Propuesta de programa y soluciones de proyecto para la etapa I de la regeneración urbana del Boulevard de Santa Clara 2017

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(1)Presentación 1.

(2) Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas Facultad de Construcciones Departamento de Arquitectura y Urbanismo. TRABAJO DE DIPLOMA Título: Propuesta de Programa y soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017 Autor: Arlety Pérez Hernández Tutor: Dra. Arq. Gloria Esther Artze Delgado Santa Clara 2017 "Año 59 de la Revolución".

(3) Pensamiento 1.

(4) PENSAMIENTO Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. LA OPERACIÓN IDEAL DEL PLANEAMIENTO, DEBE SER SUFICIENTE UTÓPICA PARA MOTIVAR LAS ASPIRACIONES Y VISIONES DE LOS HOMBRES, Y SUFICIENTEMENTE HÁBIL EN ANALIZAR LOS PROCESOS DE EJECUCIÓN DE ESOS OBJETIVOS, Y EN ORGANIZAR Y DESPLEGAR RECURSOS PARA LOGRARLOS Y ALCANZAR LA UTOPÍA. JONH W. DYCMAN.

(5) Dedicatoria 1.

(6) DEDICATORIA Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. A mi Madre.

(7) Agradecimientos 1.

(8) AGRADECIMIENTOS Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. A mi madre, Mirta Ada Hernández Santos, por haberme educado como lo hizo y por su cariño durante mi vida. A mi tutora, Gloria Esther Artze Delgado, por su ayuda y apoyo en este momento crucial. A mi novio Norberto Antonio Ruiz Soler por su ayuda incondicional durante mi carrera y a su familia por haberme ayudado mucho. A mis amigos Leticia Machado, Yanay Gómez y Joel Ernesto por su ayuda durante estos últimos años. Al equipo de trabajo del Boulevard, especialmente a Andy Mercedo y a Jorge Luis Rodríguez. A mis compañeros de aula por los buenos y malos momentos vividos juntos, especialmente a Yailenys González y a Sandra Hernández. A todos lo que de cierta forma contribuyeron en estos resultados..

(9) Resumen 1.

(10) RESUMEN Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. RESUMEN El presente resultado constituye una propuesta de importancia y actualidad que se inserta dentro de la Actualización del Nuevo Modelo Económico y Social cubano, que concreta el cumplimiento del lineamiento 120 a partir de la jerarquización que hace del papel del planeamiento estratégico en los planes y programas, argumentando la sustentabilidad del desarrollo local. Entendiendo que el Boulevard de Santa Clara constituye un recurso local del patrimonio urbano y arquitectónico de especial singularidad en el Centro Histórico, por constituir la única intervención integral de la más importante arteria comercial de la ciudad tradicional, estrechamente vinculada con el centro cívico parque Vidal, puede argumentarse la importancia de insertar este nodo entre los cinco seleccionados para el programa ¨Villa Clara con Todos¨, lanzado por las autoridades Provinciales y Municipales del territorio en contexto del 50 Aniversario del fallecimiento del Che. Como resultado del presente, se obtiene la herramienta Fichas de Atlas de Mapeo. Además, se logra definir una estrategia general para el Proyecto de Regeneración Urbana que implementa el planeamiento, a la vez obtiene soluciones de diseño al proyecto técnico parcialmente ejecutivo de la etapa I en ejecución. El impacto fundamental de los resultados se ubica en el beneficio del desarrollo local, desde la regeneración físico espacial, en la dimensión socio-cultural y de gestión económica, poniendo a prueba un nuevo modelo de manejo y gestión que materializa la variable: voluntad política. Palabras Claves: Planeamiento y Regeneración Urbana y Desarrollo local.. Diseño. Urbano,.

(11) Abstract 1.

(12) ABSTRACT Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. ABSTRACT The present result constitutes a proposal of importance and present time that is inserted inside the New Cuban Economic and Social Model's Upgrade, which sums up the execution of the lineament 120 starting from the hierarchization that it makes of the paper of the strategic planning in the plans and programs, arguing the sustainability of the local development. Understanding that Santa Clara's Boulevard constitutes a local resource of the urban and architectural patrimony of special singularity in the Historical Center, for constituting the only integral intervention of the most important commercial artery in the traditional city, closely linked with the center civic park Vidal, it can be argued the importance of inserting this node among the five selected for the program ¨Villa Clara with Todos¨, rushed by the Provincial and Municipal authorities of the territory in context of the 50 Anniversary of the death of the Che. As a result of the present, the tool Atlas of Mapeo is obtained. Also, it is possible to define a general strategy at the same time for the Project of Urban Regeneration that implements the planning, it obtains design solutions to the partially executive technical project of the stage I in execution. The fundamental impact of the results is located in the benefit of the local development, from the regeneration space physique, in the socio-cultural dimension and of economic administration, putting on approval a new handling model and administration that materializes the variable: political will. Key words: Planning and Urban Design, Urban Regeneration and local Development..

(13) Índice 1.

(14) ÍNDICE Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. ÍNDICE INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................................................................................... 1 CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO COCEPTUAL Y ESTADO DEL ARTE...................................................................................................... 5 1.1.. Términos, conceptos y definiciones ....................................................................................................................................................... 5. 1.1.1.. Proyecto de regeneración ...................................................................................................................................................................... 5. 1.1.2. Planeamiento de regeneración urbana ................................................................................................................................................... 6 1.1.3. Intervención en estructuras urbanas existentes .................................................................................................................................... 6 1.1.3.1. Origen de las intervenciones urbanas ............................................................................................................................................. 6 1.1.3.2. Países de mejor práctica en intervenciones urbanas ................................................................................................................... 7 1.1.3.3. El Ensanche de Barcelona ................................................................................................................................................................ 7 1.1.3.4. La Rambla en Barcelona ................................................................................................................................................................... 9 1.1.4. Centro Histórico Patrimonial ................................................................................................................................................................... 10 1.1.5. Planeamiento y diseño ............................................................................................................................................................................ 10 1.1.5.1. Plan de desarrollo urbano................................................................................................................................................................ 11 1.2.. Tendencias actuales de la Arquitectura y el Urbanismo en América Latina ............................................................................. 12. 1.2.1. Reestructuración de la movilidad urbana ............................................................................................................................................. 12.

(15) ÍNDICE Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. 1.2.2. Recuperación de centros históricos y espacios públicos en centros urbanos ............................................................................... 13 1.2.2.1. Rehabilitación urbana y arquitectónica.......................................................................................................................................... 13 1.2.3. Sistema de espacios públicos y parques de ciudad vinculados a funciones culturales ............................................................... 14 1.2.4. Recuperación de bordes y frentes de agua ......................................................................................................................................... 15 1.2.5. Rehabilitación, refuncionalización y ampliación de edificios para usos comerciales y culturales .............................................. 16 1.2.6. Nuevos edificios emblemáticos .............................................................................................................................................................. 19 1.2.7. Pieles verdes y en trama ......................................................................................................................................................................... 21 1.3.. Estrategias de desarrollo ......................................................................................................................................................................... 23. 1.3.1. Atlas de Mapeo ......................................................................................................................................................................................... 23 1.3.2. Mapeo de información ............................................................................................................................................................................. 23 1.3.3. Cartera de proyectos ............................................................................................................................................................................... 23 1.3.4. Observatorio urbano ................................................................................................................................................................................ 24 1.3.5. Participación ciudadana .......................................................................................................................................................................... 24 1.4.. Antecedentes directos para desarrollo local en la zona urbana de valor histórico cultural ZUVHC .................................. 24. 1.4.1.. Primera intervención del eje de Independencia como Boulevard de Santa Clara ..................................................................... 25. 1.4.2.. Corredor cultural y de servicios de la calle Independencia ............................................................................................................ 25.

