SERVICIO DE INSPECCIÓN Y CONTROL
PLAN DE INSPECCIÓN 2019
CENTROS DE DÍA
LINEAS DE ACTUACION 2019 Inspecciones de Oficio en los
Centros de Día
Todos los items que se verificarán tienen como objetivo principal, la consecución de un
principio básico, que es la necesidad de prestar una ATENCIÓN ASISTENCIAL DE CALIDAD en los Centros de Día para personas mayores
desde la perspectiva y/o enfoque de la Atención Centrada en la Persona (A.C.P.)
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Este objetivo siempre se ha tenido en cuenta a la hora de elaborar los distintos planes de inspección, y se ha intentado cubrir mediante una doble vía: por un lado, se ha buscado su consecución a través del cumplimiento de lo establecido en la normativa, y, por otro, se ha querido dar un valor añadido a través de la función pedagógica que la normativa nos otorga.
Además de lo anterior, recordar que los planes de inspección, también se configuran de acuerdo a los resultados y a la valoración realizada sobre planes de años anteriores.
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ITEMS A INSPECCIONAR EN 2019
Teniendo en cuenta todos estos elementos, el plan de inspección para 2019 se configura como un plan con un perfil pedagógico muy elevado, centrado en 2 items concretos:
1) Por un lado, la existencia de actividades orientadas al desarrollo de las capacidades personales, a la
readaptación para las actividades de la vida diaria y a la dinamización social, incorporados en programas
realizados y evaluados por personal competente
(programas de actividades que garanticen las prestaciones descritas en la especificación técnica nº 5 del Anexo I del Decreto 202/2000.
2) Y por otro, la seguridad de las personas usuarias
(diferentes perspectivas: física, psicológica, emocional, jurídica…)
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EXISTENCIA DE ACTIVIDADES ORIENTADAS AL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES PERSONALES, A LA READAPTACION PARA LAS ACTIVIDADES DE LA VIDA DIARIA Y A LA DINAMIZACIÓN SOCIAL
MOTIVACIÓN DE SU ELECCIÓN :
En el año 2017, en vuestros centros se comprobó la existencia de un programa de dinamización socio-cultural, que el mismo estuviese elaborado por personal
competente, y si éste contaba con objetivos, calendario, métodos y técnicas de ejecución, así como sistemas de evaluación. También nos interesamos por otro tipo de actividades, en concreto las orientadas al desarrollo de las capacidades
personales y a la readaptación para las actividades de la vida. En concreto, se verificó la existencia de tales programaciones y actividades, y qué personal lo realizaba.
Queremos dar un paso más adelante y en el plan de 2019 , se verificará de manera específica que en la elaboración y ejecución de los programas se ha tenido en
cuenta la perspectiva de la A. C. P.
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EXISTENCIA DE ACTIVIDADES ORIENTADAS AL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES PERSONALES, A LA READAPTACION PARA LAS
ACTIVIDADES DE LA VIDA DIARIA Y A LA DINAMIZACIÓN SOCIAL
PUNTOS QUE INSPECCIONAREMOS (I) :
La existencia de dichas programaciones y actividades, en concreto:
programa de dinamización socio-cultural
actividades orientadas al desarrollo de las capacidades personales (cognitivas…)
actividades orientadas a la readaptación para las tareas de la vida (funcionales)
elaboradas por personal competente, y un seguimiento y evaluación realizadas
igualmente por éste, lo que se va a verificar en este punto es si los centros tienen en cuenta las necesidades y capacidades de las personas usuarias en la elaboración y desarrollo de estos programas, siendo importante que éstos estén adaptados a sus gustos y a sus preferencias, en definitiva que sean significativas para las personas usuarias.
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EXISTENCIA DE ACTIVIDADES ORIENTADAS AL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES PERSONALES, A LA READAPTACION PARA LAS ACTIVIDADES DE LA VIDA DIARIA Y A LA DINAMIZACIÓN SOCIAL
PUNTOS QUE INSPECCIONAREMOS (II) :
Es importante que se tengan en cuenta la organización de los espacios en función de las actividades a desarrollar, al objeto de favorecer
relaciones.
Asi mismo, es necesario que las personas usuarias y sus familias estén informadas y participen en su elaboración y su desarrollo teniendo en cuenta la dimensión comunitaria.
