DOCUMENTO DE INICIO ELCHE, ABRIL 2020

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Ajuntament d’Elx.- S.T.Arquitectura y Patrimonio Cultural- c/Uberna, 1-4- 03202 Elx.- Telf. 96 665 80 12 [email protected]

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DOCUMENTO DE INICIO

MODIFICACIÓN PUNTUAL ESTRUCTURAL PARA INCLUIR

LOS BAÑOS ÁRABES DE LA VILA MURADA D’ELX Y LOS REFUGIOS 3B Y 3C EN EL CATÁLOGO DE EDIFICIOS PROTEGIDOS

ELCHE, ABRIL 2020

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CONTENIDO:

A. BORRADOR DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL ESTRUCTURAL PARA INCLUIR LOS BAÑOS ÁRABES DE LA VILA MURADA D’ELX Y LOS REFUGIOS 3B Y 3C EN EL CATÁLOGO DE EDIFICIOS PROTEGIDOS.

1. MEMORIA

1.1. ANTECEDENTES.

1.2. JUSTIFICACIÓN DE LA MODIFICACIÓN.

1.3. ALCANCE Y OBJETIVO DE LA MODIFICACIÓN.

1.4. ARTÍCULO A MODIFICAR.

1.4.1. REDACCIÓN ACTUAL 1.4.2. REDACCIÓN PROPUESTA

1.5. MODIFICACIÓN DEL PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DE EDIFICIOS Y CONJUNTOS DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE ELCHE.

1.6. FICHAS A INCLUIR EN EL PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DE EDIFICIOS Y CONJUNTOS DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE ELCHE.

2. JUSTIFICACIÓN DE LA INNECESARIEDAD DE INFORME DE VIABILIDAD ECONÓMICA Y ESTUDIO DE SOSTENIBIDAD ECONÓMICA.

2.1 INFORME DE SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA 2.2 MEMORIA DE VIABILIDAD ECONÓMICA

3. INFORME IMPACTO DE GÉNERO 3.1. SITUACIÓN DE PARTIDA 3.2. PREVISIÓN DE RESULTADOS

3.3. VALORACIÓN DEL IMPACTO DE GÉNERO

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B. DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL ESTRUCTURAL PARA INCLUIR LOS BAÑOS ÁRABES DE LA VILA MURADA D’ELX Y LOS REFUGIOS 3B Y 3C EN EL ATÁLOGO DE EDIFICIOS PROTEGIDOS

1. INTRODUCCIÓN.

2. ANTECEDENTES.

3. OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA SOBRE LA QUE ACTÚA.

4. ALCANCE, ÁMBITO Y CONTENIDO DE LAS POSIBLES ALTERNATIVAS DE LA MODIFICACIÓN QUE SE PROPONE.

5. DESARROLLO PREVISIBLE.

6. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y DEL TERRITORIO ANTES DE LA APLICACIÓN DEL PLAN EN EL ÁMBITO AFECTADO.

7. EFECTOS PREVISIBLES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATÉGICOS DEL TERRITORIO, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN EL CAMBIO CLIMÁTICO.

8. INCARDINACIÓN EN LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD VALENCIANA Y SU INCIDENCIA EN OTROS INSTRUMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL O SECTORIAL.

9. APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO.

10. CONCLUSIÓN.

C. ANEXOS DOCUMENTACIÓN

- ANEXO 1. DOCUMENTACIÓN ADJUNTA Informes – escritos administrativos

- ANEXO 2 FICHAS CATÁLOGO 21-1 Baños Árabes

21-2 Refugio 3B 21-3 Refugio 3C

- ANEXO 3 PLANO

Plano del Plan Especial denominado Elementos de la Ciudad

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A. BORRADOR

MODIFICACIÓN PUNTUAL ESTRUCTURAL PARA INCLUIR

LOS BAÑOS ÁRABES DE LA VILA MURADA D’ELX Y LOS REFUGIOS 3B Y 3C EN EL CATÁLOGO DE EDIFICIOS PROTEGIDOS

ELCHE, ABRIL 2020

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1. MEMORIA

1.1.- ANTECEDENTES

Con relación a las obras del Nuevo Mercado Central y como labores previas se procedió a la excavación arqueológica de la zona oeste del edificio del Mercado en una superficie aproximada de 440 m2. Estos trabajos se llevaron a cabo entre el 13 de enero y el 13 de agosto de 2014 por la empresa “ESTRAT, TREBALLS D’ARQUEOLOGIA, S.L.”, bajo la dirección de la arqueóloga Ana Valero Climent y el licenciado en historia David López Serrano.

El resultado de la excavación arqueológica es un conjunto de restos correspondientes a

distintas épocas desde la contemporánea hasta el siglo X. Destacando de forma significativa por su

relevancia y estado de conservación, el edificio de un hammân o casa de baños andalusí.

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PLANO SITUACIÓN BAÑOS ARABES

A la vista de las excavaciones realizadas la Dirección General de Cultura y Patrimonio de G.V.

en escrito de fecha 23 de junio de 2016, reseña que los restos constructivos de los Baños Árabes, exhumados junto al edificio del Mercado Central de Elche, poseen valores históricos, patrimoniales y arqueológicos de notable relevancia, mostrando estructuras arquitectónicas en excelente grado de conservación y además con indudable interés espacial y funcional. Así mismo insta al Ayuntamiento de Elche para que incluya dicho elemento patrimonial en el Catálogo Municipal de Bienes y Espacios Protegidos, con la expresa tipificación protectora de Bien de Relevancia Local (BRL), con la categoría de Monumento de Interés Local.

La parcela ocupada por los baños árabes forma parte de la plaza de la Fruita, actualmente presenta la calificación urbanística de Clave A: Sistema Viario.

Así mismo, en la zona prevista para la construcción del Nuevo Mercado se tenía constancia

de la existencia de varios refugios construidos durante la guerra civil, tal como se recoge en el Anexo

1: Antecedentes históricos del Plan Interior de Mejora del Mercado Central. Donde en la página 9

dice: En tiempo de guerra (1937-38), la defensa pasiva construye en Elche 5 refugios anti-aéreos, uno

de los cuales el número 3, está situado dentro del recinto de la Villa Murada. Este refugio estaba

compuesto de tres partes: la denominada A, desde la plaza de Santa maría a la Rambla; la B, del

Mercado Central a la rambla; y la C, de la replaceta de l´Espart, a la Rambla.

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En la excavación referida anteriormente realizada en el año 2014 en la parte oeste de la plaza de la Fruita se corroboró la existencia del refugió número 3 “de la Replaceta de l’Espart a la Rambla”, situándose la entrada junto a los baños árabes exhumados en dicha excavación. El refugio situado bajo la excavación autorizada, corresponde al número C de los antecedentes históricos, el cual cruza en diagonal toda la plaza de las Flores, ubicándose la entrada en el ángulo noreste del Mercado.

Inspeccionado el mismo, se procedió a su levantamiento topográfico (año 2014), identificando los conductos de ventilación y elementos singulares existentes.