(16) ÍNDICE Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. 1.5.. Análisis del repertorio internacional y nacional ................................................................................................................................ 25. 1.5.1. Peatonalización de Times Square, New York, USA ........................................................................................................................... 26 1.5.2. Peatonal Florida, Buenos Aires, Argentina .......................................................................................................................................... 28 1.5.3. Corredor cultural de Río de Janeiro, Brasil .......................................................................................................................................... 29 1.6.. Repertorio Nacional. Casos del Centro Histórico de La Habana Vieja ........................................................................................ 31. 1.6.1. Calle Monte ............................................................................................................................................................................................... 31 1.6.2. Paseo del Prado ....................................................................................................................................................................................... 32 1.6.3. Boulevard de Obispo ............................................................................................................................................................................... 33 CONCLUSIONES PARCIALES ........................................................................................................................................................................... 34 CAPÍTULO II: ATLAS DE MAPEO PARA ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO. ................................................................................................... 36 2.1. Caracterización y síntesis de la problemática actual en el Boulevard de la ciudad Santa Clara ............................................ 36 2.2. La valorización del Patrimonio Cultural de Santa Clara ..................................................................................................................... 38 2.2.1. El Atlas del Patrimonio Cultural de Santa Clara .................................................................................................................................. 39 2.2.2. La puesta en valor del Patrimonio Cultural de Santa Clara .............................................................................................................. 40 2.3. La Estrategia de intervención urbanística para el Centro Histórico de Santa Clara................................................................... 40 2.4. Los proyectos dinamizadores del Boulevard y nodo parque Vidal en Santa Clara. ................................................................... 41.

(17) ÍNDICE Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. 2.5. Fichas del Atlas del Patrimonio Cultural de Santa Clara.................................................................................................................... 42 2.5.1. Atlas del Patrimonio Inmaterial Urbano ................................................................................................................................................ 44 2.5.2. Atlas del Patrimonio Material Arquitectónico ....................................................................................................................................... 45 2.5.3. Fichas Atlas del Patrimonio Material Arquitectónico .......................................................................................................................... 46 2.6. Atlas del Patrimonio Material para la puesta en valor ......................................................................................................................... 54 2.6.1. Fichas de estado actual y para la ¨puesta en valor¨ ........................................................................................................................... 55 2.6.1.1. Fichas de estado actual ................................................................................................................................................................... 57 2.6.1.2. Fichas para la puesta en valor ........................................................................................................................................................ 59 CONCLUSIONES PARCIALES ........................................................................................................................................................................... 70 CAPÍTULO III: PROPUESTA DE SOLUCIONES AL PLANEAMIENTO Y DISEÑO DEL PROYECTO DE REGENERACIÓN URBANA, BOULEVARD DE SANTA CLARA 2017. ....................................................................................................................................... 71 3.1. Proyecto de Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017 ........................................................................................ 71 3.2 Datos de Partida .............................................................................................................................................................................................. 72 3.2.1. Proyecto de Construcción del Boulevard de Santa Clara 1988-1989 ............................................................................................. 72 3.2.1.1. Argumentación conceptual del proyecto ....................................................................................................................................... 72 3.2.2. Proyecto de Rehabilitación del Boulevard de Santa Clara 2004 ...................................................................................................... 75.

(18) ÍNDICE Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. 3.2.2.1. Estrategia ........................................................................................................................................................................................... 75 3.2.2.2. Memoria Descriptiva. Síntesis......................................................................................................................................................... 78 3.3 Contenido y alcance del Proyecto ............................................................................................................................................................. 78 3.3.1 Etapa de Análisis ....................................................................................................................................................................................... 79 3.3.2. Etapa de Diagnóstico ............................................................................................................................................................................... 86 3.3.3. Planeamiento estratégico del Proyecto. ............................................................................................................................................... 90 3.3.4. Estrategia y Programa de Actuación ................................................................................................................................................... 103 3.3.5. Consideraciones básicas para el Modelo de Gestión ...................................................................................................................... 108 3.3.6. Propuestas de diseño ............................................................................................................................................................................ 108 3.3.6.1. Plan General .................................................................................................................................................................................... 111 3.3.6.2. Perfiles Urbanos .............................................................................................................................................................................. 112 3.3.6.3. Zonas ................................................................................................................................................................................................ 114 3.3.6.4. Defectación del Pavimento en aceras ......................................................................................................................................... 119 3.3.6.5. Proyecto Técnico Ejecutivo del Mobiliario. Etapa 1 .................................................................................................................. 126 3.3.6.6. Proyecto de Reforestación ............................................................................................................................................................ 133 3.3.6.7. Proyecto Plaza Las Arcadas ......................................................................................................................................................... 137.

(19) ÍNDICE Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. 3.3.7. Propuesta de Regulaciones Urbanas para el Mantenimiento y la Conservación del Boulevard ............................................... 142 3.3.7.1. Propuesta de Regulaciones Urbanas para el Mantenimiento y la Conservación de la Plaza ¨Las Arcadas¨.................. 143 CONCLUSIONES PARCIALES ......................................................................................................................................................................... 144 CONCLUSIONES GENERALES ........................................................................................................................................................................ 145 RECOMENDACIONES ........................................................................................................................................................................................ 147 BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................................................................................... 148 ANEXOS ................................................................................................................................................................................................................. 153.

(20) Introducción 1.

(21) INTRODUCCIÓN Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. INTRODUCCIÓN El Centro Histórico de una Ciudad no es más que el núcleo urbano original de planeamiento y construcción de un área urbana, generalmente el de mayor atracción social, económica, política y cultural, que se caracteriza por contener los bienes vinculados con la historia de una determinada ciudad, a partir de la cultura que le dio origen, y de conformidad en los términos de la declaratoria respectiva o por determinación de la ley. La definición oficial de un centro histórico se dictaminó en la ciudad ecuatoriana de Quito en 1978 por la Unesco, con el objetivo central de conservar las viejas estructuras urbanas de las ciudades latinoamericana. Actualmente, las ciudades en gran parte del mundo, sufren de un deterioro progresivo y pérdida de sus valores en las áreas más antiguas de su núcleo urbano. En cuanto a esta situación se han realizado numerosas investigaciones que promueven estrategias de intervención y regeneración urbana, cuyo principio fundamental es la protección y conservación de los valores culturales y arquitectónicos de las ciudades. En esta disyuntiva, la Organización de Naciones Unidas ONU comprende la necesidad de crear un Programa Hábitat que abordase soluciones a dos objetivos básicos: vivienda adecuada para todos y desarrollo de asentamientos urbanos sostenibles en un mundo en proceso de urbanización y el compromiso de su puesta en práctica en los estados miembros, 1.

