del Servicio Federal de Estadísticas de Rusia.}

http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_12/IssWWW.exe/stg/d01/05-01.htm.

8_{ServicioFederaldeEstadísticasdeRusia.http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/dem}

ography/#

EDAD HOMBRES MUJERES % DEL TOTAL

0-14 AÑOS 10,818,203 10,256,611 15.19%

15- 64 AÑOS 47,480,851 52,113,279 71.78

65 AÑOS Y MAS 5,456,639 12,614,309 13.03

(7)

7

c. Población Activa (total, por sectores, desempleo)

En el 2010 se registró una población económicamente activa de 75,448 miles de personas, de los cuales aproximadamente 69,803 miles de personas se encuentran empleadas en la economía y 5,645 miles de personas se encuentran desempleadas. La tasa de desempleo es del 6,8% (estimado 2011)9 Por porcentaje de ocupación se destacan los siguientes sectores: servicios 62,7%; industria 27,5%; y agricultura 9.8%.10

A continuación se presenta un cuadro con el número de empleados en la economía por tipo principal de actividad económica:

Tabla No. 2

Fuente: Servicio Federal de Estadística Estatal de Rusia Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Moscú

d. Organización político administrativa

i Gobierno, partidos políticos y Parlamento11

Rusia tiene un gobierno de tipo federal. El poder ejecutivo está compuesto por un Jefe de Estado y un Jefe de Gobierno (Primer Ministro). El gabinete del gobierno está compuesto por el Primer Ministro, sus Ministros y Viceministros, y las agencias y servicios federales; todos nombrados por el Presidente, excepto el Primer Ministro, quien es también confirmado por la Duma.(Cámara baja de la Asamblea Federal Rusa, siendo la cámara alta el Consejo de la Federación de Rusia)12_El Presidente puede nombrar también a los presidentes del Banco Central de Rusia y del Consejo de la Federación, a los jueces del Tribunal Constitucional, Tribunal Supremo y Tribunal Supremo Mercantil, y al Fiscal General. El Gobierno es el encargado de aplicar las decisiones tomadas por el Presidente y el Parlamento.

Sin embargo hay una serie de ministerios que dependen directamente del presidente, no del primer ministro. Se trata de los denominados ministerios y organismos "de fuerza": Defensa, Interior, Justicia, Asuntos Exteriores, Situaciones de Emergencia, Servicio Federal de Seguridad, Servicio de Inteligencia Exterior, Servicio Federal de Correos, Servicio Federal de Control de Substancias Narcóticas y Psicotrópicas, Servicio Federal de Guardias de Seguridad, Agencia Federal de Programas Especiales del Presidente de la Federación Rusa y Agencia Federal de Dirección de Asuntos de Presidencia.

El presidente se lo elije por voto popular para un término de seis años, con posibilidad de reelección. La última elección tuvo lugar el 4 de marzo de 2012 y la próxima será en marzo de 2018.

9_{Servicio Federal de Estadísticas de Rusia.}

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite.eng/figures/labour/.

10_{The World Factbook. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/rs.html.} 11_Idem.

.

ACTIVIDAD ECONÓMICA 2005 2009 2010

AGRICULTURA, CAZA Y SILVICULTURA 7,381 6,580 6,465

INDUSTRIA 11,506 10,385 10,423

COMERCIO 11,088 11,974 12,253

CONTRUCCIÓN 4,916 5,267 5,246

TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN 5,369 5,393 5,360

BIENES INMUEBLES Y ACTIVIDADES EMPRESARIALES 4,879 5,210 5,254

EMPLEADOS EN LA ECONOMÍA EN LOS PRINCIPALES TIPOS DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS DATOS EN MILES DE PERSONAS

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Los resultados de las últimas elecciones dieron como ganador a Vladimir Putin con el 63.6% de los votos. Asumió funciones el 7 de mayo de 2012.

Por su lado, el poder legislativo, representado por Asamblea Federal, que está compuesta por dos cámaras: El Consejo Federal y la Duma Estatal. El Consejo Federal tiene 166 curules y está formado por dos representantes de cada órgano gubernamental de la Federación de Rusia: uno del legislativo y otro del ejecutivo; los miembros están cuatro años en su servicio. La Duma Estatal está constituida por 450 diputados electos por voto popular para un período de cuatro años.13

El poder judicial está compuesto por la Corte Constitucional; la Corte Suprema; y la Corte Suprema de Arbitraje. Los jueces para todas la cortes son designados de por vida por el Consejo Federal bajo la recomendación del Presidente.14

Los principales partidos de la Federación Rusa son: Rusia Justa; el Partido Comunista de la Federación Rusa – CPRF; Partido Democrático Liberal de Rusia – LDPR; Partido de los Patriotas; Causa Justa; Rusia Unida; y Partido Yabloco.

ii. Organización administrativa, y territorial del Estado Según la Constitución de 1993, la Federación de Rusia está compuesta por:

 21 repúblicas (respublik, singular - respublika):

- República de Adygeya, República de Altai, República de Bashkortostan, República de Buryatia, República de Daghestan, República de Ingushetia, República de Kabardino-Balkarian, República de Kalmykia, República de Karachayevo-Circassian, República de Karelia, República de Komi, República de Mari El, República de Mordovia, República de Sakha (Yakutia), República de North Ossetia - Alania, República de Tatarstan, República de Tuva, República de Udmurtian, República de Khakassia, República de Chechen, República de Chuvash.

 9 territorios administrativos (krayev, singular - kray):

- Altai , Trans-Baikal , Kamchatka , Krasnodar , Krasnoyarsk , Perm , Primorye , Stavropol, Khabarovsk.

 46 regiones o provincias (oblastey, singular - oblast):

- Región de Amur, Región de Arkhangelsk, Región de Astrakhan, Región de Belgorod, Región de Bryansk, Región de Chelyabinsk, Región de Ivanovo, Región de Irkutsk, Región de Kaliningrad, Región de Kaluga, Región de Kemerovo, Región de Kirov, Región de Kostroma, Región de Kurgan, Región de Kursk, Región de Leningrad, Región de Lipetsk, Región de Magadan, Región de Moscow, Región de Murmansk, Región de Nizhny Novgorod, Región de Novgorod, Región de Novosibirsk, Región de Omsk, Región de Orenburg, Región de Orel, Región de Penza, Región de Pskov, Región de Rostov, Región de Ryazan, Región de Samara, Región de Saratov, Región de Sakhalin, Región de Sverdlovsk, Región de Smolensk, Región de Tambov, Región de Tomsk, Región de Tver, Región de Tula, Región de Tyumen, Región de Ulyanovsk, Región de Vladimir, Región de Volgograd, Región de Vologda, Región de Voronezh, Región de Yaroslavl.

 1 región autónoma (avtonomnaya oblast'):

- Región judía autónoma, con capital en Birobidyán.

13_{PortalOficialdelaPresidenciadeRusia,ConstitucióndelaFederacióndeRusia,http://archive.kremlin.ru/eng/articles/ConstE}

ng5.shtml.

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9

 4 áreas autónomas (avtonomnykh okrugov, singular - avtonomnyy okrug):

- Nenets, Khanty-Mansi - Yugra, Chukotka , Yamal-Nenets.  2 ciudades federales (goroda, singular - gorod):

- Moscú y San Petersburgo.

iii. La Administración Económica, Comercial y distribución de competencias.