PLANO SITUACIÓN REFUGIO 3C

Con ocasión de otros trabajos de arqueología dentro del área de afección de las excavaciones

arqueológicas del Mercado, en este caso realizados por la empresa “ESTRAT, TREBALLS

D’ARQUEOLOGIA, S.L.”, bajo la dirección de la arqueóloga Ana Valero Climent por encargo de la

empresa mixta Aigües i Sanejament d’Elx, para reparación de un colector en la fachada este del

Mercado Central, se localizó el acceso del refugio antiaéreo “3B” de la Guerra Civil, el cual también

ha sido inspeccionado y se ha procedido a su levantamiento topográfico.

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PLANO SITUACIÓN REFUGIO 3B

1.2.- JUSTIFICACIÓN DE LA MODIFICACIÓN.

La presente Modificación Puntual trae causa del acuerdo de la Junta de Gobierno Local del 23 de septiembre de 2016, en virtud del cual se manifiesta el compromiso de incluir los restos arqueológicos de los Baños Árabes encontrados en la plaza de la Fruta, entre el Mercado Central y el Ayuntamiento, como Bien de Relevancia Local (BRL).

En cuanto a los Refugios trae causa en virtud de la modificación de 7 de abril de 2017, de la Ley 4/1998, del Patrimonio Cultural Valenciano, en concreto en el Artículo 4, donde se modifica la disposición adicional quinta por el siguiente texto: “Tienen la consideración de bienes inmuebles de relevancia local, y con esta denominación deberán ser incluidos en los respectivos catálogos de bienes y espacios protegidos, las siguientes categorías de elementos arquitectónicos: especificando en el punto3: El patrimonio histórico y arqueológico civil y militar de la Guerra Civil en la Comunitat Valenciana, además de los espacios singulares relevantes e históricos de la capitalidad valenciana, como todos aquellos edificios que se utilizaron de sede del gobierno de la República, además de los espacios relevantes que utilizaron personajes importantes de nuestra historia durante el período de guerra de 1936 a 1939. Todos estos inmuebles deben estar construidos con anterioridad al año 1940.

En relación con este patrimonio histórico y arqueológico de la Guerra Civil, sin perjuicio de su

reconocimiento legal de bien de relevancia local a la entrada en vigor de esta ley, la conselleria

competente en materia de cultura, con la colaboración de la Junta de Valoración de Bienes, deberá

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ejecutar un inventario específico de estos bienes en el que se diferenciará explícitamente entre bienes protegidos y bienes solo a documentar, conforme a su relativa importancia patrimonial. Así como los lugares de la memoria, que pasarán a ser documentados por su importancia histórica.”

1.3.- ALCANCE Y OBJETIVO DE LA MODIFICACIÓN.

El Plan General, aprobado por Resolución del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte de fecha 25 de mayo de 1998, define en el artículo 15. Catálogo de edificios protegidos, la relación de edificios que conforma el Catálogo. Además, dicho plan incluye un Plan Especial de Protección de Edificios y Conjuntos del Término municipal de Elche, donde pormenorizaba los niveles de protección de los elementos incluidos en la relación del artículo 15 y para el resto de elementos catalogados.

El alcance de esta modificación es incluir los restos constructivos exhumados de los Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C, en la relación de edificios que conforma el Catálogo, como Bienes de Relevancia Local (BRL).

La inclusión de los referidos inmuebles en la relación de bienes de Relevancia Local, conlleva proponer las siguientes modificaciones:

a) La modificación del art. 15 de las Normas del Plan General para incluir en el catálogo los restos constructivos exhumados de los Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C, con los números 21-1, 21-2 y 3 respectivamente, de la relación de inmuebles ubicados en la ciudad y con las denominaciones de: Baños Árabes de la Vila Murada d’Elx; Refugio Guerra Civil 3B y Refugio Guerra Civil 3C.

b) La modificación del Plan Especial de Edificios y Conjuntos del Término Municipal de Elche, incluyendo las fichas correspondientes a dichos Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C, con la expresa tipificación protectora de Bien de Relevancia Local (BRL), con la categoría de Monumento de Interés Local, y las denominaciones de: Baños Árabes de la Vila Murada d’Elx;

Refugio Guerra Civil 3B y Refugio Guerra Civil 3C.

1.4.- MODIFICACIÓN ARTÍCULO 15 DEL PLAN GENERAL.

Se propone modificar el artículo 15 de la Normativa Urbanística del Plan General de Elche, incluido en la Sección Segunda. Núcleos Históricos e Inmuebles Catalogados, perteneciente al Capítulo II.

Régimen del Suelo y Ordenación Urbanística, referente al Catálogo de edificios protegidos.

1.4.1. REDACCIÓN ACTUAL

Artículo 15. Catálogo de edificios protegidos.

1. Con independencia de lo regulado por el Plan Especial de Edificios Protegidos actualmente vigente, este Plan

General incluye un Catálogo de edificios de interés con el fin de promover su protección y conservación.

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2. Dicho Catálogo está formado por aquellos edificios cuya conservación debe garantizarse, en cuanto que son monumentos singulares, no reproducibles y de indiscutible interés histórico artístico. La protección va encaminada a la estricta conservación del edificio y de cada una de sus partes.

Son los siguientes, ubicados tanto en la ciudad como en el campo de Elche:

1. Palacio de Altamira (Alcázar de la Señoría) C/ Nuevo Palacio

2. Torre de Resemblach Camino de Curtidores 3. Torre de Vaíllo Huerto de la Torre 4. Basílica de Santa María

Plaza Sta. María, Plaza Sta. Isabel, Plaza Congreso Eucarístico, Carrer la Fira 5. La Calahorra

Plaza Sta. Isabel, Díaz de Mendoza 6. Casa-Palacio Jorge Juan y Santacilia

Corredera esquina a carrer del Pont dels Ortissos 7. Casa de los Cosidó

Plaza Sta. María esquina. carrer Uberna y carrer de la Fira 8. Casa de los Leones

Carrer de la Fira, 8 9. Hospital La Caridad

Carrer Major de la Vila n.º 21y 23 10. Ermita de San Sebastián Carrer Major de la Vila 11. Murallas Medievales Elche 12. Edificio del Ayuntamiento Plaza Baix y Plaza del Mercado 13. Antiguo Ayto. Arrabal

Plaza Major del Raval

14. Reloj Calendura y Torre la Vela

Plaza Baix, n.º 8, Plaza Menéndez Pelayo 15. Convento Clarisas

Capitán Lagier esquina. Passeig de les Eres de Santa Llúcia 16. Molino Real

Parque Municipal Avda. Libertad esquina. Río Vinalopó 17. Convento Franciscano de San José

Paseo Reyes Católicos esquina. Sor Josefa Alcorta 18. Puente Canalejas (Pont Nou)

19. Puente Sta. Teresa (Pont Vell)

20. Puente Acueducto Riegos Levante (Pont dels Gitanos) 21. Museo Municipal de la Palma

Parque Municipal, Passeig de l'Estació y para el campo:

1. Torre Vigía de Estaña Partida de Alzabares Alto

2. Casa de campo y Capilla ("El Palombar")

Partida de Asprillas, Carretera de Asprillas Km. 3,5 3. Palacio Marqués de Asprillas

Partida de la Baya Alta-Carretera de la Baya

4. Torre de la Cañada y Casa Señorial anexa

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Partida de Torrellano Bajo. Carretera de El Altet

5. Pantano de Elche

Partida de Carrús y de Ferriol 6. Torre de Carrús

Partida de Peña de las Aguilas, Carretera C-3317, Km. 6,7 7. Caserío con torre junto Ermita Santa Bárbara

Partida de Saladas, Camí de l'Olmet 8. Casa Señorial

Partida de Jubalcoy, Carretera Nacional 340, Km. 64

1.4.2. REDACCIÓN PROPUESTA:

Artículo 15. Catálogo de edificios protegidos.