(22) INTRODUCCIÓN Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. regiones y ciudades, a través del establecimiento de planes de acción. Surge así el Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT) con el objetivo de promover ciudades y pueblos social y ecológicamente sostenibles. Actualmente en Cuba se desarrolla el Proyecto Internacional Hábitat II que pretende ofrecer herramientas sustentables y localmente gestionables, articulado con la estrategia municipal de desarrollo económico y social (EMDES), mediante la participación de los ciudadanos en los distintos asentamientos humanos en los que interviene. Se hace necesario mencionar además que el país se encuentra en una etapa de profundos cambios en la adecuación del modelo económico cubano con la implementación de los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución aprobados en el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba. La presente investigación se efectúa en el marco del importante Programa ¨Con todos¨ de desarrollo de obras locales en el ámbito provincial y municipal que lleva a cabo el gobierno de la Ciudad de Santa Clara y el Partido en el quinquenio 2017-2021 y en el marco del 50 Aniversario del fallecimiento del Che. La ciudad de Santa Clara cuenta con un Centro Histórico bien definido y valores arquitectónicos, urbanísticos, culturales, etc.. La calle Independencia donde se encuentra el Boulevard constituye el eje económico más importante de la Ciudad, con un marcado carácter comercial y de intercambio cultural en la población santaclareña. Este eje se encuentra en un entorno urbano comprometido, que presenta síntomas de deterioro constructivo en edificaciones que amenaza con la pérdida de importantes exponentes patrimoniales, así como deterioro constructivo y pérdida de calidad en el sistema de mobiliario, pavimento, áreas verdes y sistema gráfico. La importancia de esta investigación se corresponde con la necesidad de regenerar el Boulevard de Santa Clara creando una solución viable que utilice las tendencias urbanas más actuales y que aproveche la gran capacidad de espacios dinamizadores con el que se encuentra dotado el eje. Para la obtención de estos resultados, será aplicada como una herramienta válida el Atlas de Proyectos de ideas conceptuales y el Mapeo de Información que nos permite explorar dicha información, a través de ciertos bloques de datos que son fácilmente visualizados y que resultan de rápida lectura y sencilla representación e interpretación. Su principal objetivo es reducir el ruido visual y resaltar la esencia de la información, así como sus relaciones lógicas. A partir de lo analizado anteriormente: Resultado 2.

(23) INTRODUCCIÓN Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. Proyecto de Regeneración Urbana para el Boulevard de Santa Clara en su vínculo con el nodo central Parque Vidal 2017.. Boulevard de Santa Clara.. Problema de investigación. Si se parte de las propuestas de ideas conceptuales, dinamizadoras del desarrollo local, tanto en el planeamiento como en el diseño, soportadas en la herramienta Atlas de Mapeo, se obtendrá la formulación de una Estrategia sustentable para la Regeneración Urbana del eje del Boulevard, así como el Programa y el Plan de acciones que permita una más eficiente toma de decisiones en la gestión de gobernabilidad local compatible con el PGOU 2014 y PEDI 2016.. Qué propuesta de ordenamiento y diseño para el Proyecto de Regeneración Urbana sería factible a corto y mediano plazo para el Boulevard de Santa Clara en su vínculo con el nodo central Parque Vidal. Objetivo General Desarrollar una propuesta de soluciones al planeamiento y diseño del Proyecto de Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. Objetivos Específicos   . Identificar el marco teórico-conceptual y metodológico, así como el estado del arte de la temática. Desarrollar la herramienta Atlas de Mapeo para la fase de análisis, diagnóstico y planeamiento estratégico. Proponer una solución al planeamiento del Proyecto de Regeneración Urbana, así como el diseño que materialice la estrategia de la etapa I.. Hipótesis. Aportes Teórico-Documental: Documenta teórica y gráficamente la información actualizada para el desarrollo del Proyecto de Regeneración Urbana Boulevard 2017, además, de la formulación de la Estrategia general y la ejecución de la Etapa I que lo haga viable.. Campo de investigación. Práctico: Logra definir la Estrategia General de Desarrollo, el Programa y Plan de Acciones para la Etapa I de intervención del eje, además de proponer soluciones para el diseño de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara.. Planeamiento y diseño de regeneración urbana.. Novedad. Objeto de investigación. Desarrolla el concepto de Atlas de Mapeo como registro de información y propuesta de ideas conceptuales para 3.

(24) INTRODUCCIÓN Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. planeamiento y diseño, como herramienta científica que constituye la vía para la definición de la Propuesta de Estrategia y Soluciones al diseño. Estructura de la Tesis. sido diseñada específicamente para el logro del objetivo general y los específicos que garantizan el rigor científico a la propuesta de Programa y soluciones para la Etapa I del Proyecto de Regeneración Urbana para el Boulevard de Santa Clara.. Introducción Desarrollo:   . Cap. I. Marco teórico conceptual y estado del arte. Cap. II. Atlas de Mapeo para análisis y diagnóstico. Cap. III. Programa y soluciones para la Etapa I del Proyecto de Regeneración Urbana, Boulevard de Santa Clara 2017.. Conclusiones Recomendaciones. Bibliografía Anexos Metodología de la Investigación Científica La presente metodología de investigación científica compuesta por etapas fundamentales, se apoya en los métodos más generales del conocimiento científico que son el análisis, síntesis, inducción – deducción, de lo general a lo particular, estableciendo un proceso iterativo de retroalimentación que se ilustra en el diagrama de forma cíclica, usando los métodos auxiliares de observación, medición y el más importante la experimentación, la cual ha. Gráfico 1: Metodología de Investigación Científica. 4.

(25) Capítulo I 1.

(26) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO COCEPTUAL Y ESTADO DEL ARTE. Este capítulo contiene los fundamentos teórico-conceptuales y metodológicos que permitirán un mejor entendimiento del tema de investigación. Se analizan ejemplos internacionales y nacionales de buenas prácticas, que sustentan las bases conceptuales del Proyecto de Regeneración Urbana para el Boulevard de Santa Clara, en su vínculo con el nodo central parque Vidal de la Ciudad de Santa Clara. 1.1. Términos, conceptos y definiciones 1.1.1. Proyecto de regeneración Se entiende de todo aquel que relaciona los aspectos medioambientales, físico-urbanos, sociales y económicos, considerando diferentes alternativas para la mejora de la calidad de vida de una población de un sector de una ciudad. Generalmente para promover las mejoras integrales dentro de áreas consideradas deterioradas, se utiliza la obra física. (González 2016) “La regeneración urbana puede entenderse como una práctica que se aplica sobre espacios urbanos existentes, a una escala variable que sobrepasa, en todo caso, la del edificio “.1. 1. Cuestionario sobre políticas de regeneración urbana integrada Instituto Universitario de Urbanística de la Universidad de Valladolid. Junio 2010.. 5.