Las competencias económicas fundamentales en Rusia están distribuidas de la siguiente forma: Ministerio de Desarrollo Económico: está encargado de la política de estímulo a la actividad empresarial, inversiones estatales, programas federales, análisis y previsiones sobre la situación económica y contratación de bienes y servicios para las necesidades estatales y municipales. Tiene adscritas las Agencias Federales de Propiedad Estatal, de Reservas y Catastro Inmobiliario, de Estadísticas, de Geodesia y Cartografía y de Zonas Económicas Especiales. El Servicio de Aduanas ha dejado de ser gestionado por este Ministerio para pasar a formar parte de los servicios y agencias federales bajo supervisión directa del Gobierno.15

Ministerio de Finanzas: tiene la función de regular la política presupuestaria y fiscal, los sectores bancario y de seguros, normativa de divisas, gestión de la deuda estatal, loterías y juegos de azar, normativa contable y lucha contra el lavado de dinero. Bajo su supervisión se encuentran los Servicios Federales de Impuestos, Seguros, la Inspección Financiero - Presupuestaria y el Tesoro.16 Ministro de Industria y Comercio: se encarga de la política de regulación industrial y apoyo a la exportación de productos industriales, regulación del comercio (excepto en materia aduanera), investigaciones previas al establecimiento de medidas de defensa frente a importaciones, regulación del complejo militar-industrial, ferias y exposiciones y gestión de la propiedad estatal en la mayoría de sectores. Supervisa la actividad de la Agencia Federal de Regulación Técnica y Metrología. Además de los Ministerios indicados, existen varios Servicios o Agencias Federales que dependen directamente del Presidente o del Primer Ministro. Los principales son los de Aduanas, Antimonopolio, Mercados Financieros, Monitoring Financiero, Pesca y Alcohol.17

e. Relaciones Internacionales/Regionales (Organismos adscritos, Acuerdos comerciales suscritos)

La Federación de Rusia participa de las siguientes organizaciones internacionales (siglas en inglés):18 APEC, Arctic Council, ARF, ASEAN (dialogue partner), BIS, BRICS, BSEC, CBSS, CE, CERN (observador), CICA, CIS, CSTO, EAEC, EAPC, EAS, EBRD, FAO, FATF, G-20, G-8, GCTU, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM (observador), IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, LAIA (observador), MIGA, MINURSO, MONUSCO, NAM (observador), NSG, OAS (observador), OECD (accession state), OIC (observador), OPCW, OSCE, Paris Club, PCA, PFP, SCO, UN, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNISFA, UNITAR, UNMIL, UNMISS, UNOCI, UNSC (permanente), UNTSO, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO (observador), ZC.

Organización Mundial de Comercio:

15_{Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación de Rusia,}

http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/myconnect/economylib/mert/welcome_eng/

16_{Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia, http://www.minfin.ru/en/}

17_{Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia, http://www.minprom.gov.ru} 18_{The World Factbook. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/rs.html.}

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Rusia será socio pleno de la Organización Mundial de Comercio (OMC) en el verano de 2012, Las negociaciones para la adhesión se iniciaron con el GATT en 1992. El acceso ha sido un proceso largo y complejo. Luego de presentar el memorándum, el equipo técnico ruso debió responder 3,500 preguntas de los demás miembros de la OMC, y fue recién a partir de 1998 que comenzaron las negociaciones. El Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la Federación de Rusia se estableció el 16 de junio de 1993. El Ecuador pasó a ser parte de dicho Grupo de Trabajo en 1999, en donde se solicitó varias concesiones en bienes y servicios a la Federación de Rusia. En octubre de 2004, se distribuyó la última versión revisada del proyecto de informe del Grupo de Trabajo. La negociación bilateral entre Ecuador y la Federación de Rusia en el marco de la adhesión de ese país a la OMC culminó el 14 de septiembre de 2005.

Dentro de los acuerdos comerciales regionales, Rusia ha suscrito los siguientes:19 Acuerdo con la Comunidad de Estados Independientes (CEI)

Rusia forma parte desde su creación de las CEI. Este acuerdo se suscribió el 15 de abril de 1994, con el cual se crea una zona de libre comercio; entró en vigor en diciembre de 1994. Sus miembros actuales son: Armenia; Azerbaiyán; Belarús; Georgia; Kazajstán; Moldova; República Kirguisa; Federación de Rusia; Tayikistán; Turkmenistán; Ucrania; y Uzbekistán.

Acuerdo de Cooperación Económica del Pacífico Asiático

Rusia es miembro del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico - APEC (por sus siglas en inglés) desde 1998, es un foro multilateral en el cual las economías asiáticas y del Pacífico promueven la cooperación económica y asistencia mutua a sectores claves en desarrollo, incluido el comercio e inversión. Los países miembros acordaron en 1994, implementar libre comercio entre ellos en el 2020, la liberación del comercio con naciones industrializadas en el 2010. En 1997 fijaron unos sectores específicos y prometieron trabajar para alcanzar la reducción de tarifas o su eliminación para dichos sectores antes del 2008.

Comunidad Económica Euroasiática (CEE)

Es una Unión Aduanera que fue establecida el 8 de octubre de 1997. Sus miembros actuales son: Belarús; Kazajstán; República Kirguisa; Federación de Rusia; y Tayikistán

Zona Económica Común

Es un Acuerdo de Libre Comercio entre Belarús; Kazajstán; Federación de Rusia; y Ucrania. Este Acuerdo fue suscrito el 19 de septiembre de 2003 y entró en vigor en mayo de 2004.

Preferencias arancelarias:

Mediante la Resolución No. 414/2000, el Gobierno de la Federación de Rusia aprobó una lista de productos procedentes de países en desarrollo y menos desarrollados, cuyas importaciones se benefician de un esquema arancelario preferencial.

Mediante Resolución 413/1996 se estableció la preferencia arancelaria, que consiste en el pago de una tasa arancelaria de importación equivalente al 75% de la tasa vigente, para productos procedentes de países en desarrollo, dentro de los cuales clasifica Ecuador (según Resolución No.1057/1994).

Para beneficiarse de estas preferencias, el importador del producto debe presentar ante las autoridades de la Aduana rusa el Certificado de Origen del Producto (forma "A") aprobado por la UNCTAD en el marco del Sistema Generalizado de Preferencias.

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Dentro de los productos que gozan de este trato preferencial se destacan los siguientes: carne y sus preparaciones; pescados; café; aceites y grasas de origen animal o vegetal; cacao; preparaciones de legumbres u hortalizas; medicamentos; flores, follajes y frutos artificiales, muebles de otras materias incluido el ratán, mimbre y bambú; manufacturas de madera; legumbres, raíces y tubérculos productos de la molinería; gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales; aceites esenciales; envases plásticos; termos; botones; escobas, cepillos y brochas.

Acuerdos Comerciales Bilaterales:

La Federación de Rusia ha suscrito los siguientes acuerdos comerciales:  Acuerdo de Libre Comercio entre Armenia y la Federación de Rusia

Este acuerdo fue suscrito el 30 de septiembre de 1992 y entró en vigor en marzo de 1993.  Acuerdo de Libre Comercio entre Rusia y Georgia

Este Acuerdo fue suscrito el 3 de febrero de 1994 y entró en vigor en mayo de ese mismo año.