1. Con independencia de lo regulado por el Plan Especial de Edificios Protegidos actualmente vigente, este Plan General incluye un Catálogo de edificios de interés con el fin de promover su protección y conservación.

2. Dicho Catálogo está formado por aquellos edificios cuya conservación debe garantizarse, en cuanto que son monumentos singulares, no reproducibles y de indiscutible interés histórico artístico.

La protección va encaminada a la estricta conservación del edificio y de cada una de sus partes.

Son los siguientes, ubicados tanto en la ciudad como en el campo de Elche:

1. Palacio de Altamira (Alcázar de la Señoría) C/ Nuevo Palacio

2. Torre de Resemblach Camino de Curtidores 3. Torre de Vaíllo Huerto de la Torre 4. Basílica de Santa María

Plaza Sta. María, Plaza Sta. Isabel, Plaza Congreso Eucarístico, Carrer la Fira 5. La Calahorra

Plaza Sta. Isabel, Díaz de Mendoza 6. Casa-Palacio Jorge Juan y Santacilia

Corredera esquina a carrer del Pont dels Ortissos 7. Casa de los Cosidó

Plaza Sta. María esquina. carrer Uberna y carrer de la Fira 8. Casa de los Leones

Carrer de la Fira, 8 9. Hospital La Caridad

Carrer Major de la Vila n.º 21y 23 10. Ermita de San Sebastián

Carrer Major de la Vila 11. Murallas Medievales Elche 12. Edificio del Ayuntamiento Plaza Baix y Plaza del Mercado 13. Antiguo Ayto. Arrabal

Plaza Major del Raval

14. Reloj Calendura y Torre la Vela

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Plaza Baix, n.º 8, Plaza Menéndez Pelayo 15. Convento Clarisas

Capitán Lagier esquina. Passeig de les Eres de Santa Llúcia 16. Molino Real

Parque Municipal Avda. Libertad esquina. Río Vinalopó 17. Convento Franciscano de San José

Paseo Reyes Católicos esquina. Sor Josefa Alcorta 18. Puente Canalejas (Pont Nou)

19. Puente Sta. Teresa (Pont Vell)

20. Puente Acueducto Riegos Levante (Pont dels Gitanos) 21. Museo Municipal de la Palma

Parque Municipal, Passeig de l'Estació 21-1 Baños Árabes de la Vila Murada d’Elx.

Plaza de la Fruita

21-2 Refugio de la Guerra Civil 3B.

Plaza de la Fruita.

21-3 Refugio de la Guerra Civil 3C.

Plaza de la Fruita

y para el campo:

1. Torre Vigía de Estaña Partida de Alzabares Alto

2. Casa de campo y Capilla ("El Palombar")

Partida de Asprillas, Carretera de Asprillas Km. 3,5 3. Palacio Marqués de Asprillas

Partida de la Baya Alta-Carretera de la Baya 4. Torre de la Cañada y Casa Señorial anexa Partida de Torrellano Bajo. Carretera de El Altet 5. Pantano de Elche

Partida de Carrús y de Ferriol 6. Torre de Carrús

Partida de Peña de las Aguilas, Carretera C-3317, Km. 6,7 7. Caserío con torre junto Ermita Santa Bárbara

Partida de Saladas, Camí de l'Olmet 8. Casa Señorial

Partida de Jubalcoy, Carretera Nacional 340, Km. 64

1.5. MODIFICACIÓN DEL PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DE EDIFICIOS Y CONJUNTOS DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE ELCHE.

Se procede a la modificación del Plan Especial de Edificios y Conjuntos del Término Municipal de

Elche, consistente en incluir como elementos con protección integral dichos Baños Árabes; y los

Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C, se incluyen las fichas con las siguientes características:

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Baños Árabes:

Sección: Patrimonio Cultural.

Catalogación: individual.

Clase: Bien de Relevancia Local (BRL), con la categoría de Monumento de Interés Local.

Denominación: Baños Árabes de la Vila Murada d’Elx.

Número: 21-1

PLANO BAÑOS ÁRABES VILA MURADA CON ENTORNO DE PROTECCIÓN Refugio 3B:

Sección: Patrimonio Cultural.

Catalogación: individual.

Clase: Bien de Relevancia Local (BRL), con la categoría de Monumento de Interés Local.

Denominación: Refugio de la Guerra Civil 3B.

Número: 21-2

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PLANO REFUGIO 3B CON ENTORNO DE PROTECCIÓN

Refugio 3C:

Sección: Patrimonio Cultural.

Catalogación: individual.

Clase: Bien de Relevancia Local (BRL), con la categoría de Monumento de Interés Local.

Denominación: Refugio de la Guerra Civil 3C.

Número: 21-3

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PLANO REFUGIO 3C CON ENTORNO DE PROTECCIÓN

También se modifica el plano del Plan Especial denominado Elementos de la Ciudad, señalando con el número 21-1 los Baños Árabes de la Vila Murada d’Elx, con el número 21-2 el Refugio de la Guerra Civil 3B y con el número 21-3 el Refugio de la Guerra Civil 3C.

1.6. FICHAS A INCLUIR EN EL PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DE EDIFICIOS Y CONJUNTOS DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE ELCHE.

Se adjunta como Anexo 1 las fichas a incluir en el Plan Especial de Edificios y Conjuntos del

Término Municipal de Elche.

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En dichas fichas se determina la denominación y tipificación del monumento, emplazamiento, descripción general, planos, documentación gráfica y fotográfica.

Así mismo se definen los componentes principales, con su valoración, carácter y estado de conservación. También se reseñan las actuaciones permitidas, con su nivel de importancia y grado de prioridad en las intervenciones.

También se define un entorno mínimo de protección alrededor del monumento, en el caso de los Baños árabes, configurado por un trapecio virtual definido en las orientaciones Norte, Oeste y Sur por las alineaciones de las edificaciones situadas en la plaza donde se ubica y al Este por una línea a 8 metros de la cara exterior de los muros. Dicha área de afección mínima ese establece a partir de datos hasta ahora conocidos, por lo que tiene un carácter provisional. Tendrá consideración de definitiva y podrá ser ampliada una vez que hayan concluido los trabajos arqueológicos alrededor de los lindes del monumento, que ayuden a completar la información de los restos existentes.

En el caso de los Refugios, se establece un área de protección correspondiente a:

- Zona de escalera de acceso: un área perimetral de 1 metro en toda la proyección en planta del conjunto hasta alcanzar la profundidad de la galería.

- Trazado de las galerías: perímetro de protección de 1 m. en toda su envolvente, se hará efectivo en el conjunto del trazado del refugio, frente a cualquier intervención que pudiera comprometer su estabilidad o trazado.