(27) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. 1.1.2. Planeamiento de regeneración urbana. 1.1.3. Intervención en estructuras urbanas existentes. La regeneración urbana integrada se sitúa como parte de una política integrada de ciudades que se está consolidando en Europa en los últimos años. Una política de desarrollo urbano definida en la Carta de Leipzig2 como “un proceso en el que se coordinan los aspectos espaciales, sectoriales y temporales de las áreas clave de la política urbana”:. El espacio urbano se encuentra en constante cambio: muta y se adapta como respuesta a las diversas alteraciones producidas por factores de índole social, político, económico, entre otros.. -Analizar los puntos fuertes y débiles de barrios y ciudades. -Definir para el área urbana unos objetivos sólidos de desarrollo e idear una estrategia de futuro para la ciudad. -Coordinar las diferentes políticas y planes vecinales, sectoriales y técnicos. -Coordinar y focalizar espacialmente el uso de fondos que hagan los agentes de los sectores público y privado. -Estar coordinados a un nivel local y urbano-regional e involucrar a los ciudadanos y otros agentes. Un proyecto de regeneración urbana supone una intervención a largo plazo, con actuaciones ejecutadas por agentes diversos, y con incertidumbres en cuanto a las condiciones de puesta en marcha y de desarrollo.. El término intervenciones urbanas se refiere al hecho de alterar o modificar un espacio urbano. Estas modificaciones pueden ser aplicadas de diversas formas, desde una simple pintura, el reacondicionamiento del espacio a través de nuevas texturas, iluminación, vegetación o agua, hasta complejas intervenciones que modifican por completo el antiguo espacio y lo conjugan con la nueva construcción que se levantará en dicho lugar. 1.1.3.1. Origen de las intervenciones urbanas Para referirnos al origen de las intervenciones urbanas es necesario enfatizar en los proyectos urbanos como instrumento de intervención y transformación de la ciudad. La expresión Proyecto Urbano no es nueva. Algunos autores remiten su origen a fines del siglo XIX, con las intervenciones del Barón Haussmann en París (1852-1870), llevadas a cabo por Napoleón III. Manuel Solá-Morales (1987: 2) sitúa su origen al encontrar un nuevo estilo del proyecto urbano en Holanda, a. 2. Carta de Leipzig sobre Ciudades Europeas Sostenibles (aprobada con ocasión de la Reunión Informal de Ministros sobre Desarrollo Urbano y Cohesión Territorial celebrada en Leipzig el 24/25 de mayo de 2007).. 6.

(28) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. partir de la obra de Dudock y de Oud tanto como la más clásica de De Klerk o de Berlage y en otros arquitectos que trabajaban en otras ciudades de Europa. Los trabajos de De Finetti, Lancia o el propio Muzio en Milán, los de Fisher, Petersen o Bentsen en Copenhague, los de Saarinen y Markelius en Helsinki, los de Pleznic en Ljubljana, como los de Folguera en Cataluña o los de Zuazo en Madrid manipulan la ciudad como campo de la nueva arquitectura sin que jamás esta pierda su referencia como instrumento de ordenamiento urbano. (Etulain and González 2014) 1.1.3.2. Países de mejor práctica en intervenciones urbanas Durante los preparativos de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos Hábitat II, que tuvo lugar del 3 al 14 de junio de 1996 en Estambul (Turquía), surge … ¨la primera Convocatoria de Buenas Prácticas como un instrumento para identificar políticas y actuaciones urbanas que, desde unos criterios de sostenibilidad, se hubiesen mostrado eficaces para mejorar las condiciones de vida en las ciudades y pueblos y pudiesen servir como ejemplo de las nuevas tendencias y formas de actuación que se querían impulsar¨. (Rieznik and Hernández 2005) Actualmente, tanto en países europeos como americanos, existen referentes de buenas prácticas si de intervenciones urbanas se trata. Estas intervenciones responden a las. características innatas de cada región por lo que no debemos favorecer a una región u otra como superior en técnicas interventoras. A continuación, se hace referencia a dos buenos exponentes de intervención urbana que tienen lugar en Barcelona. 1.1.3.3. El Ensanche de Barcelona El Plan de Reforma y Ensanche de Barcelona se considera un proyecto pionero en la evolución del urbanismo moderno. Cerdá aspiraba a una ciudad que, a pesar de haber arrebatado el terreno al campo, se articulase a través de calles anchas y espacios verdes. Sobre el plano, el ingeniero diseñó una cuadrícula donde imperaba una geometría estricta de calles paralelas y perpendiculares que únicamente rompían las grandes avenidas que atravesaban la trama en diagonal. Entre las principales novedades destacaban las manzanas octogonales que incorporaban los chaflanes para facilitar la circulación. El Plan Cerdá de 1859 (figura 1) preveía una anchura de calles de 20 metros y contemplaba que tan solo se construyesen dos lados de cada manzana, dejando en el interior una zona verde de uso público. La altura máxima de los edificios era de 16 metros, equivalente a una casa de cuatro plantas. El plano contenía un mercado cada 900 metros, un parque cada 1.500 metros, tres hospitales, un matadero, un cementerio, un bosque y 31 iglesias. Las grandes industrias serían ubicadas 7.

(29) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. cerca de los dos ríos y las pequeñas y medianas serían distribuidas a lo largo de la ciudad. En lo que respecta a las infraestructuras, el ingeniero diseñó un sistema para la recolección de las aguas e integró en la trama viaria la comunicación por ferrocarril y carretera. Lo que aún hoy continúa sorprendiendo es la capacidad de Cerdá para prever el protagonismo de los medios de transporte en el trazado de la ciudad, un factor que ha permitido que Barcelona haya podido adoptar los cambios profundos que los tiempos habrían de traer como si en realidad los hubiese estado esperando desde hace 150 años. (Anycerda 2017)3 El último gran impulso del ensanche se produce a partir de 1986, cuando Barcelona es nombrada sede de los Juegos Olímpicos de 1992, y se construye la Villa Olímpica del Poblenou respetando el trazado del ensanche. Ello permitió que después de más de un siglo el Ensanche y la Avenida Diagonal lleguen al mar. Las grandes industrias se desplazaron fuera de Barcelona, quedando como testimonio ornamental de la actividad industrial de esta zona, muchas de las chimeneas de las fábricas. Todo ello permite en la actualidad abrir vías y urbanizar zonas nuevas, que en algunos casos se están. construyendo rodeados de zonas ajardinadas, muy similares a los diseños originales. (Wikipedia 2017). Figura 1: Plan de los alrededores de la ciudad de Barcelona y del proyecto para su mejora y ampliación de Ildefonso Cerdá y Suñer (1859). (Foto tomada de Wikipedia, consultada en marzo, 2017). 3. Tomado de la página web http://www.anycerda.org/web/es/any-cerda/fa-150anys/el-pla-cerda (consultado en abril de 2007).. 8.