 Acuerdo de Libre Comercio entre Rusia y la República de Kirguisa

Este Acuerdo fue suscrito el 8 de octubre de 1992 y entró en vigor en abril de 1993  Acuerdo de Libre Comercio entre Rusia y Ucrania

Este Acuerdo fue suscrito el 24 de junio de 1993 y entró en vigor en febrero de 1994.  Acuerdo Comercial entre Colombia y Rusia

Suscrito el 18 de octubre de 1995 y entró en vigor en 1997, con el cual los dos países se otorgan tratamiento de Nación más Favorecida y se estimula el intercambio comercial. 2. MARCO ECONÓMICO

a. Estructura de la economía (evolución del PIB; distribución sectorial del PIB; PIB per cápita, Inflación)

Tabla No. 3

Fuente: Banco Mundial

Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Moscú

Durante el período 2001-2008 la economía de Rusia registró un crecimiento constante, con una tasa promedio en términos reales del 7% anual. Sin embargo, en el 2009, se dio un crecimiento negativo del PIB de -8%, esto debido a la crisis internacional y la caída de los precios del petróleo.

En 2008, los sectores económicos en Rusia con mayor crecimiento fueron los de construcción (13.2%), inmobiliario (10.3%), hostelería y restaurant (9.9%), comercio (8.4%), agro-forestal (8.4%), transporte y comunicaciones (6.9%) y financiero (6.6%). Por el contrario, los sectores de extracción de minerales, manufacturas y producción de energía eléctrica apenas registraron un crecimiento significativo (0.2%, 0.9% y 1.2%, respectivamente).

INDICADORES 2007 2008 2009 2010

PIB(US$a precios actuales) 1,299,705,764,824 1,660,846,387,626 1,221,991,353,712 1,479,819,314,058

Crecimiento del PIB (%anual) 8.5 5.2 -7.8 4

PIB per ca´pita ( US$ a precios actuales) 9,146 11,700 8,615 10,440 Exportaciones de bienes y servicios (% del PIB) 30 31 28 30

Agricultura, valor agregado(% del PIB 4 4 5 4

Industria,valor agregado(% del PIB) 36 36 34 37

Inflación, pecios al consumidor(% anual) 9 14 11.7 7

Deuda externa accumulada, total (DOD,US$ a precios actuales) 361,337,683,000 402,725,592,000 373,419,070,000 384,739,665,000 Total de reservas(incluye oro, US$ a precios actuales) 478,822,286,568 426,278,774,010 439,341,751,138 479,222,291,459

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En la Tabla No. 4 se presenta la composición del PIB por sectores con datos estimados para el 2011:20

Tabla No. 4

Fuente: Banco Mundial

Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Moscú

b. Principales sectores de la economía i. Agrícolas y de consumo

Como puede ser apreciado en la Tabla No. 4, en el 2011, según estimaciones, la agricultura significó el 4.2% del PIB.

El número de personas empleadas en la agricultura, que incluye la caza, la silvicultura y la pesca, con respecto al porcentaje del total de empleos, en el 2007 fue del 9%, para el 2009 este se incrementaría al 10%.21

Los principales productos agrícolas en este país son: granos, remolacha, semilla de girasol, vegetales, frutas, carne de res y leche22_.

Según datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), Rusia produce alrededor de 95 millones de toneladas de cereales; 6 millones de toneladas de carne; y 4 millones de toneladas de pescado.23

El porcentaje de tierras agrícolas con respecto a su superficie total es de 13.2%.24_{Por su lado, el} área forestal es de 809 millones de hectáreas.25_{Rusia es uno de los mayores productores mundiales} de madera. La extensión de bosque equivale al 45% del territorio ruso y al 20% de toda la extensión forestal del mundo. Se concentra en la zona del Norte de Rusia, los Urales, Siberia y Lejano Oriente.

ii. Industriales y de servicios Sector petróleo

Rusia es el segundo productor mundial de petróleo, después de Arabia Saudita y el primer exportador de petróleo y sus derivados en el 2009. El peso de este sector en la economía rusa es enorme, ya que representa el 8% del PIB, el 50% de las exportaciones en el 2009. La producción y exportación de petróleo rusa representa el 12% de la producción y exportación mundial. La producción de petróleo actual es de 9.8 millones de barriles al día y se estima una duración de las reservas (94.5 billones de barriles) de 26.5 años. Estas reservas suponen un 6.2% de las reservas mundiales de petróleo

20_{The World Factbook. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/rs.html.} 21_{Datos del Banco Mundial. http://datos.bancomundial.org/indicador/SL.AGR.EMPL.ZS.}

22_{Central Intelligence Unit, CIA, World Factbook,}

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/rs.html.

23_{FAO. http://www.fao.org/countries/55528/en/rus/}

24 _{Datos del Banco Mundial. http://datos.bancomundial.org/indicador/AG.LND.AGRI.ZS/countries} 25_{FAO. http://www.fao.org/countries/55528/en/rus/}

Sector %

Agriculture 4.20%

Industry 37.00%

Services 58.90%

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El régimen de exportación no es totalmente libre, sino que está sujeto a unos aranceles de exportación y a una serie de barreras administrativas, como el acceso al sistema de oleoductos, que permiten al Gobierno regular el tráfico con gran efectividad y asegurarse unos importantes ingresos fiscales.

Sector del gas

La Federación Rusa es el país con mayores reservas de gas natural conocidas del mundo, por ende es el primer exportador, alcanzando en el 2009 el 10.38% de participación en sus exportaciones y abarcó el 18.1% de las exportaciones mundiales de gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos. Las nuevas regiones de extracción se encuentran en Siberia y en Extremo Oriente. El 64% del gas producido en Rusia se destina a la demanda interna. La industria rusa es muy intensiva en gas, como consecuencia de la herencia soviética, el clima frío y los bajos precios del mismo. El 36% restante del gas ruso se vende al extranjero. Hacia el año 2020, la idea del plan energético ruso consiste en exportar 220,000 millones de m3_{, para lo que se pretende construir a medio plazo dos grandes} gaseoductos: Yamal-Europa y Goluboy Potok26_.

Minerales

Rusia posee aproximadamente el 30% de las reservas mundiales de carbón, unos 157,000 millones de toneladas. Los yacimientos de carbón están ubicados en enormes cuencas industriales, solamente en la cuenca de Siberia Occidental, que abarca las provincias de Tiumén, una parte de la de Tomsk, Novosibirsk, Omsk y una parte del territorio de Krasnoyarsk, se explotan más de 300 yacimientos de carbón, además de petróleo y gas27_.

Con relación al hierro y otros minerales, la cuenca más grande de mineral de hierro del mundo está ubicada en la región de Kursk, cuyas reservas de cuarcita ferruginosa superan los 25 miles de millones de toneladas. Los yacimientos de minerales manganíferos más importantes están en los Urales, Siberia y el Extremo Oriente. Entre los siberianos destaca el yacimiento de Usinsk, en la provincia de Kémerovo. Los yacimientos de bauxitas, nefelinas y otras materias primas de aluminio están constatados en los Urales del norte y del sur, y son de alta calidad. La producción de alúmina y la obtención de aluminio de las apatitas y nefelinas se lleva a cabo en los yacimientos de los Jibini, en la península de Kola. Los principales recursos de mineral de cobre están concentrados en la provincia de Chitá, en el yacimiento de Udokán. Los yacimientos de minerales de níquel y cobalto se hallan en la zona minera de Norilsk.

Siderurgia

Rusia es actualmente el 4to productor mundial de productos siderúrgicos después de China, Japón y Estados Unidos. La producción abarca el 7% de la producción mundial. La industria metalúrgica no ferrosa es una de las más importantes de la producción nacional de Rusia. Este sector comprende la producción de cobre, plomo, zinc, níquel, cobalto, aluminio, titanio, magnesio, wolframio, molibdeno y metales nobles (oro, plata y platino), aleaciones y metales raros. Rusia produce el 20% del aluminio y el 40% del níquel, cobre y platino del mundo.