2. JUSTIFICACIÓN DE LA INNECESARIEDAD DE INFORME DE SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA Y MEMORIA DE VIABILIDAD ECONÓMICA

2.1 INFORME DE SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA

El apartado 4 del artículo 22 del RDL 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece que las actuaciones de transformación urbanística deberán incluir un informe o memoria de sostenibilidad económica en el que se ponderará el impacto de la actuación en las Haciendas Públicas.

La modificación puntual de Plan General que se propone consiste en una ampliación del listado del Catálogo de Protecciones en tres elementos, lo cual no implica una actuación de transformación urbanística, pues no supone un crecimiento urbano y en consecuencia, no se prevé un incremento de edificación ni de población que pudiera derivar en un impacto económico para la Hacienda local.

Así pues, al no tratarse de una actuación de transformación urbanística, no es necesario elaborar un Informe de Sostenibilidad Económica.

2.2 MEMORIA DE VIABILIDAD ECONÓMICA

El apartado 5 del artículo 22 del RD 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba

el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece que la ordenación y

ejecución de las actuaciones sobre el medio urbano, sean o no de transformación

urbanística, requerirá la elaboración de una memoria que asegure su viabilidad económica,

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en términos de rentabilidad, de adecuación a los límites del deber legal de conservación y de un adecuado equilibrio entre los beneficios y las cargas derivados de la misma, para los propietarios incluidos en su ámbito de actuación.

La modificación consiste en una ampliación del listado del Catálogo de Protecciones en tres elementos.

La inclusión de estos tres elementos no supone ninguna modificación en la edificabilidad lucrativa que pueda valorarse en términos de rentabilidad ya que el suelo sobre el que sitúan los elementos tras la modificación continúa siendo de destino público;

además se encuentran en suelo urbano en la situación de suelo urbanizado por lo que no se derivan de esta modificación nuevas cargas urbanísticas.

En consecuencia, la modificación puntual propuesta no requiere la elaboración de una Memoria de Viabilidad Económica.

3. INFORME DE IMPACTO DE GÉNERO

El presente análisis se ampara en el artículo 4.bis de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, que dice, literalmente, lo siguiente:

“Los proyectos normativos habrán de incorporar un informe de impacto por razón de género que será elaborado por el departamento o centro directivo que proponga el anteproyecto de ley o proyecto de norma, plan o programa de acuerdo con las instrucciones y directrices que dicte el órgano competente en la materia, y habrá de acompañar a la propuesta desde el inicio del proceso de tramitación”

3.1. SITUACIÓN DE PARTIDA

La modificación puntual de Plan General que se propone consiste en incluir los restos constructivos exhumados de los Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C, en la relación de edificios que conforma el Catálogo, como Bienes de Relevancia Local (BRL). De esta forma, la ampliación del listado del Catálogo de Protecciones en tres elementos no supone una transformación urbanística respecto a la situación actual.

3.2. PREVISIÓN DE RESULTADOS

La aplicación de la modificación de normativa urbanística planteada no supone ningún cambio, puesto que únicamente incide sobre la ampliación de tres elementos en el listado del Catálogo de Protecciones.

3.3. VALORACIÓN DEL IMPACTO DE GÉNERO

El Preámbulo de la Ley 9/2003 señala que “El Estatuto de Autonomía de la

Comunidad Valenciana, en clara consonancia con lo establecido en la Constitución,

determina en su artículo 2 que corresponde a la Generalitat Valenciana, en el ámbito de sus

competencias, promover las condiciones para que la igualdad de la ciudadanía y los grupos

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en que se integran sean reales y efectivas, y eliminar los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud.”

La modificación puntual del Plan General de Elche propuesta consiste en la inclusión de los restos constructivos exhumados de los Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C en la relación de edificios que conforma el Catálogo, como Bien de Relevancia Local (BRL). Y por tanto serán de aplicación a los restos constructivos exhumados de los Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C las medidas de protección patrimonial contenidas en la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano para los inmuebles declarados Bienes de Relevancia Local.

Por lo anteriormente expuesto, los efectos de esta modificación puntual del Plan

General se consideran positivos respecto del avance de la igualdad de oportunidades entre

mujeres y hombres.

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B. DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO

MODIFICACIÓN PUNTUAL ESTRUCTURAL PARA INCLUIR

LOS BAÑOS ÁRABES DE LA VILA MURADA D’ELX Y LOS REFUGIOS 3B Y 3C EN EL CATÁLOGO DE EDIFICIOS PROTEGIDOS

ELCHE, ABRIL 2020

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1. INTRODUCCIÓN

El presente documento acompaña a la modificación puntual estructural para incluir los Baños Árabes de la Vila Murada d’Elx y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C en el Catálogo de edificios protegidos, se redacta con la finalidad de iniciar la consulta de la evaluación ambiental y territorial estratégica con el objetivo de:

− Integrar los criterios y condicionantes ambientales, junto a los funcionales y territoriales, a lo largo de todo el proceso de elaboración de la modificación de la normativa urbanística, desde el inicio de los trabajos preparatorios hasta su aprobación.

− Asegurar la efectiva participación del público, y de las instituciones y organismos afectados por la modificación de la normativa, en su elaboración, así como la transparencia en la toma de decisiones de planificación.

− Conseguir un elevado nivel de protección del medio ambiente y promover el desarrollo sostenible, en sus dimensiones económica, social y ambiental.

Según los supuestos del artículo 46.3 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana (en adelante, LOTUP), se considera que resulta de aplicación el procedimiento simplificado.

2.- ANTECEDENTES

Con relación a las obras del Nuevo Mercado Central y como labores previas se procedió a la excavación arqueológica de la zona oeste del edificio del Mercado en una superficie aproximada de 440 m2. Estos trabajos se llevaron a cabo entre el 13 de enero y el 13 de agosto de 2014 por la empresa “ESTRAT, TREBALLS D’ARQUEOLOGIA, S.L.”, bajo la dirección de la arqueóloga Ana Valero Climent y el licenciado en historia David López Serrano.

El resultado de la excavación arqueológica es un conjunto de restos correspondientes a distintas épocas desde la contemporánea hasta el siglo X. Destacando de forma significativa por su relevancia y estado de conservación, el edificio de un hammân o casa de baños andalusí.

A la vista de las excavaciones realizadas la Dirección General de Cultura y Patrimonio de G.V.

en escrito de fecha 23 de junio de 2016, reseña que los restos constructivos de los Baños Árabes,

exhumados junto al edificio del Mercado Central de Elche, poseen valores históricos, patrimoniales y

arqueológicos de notable relevancia, mostrando estructuras arquitectónicas en excelente grado de

conservación y además con indudable interés espacial y funcional. Así mismo insta al Ayuntamiento

de Elche para que incluya dicho elemento patrimonial en el Catálogo Municipal de Bienes y Espacios

Protegidos, con la expresa tipificación protectora de Bien de Relevancia Local (BRL), con la categoría

de Monumento de Interés Local.

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PLANO SITUACIÓN BAÑOS ARABES

La parcela ocupada por los baños árabes forma parte de la plaza de la Fruita, actualmente presenta la calificación urbanística de Clave A: Sistema Viario.