(30) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. 1.1.3.4. La Rambla en Barcelona La Rambla (Wikipedia 2016) es un emblemático paseo de la ciudad de Barcelona que discurre entre la plaza de Cataluña, centro neurálgico de la ciudad, y el puerto antiguo. Es un corredor urbano muy concurrido hasta altas horas de la noche. Está jalonado de kioscos de prensa, flores y otros, actores callejeros, cafeterías, restaurantes y comercios. Cerca del puerto acostumbran a instalarse mercadillos, así como pintores y dibujantes. Paseando por La Rambla pueden verse varios edificios de interés, como el Palacio de la Virreina, así como el mercado de La Boquería y el famoso teatro de El Liceo, en el que se representan óperas y ballets. Una de las calles laterales, de pocos metros de longitud, conduce a la plaza Real, una plaza con palmeras y edificios con soportales que acogen multitud de cervecerías y restaurantes, y en la que se reúnen los fines de semana los coleccionistas de sellos y de monedas. El paseo de La Rambla desemboca en el puerto antiguo (plaza Portal de la Paz), donde se ubica la célebre estatua de Cristóbal Colón, y desde allí una amplia pasarela de paseo a la que se denomina Rambla de Mar lleva hasta el muelle de España, donde se ubica el centro comercial Maremagnum. Por el extremo de montaña y desde la plaza de Cataluña, la trayectoria ascendente que sigue el paseo por el Ensanche hasta encontrarse con la avenida Diagonal recibe el nombre de. rambla de Cataluña, considerada un paseo independiente del que transcurre por Ciutat Vella. En las inmediaciones se encuentra el Museo Marítimo, dedicado especialmente a la historia naval en el Mediterráneo. El puerto antiguo ofrece otros atractivos, como un centro de ocio y comercios, restaurantes, un cine IMAX, y el mayor acuario de fauna marina mediterránea.. Figura 2: La Rambla (Foto tomada de Internet, consultada en marzo, 2017). 9.

(31) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. dio origen, y de conformidad en los términos de la declaratoria respectiva o por determinación de la ley. (Wikipedia 2017) Las ciudades a escala global, sufren la pérdida de sus valores en estas áreas más antiguas de su núcleo urbano, identificándose características y rasgos comunes como: … ¨deterioro de la edificación, precarias condiciones de habitabilidad, pérdida de vitalidad funcional, vaciamiento poblacional y envejecimiento, infrautilización del espacio residencial, dificultades de vialidad y aparcamiento, precario nivel de equipamientos y servicios, etc.¨ (Troitiño 1992) Ël problema del centro histórico se habrá resuelto el día en el que no se más hable de él; es decir que no se hable más de un problema de centro histórico separado y distinto del problema del desarrollo y de la evolución del núcleo urbano en su totalidad ¨ (Argan 1978 citado en Gaja 2001). Figura 3, 4 y 5: La Rambla (Fotos tomadas de Internet, consultada en marzo, 2017). 1.1.4. Centro Histórico Patrimonial Se denomina Centro Histórico al núcleo urbano original de planeamiento y construcción de un área urbana, generalmente el de mayor atracción social, económica, política y cultural, que se caracteriza por contener los bienes vinculados con la historia de una determinada ciudad, a partir de la cultura que le. Además, podemos considerar que las intervenciones urbanísticas en los Centros Históricos tienden al predominio de la ¨conservación¨ o la ïntervención¨. La primera tendencia respeta básicamente la morfología urbana, adaptando su uso a las exigencias contemporáneas, y la segunda destruye físicamente la ciudad preexistente realizando transformaciones profundas en un sentido moderno. 1.1.5. Planeamiento y diseño La planificación es una técnica del urbanismo que establece un modelo para organizar un municipio, un barrio o un área urbana 10.

(32) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. determinada. Es el conjunto de instrumentos técnicos y normativos redactados para ordenar el uso del suelo y regular las condiciones para su transformación o conservación, dependiendo del caso. (Wikipedia 2017). 1.1.5.1. Plan de desarrollo urbano El Plan de desarrollo urbano es …ël principal instrumento de gestión y promoción del desarrollo urbano que establece las pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible del centro urbano¨. (Paredes 2013)4 El Plan de Desarrollo Urbano, como instrumento de gestión, debe ajustarse a los requerimientos formados por los constantes e imprevistos cambios que surgen en la sociedad. Este debe ser formulado mediante un amplio proceso participativo que garantice la aceptación de la población, así como el conocimiento de los problemas que afectan el desarrollo del centro urbano.. Figura. 6: Esquema de planeamiento urbano (Foto tomada de Internet, consultada en marzo, 2017). 4. El Plan urbanístico, como instrumento técnico, comprende generalmente una memoria informativa sobre antecedentes y que justifique la actuación propuesta, normas de ineludible cumplimiento, planos que ilustren las determinaciones, estudios económicos sobre la viabilidad de la actuación y ambientales sobre las afecciones que producirá.. Revista digital Apuntes de Arquitectura, de fecha 25 de agosto de 2013.. 11.

(33) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. 1.2. Tendencias actuales de la Arquitectura y el Urbanismo en América Latina De acuerdo a las reflexiones de la Dra. Arq. Dania González Couret en Del reino de este mundo/ Historia, Teoría y Crítica: Tendencias actuales de la Arquitectura y el Urbanismo en América Latina.1990–2014 (González 2015), se puede deducir que:. proyecto muestra la necesidad de otorgarle protagonismo al peatón en el espacio público (Figura 7), con la prohibición del paso vehicular por el centro tradicional y la peatonalización del eje comercial de Sabana Grande.. Las principales tendencias de la arquitectura y el urbanismo en América Latina en los últimos años están encaminadas principalmente a mejorar la calidad de vida de los sectores de menores recursos en la población, a otorgar protagonismo al peatón en el espacio público, a la búsqueda de soluciones respetables con el medio, a lograr el aumento de la vegetación en las zonas construidas y a la recuperación de edificios con valores patrimoniales, entre otras que serán expuestas a continuación. 1.2.1. Reestructuración de la movilidad urbana Uno de los proyectos antecedentes de los planes de reestructuración de la movilidad urbana lo constituye el sistema de estaciones y oficinas del Metro desarrollado en Caracas (1989), con la estructura con pórticos del Parque Vargas de Carlos Gómez de Llanera y las esculturas de Víctor Varela5. El. Figura 7: Peatonalización del espacio público en el centro de Caracas. (Foto Dania González Couret, 2008).. En el “Transmilenio” de Bogotá (Figura 8), se aplicó el sistema de transporte rápido de superficie experimentado en Curitiva, extendiéndose además a otras ciudades colombianas. En otras. 5. Segre, Roberto: América Latina. Fin de Milenio. Raíces y perspectivas de su Arquitectura. La Habana: Editorial Arte y Literatura, 1999.. 12.