Maquinaria

La producción de maquinaria es una de las industrias más importantes de este país. Aproximadamente un 23% del total de la industria rusa pertenece a este sector. En general, la producción ha decaído en los últimos 10 años en todas las ramas del sector, aunque a partir del año 2000 se aprecia un incremento en la producción de maquinaria agrícola, maquinaria ligera y

26_Ibíd.

(14)

14

elementos de transporte (aumentó en un 20% en 2004).28_{En el 2007 se registraron 406,000} unidades comprendidas entre maquinarias agrícolas y tractores.29

Industria aeroespacial

La industria aérea rusa, tanto civil como militar está ubicada principalmente en la región central de Rusia (Moscú, Smolensk), en la zona del Volga (Kazán, Samara) y norte del Cáucaso. Esta industria movió en el 2008 a más de 37 millones de pasajeros y una carga de 2 mil millones de toneladas. La industria espacial está muy desarrollada y su producción utiliza tecnología de punta. Sus puntos de producción se encuentran cerca de Moscú, Omsk y Krasnoyarsk. Está especializada en naves espaciales de múltiples usos y cohetes para lanzamientos.

Sector de la Construcción

La industria de la construcción supone cerca de un 5% del PIB de Rusia. Se registran más de 130,000 empresas que se dedican a este tipo de industria, distribuidas en: 110,000 empresas constructoras; 9,000 productores de materiales de construcción y 11,000 empresas de diseño e investigación. La mayoría son empresas privadas y el 90% no tiene más de 50 empleados. La construcción, tanto industrial, como de vivienda, ha experimentado un gran crecimiento en la zona europea de Rusia, principalmente en la ciudad de Moscú y su región.

La producción ha ido tradicionalmente dirigida al mercado interior ruso, que cada vez demanda mejores acabados. Por esta razón, la cuota de importación de material extranjero ha aumentado. Industria alimenticia

Este sector incluye la transformación cárnica y de pescado, repostería, aceites, conservas y bebidas. En el 2005, la producción de la industria alimenticia abarcó más del 15% del total de la industria nacional.

Esta industria tiene grandes perspectivas de desarrollo debido al aumento de la demanda interna. Las zonas donde se ubica este tipo de industria son la región de Moscú, San Petersburgo, Samara, Perm, Sverdlovsk y Chelyabinsk. Principalmente, la producción está dirigida al mercado interior ruso.

c. El sector exterior

i. Comercio Exterior de Federación de Rusia

 Exportaciones de la Federación de Rusia al mundo

Las exportaciones de Rusia al mundo durante el período 2006 -2010 alcanzaron una Tasa de Crecimiento Promedio Anual (TCPA) del 7%. En el 2009 se registraron exportaciones de USD 301,796 millones, sin embargo estas aumentaron en el 2010 a USD 400,100 millones.

Tabla No. 5

28

Instituto de Comercio Exterior de España, ICEX, Oficina Económica y Comercial de España en Moscú, Guía de Rusia, España, 2008.

29_{Base de Datos del Banco Mundial.}

2006 2007 2008 2009 2010 TCPA

2006-2010

301,244,000 352,266,399 467,993,955 301,796,059 400,100,000 7%

MILES USD

(15)

15

Fuente: COMTRADE/ United Nations Commodity Trade Statistics Database Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones

 Importaciones de Rusia desde el mundo Tabla No. 6

• Balanza comercial de la Federación de Rusia

La Balanza Comercial de Rusia durante el período 2006-2010 ha sido positiva, es decir, los valores de sus exportaciones han sido mayores que los de sus importaciones. En el 2010 se registró una ventaja de USD 151,400 millones.

Tabla No 7

Mientras que la Balanza Comercial no petrolera desde el 2006 hasta el 2010, todos los años se registró negativa, alcanzando su valor más alto en el 2010 con USD -107,042 millones, lo que demuestra la importancia del petróleo en las exportaciones de este país.

Tabla No. 8

2006 2007 2008 2009 2010 TCPA

2006-2010

137,806,810 199,725,955 267,051,244 170,826,590 248,700,000 16%

IMPORTACIONES DE FEDERACION DE RUSIA DESDE EL MUNDO MILES USD

Actividad 2006 2007 2008 2009 2010

Exportaciones 301,244,000 352,266,399 467,993,955 301,796,059 400,100,000

Importaciones 137,806,810 199,725,955 267,051,244 170,826,590 248,700,000

Saldo Comercial 163,437,190 152,540,444 200,942,711 130,969,469 151,400,000

BALANZA COMERCIAL DE FEDERACION DE RUSIA MILES USD

Actividad 2006 2007 2008 2009 2010

Exportaciones 87,086,778 135,750,995 160,622,443 111,624,903 138,249,876 Importaciones 127,160,187 197,197,453 262,970,864 168,448,010 245,292,874 Saldo Comercial -40,073,409 -61,446,458 -102,348,421 -56,823,107 -107,042,998

BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA DE FEDERACION DE RUSIA MILES USD

(16)

16

Gráfico No. 1

Fuente: COMTRADE/ United Nations Commodity Trade Statistics Database Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones

 Principales Productos exportados y Tendencia

Los principales productos exportados por Rusia durante el período 2006-2010 fueron: Aceites crudo de petróleo, que registró una TCPA durante ese período de 8% y una participación en las exportaciones totales de ese país en el 2009 de 32.27%. Le sigue destilados de petróleo ligero, con una TCPA de 13% y una participación en las exportaciones totales en 2009 de 14.82%. Gas natural es otro importante producto de exportación de Rusia, que en el 2010 alcanzó una participación de 10.88%. -150,000,000 -100,000,000-50,000,000 0 50,000,000 100,000,000 150,000,000 200,000,000 250,000,000 300,000,000 2006 2007 2008 2009 2010 Exportaciones 87,086,77 135,750,9 160,622,4 111,624,9 138,249,8 Importaciones 127,160,1 197,197,4 262,970,8 168,448,0 245,292,8 Saldo Comercial -40,073,4 -61,446,4 -102,348, -56,823,1 -107,042, M IL ES USD

BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA DE

FEDERACION RUSA

(17)

17

En la siguiente tabla se detallan los principales productos de exportación de Rusia: Tabla No. 9

 Principales mercados de exportación (Países)

Los principales destinos de las exportaciones de Rusia son: Países Bajos que tuvo una tasa de crecimiento promedio anual para el período 2006 – 2010 del 11% y una participación en las exportaciones totales en el 2010, de 13%; después se encuentra Italia con un TCPA del 2% y una tasa de participación para el año 2010 del 7% En participación le siguen las exportaciones hacia Alemania y Ucrania con una participación del 6% en el año 2010.