Así mismo, en la zona prevista para la construcción del Nuevo Mercado se tenía constancia de la existencia de varios refugios construidos durante la guerra civil, tal como se recoge en el Anexo 1: Antecedentes históricos del Plan Interior de Mejora del Mercado Central. Donde en la página 9 dice: En tiempo de guerra (1937-38), la defensa pasiva construye en Elche 5 refugios anti-aéreos, uno de los cuales el número 3, está situado dentro del recinto de la Villa Murada. Este refugio estaba compuesto de tres partes: la denominada A, desde la plaza de Santa maría a la Rambla; la B, del Mercado Central a la rambla; y la C, de la replaceta de l´Espart, a la Rambla.

En la excavación referida anteriormente realizada en el año dos mil catorce en la parte oeste

de la plaza de la Fruita se corroboró la existencia del refugió número 3 “de la Replaceta de l’Espart a

la Rambla”, situándose la entrada junto a los baños árabes exhumados en dicha excavación. El

refugio situado bajo la denominada zona 1 de la excavación autorizada, corresponde al número C de

los antecedentes históricos, el cual cruza en diagonal toda la plaza de las Flores, ubicándose la

entrada en el ángulo noreste del Mercado. Inspeccionado el mismo, se procedió a su levantamiento

topográfico (año 2014), identificando los conductos de ventilación y elementos singulares existentes.

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PLANO SITUACIÓN REFUGIO 3C

Con ocasión de otros trabajos de arqueología dentro del área de afección de las excavaciones

arqueológicas del Mercado, en este caso realizados por la empresa “ESTRAT, TREBALLS

D’ARQUEOLOGIA, S.L.”, bajo la dirección de la arqueóloga Ana Valero Climent por encargo de la

empresa mixta Aigües i Sanejament d’Elx, para reparación de un colector en la fachada este del

Mercado Central, se localizó el acceso del refugio antiaéreo “3B” de la Guerra Civil, el cual también

ha sido inspeccionado y se ha procedido a su levantamiento topográfico.

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PLANO SITUACIÓN REFUGIO 3B

Según el art. 21.1 de la LOTUP, el Catálogo de Protecciones es una de las determinaciones de la ordenación estructural. No obstante, se trata de una ampliación del listado del Catálogo de Protecciones en tres elementos, todos ellos sitos en suelo urbano sin modificación del uso dominante de la zona que continuará siendo residencial, por lo tanto, según el artículo 48.c de la LOTUP el órgano ambiental y territorial será el Ayuntamiento de Elche.

3. OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA SOBRE LA QUE ACTÚA

El Plan General, aprobado por Resolución del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte de fecha 25 de mayo de 1998, define en el artículo 15. Catálogo de edificios protegidos, la relación de edificios que conforma el Catálogo. Además, dicho plan incluye un Plan Especial de Protección de Edificios y Conjuntos del Término municipal de Elche, donde pormenorizaba los niveles de protección de los elementos incluidos en la relación del artículo 15 y para el resto de elementos catalogados.

Se propone la modificación del art. 15 de las Normas del Plan General para incluir en el

catálogo los restos constructivos exhumados de los Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B

y 3C, con los números 21-1, 21-2 y 21-3 respectivamente, de la relación de inmuebles ubicados en la

(24)

24

ciudad y con las denominaciones de: Baños Árabes de la Vila Murada d’Elx; Refugio Guerra Civil 3B y Refugio Guerra Civil 3C.

Así mismo se procede a la modificación del Plan Especial de Edificios y Conjuntos del Término Municipal de Elche, incluyendo la ficha correspondiente a dichos Baños Árabes con la expresa tipificación protectora de Bien de Relevancia Local (BRL), con la categoría de Monumento de Interés Local, y la denominación de Baños Árabes de la Vila Murada d’Elx.

La presente Modificación Puntual trae causa del acuerdo de la Junta de Gobierno Local del 23 de septiembre de 2016, referente a la inclusión de los restos arqueológicos de los Baños Árabes encontrados en la plaza de la Fruta, entre el Mercado Central y el Ayuntamiento, como Bien de Relevancia Local (BRL).

Y en el caso de los refugios la aplicación de la disposición adicional quinta 7 de abril de 2017, de la Ley 4/1998, del Patrimonio Cultural Valenciano, donde se establece: “Tienen la consideración de bienes inmuebles de relevancia local, y con esta denominación deberán ser incluidos en los respectivos catálogos de bienes y espacios protegidos, …. El patrimonio histórico y arqueológico civil y militar de la Guerra Civil”.

4. ALCANCE, ÁMBITO Y CONTENIDO DE LAS POSIBLES ALTERNATIVAS DEL PLAN QUE SE PROPONE El alcance de esta modificación puntual del art. 15 de la Normativa Urbanística del Plan General de Elche es incluir los restos constructivos exhumados de los Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C, con los números 21-1, 21-2 y 21-3 respectivamente, en la relación de edificios que conforma el Catálogo, como Bienes de Relevancia Local (BRL), y con la denominación de: Baños Árabes de la Vila Murada d’Elx; Refugio Guerra Civil 3B y Refugio Guerra Civil 3C.

Se trata de una modificación de la ordenación estructural del Plan General de Elche ya que, según el art. 21.1 de la LOTUP, el Catálogo de Protecciones es una de las determinaciones de la ordenación estructural. No obstante, se trata de una ampliación del listado del Catálogo de Protecciones en tres elementos, todos ellos sitos en suelo urbano sin modificación del uso dominante de la zona que continuará siendo residencial.

En lo que se refiere al contenido de las posibles alternativas de planeamiento, se analizan a continuación la alternativa 0 y la alternativa 1, siendo esta última la escogida.

4.1. Alternativa 0

Se entiende por Alternativa 0 la no inclusión de los restos constructivos exhumados de los Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C, en la relación de edificios que conforma el Catálogo, como Bien de Relevancia Local (BRL).

Esta opción deja sin protección patrimonial los Baños Árabes exhumados.

En el caso de los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C, desde la entrada en vigor de la

modificación la LPCV de 2017 tienen reconocimiento legal como bien de relevancia local, pero

quedaría indefinido su entorno y medidas de protecciones específicas.

(25)

25

4.2. Alternativa 1 (elegida)

Consiste en incluir los restos constructivos exhumados de los Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C, en la relación de edificios que conforma el Catálogo, como Bienes de Relevancia Local (BRL).

La inclusión de los referidos inmuebles en la relación de bienes de Relevancia Local, conlleva proponer las siguientes modificaciones:

a) La modificación del art. 15 de las Normas del Plan General para incluir en el catálogo los restos constructivos exhumados de los Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C, con los números 21-1, 21-2 y 21-3 respectivamente, de la relación de inmuebles ubicados en la ciudad y con las denominaciones de: Baños Árabes de la Vila Murada d’Elx; Refugio Guerra Civil 3B y Refugio Guerra Civil 3C.

b) La modificación del Plan Especial de Edificios y Conjuntos del Término Municipal de Elche, incluyendo las fichas correspondientes a dichos Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C, con la expresa tipificación protectora de Bien de Relevancia Local (BRL), con la categoría de Monumento de Interés Local, y con las denominaciones de: Baños Árabes de la Vila Murada d’Elx;

Refugio Guerra Civil 3B y Refugio Guerra Civil 3C.

Esta opción supone la aplicación de las medidas de protección patrimonial contenidas en la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano para los inmuebles declarados Bien de Relevancia Local.