(34) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. ciudades donde se usa un sistema de metro, como en Santiago de Chile, no se aprecia un marcado impacto favorable. Este sistema de transporte propicia un proceso de regeneración del espacio público.. surgimiento de edificios para nuevas terminales como la de Guayaquil (2007) y otras intermodales. 1.2.2. Recuperación de centros históricos y espacios públicos en centros urbanos 1.2.2.1. Rehabilitación urbana y arquitectónica La recuperación de los centros históricos se ha visto impulsada por la inclusión en la Lista de Patrimonio Mundial de numerosos centros históricos de la región como Guanajuato, Ciudad México, Puebla, Quito, Cuenca, San Salvador de Bahía, Lima, La Paz, Cartagena de Indias, Guatemala, San Juan de Puerto Rico, entre otros; que al estar ocupados por la población de menores recursos se fueron deteriorando progresivamente. En estas intervenciones se hace frecuente la recuperación de edificaciones con funciones culturales y de servicios, así como la peatonalización de calles. Estas pautas también son aplicadas en nuevos distritos culturales que se desarrollan en barrios tradicionales como La Boca en Buenos Aires y Bella Vista en Santiago de Chile (Figura 9), que son de origen popular y atractivo turístico.. Figura 8: Transmilenio en el Eje Ambiental de Bogotá. (Foto Dania González Couret, 2013).. Como resultado de estas restructuraciones se hace imprescindible el desarrollo de infraestructuras, como el. 13.

(35) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. diferentes grupos sociales y etarios, y son comunes recorridos con valores paisajísticos, que actúan como mirador de la ciudad.. Figura 9: Barrio Bella Vista en Santiago de Chile. (Foto Dania González Couret, 2014). 1.2.3. Sistema de espacios públicos y parques de ciudad vinculados a funciones culturales. Figura 10: Vía Balcón del Parque Central de La Paz. (Dania González Couret, 2009). Los parques de ciudad renuevan la imagen urbana en las ciudades latinoamericanas, transformando el espacio público con diseños integrales de pavimentos, vegetación, equipamiento, presencia del agua, gráfica y esculturas urbanas. En la “Vía Balcón” del Parque Central de La Paz (Figura 10) se promueven actividades de interés para. También son frecuentes los parques temáticos como el Jardín Botánico de Medellín, con el Orquideograma de Felipe Mesa que rescata los módulos hexagonales usados frecuentemente en los años sesenta, aunque esta vez a través de estructuras transparentes en trama o filigrana, conformadas por elementos lineales. 14.

(36) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. Los parques–biblioteca España y León de Greiff en Medellín, ambos de Giancarlo Mazzanti, así como el Colegio Barrio Llanadas, en la misma ciudad, constituyen ejemplos de conjuntos arquitectónicos exteriores vinculados a espacios públicos abiertos a plazas con abundante vegetación en el diseño y que se ubican en colinas generalmente. Las bibliotecas públicas han constituido un tema significativo para realizaciones de este tipo en Colombia, habitualmente ubicadas en sitios desde donde se divisa el paisaje urbano y donde estos edificios constituyan esculturas e hitos de referencia obligada en la ciudad.. Un ejemplo significativo de lo anteriormente mencionado es Puerto Maderos en Buenos Aires (Figura 11) que cuenta con proyectos de arquitectos simbólicos como César Pelli y Santiago Calatrava. Los viejos edificios de almacenes del puerto, rehabilitados, se combinan con nuevas torres, cuya proliferación va más allá de lo previsto en el proyecto original.. Entre otras características de estos parques encontramos el diseño que estimula comportamientos inusuales en las personas, que a veces queda reflejado en su propio nombre. Entre estos casos se encuentran el “Parque de los Pies Descalzos” de Ana Elvira Vélez, Giovanna Spera, Felipe Uribe, y el “Parque de los Deseos”, de UdB, ambos en Medellín (2010). 1.2.4. Recuperación de bordes y frentes de agua En este tipo de proyectos se trata de rescatar para el uso público, recreativo, cultural y turístico aquellos frentes de agua que ya no son importantes para la ciudad porque han perdido valor por el desarrollo de las nuevas tecnologías. Están con frecuencia asociados a la recuperación y re funcionalización del patrimonio industrial.. Figura 11: Puerto Maderos. Al fondo el Puente de la Mujer de Santiago Calatrava. (Foto de Dania González Couret, 2012).. Otros ejemplos que se pueden mencionar respecto a la recuperación de bordes y frentes de agua son el Plan Urbano 15.

(37) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. del Puerto Norte de Rosario, de Manteola, Sánchez Gómez, Santos, Solsona, Sallaberry; el de Ciudad Ribera, Puerto Norte, del Estudio Arquitectos Gerardo Caballero; el proyecto del Malecón 2000 al borde del Río Guayas, y el Puerto Santa Ana, al pie del cerro (2007), ambos en la ciudad de Guayaquil, así como el Puerto de Río de Janeiro, que está siendo refuncionalizado. Otro de estos proyectos, aunque en menor escala, es el caso del Río Sinú en la ciudad de Montería, donde se aprecia el predominio del verde que coexiste armónicamente con el diseño del espacio. (Figura 12). 1.2.5. Rehabilitación, refuncionalización y ampliación de edificios para usos comerciales y culturales Es común la rehabilitación y re funcionalización de antiguos edificios con valores patrimoniales que ya no cumplen su función inicial. Este el caso del patrimonio industrial, cuyos edificios han quedado obsoletos debido al desarrollo tecnológico actual. Como ejemplos se pueden mencionar la refuncionalización del antiguo mercado sur de la ciudad de Guayaquil, asociado al proyecto del Malecón 2000; la nueva Pinacoteca de Sao Paulo, de Pablo Méndez Da Rocha (1993– 1997), y el Museo de Arquitectura de Buenos Aires (Figura 13), ubicado en la antigua torre del tanque de agua de la estación de trenes de Retiro.. Figura 12: Parque del Río Sinú en Montería, Colombia. (Foto Dania González Couret, 2007) Figura 13: Museo de Arquitectura de Buenos Aires. (Foto de Dania González Couret, 2012).. 16.

(38) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. El Centro Cultural “La Moneda” en Santiago de Chile (figura 14), desarrollado bajo la plaza situada frente al Palacio de la Moneda, presenta un nuevo tratamiento de pavimento que posibilita la iluminación cenital del espacio interior del museo ubicado debajo, y combina fuentes de agua con rampas de acceso para generar el “paseo arquitectónico” con perspectivas y percepciones cambiantes del espacio.. La rehabilitación del Centro Cultural “Gabriela Mistral” (Figura 15) en Santiago de Chile, representa un buen ejemplo de reciclaje de un edificio contemporáneo. Construido a inicios de los años 70’s por el Gobierno de la Unidad Popular, con un estilo brutalista tardío, que combinaba las estructuras texturadas de hormigón armado a vista con estereocelosía. Fue utilizado como instalación militar a partir de 1973 por la dictadura, y recientemente rehabilitado para su función inicial, a través de un proyecto que conserva los valores espaciales originales del edificio y añade una “piel” de láminas metálicas perforadas como elemento contemporáneo.. Figura 14: Centro Cultural La Moneda, Santiago de Chile. (Foto de Dania González Couret, 2014).. Figura 15: Centro Cultural Gabriela Mistral, Santiago de Chile. (Foto de Dania González Couret, 2014). 17.