Código Descripción 2006 2007 2008 2009 2010 TCPA

2006 - 2010

PARTICIPACION 2010

'270900 aceites crudos de petroleo o de minerales bituminosos. 96,676,830 114,268,453 151,657,942 93,569,567 129,126,323 8% 32.27%

'271019

Destilados de petróleo ligero, no especificado en otra

parte 35,974,044 41,996,789 66,109,749 39,953,613 59,310,365 13% 14.82%

'271121 gas natural, en estado gaseoso 0 42,749,222 66,469,806 39,455,345 43,533,446 - 10.88%

'271011 Acohol de aviación 8,242,740 9,787,384 12,294,495 6,935,593 10,239,494 6% 2.56%

'270112 hulla bituminosa, incluso pulverizadas, sin aglomerar 3,910,134 4,772,549 6,901,831 6,733,578 8,248,734 21% 2.06%

'750210 niquel sin alear, en bruto. 5,817,795 7,957,653 4,484,022 3,322,833 4,913,102 -4% 1.23%

'760110 aluminio en bruto, sin alear. 4,043,691 4,914,349 5,681,948 4,421,690 4,523,280 3% 1.13%

'720712

los demas semiproducto hierro o acero, de seccion

transversal rectangu 3,211,079 3,836,350 5,805,593 1,963,817 3,825,596 4% 0.96%

'740311 catodos y secciones de catodos, de cobre refinado 1,582,995 1,835,076 1,198,409 2,426,294 3,257,186 20% 0.81%

'271111 gas natural licuado. 134 482,309 333 835,784 2,986,673 1122% 0.75%

'440710

madera aserrada o desbastada longitudinalmente de

coniferas. 2,247,625 3,163,758 2,744,067 2,516,334 2,883,815 6% 0.72%

'710231

diamantes no industriales en bruto o somplemente

aserrados exfoliados 1,718,366 1,719,325 1,531,168 1,162,266 2,630,179 11% 0.66%

'310420 cloruro de potasio. 1,189,514 1,659,458 4,296,039 1,573,855 2,572,342 21% 0.64%

'100190 los demas trigo y morcajo o tranquillon 1,367,352 3,573,683 2,852,038 2,751,353 2,067,304 11% 0.52%

'720839

los demas enrollados simplemente laminados en caliente

espesor inf.3mm 1,296,781 1,624,879 1,679,451 1,797,904 1,997,598 11% 0.50%

'720720

hierro o acero, con un contenido de carbono, enpeso,

superior o igual 1,139,146 1,637,583 2,560,079 1,517,283 1,807,073 12% 0.45%

'440320 las demas maderas en bruto de coniferas 2,518,333 3,146,468 2,376,803 1,579,576 1,515,335 -12% 0.38%

'760120 aleaciones de aluminio, en bruto. 1,818,754 1,916,572 1,709,589 735,512 1,466,199 -5% 0.37%

'720110

fundicion en bruto sin alear, contenido fosforo, en peso

inefior o igu 1,454,805 1,763,387 2,544,709 1,243,796 1,413,829 -1% 0.35%

TOTAL Todos los productos 301,244,000 352,266,399 467,993,955 301,796,059 400,100,000 7% 100.00%

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR FEDERACION RUSIA HACIA EL MUNDO MILES USD

(18)

18

Tabla No. 10

Gráfico No. 2

Fuente: COMTRADE/ United Nations Commodity Trade Statistics Database Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones.

Importadores 2006 2007 2008 2009 2010 TCPA

2006 - 2010

PARTICIPACION 2010

Países Bajos (Holanda) 35,884,000 41,840,676 56,944,281 36,289,884 53,962,000 11% 13%

Italia 25,098,257 22,636,466 41,961,806 25,063,138 27,301,252 2% 7% Alemania 24,498,000 18,604,906 33,187,252 18,708,182 25,103,000 1% 6% Ucrania 14,983,000 15,928,665 23,567,677 13,780,000 23,114,000 11% 6% Turquía 14,290,000 13,392,645 27,663,410 16,385,000 20,377,000 9% 5% China 15,758,000 15,166,641 21,147,334 16,669,000 20,327,000 7% 5% Belarús 13,099,000 17,187,000 23,696,968 16,717,000 18,058,000 8% 5% Polonia 11,481,000 11,784,548 20,192,713 12,500,000 14,936,000 7% 4% Japón 4,457,000 7,490,643 10,429,043 7,262,993 12,833,000 30% 3%

Estados Unidos de América 8,640,127 7,311,805 13,752,790 9,286,431 12,466,997 10% 3%

Francia 7,687,689 6,222,012 12,282,139 8,750,918 12,440,428 13% 3% Finlandia 9,192,000 9,997,260 15,780,559 9,159,000 12,167,000 7% 3% Reino Unido 10,411,376 9,902,298 14,904,714 9,073,000 11,311,000 2% 3% Kazajstán 8,967,000 11,548,753 13,300,635 9,147,000 10,796,000 5% 3% República de Corea 2,735,000 6,089,830 7,787,223 5,689,000 10,424,000 40% 3% Suiza 12,169,885 13,857,540 10,302,830 6,515,231 8,745,484 -8% 2% Zona Nep 2,144,691 43,292,835 20,075 3,450,919 7,187,339 35% 2% India 2,925,000 3,033,606 5,231,012 5,937,000 6,393,000 22% 2% Letonia 1,417,988 2,395,357 7,896,595 3,642,123 5,529,890 41% 1% República Checa 4,665,000 3,209,233 7,250,892 4,435,000 5,523,000 4% 1% Hungría 6,245,000 4,932,552 9,147,637 3,831,000 5,289,000 -4% 1% Mundo 301,244,000 352,266,399 467,993,955 301,796,059 400,100,000 7% 100%

PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIONES DE FEDERACION DE RUSIA MILES USD Países Bajos 13% Italia 7% Alemania 6% Ucrania 6% Turquía 5% China 5% Belarús 5% Polonia 4% _Japón 3% Estados Unidos de América 3% Francia 3% Otros 40%

FEDERACION DE RUSIA EXPORTACIONES SEGUN PAÍS

DE DESTINO PARTICIPACION 2010

(19)

19

 Principales Productos importados y Tendencia

Los principales productos importados por Rusia durante el período 2006-2010 fueron medicamentos preparados que registró durante ese período una TCPA de 15% y una participación en las importaciones totales en el 2010 de 2.6%. Le sigue los demás vehículos, que tiene una TCPA de - 6% y una participación en las importaciones totales de 2.29%. A continuación se detallan los demás productos importados por Rusia:

Tabla No. 11

Código Descripción del producto 2006 2007 2008 2009 2010 TCPA

2010

PARTICIPACION 2010 '300490 los demas medicamentos preparados 3,768,025 3,918,383 5,399,516 5,123,409 6,551,380 15% 2.63%

'870323

vehiculos automovil transporte personas de cilindrada

superior a 1500 7,384,557 12,119,137 16,833,710 4,442,681 5,687,404 -6% 2.29%

'851712

Teléfonos, incluidos los teléfonos móviles (celulares) y los de

otras redes inalámbricas; 0 5,198,275 5,247,421 2,796,505 3,551,008- 1.43%

'847130

maquinas automaticas para tratamiento o procesamiento de

datos digital 415,421 1,343,418 2,209,860 1,594,797 3,177,118 66% 1.28%

'870324

vehiculos automoviles transporte personas de cilindrada

superior a 300 2,577,108 4,196,530 5,625,577 1,616,511 2,454,734 -1% 0.99%

'870710 carrocerias de los vehiculos de la partida 8703 339,118 965,530 1,872,756 856,109 2,138,532 58% 0.86%

'852990

las demas partes identificables para emisores de radiotelefonia,

radio 434,278 548,195 862,319 958,587 2,109,505 48% 0.85%

'020230 carne de bovinos deshuesada, congelada. 1,519,550 1,596,785 2,500,875 2,177,686 2,016,602 7% 0.81%

'851762

Teléfonos, incluidos los teléfonos móviles (celulares) y los de

otras redes inalámbricas; 0 623,653 1,450,509 709,599 1,556,609- 0.63%

'271019 Destilados de petróleo ligero, no especificado en otra parte 366,500 550,131 1,157,873 844,690 1,549,823 43% 0.62%

'020329 las demas carnes de porcino, congeladas. 1,050,606 1,219,698 1,690,626 1,512,754 1,544,329 10% 0.62%

'281820 los demas oxidos de aluminio 1,580,962 1,854,255 2,112,682 1,150,178 1,390,206 -3% 0.56%

'848180 los demas articulos de griferia y organos similares. 396,051 609,453 991,489 875,508 1,290,992 34% 0.52%