5. DESARROLLO PREVISIBLE

En cuanto al desarrollo de esta modificación de la normativa urbanística se prevé que, una vez revisado el documento inicial estratégico por el departamento municipal encargado de la evaluación ambiental y territorial estratégica, si así lo considera, lo admita a trámite.

Posteriormente, el órgano ambiental municipal consultará a los departamentos y personas interesadas que, entre otros, pueden ser:

 Concejalía del Ayuntamiento de Elche con competencias en Educación y Cultura.

 Conselleria de la Generalitat Valenciana con competencias en Educación y Cultura.

 Conselleria de la Generalitat Valenciana con competencias en Urbanismo.

 Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.

 Asociaciones culturales integrantes de la Mesa de Patrimonio.

El órgano ambiental municipal emitirá un informe técnico que valore las consultas realizadas a los efectos de determinar si procede una evaluación ambiental y territorial estratégica ordinaria o simplificada

Una vez redactada y aprobada la modificación del artículo 15 se aumentará en tres

elementos la relación de edificios que conforma el Catálogo.

(26)

26

6. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y DEL TERRITORIO ANTES DE LA APLICACIÓN DE LA MODIFICACIÓN EN EL ÁMBITO AFECTADO

El Plan General define en el artículo 15. Catálogo de edificios protegido, la relación de edificios que conforma el Catálogo. Todos ellos con un nivel de protección integral.

L os bienes a proteger se encuentran en el centro de la ciudad de Elche, en suelo clasificado de urbano y en la situación de urbanizado.

7. EFECTOS PREVISIBLES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATÉGICOS DEL TERRITORIO, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN EL CAMBIO CLIMÁTICO

Con respecto al cambio climático y sobre los efectos previsibles en el medio ambiente, la modificación de normativa urbanística planteada no supone ningún cambio puesto que únicamente incide sobre la ampliación de tres elementos en el listado del Catálogo de Protecciones.

Tampoco tiene esta modificación incidencia alguna sobre los elementos estratégicos del territorio.

8. INCARDINACIÓN EN LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD VALENCIANA Y SU INCIDENCIA EN OTROS INSTRUMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL O SECTORIAL

Según el artículo 15 de la LOTUP, las funciones de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana son:

a) Identificar las grandes oportunidades del territorio y proponer las acciones necesarias para su aprovechamiento racional y sostenible.

b) Establecer los objetivos, principios y criterios que constituyen el marco de referencia de las decisiones con incidencia territorial.

c) Orientar los procesos de planificación territorial y urbanística hacia la consecución del modelo territorial deseado por los ciudadanos.

d) Definir las estrategias adecuadas para la ordenación y gestión de la infraestructura verde del territorio.

e) Integrar de manera coherente y eficiente todas las actuaciones que tienen una proyección sobre el territorio, tanto las actuaciones sectoriales de las administraciones públicas como las actuaciones de iniciativa privada que tengan un interés general.

Como vemos, los objetivos de la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana abarcan,

como ámbito espacial, la propia comunidad autónoma, viniendo sus determinaciones referidas al

establecimiento de las líneas estratégicas e desarrollo deseadas. En este caso, al tratarse de una

(27)

27

modificación puntual de un artículo de la normativa urbanística del Plan General que añade tres elementos en la relación de edificios que conforma el Catálogo.

La Modificación del art. 15 de la Normativa Urbanística del Plan General propuesta tampoco incide en ningún plan de acción territorial de la Comunidad Valenciana ya que se trata únicamente de una ampliación en tres elementos la relación de edificios que conforma el Catálogo.

9. APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (art. 50.2 de la LOTUP)

9.1- Motivación de la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica.

Se considera adecuado el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégico, por la sencillez y escasa entidad de la modificación, que no conlleva ningún cambio sustancial que afecte a valores medioambientales.

9.2- Resumen de los motivos de la selección de las alternativas contempladas.

En lo que se refiere al contenido de las posibles alternativas de planeamiento, se han analizado en el apartado 4 de este documento la alternativa 0 y la alternativa 1, siendo esta última la escogida.

La alternativa 0 viene motivada por el mantenimiento de la situación actual y no contempla modificación de la normativa urbanística. En cambio, la Alternativa 2 elegida, se propone con la intención de aplicar a los restos exhumados de los Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C las medidas de protección patrimonial contenidas en la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano para los inmuebles declarados Bienes de Relevancia Local

9.3- Medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, compensar, cualquier efecto negativo importante en el medio ambiente y en el territorio, que se derive de la aplicación de la modificación del plan, así como para mitigar su incidencia sobre el cambio climático y su adaptación al mismo.

Dada la no incidencia medioambiental ni territorial de la modificación de normativa urbanística propuesta, no se considera necesario establecer medidas de prevención, reducción o compensación de su impacto ambiental.

9.4.- Descripción de las medidas previstas para el seguimiento ambiental.

Dada la no incidencia medioambiental de la modificación de normativa urbanística

propuesta, no se considera necesario establecer medidas de seguimiento ambiental.

(28)

28

10. CONCLUSIÓN:

La modificación puntual del Plan General de Elche propuesta consiste en la inclusión de los restos constructivos exhumados de los Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C en la relación de edificios que conforma el Catálogo, como Bien de Relevancia Local (BRL), mediante la modificación del art. 15 de la Normativa Urbanística del Plan General de Elche con la ampliación en tres elementos del listado de edificios contenidos en el Catálogo.

En consecuencia, es una modificación puntual del Plan General de Elche que afecta única y exclusivamente al Catálogo de Protecciones, sin incidencias medioambientales y territoriales y sin modificar el uso dominante de la zona por lo que, según el artículo 48.c de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial será el Ayuntamiento de Elche.

Y por tanto serán de aplicación a los restos constructivos exhumados de los Baños Árabes y los Refugios de la Guerra Civil 3B y 3C las medidas de protección patrimonial contenidas en la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano para los inmuebles declarados Bienes de Relevancia Local

Elche, abril de 2020

Fdo.: JEFE SERVICIO ARQUITECTURA Y PATRIMONIO CULTURAL Fdo.: JEFE SECCIÓN TÉCNICA PATRIMONIO CULTURAL

ARQUITECTO ARQUITECTO TÉCNICO

Firmado digitalmente por GREGORIO|

ALEMAÑ|GARCIA Firmado por JULIO

RIGOBERTO SAGASTA

SANSANO - NIF:21986448N

el día 12/05/2020 con un

certificado emitido por

(29)

29

C. ANEXOS DOCUMENTACIÓN

ANEXO 1.- DOCUMENTACIÓN ADJUNTA - Escrito presentación DTCP

Memoria Excavaciones Baños. 2015 - Petición BRL Baños, 2016

- Acuerdo JGL BRL Baños, 2016 - Escrito DTCP, BRL Baños, 2017 - Escrito DGCP, BRL Refugios, 2018

ANEXO 2.- FICHAS CATÁLOGO

- FICHA Nº 21/1 Baños Árabes de la Vila Murada d’Elx

- FICHA Nº 21/2 Refugio de la Guerra Civil 3B

- FICHA Nº 21/3 Refugio de la Guerra Civil 3C

ANEXO 3.- PLANO

Plano del Plan Especial denominado Elementos de la Ciudad

(30)

30

ANEXO 1 DOCUMENTACIÓN ANEXA

- Escrito presentación DTCP

Memoria Excavaciones Baños. 2015 - Petición BRL Baños, 2016

- Acuerdo JGL BRL Baños, 2016

- Escrito DTCP, BRL Baños, 2017

- Escrito DGCP, BRL Refugios, 2018

(31)

(32)

R-r- \5 2l-L

$crNrnLtrnt

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\;Èi

IAryA

^.DrREcGió

æxeñii.&

i. I.PATRJMON!