(39) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. La ampliación de edificios de valores históricos por medio de adiciones contemporáneas es otra tendencia muy practicada. El Museo de Arte Contemporáneo de Río de Janeiro en 2013 (figura 16), donde el edificio ecléctico existente se conecta con el nuevo edificio a través de una losa ondulada que se posa en las azoteas de ambos. Se crea un mirador con vistas hacia el puerto.. La nueva Biblioteca y Escuela de Diseño de El Comendador de Sebastián Irarrázaval para la Universidad Católica de Chile (2010 – 2011) (Figura 17) se encuentra soterrada al fondo de un antiguo edificio en cuya cubierta se encuentra la plaza conocida como “patio de madera”. El nuevo edificio se encuentra apartado y forma un cubo casi perfecto, perforado y revestido por paneles metálicos.. Figura 17: Nueva Biblioteca y Escuela de Diseño de El Comendador, Universidad Católica de Chile. (Foto de Dania González Couret, 2014). Figura 16: Museo de Arte Contemporáneo en Río de Janeiro. (Foto de Dania González Couret, 2013). El primer edificio certificado LEED6 GOLD en Panamá es La Plaza de comidas de la Ciudad del Saber en la zona revertida del Canal de Panamá (figura 18). En el edificio se propicia un ambiente térmico agradable y adecuado debido a que se. Método de evaluación de la sustentabilidad “Leadership in Energy and Environmental Design”. 6. 18.

(40) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. encuentra situado en el patio interior de uno moderno pre existente, donde se combinan altos puntales, cierres en trama permeables al viento y la luz que a su vez constituyen protectores solares, la presencia de agua y ventiladores de techo. Además, todo esto se complementa con un sistema de manejo de residuos sólidos fundamental para el logro de la certificación.. Se trata de nuevos edificios que alcanzan un valor simbólico a escala de ciudad, convirtiéndose, por su forma, en hitos de referencia de la misma, y que generalmente cumplen con funciones culturales. Uno de sus componentes lo constituye el Memorial de América Latina en Sao Paulo (1989), el Museo de Arte Contemporáneo en Niteroi, Río de Janeiro (1996), o el Nuevo Museo de Arte del Paraná en Curitiva (2002), todos diseñados por Oscar Niemeyer, con las características generales de su obra: formas curvas y galerías o rampas de acceso. El Centro Cultural Biblioteca Julio Mario Santo Domingo, y la Biblioteca Auditorio Universidad Jorge Tadeo Lozano, ambos de Daniel Bermúdez en Bogotá son exponentes de edificios culturales que se componen por la articulación de cuerpos sólidos simples que se vinculan al paisaje mediante plazas y espacios públicos. Otros ejemplos a mencionar son la Biblioteca Temática EPM y el Colegio Público La Independencia de Juan Felipe Uribe de Bedout en Medellín.. Figura 18: Plaza de la Ciudad del Saber, Panamá. (Foto de Dania González Couret, 2014). 1.2.6. Nuevos edificios emblemáticos. Varios edificios están proyectados por Alejandro Aravena en el Campus San Joaquín de la Universidad Católica de Chile. El centro de tecnología digital, de 2005 (figura 19), constituido por dos torres deconstruidas, fragmentadas en la parte superior y revestidas por una doble piel de vidrio que provoca un efecto invernadero en el edificio. Otro de los edificios proyectado por este arquitecto es el Centro de Innovación Tecnológica, un volumen prismático de hormigón armado perforado. 19.

(41) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. El Museo de la Biodiversidad de Fran Gheri (figura 20) constituye otro hito urbano en la zona de Armador en la Ciudad de Panamá. Es un volumen sólido de hormigón armado sobre la que se posa una estructura metálica en trama con techos ligeros deconstruidos, en una explosión de colorido.. Figura 20: Museo de la biodiversidad, de Frank Gheri, recientemente terminado en Ciudad Panamá. (Foto de Dania González Couret, 2014) Figura 19: Edificio proyectado por Alejandro Aravena en el Campus San Joaquín de la Universidad Católica de Chile. (Foto de Dania González Couret, 2014). El Edificio del DUOC de Sabbagh Arquitectos en Santiago de Chile resulta emblemático por su altura con respecto al contexto que lo rodea, además de su forma. Es un prisma al 20.

(42) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. que se le han sustraído partes, con una piel semitransparente que permite apreciar la trama estructural interior. La “carrera por la altura”, es uno de los fenómenos actuales que debe su auge a la especulación del suelo. Esta tendencia es apreciable en Punta Pacífica, Punta Paitilla y la Cinta Costera al sur de la ciudad de Panamá (figura 21). Otro ejemplo lo constituye la torre del Costanera Center, proyectado por César Pelli en Santiago de Chile (2013) (figura 22), que se precia de ser el edificio más alto en Suramérica.. Figura 22: Costanera Center de Cesar Pelli en Santiago de Chile. (Foto de Dania González Couret, 2014). 1.2.7. Pieles verdes y en trama. Figura 21: Perfil de la cinta costera sur en Ciudad Panamá. (Foto de Dania González Couret, 2008). La arquitectura tradicional latinoamericana está siendo influenciada por las actuales tendencias de la arquitectura verde o sustentable que existen a nivel mundial. En este sentido, el edificio Consorcio Vida de Enrique Browne y Borja Huidobro (figura 23), constituye un pionero en Santiago de Chile (1990–1993), con su diseño escalonado y su doble piel verde. 21.

(43) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. Figura 23: Edificio Consorcio Vida de Enrique Browne y Borja Huidoro en Santiago de Chile, 1993. (Foto de Dania González Couret, 2014). Figura 24: Biblioteca Nicanor Parra de la Universidad Diego Portales en Santiago de Chile, proyectado por Mathias Klotz, 2011. (Foto de Dania González Couret, 2014). La Biblioteca Nicanor Parra de la Universidad Diego Portales de Mathias Klotz (2011) (figura 24), donde la vegetación de las jardineras ubicadas en los aleros, trepa por cables que se encuentran delante de los paneles de vidrio garantizando una protección solar. Aun lado del atrio interior se repite el esquema de la piel verde y del otro, una en forma de trama metálica perforada.. En edificios de función cultural, son usuales los cierres en forma de trama o filigrana, que retoman principios de composición originales de la arquitectura moderna racionalista, pero con texturas contemporáneas. Un ejemplo de esto es el Colegio Santo Domingo Savio-Santo Domingo Derka, de Carlos Pardo Botero, Nicolás Vélez y Mauricio Zuluaga en Medellín, premiado en la Bienal Colombiana de Arquitectura en 22.