'870829

las demas partes y accesorios de carroceria, incluidas las cabinas,

ex 553,165 930,784 1,311,601 667,551 1,278,591 23% 0.51%

'870322

vehiculo automovil transporte personas de cilindrada superior

a 1000 c 1,691,123 3,129,987 3,964,723 1,057,218 1,206,807 -8% 0.49%

'850239

los demas grupos electrogenos y convertidores rotativos

electricos 189,751 505,653 734,491 1,773,875 1,206,390 59% 0.49%

'170111

azucar de cana en bruto sin aromatizar ni colorear, en estado

solido. 1,064,387 1,106,523 940,748 504,694 1,158,733 2% 0.47%

'640399

los demas calzados con suela de caucho, de plastico o de cuero

natural 245,992 628,636 892,770 674,308 1,140,473 47% 0.46%

'040690 los demas quesos. 499,146 716,236 889,361 753,999 1,135,201 23% 0.46%

'852580

Aparatos emisores de radiodifusión o televisión, incluso con

aparato receptor o de grabaci 0 1,070,659 1,315,094 782,937 1,122,724- 0.45%

'870333

vehiculos automov.transporte personas de cilindrada superior

a 2500 cm 335,993 706,616 1,692,683 789,328 1,078,355 34% 0.43%

'840734

motores de embolo alternativo para automoviles, tractores y

demas vehi 326,430 623,379 1,096,666 467,343 1,075,247 35% 0.43%

'300210

sueros especificos de animales o de personas inmunizados y

demas compo 475,068 599,331 906,326 835,289 1,061,395 22% 0.43%

SUBTOTAL 25,213,231 44,761,247 61,699,676 32,965,556 46,482,158 17% 18.69%

RESTO DE PRODUCTOS 112,593,579 154,964,708 205,351,568 137,861,034 202,217,842 16% 81.31%

TOTAL Todos los productos 137,806,810 199,725,955 267,051,244 170,826,590 248,700,000 16% 100.00% MILES USD

(20)

20

 Principales proveedores

Los principales países proveedores de Rusia durante el período 2006-2010 fueron: China con un tasa de crecimiento de participación del 32% y una participación en el 2010 del 16%, seguido de Alemania con una tasa de crecimiento en el periodo 2006 – 2010 del 10% y una participación al año 2010 del 11%. En participación al 2010 le siguen a China y Alemania Ucrania con 6%, Estados Unidos con 5% y Japón con el 4%.

Tabla No. 12

Exportadores 2006 2007 2008 2009 2010 TCPA 2006 - 2010 PARTICIPACION 2010 China 12,910,000 24,406,610 34,768,716 22,859,880 39,032,604 32% 16% Alemania 18,464,000 26,549,269 34,075,575 21,221,887 26,707,000 10% 11% Ucrania 9,238,000 13,310,452 16,246,435 9,121,000 14,041,000 11% 6% Estados Unidos de América 6,426,497 9,407,733 13,818,228 9,203,767 11,231,375 15% 5% Japón 7,787,000 12,715,798 18,589,772 7,255,706 10,300,338 7% 4% Francia 5,868,259 7,700,160 10,066,092 8,430,083 10,124,793 15% 4% Italia 5,726,424 8,525,014 10,997,262 7,885,082 10,041,318 15% 4% Belarús 6,845,000 8,887,000 10,599,885 6,714,000 9,816,000 9% 4% República de Corea 6,781,000 8,838,286 10,521,139 4,867,899 7,271,000 2% 3% Polonia 3,410,000 4,628,094 7,030,995 4,199,527 5,824,204 14% 2% Turquía 2,753,000 4,171,918 6,141,305 3,221,933 4,878,062 15% 2% Finlandia 4,003,000 5,025,128 6,634,855 3,953,176 4,585,000 3% 2% Reino Unido 3,674,000 5,639,569 7,622,205 7,057,330 4,572,000 6% 2% Kazajstán 3,840,000 4,600,519 6,371,116 3,685,000 4,478,000 4% 2%

Países Bajos (Holanda) 2,685,000 3,851,393 4,814,063 3,585,005 4,441,000 13% 2%

Brasil 2,987,000 4,107,829 4,670,670 3,510,000 4,081,000 8% 2% Bélgica 2,178,000 3,184,226 4,058,250 2,540,145 3,266,000 11% 1% Hungría 1,868,000 2,601,426 3,684,927 2,631,121 3,142,000 14% 1% España 1,952,000 3,196,421 4,242,985 2,276,938 3,032,991 12% 1% República Checa 1,530,000 2,449,692 3,612,471 2,317,000 2,916,000 17% 1% Suecia 2,145,000 3,122,803 4,528,766 2,036,000 2,850,000 7% 1% Eslovaquia 770,000 1,410,710 2,994,856 1,808,298 2,492,231 34% 1% Austria 1,845,000 2,457,136 3,114,553 2,058,877 2,457,000 7% 1% Suiza 1,296,634 1,743,169 2,392,119 1,968,439 2,427,531 17% 1% India 968,000 1,309,035 1,714,051 1,524,455 2,143,000 22% 1% Dinamarca 1,347,000 1,595,375 1,826,546 1,373,199 1,734,000 7% 1% Subtotal 119,297,814 175,434,765 235,137,837 147,305,747 197,885,447 13% 80% Otros países 18,508,996 24,291,190 31,913,407 23,520,843 50,814,553 29% 20% Total 137,806,810 199,725,955 267,051,244 170,826,590 248,700,000 16% 100%

PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES DE LA FEDERACION DE RUSIA MILES DE USD

(21)

21

Gráfico No. 3

ii. Comercio bilateral (Rusia - Ecuador)

 Principales Productos exportados y Tendencia

Los principales productos ecuatorianos exportados a Rusia durante el período 2007-2011 fueron: Bananas, que alcanzó una TCPA, durante el período analizado del 11.2% y una participación en las exportaciones ecuatorianas hacia Rusia en el año 2011 de 68.53%; Seguido de las rosas, que registran una participación en el 2011 del 20.11%; le siguen los extractos, esencias y concentrados de café, con una a participación al 2011 de 4.95%.

Los detalles se muestran en la siguiente tabla:

China 30% Alemania 20% Ucrania 11% Estados Unidos de América 8% Japón 8% Francia 8% Italia 8% Belarús 7%

FEDERACION DE RUSIA IMPORTACIONES SEGUN PAIS DE ORIGEN PARTICIPACION 2010

(22)

22

Tabla No. 13

Fuente: Banco Central del Ecuador

Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones.