- 5 ^JIJL. 20ti

vRlÈrucl¡

LOCALIDAD: Elx (Alicanteìriic,ii¿

!i,i!

Ç:z6o ^ErxiDA ⁵¹⁷ ^e

EMPLAZAMIENTO: Nuevo Mercado Central y ordenación de los espacios adyacentes.

ASUNTO: Ámbito y consideraciones de los Bienes de lnterés Cultural del Conjunto Histórico Artístico, Misteri d'Elx, la Murada Medieval y la ^posible consideración de protección patrimonial de los Baños Árabes

INTERESADOS: Ayuntamiento de Elche.

En relación a su escrito con fecha de salida de 20 de abril del 20l6,concerniente a

los ámbitos y bienes patrimoniales con la consideración de Bien de lnterés Cultural del ámbito del Conjunto Histórico Artístico, del Misteri d'Elx, la muralla medieval y la posible consideración como tal de los Baños Árabes quiero reiterarle lo manifestado en el escrito remitido en fecha 31 de mayo de 2017 en el que se le instaba que tal como dispone el artículo 39 de la Ley 411998 del Patrimonio Cultural Valenciano, debe redactarse el plan especial de protección del BIC Conjunto Histórico. El objeto de la elaboración de dicho documento es entre otros, el de unificar el ámbito del conjunto histórico con el de la Vila Murada.

Respecto a la consideración individualizada del BIC de los Baños Árabes del Mercat, queremos comunicarle que como en el resto de las solicitudes de declaración de BlC, será objeto de pronunciamiento por ^parte de una comisión acordada por la dirección general de cultura y patrimonio, _{con el} fin de evaluarlas.

Tal como se le manifestó en el escrito de 23 de junio del 2017, los Baños Árabes del Mercat deben ser declarados Bien de Relevancia Local por dicha corporación, con la categoría de monumento de interés local, para proteger sus valores patrimoniales.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Valencia a 5 de junio de 2017

,.r1A.T ^1r1

DI ERAL ECU RA Y PATRIMONIO

s:ì .:

^:.

-4p.

'0;,,/. ^(,u\\tti n

DECRET ^DE Negocrat ^d a l'etecte de ^la

DhS;f

BlBUCIO:

^Passao¿^o'

U,tLP^s ^{r"^J}

a Toledo

tramitaciÓ

þult*tr'

1

0

7 JUL

2017 Elx, ^a

El Secretart General,

(33)

Ajuntament d'Elx

Negociat:

Servicio Jurídico de Urbanismo Data

28.09.2016

Ref. vnlJMS

Assumpte:

Trasl. Ac. JGL 23.09.2016 (Catálogo

Bienes y Espacios Protegidos) R1.14799

JEFE SERVICIO TÉCNICO ARQUITECTURA Y PATRIMONIO CULTURAT

A/A JULIO SAGASTA

La

Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el día 23.09.2016, ha adoptado entre otros,

el siguiente ACUERDO:

"José

Manuel

Sánchez Asencio,

Teniente de Alcalde de Urbanismo, Territorio y Vivienda del

^Excmo

Ayuntamiento de

Elche

ante

la Junta de

Gobierno

Local

presenta

la

fecha

16 de

septiembre de

2016 ha

tenido entrada

en este

Ayuntamiento,

el

escrito remitido por la Jefa de Servicio de Patrimonio Cultural, de la Direcció General de Cultura i Patrimoni, de

^la

Generalitat

Valenciana,

junto al que remite la resolución aprobada con fecha 23 de junio _de

_2016,

por la Directora

General de

Cultura y Patrimonio, mediante

la que

acuerda requerir

al

Ayuntamiento de

^Elche

a que manifieste su compromiso formal y escrito de iniciar los trámites conducentes a

^la

modificación del

Catálogo

de

Bienes

y

Espacios

Protegidos, para incluir en el mismo como Bien

de Relevancia Local,

con la categoría de Monumento de lnterés

Local,

los baños árabes sitos junto

_al

edificio del mercado central.

De

conformidad

con

el informe de

los Servicios Técnicos

de

la Direcció General de

Cultura i Patrimoni

"poseen valores históricos, patrimoniales y arqueológicos de notable relevancia, mostrando estructuras arquitectónicas en excelente grado de conservación y además con indudable interés

espacial y

funcional".

Por el Jefe de Servicio de Técnico de Arquitectura y Patrimonio Cultural se ha informado favorablemente

al

inicio

de este

expediente.

Como no podía ser de otro modo,

es

del máximo interés de este equipo de gobierno llevar a

cabo

todas

las acciones

que estén en su mano encaminadas a la protección y defensa de su patrimonio histórico y cultural. Por ello, considera adecuado iniciar los trámites propuestos por la

Direcció General de

Cultura i Patrimoni.

Ajuntament d'Elx, Servici Jurídic d'Urbanisme. Pça. Menéndez y Pelayo no 2-3o- 03202 Elx. Tel. 96 665 82 28. Fax. 96 665 81 30 gest¡onurban¡st¡[email protected]

(34)

Ajuntament d'Elx

Por

todo

lo

expuesto

se

propone

la

adopción

del

Manifestar el compromiso formal del Ayuntamiento de Elche de iniciar los trámites conducentes a la modificación del

Plan Especial

de Protección de

Edificios

y Conjuntos del Término Municipal, documento que equivale al Católogo de

Bienes

y

Espacios

Protegidos, a los efectos

de

incluir los baños árabes sitos junto al mercando central como Bien de Relevancia Local, con

la categoría

de Monumento de lnterés

Local,

evitando adoptar cualquier acuerdo que

^ponga

en peligro

la

integridad de

los valores

detectados.

SEGUNDO.- Encomendar al Servicio Técnico de

Arquitectura y Patrimonio Cultural

a

que lleve

a cabo este

trabajo.

TERCERO.- Comunicar

el presente acuerdo

^ala Direcció General de

Cultura

i

Patrimoni

Lo que

traslado

para su

conocimiento

y efectos

oportunos

El Vicesecreta

rio

accidental

r '-' '¡ ¡ì'

ii.EciL{i ^f-i- '- _, ' ^''

.,.;;;'Y ¡ ⁱⁿ ¡ ^Lç\ ⁶

.¡t!¡¡¡lt.t¡,..|''1.,,,'

D.Ì\.1.: """""

A¡untament d'Elx, Servici Jurídic d'Urbanisme. Pça. ^Menéndezy Pelayo no 2-3o-O32o2 Elx. Tel. 96 665 82 28. Fax. 96 665 81 30 [email protected]

.\

(35)

Re ^gⁱ

stre=GengI3l*o. r=

U..,i,:11'1,,

PATRIMONI

A

Ajuntament d'Elx G

In6t¡g.ció,Ccltor ^¡

AJUNTAMENT D' ASSUMPTE: refugis

^de

«

hdbi.dEdtr6,

Av. de La Constitució, 284

EIXIDA

460lWflflEhttint

vA LE N c ^IANA

§§ co¡l¡Lr[ir¡ o'toucrcú, lltvEsrlc¡cl0, ctltfuRl ^IE§PoRf

@

Dara 05 ^JUL2018

e

Flors ide la Fruita,

^Elx.