(44) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. 2010; el Colegio Los Nogales y la Cámara de Comercio sede Chapinero, ambos de Daniel Bonilla en Bogotá. Esta tendencia también se aprecia en la obra del arquitecto colombiano Giancarlo Mazzanti, siendo ejemplo de esta el Jardín social Porvenir en Bogotá (2007–2009). 1.3. Estrategias de desarrollo En las circunstancias de cambio urbano tan profundas que provoca el impacto del uso de las tecnologías de la información y comunicación, las ciudades necesitan orientar sus procesos y reorganizar sus funciones urbanas para poder adaptarse a la era de la información y del conocimiento. Los cambios en el entorno urbano que comporta la revolución tecnológica y la globalización son continuos, por tanto, las ciudades deben tener un observatorio permanente con respecto a los cambios del entorno y la variación de su posición en el sistema de ciudades, para poder identificar los procesos más adecuados de adaptación y ajuste de la estrategia urbana. (Pascual and De Form 1999) De aquí la importancia de identificar una estrategia de desarrollo urbano que sea íntegra y continuada; así como vías, herramientas e instrumentos de gestión que faciliten la planificación y el seguimiento de cambios y resultados.. 1.3.1. Atlas de Mapeo El atlas permite el registro de una información sintética en forma de esquemas, fichas y demás formas que faciliten la rápida comprensión de un documento. 1.3.2. Mapeo de información El Mapeo de Información es un conjunto de reglas cuyo objetivo es que los documentos de tipo técnico sean fáciles de leer e inviten a la lectura. Para lograr esto, el documento debe ser sencillo en cuanto a su contenido, a su estructura y a su presentación. El Mapeo de Información recomienda una división de la información en lo que se llama "mapas" (de ahí el nombre de mapeo). Un documento mapeado permite una actualización rápida y clara. Las personas involucradas encuentran inmediatamente la información que desean. El Mapeo de Información figura en investigaciones de hace más de veinte años y resalta la efectividad en la comunicación, reduciendo el ruido visual y resaltando la esencia de la información, así como sus relaciones lógicas. 1.3.3. Cartera de proyectos Hace referencia a un conjunto de proyectos o programas que se agrupan para facilitar la gestión eficaz de ese trabajo para cumplir con los objetivos estratégicos del negocio. Los. 23.

(45) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. proyectos de la cartera o portafolio no son necesariamente interdependientes ni están directamente relacionados. La gestión del portafolio es la administración centralizada de uno o más portafolios, que incluye identificar y establecer prioridades, autorizar, dirigir y controlar proyectos, programas y otros trabajos relacionados para alcanzar objetivos específicos. La gestión del portafolio se centra en asegurar que los proyectos y programas se revisen para establecer prioridades en la asignación de recursos, así como asegurar que el portafolio sea consistente y coherente con las estrategias de la organización. (Abisaí 2014) 1.3.4. Observatorio urbano El Observatorio urbano es un Sistema de Monitoreo diseñado para evaluar el desarrollo, crecimiento y gestión urbana local de las ciudades. Su objetivo principal es realizar un análisis y diagnóstico permanente de la situación de los municipios y agencias, a fin de ofrecer una visión global de manera que se puedan establecer planes y estrategias de actuación que impulsen la actividad socioeconómica y nos permitan mostrar el desarrollo de su realidad social, y así ajustar las distintas actuaciones a sus necesidades. Actúa como un instrumento de detección de las necesidades locales que son claves y estratégicas para el desarrollo regional y empresarial de los municipios y de sus entornos a. través del análisis, estudio, recopilación y difusión de toda la información de carácter socioeconómico existente. (Asociación Vasca de Agencias de Desarrollo 2007) 1.3.5. Participación ciudadana A lo largo de los últimos años se ha asistido a un significativo impulso y a una creciente demanda de un urbanismo más participativo, en el que el papel de la ciudadanía en la definición, ejecución y seguimiento de las iniciativas de intervención en la ciudad fuese más importante. (Mongil 2012) Esta participación garantiza una mayor aceptación de las intervenciones urbanas y consolida el sentido de pertenencia de la población con la obra. De ahí a que la participación ciudadana constituya una herramienta válida en la planificación e intervención urbana muy utilizada en la actualidad. 1.4. Antecedentes directos para desarrollo local en la zona urbana de valor histórico cultural ZUVHC La estrategia de desarrollo local realizada recientemente en la ciudad de Santa Clara es el PEDI, entiéndase Plan Especial de Desarrollo Integral del Centro Histórico de Santa Clara. Su objetivo es ...ördenar las prioridades de las políticas públicas con enfoque sistémico para una gestión del desarrollo integral de esa parte de la ciudad donde se concentran los valores patrimoniales materiales e inmateriales del urbanismo y la arquitectura. ¨ (Rodríguez 2016) 24.

(46) CAPÍTULO I Propuesta de Programa y Soluciones de Proyecto para la Etapa I de la Regeneración Urbana del Boulevard de Santa Clara 2017. Es la herramienta más importante del proceso de puesta en valor, que aprovecha, de forma estratégica y como principal potencialidad de carácter endógena, los recursos locales, a modo de industria de turismo cultural dinamizadora y motora del desarrollo sustentable.. el nivel de deterioro de cada cual, valorizar los espacios que no pudieron ser rehabilitados de la forma adecuada para activar la coherencia del sector y lograr una nueva imagen en el espacio público para llegar a una coherencia espacial integral del sector.. Compendia las experiencias acumuladas en cuanto a estrategias de planeamiento del grupo de trabajo científico compuesto por estudiantes y profesores de la modalidad de Arquitectura y Urbanismo, Facultad de Construcciones de la Universidad Central ¨Marta Abreu¨ de Las Villas, en conjunto con la Dirección Municipal de Planificación Física y el Equipo Técnico del Centro Provincial de Patrimonio en Villa Clara.. 1.4.2. Corredor cultural y de servicios de la calle Independencia. 1.4.1. Primera intervención del eje de Independencia como Boulevard de Santa Clara El Proyecto de Rehabilitación del Boulevard en el año 2004 fue necesario debido al deterioro del eje donde la explotación diaria ha causado estragos. Este proyecto se recoge en la Tesis en opción al Grado Científico de Máster en Ciencias Técnicas ¨Propuesta de Planeamiento Estratégico para la Segunda Fase de Intervención de la Calle Independencia en Santa Clara¨ de la Arq. Grettel Batard Machado, en enero de 2004. (Batard 2004) Los objetivos específicos de esta rehabilitación sobre un sector ya rehabilitado fueron: recuperar el fondo edificado implementando una intervención por acciones puntuales según. Como antecedentes de estudio al eje Independencia se han realizado diversos trabajos entre los que se encuentran la Tesis en opción al grado académico de Máster en Restauración y Rehabilitación del Patrimonio Edificado titulada: ¨ Proyecto de ideas conceptuales para la gestión de planeamiento y diseño de desarrollo local en el Corredor cultural y de servicios de la calle Independencia de Santa Clara¨, de la Arq. Lisandra M. Milian Martínez, en 2014. (Milian 2014) En ella se propone una solución de proyecto que mitiga y regenera los problemas a los que se enfrenta esta arteria comercial, que es la más importante de la ciudad, y que posee valores patrimoniales y potenciales en peligro de desaparición. Esta propuesta abarca el eje de Independencia desde el río Bélico hasta el río Cubanicay. 1.5. Análisis del repertorio internacional y nacional Las tendencias actuales en cuanto a buenas prácticas de proyectos de regeneración urbana, se muestran en el siguiente 25.