 Principales Productos importados y Tendencia

Los principales productos importados por Ecuador desde Rusia, durante el período 2007-2011 están: Los productos laminados de hierro o acero con una tasa de participación al año 2011 del 27.69% y una tasa de crecimiento para el periodo 2007 – 2011 del 43.76%, Abonos minerales o químicos con una tasa de participación de 11.29% y una tasa de crecimiento para el mismo periodo de 20.54%

Se muestran los detalles en la siguiente tabla:

PARTIDA DESCRIPCION 2007 2008 2009 2010 2011 TCPA

2007-2011

Participación 2011

'0803001200

- Bananas o plátanos, frescos - TIPO «CAVENDISH

VALERY» 315759.1 452,834 470,503 421,530 479,617 11.02% 68.53%

'0603110000 Frescos: - Flores y capullos, cortados - ROSAS 2,231 54,949 105,026 115,741 140,717 181.83% 20.11%

'2101110000

Extractos, esencias y concentrados - Extractos, esencias y concentrados - EXTRACTOS, ESENCIAS Y

CONCENTRADOS 15,043 22,890 20,368 21,713 34,610 23.16% 4.95%

'0803001900 - Bananas o plátanos, frescos - LOS DEMÁS 1,916 1,620 1,286 8,998 13,656 63.39% 1.95%

'0306139100

Congelados: - Crustáceos, incluso pelados, vivos, -

CAMARONES 889 3,240 4,148 1,409 5,472 57.52% 0.78%

'0603191000

Frescos: - Flores y capullos, cortados - GYPSOPHILA

(LLUVIA, ILUSIÓN) (GYPSOPHILIA PANICULATA L.) 90 26 2,033 4,196 4,602 167.16% 0.66%

'0603129000 Frescos: - Flores y capullos, cortados - LOS DEMÁS 0 17 2,225 5,318 4,283 - 0.61%

'0304299090

Filetes congelados: - Filetes y demás carne - LOS

DEMÁS 946 2,272 2,909 3,374 4,016 43.56% 0.57%

'2008999000

Los demás, incluidas las - Frutas u otros frutos - LOS

DEMÁS 1,871 856 1,400 2,479 2,651 9.10% 0.38%

'0603193000

Frescos: - Flores y capullos, cortados -

ALSTROEMERIA 0 0 680 1,604 2,567 - 0.37%

'0303790090

Los demás pescados, excepto - Pescado congelado,

excepto los - LOS DEMÁS 101 2,677 1,610 1,551 1,912 108.63% 0.27%

'0603121000 Frescos: - Flores y capullos, cortados - MINIATURA 8 92 834 1,751 1,781 285.82% 0.25%

'0804300000 - Dátiles, higos, piñas (ananás), - PIÑAS (ANANÁS) 2995.46 1,284 2,291 3,596 1,283 -19.11% 0.18%

'0603199090 Frescos: - Flores y capullos, cortados - LOS DEMÁS 5 69 484 474 522 223.11% 0.07%

'2007999200

Los demás: - Confituras, jaleas y mermeladas, -

PURÉS Y PASTAS 549 1,638 424 702 485 -3.02% 0.07%

SUBTOTAL 342,403 544,464 616,221 594,437 698,173 19.50% 99.75%

LOS DEMAS 70,018 4,497 3,516 2,220 1,716 -60.44% 0.25% TOTALES: 412,421 548,960 619,738 596,657 699,889 14.14% 100.00%

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS DESDE ECUADOR HACIA LA FEDERACIO DE RUSIA VALOR FOB EN MILES USD

(23)

23

Tabla No. 14

 Balanza comercial bilateral

Durante el período 2007-2011, la Balanza Comercial entre Ecuador y Rusia ha sido positiva para Ecuador, registrando en el 2011 el valor más alto de USD 603,515 (miles).

Tabla No. 15

PARTIDA DESCRIPCION 2007 2008 2009 2010 2011 TCPA

2007-2011

Participación 2011

'7208399900 Los demás productos laminados de hierro o acero 6,246 16,144 2,848 5,621 26,681 43.76% 27.69%

'3102101000

Abonos minerales o químicos - CON UN PORCENTAJE DE NITRÓGENO SUPERIOR O IGUAL A 45% PERO INFERIOR O IGUAL A 46% EN PESO (CALIDAD

FERTILIZANTE) 5,155 18,746 1,181 11,027 10,885 20.54% 11.29% '7207110000

Productos intermedios de hierro o acero sin alear, de sección

transversal cuadrada 4,977 1,234 0 0 10,050 19.21% 10.43%

'3102300000 Nitrato de amonio, incluso en disolución acuosa 1,576 14,396 3,258 2,519 9,061 54.84% 9.40% '7208379000

Los demás, enrollados, simplemente laminados en caliente: con un contenido de carbono superior o igual a 0.12%los

demás 1,632 365 323 591 7,924 48.44% 8.22%

'7208399100 De espesor inferios a 1,8mm 8,767 7,336 4,168 2,763 4,080 -17.40% 4.23% '7208529000

Con un contenido de carbono superior o igual a 0,6% los

demas laminas de hierrro o acero 273 4,906 862 1,169 3,300 86.45% 3.42%

'1001109000 Los demás trigo duro 0 0 0 0 3,267 - 3.39%

'7209170000

Enrollados, simplemente laminados en - Productos laminados planos de - DE ESPESOR SUPERIOR O IGUAL

A 0,5 MM PERO INFERIOR O IGUAL A 1 MM 151 1,793 349 6,088 2,748 106.57% 2.85% '7209270000

Sin enrollar, simplemente laminados - Productos laminados planos de - DE ESPESOR SUPERIOR O IGUAL A 0,5 MM

PERO INFERIOR O IGUAL A 1 MM 606 1,538 359 2,258 2,283 39.31% 2.37% '7209181000

Enrollados, simplemente laminados en - Productos laminados planos de - DE ESPESOR INFERIOR A 0,5 MM

PERO SUPERIOR O IGUAL A 0,25 MM 48 1,316 423 722 1,721 145.01% 1.79% '7208512000 De espesor superior a 10 mm pero inferior o igual a 12,5 478 1,200 130 166 1,681 36.91% 1.74% '7208511000 De espesor superior a 12,5 mm 361 947 0 643 1,254 36.47% 1.30% '7208389000

Los demás, enrollados, simplemente - Productos laminados

planos de - LOS DEMÁS 756 417 359 277 1,196 12.14% 1.24%

'3917100000

- Tubos y accesorios de - TRIPAS ARTIFICIALES DE PROTEÍNAS ENDURECIDAS O DE PLÁSTICOS

CELULÓSICOS 596 1,093 508 1,004 1,136 17.53% 1.18%

subtotal 31,623 71,429 14,768 34,847 87,267 28.89% 90.55%

los demas 15,443 58,490 3,362 9,685 9,107 -12.37% 9.45%

TOTALES: 47,065 129,919 18,130 44,532 96,374 19.62% 100.00%

VALOR FOB MILES USD

PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS POR ECUADOR DESDE RUSIA

AÑO ₂₀₀₇ ₂₀₀₈ ₂₀₀₉ ₂₀₁₀ ₂₀₁₁

EXPORTACIONES 412,420 548,960 619,738 596,657 699,889

IMPORTACIONES 47,065 129,919 18,130 44,532 96,374

BALANZA

COMERCIAL 365,355 419,041 601,608 552,124 603,515

BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA ECUADOR - FEDERACION DE RUSIA VALOR FOB MILES USD

(24)

24

Gráfico No. 4

ii. Productos ecuatorianos con potencial en el mercado de Rusia:

 Metodología Utilizada

Para determinar los productos potenciales, se identificaron los productos que registraron los valores importados más altos por Rusia desde el mundo, durante el período 2009-2011, de los cuales el Ecuador ha registrado exportaciones tanto al mundo como a Rusia, excluyendo los productos del capítulo 27 correspondiente al petróleo y sus derivados.

 Principales productos con Potencial

A continuación se presenta una tabla con los productos potenciales de exportación a Rusia, entre los cuales están: café sin tostar, que actualmente Ecuador no exporta cifras considerables a Rusia, sin embargo este país ha registrado un crecimiento en sus importaciones al mundo, con una TCPA 19.28% y la exportaciones del Ecuador al mundo registraron una TCPA de 24.24%. Los camarones, langostinos, quisquillas que han registrado un crecimiento en las importaciones de Rusia desde el mundo (TCPA 27.41%) y las exportaciones ecuatorianas al mundo (32.96%).