B,BLI0TECA VALENCIANA. Regiske Auxiliar

Valéncia, 5 de

juliol

de 2018

Des de que, en

^marg

de 2018, s'ens va remetre per part de l'Excm' Ajuntament d'Elx un

^escrit

de D. Gaspar Agulló Sánchez i ^altres, ^dirigit ^a l'Alcalde-President d'Elx, en el ^que se sol'liciten actuacions

^relatives

als

refugis

de la Guerra civil

ubicats

a la

Plaga

de les

Flors

i la

Plaga

de la

Fruita, s,han

intercanviat diverses comunicacions entre aquesta

^Direcció

General i l'Ajuntament, la darrera

^de

les ^quals ha estat un exhaustiu informe de D. Gregorio Alemany García sobre la

documentació

disponible a

l,Ajuntament

d'Elx sobre els refugis antiaeris de la Guerra Civil a la ciutat i,

concretament,

a

l,ámbit

del

projecte de construcció

d'un

nou [Vlercat

central

^d'Elx.

A les seues conclusions, l'autor de l'informe opina que "teniendo en cuenta el valor en sí

^que tienen /os

¡nisrnos como

^conjunto

en un

mismo

ámbito urbano y su

^variedad

de tipologías

funcionales, además

de

individualmente

como

construcciones

por separado (cada uno con su

^historia

^pañicula)' es

^por

to

^que

la declaración como bienes

inmuebles

de relevancia local, debería ser extensiva a

la

totatidad del conlunto,

con

independencia

de si

^hastaahora se ha

podido tener

acceso a

/os

mismos' o incluso, estén

ya

desparecidos,

como

testimonio documental en su

caso' "

Cal assenyalar

al

respecte

que,

per aplicació

directa de la

Disposició

Addicional Cinquena de

^la Llei

4/1ggg,

d'11 de

juny, de patrimoni culturalValenciá, el patrimoni

^histÓric

iarqueológic civil imilitar de

la

Guerra

Civil,

entre

altres,

té

la

consideració de

^Bé

de Relleváncia

^Local

amb reconeixement

^legal

com a tal des de

^l,entrada

en vigor de la

^Llei

fins a la seua inclusió al corresponent catáleg de Béns

ⁱ

Espais protegits. l, com assenyala

^I'article

47.1 de la Llei

4t1998,

correspon als ajuntaments

^proposar,

justificadament, a través del Catáleg de Béns i Espais, la selecció dels immobles del seu

terme

municipalqueaspirenalreconeixementdeBédeRellevánciaLocal.

pertoca

per

tant a l'Ajuntament d'Elx, en relació als refugis antiaeris de la Guerra Civil

^inclosos

en l,ámbit del projecte de construcció del nou mercat central, la valoració i proposta, mitjangant

la

inclusió o no al catáleg, actualment en revisió, d'aquells elements que considere que han de tenir

^el reconeixement

de

Bé

de Relleváncia

^Local'

Ir:r:'C'lCllr!

^-^t:¡se^al

hu,,An ^q**§e a\o-"ro-

r': f ,1,lrj-,i...1:ó t.:tj ttl.lLion

Firmado Por M'

^Carmen^Amoraga

Toledo

^e1 05/o7

/20L8

^L2¿26¿O7

cargo: Directora General de Cultura y Patrimonío

DECRETC DE negocia,Jo det..

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l.

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_?018

i

(36)

(37)

(38)

(39)

31

ANEXO 2

FICHAS CATÁLOGO

FICHA Nº 21/1

Baños Árabes de la Vila Murada d’Elx

(40)

CATÁLOGO DE BIENES Y ESPACIOS PROTEGIDOS PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO

Sección Tipo

Clase

MONUMENTO

INTEGRAL I

DENOMINACIÓN DEL BIEN

Denominación Principal Secundaria

REFERENCIAS HISTÓRICAS

LOCALIZACIÓN

Núcleo ELX C.P. 3202

HUSO 30 DATUM ETRS89 UTMe (X-Y) Altitud SNM 81

TITULARIDAD

Uso Actual Uso Pasado

Accesibilidad Visitable NO

DATOS URBANÍSTICOS

Calificación Clasificación Clave 2-4 A - FE

OBSERVACIONES

BRL

BAÑOS PÚBLICOS

BUENA Estado de Conservación Bueno - Pdte. Consolidar

Situación Plaza de las Fruita

701310 / 4237804 Clasificación

Vista general acceso

CATÁLOGO DE PROTECCIONES DE ELCHE (ALICANTE) ^Código

C21/1

PATRIMONIO CULTURAL INDIVIDUAL

Sub. Tipo

URBANO EDIFICACIÓN

Protección General

Conjunto / Subconjunto

GENÉRICA

Categoría

Enclave Tipo Tipología

Zona Afección BIC Palmeral

INTERÉS LOCAL

INMUEBLE BIEN DE RELEVANCIA LOCAL

Acuerdo Junta de Gobierno Local 23-8-2016

BAÑOS ÁRABES de la VILA MURADA d'ELX

SERVICIO OCIO

Condiciones de BRL / BIC

Justificación Legal Valoración del interés Cód. IGPCV

PÚBLICA Ayuntamiento de Elche

Catastro

SIN USO

BAÑOS PÚBLICOS Cronología

MEDIEVAL ISLÁMICO (s. XI)

Estilo Autoría Uso original

ARTE ALMOHADE

Nº 36, Casco Antiguo Área Reparto

Pol./Manzana - Referencia Catastral Vía Pública, carece de Ref. Catastral

URBANO Planeamientos Anteriores

Afecciones Patrimoniales

Excavaciones: fecha de inicio: 13-01-2014; fecha finalización: 13-08-2014. Estratigrafía no agotada.

La zona de actuación abarca una superficie de 8,20 m. en su lado Norte, 16,65 m. en su lado Sur, 25,11 m. en su lado Este y 25, 20 m. en su lado Oeste siendo el área total de actuación de 440,28 m². (*) EPA: Espacio de Protección Arqueológica.

La estratigrafía e información del área excavada, no se encuentra agotada en ningún linde del yacimiento, por lo que la delimitación del Área de Afección considerada en esta ficha, así como los datos obrantes de los resultados hasta ahora obtenidos, tienen un carácter provisional.

Tendrán la consideración de definitivos, con las modificaciones que se consideren oportunas, una vez se hayan concluido los trabajos de excavación, así como cuando quede completada la revisión del Catálogo de Bienes Protegidos del vigente Plan General.

El nivel de protección otorgado como Bien de Relevancia Local (BRL), en su tipología como Monumento y grado Integral, lo es sin perjuicio de que pudiera establecerse un nivel de protección mayor en su momento, una vez finalizados los trabajos en este ámbito.

Servicio Técnico de Arquitectura y Patrimonio Cultural

Sección Técnica de patrimonio Cultura, C/ Uberna, 1-3º 03202 Elche, Alicante