412,420 548,960 619,738 _596,657 699,889 47,065 129,919 18,130 44,532 96,374 365,355 419,041 601,608 552,124 603,515 2007 2008 2009 2010 2011

BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA ECUADOR - FEDERACION DE RUSIA PERIODO 2007 - 2011 VALOR FOB MILES USD

(25)

25

Tabla No. 16

3. ACCESO AL MERCADO

a. Requisitos Generales de Acceso al Mercado

 Tratamiento de las importaciones (despacho de aduanas; documentación necesaria)

El régimen de comercio exterior está normado por el Código Aduanero de la Federación de Rusia de 28 de mayo de 2003, No. 61-FZ (última modificación de 18 de febrero de 2006); por la Ley de Control de Exportaciones de 18 de julio de 1999, No. 183-FZ (última modificación de 18 de julio de 2005); la Ley de Bases de Regulación Estatal del Comercio Exterior de 8 de diciembre de 2003, No. 164-FZ (última modificación de 2 de febrero de 2006); la Ley de Regulación y Control de Cambios de 10 de diciembre de 2003, No. 173-FZ (última modificación de 30 de diciembre de 2006); entre otras30.

El Reglamento de Aduanas de Rusia generalmente se basa en las normas estándares internacionales. La legislación aduanera de la Federación de Rusia contiene disposiciones semejantes a las

30_{Oficina y Comercial de España en Moscú, Guía Comercial de Rusia, 2010.}

2009 2010 2011 TCPA 2007-2011 2009 2010 2011 TCPA 2007-2011 2009 2010 2011 TCPA 2007-2011 '080300 bananas o platanos, frescos o secos. 584,343 642,092 872,867 22.22% 1,995,950 2,033,794 2,246,350 6.09% 630,447 704,129 950,433 22.78% '060311

Flores y capullos, cortados para ramos o adornos, frescos, secos,

blanqueados, teñidos, im 153,198 175,073 225,977 21.45% 475,915 438,400 503,580 2.87% 249,015 280,621 371,076 22.07%

'210111

extractos, esencias y

concentrados a base de cafe 25,825 33,294 47,047 34.97% 92,746 104,643 143,157 24.24% 341,421 420,681 485,739 19.28%

'060312

'060319

'030429

Filetes y demás carne de pescado (incluso picada), frescos, refrigerados o

congelados : Fi 4,668 3,608 5,349 7.05% 55,158 55,195 52,784 -2.18% 216,301 152,692 193,805 -5.34%

'080430 pinas, frescas o secas. 4,004 8,013 5,156 13.48% 44,312 41,238 41,805 -2.87% 29,573 47,161 51,725 32.25%

'200799

las demas compotas, jaleas, mermeladas, pures y

pastas de frutas 3,369 4,919 4,220 11.92% 30,741 36,204 42,255 17.24% 92,621 99,872 104,014 5.97%

'030613

camarones, langostinos,

quisquillas 3,046 1,966 4,167 16.96% 662,950 847,790 1,171,998 32.96% 160,504 207,661 260,559 27.41%

'030379

los demas pescados congelados, excluidos

filetes, higados, huevas y le 2,594 2,581 2,276 -6.33% 16,783 16,693 38,914 52.27% 118,806 172,569 148,283 11.72%

'060314

blanqueados, teñidos, im 897 1,413 1,330 21.77% 1,260 3,098 4,174 82.01% 107,195 120,309 135,080 12.26%

'030378

merluzas congeladas, excluidos filetes, higados

huevas y lechas. 276 352 1,193 107.91% 144 402 1,123 179.26% 25,089 42,347 42,593 30.29%

'170490

los demas articulos de

confiteria sin cacao 524 800 1,136 47.24% 22,162 24,265 29,990 16.33% 164,332 198,377 229,947 18.29%

subtotal 808,957 901,121 1,206,059 22.10% 3,457,433 3,750,743 4,440,963 13.33% 2,271,372 2,596,120 3,154,021 17.84%

Otros productos 1,992 2,268 3,120 25.15% 10,405,617 13,739,179 17,904,241 31.17% 168,555,218 246,103,880 281,582,867 29.25%

TOTAL Todos los productos 810,949 903,389 1,209,179 22.11% 13,863,050 17,489,922 22,345,204 26.96% 170,826,590 248,700,000 284,736,888 29.11%

Ecuador exporta hacia el mundo PRODUCTOS POTENCIALES DE EXPORTACION HACIA LA FEDERACION DE RUSIA

VLORES EN MILES USD

Federación de Rusia importa desde Ecuador Federación de Rusia importa desde el mundo Código del

producto

Descripción del producto

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disposiciones del Código Aduanero de la Unión Europea. La Federación de Rusia es miembro de la Organización Mundial de Aduanas, la Convención Internacional sobre el Sistema Armonizado de Descripción y Codificación (Bruselas, 1983) y la Convención sobre la Importación Temporal (Estambul, 1990).

Además, Rusia se encuentra actualmente en el proceso de implementación de una Unión Aduanera con Bielorrusia y Kazajstán. La legislación aduanera unificada de la Unión Aduanera (por ejemplo, el Código aduanero de la Unión Aduanera) se aplica directamente en Rusia.31

La institución encargada de la ejecución de la normativa aduanera es el Servicio Federal de Aduanas (FTS, en sus siglas rusas). En Rusia solamente pueden realizar operaciones de importación o exportación los agentes de aduanas en posesión de licencia y el declarante, que por regla general será la persona física o jurídica que tenga poder de disposición sobre las mercancías32.

Los documentos requeridos por aduana para la importación a Rusia son:

- Declaración aduanera (GTD): impresa y en disquete (es un formulario establecido por la Aduana que describe en forma codificada la mercancía, su valor declarado, forma de pago, pagos de internación efectuados, régimen aduanero, datos básicos del exportador e importador, entre otras cosas.

- Declaración del valor aduanero: documento especial de Aduana para controlar la autenticidad del valor declarado, con el fin de evitar la evasión de pagos de internación; - Factura comercial o factura proforma (invoice), con el valor de la mercadería a importar,

preferiblemente en ruso, porque las autoridades pueden pedir una traducción al ruso de los documentos en idiomas extranjeros. La aduana no admite facturas escritas a mano, pero no exige ninguna forma especial, sino sólo que venga redactada sobre papel de la empresa vendedora.

- Documento de transporte (Bill of Lading y/o CMR33_{, carta de porte aéreo, etc.).}

- Packing list: documento informal emitido por el exportador que puede ser en ruso o inglés (a veces la aduana exige una traducción).

- "Pasaporte de la operación": documento emitido por el Banco del importador para los efectos del control monetario, que contiene la breve descripción codificada de la operación de importación para garantizar el cumplimiento de la normativa de control de cambios;

- Certificado que asegure la homologación (con las normas GOST R), en los casos en que sea exigible.

- Certificado de origen de la mercancía.

- Otros documentos que debe presentar el importador: un poder para realizar operaciones aduaneras; un documento que demuestre su capacidad de obrar; una certificación de inscripción ante los órganos fiscales; una licencia otorgada por el Banco Central de Rusia de apertura de cuenta en el extranjero, si la misma se utiliza en la operación de que se trate; y justificante de pago de los derechos aduaneros, o de garantía de los mismos. - El plazo general para el despacho de las mercancías es de un máximo de 3 días

laborables contados a partir de la presentación en forma de la declaración aduanera, pero existen numerosas excepciones

31_{Ernst & Young, Haciendo Negocios en la Federación de Rusia, Oficina Comercial del Ecuador en Moscú, 2010.} 32_{Oficina y Comercial de España en Moscú, Guía Comercial de Rusia, 2010.}