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SEGURIDAD DE LAS PERSONAS USUARIAS (DIFERENTES PERSPECTIVAS:
FÍSICA, PSICOLÓGICA, EMOCIONAL, JURÍDICA…)
Cabe decir, que la seguridad es una necesidad humana, y abarca no solo la seguridad física, sino también la seguridad psicológica (“continuar sintiéndome una persona valiosa”) , la seguridad emocional (“continuar sintiéndome un ser querido/querible”) y seguridad jurídica (“teniendo en cuenta mis derechos
ciudadanos, siendo respetadas mis decisiones, mis criterios y mis valores”). Y para mejorarla es necesario que la propia persona perciba esa seguridad.
Este es un gran reto que supone una nueva forma de mirar para toda la
organización, basada en la A. C. P. , y su consecución implicará la participación tanto de la dirección como del personal que trabaja de manera más directa con las personas que residen en los centros.
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SEGURIDAD DE LAS PERSONAS USUARIAS (DIFERENTES
PERSPECTIVAS: FÍSICA, PSICOLÓGICA, EMOCIONAL, JURÍDICA…)
MOTIVACIÓN DE SU ELECCIÓN (I) :
Se quiere analizar desde la perspectiva de la A. C. P. el item de la seguridad de las personas en vuestros centros, ver si lo estamos enfocando desde una vertiente de seguridad fisica únicamente o estamos teniendo en cuenta los otros aspectos o vertientes del concepto de seguridad : psicológico, jurídico , emocional…
Como recordareis, este item ya se inspeccionó en vuestros centros en el año 2017 pero en aquel entonces nos centramos en la vigilancia y
supervisión en zonas comunes y para su verificación procedimos a la
recogida de un documento previamente rellenado por vosotras donde se explicase acerca de la organización de la supervisión y vigilancia en las zonas comunes de vuestros centros donde hubiere personas usuarias que necesitaran de la misma.
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SEGURIDAD DE LAS PERSONAS USUARIAS (DIFERENTES
PERSPECTIVAS: FÍSICA, PSICOLÓGICA, EMOCIONAL, JURÍDICA…)
MOTIVACIÓN DE SU ELECCIÓN (II) :
Es decir solo se verificó y de forma documental aspectos relacionados con la seguridad física.
Este año queremos ir más allá y se pretende, pasar de una inspección
documental (aunque sin eliminarla del todo) a una inspección ocular (“in situ”) de todas las zonas comunes en lo que se refiere a la seguridad desde la perspectiva física y con la realización de una especie de decálogo por parte de la Inspección que os hemos dado en la entrada, provocar una reflexión tanto del equipo
directivo como del personal que trabaja de forma más directa con las personas usuarias en ese aspecto del concepto de seguridad (física) como en los otros ámbitos (psicológica, emocional, jurídica, etc…). El objetivo es ayudar a los
centros a interiorizar el concepto de acompañamiento y mostrar unas pautas para la consecución de tal fin.
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SEGURIDAD DE LAS PERSONAS USUARIAS (DIFERENTES
PERSPECTIVAS: FÍSICA, PSICOLÓGICA, EMOCIONAL, JURÍDICA…)
MOTIVACIÓN DE SU ELECCIÓN (III) :
En relación al decálogo anteriormente citado , la Sección de Inspección ha elaborado unos documentos en los que se han querido plasmar una serie de buenas prácticas para que en los centros se acompañe y se atienda a las personas en relaciones y espacios seguros.
Evidentemente, no se trata de una lista cerrada de buenas prácticas, ya que lo que se pretende es que esos documentos sean un apoyo para los equipos, y que de la reflexión que se realice en cada centro puedan emanar nuevas prácticas, o incluso poner en valor aquellas que ya se venían realizando.
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SEGURIDAD DE LAS PERSONAS USUARIAS (DIFERENTES
PERSPECTIVAS: FÍSICA, PSICOLÓGICA, EMOCIONAL, JURÍDICA…)
PUNTOS QUE INSPECCIONAREMOS (I) :
En definitiva, ¿ qué os vamos a pedir?
Recogida de un documento titulado “Acompañamos y atendemos en relaciones y espacios seguros” que previamente deberéis haber
rellenado y que deberéis entregarlo a el/la inspector/a el día de la visita.
Este documento (anexo) deberíais haberlo recibido junto con el Plan de Inspección 2019 en vuestros centros.
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SEGURIDAD DE LAS PERSONAS USUARIAS (DIFERENTES
PERSPECTIVAS: FÍSICA, PSICOLÓGICA, EMOCIONAL, JURÍDICA…)
PUNTOS QUE INSPECCIONAREMOS (II) :
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SEGURIDAD DE LAS PERSONAS USUARIAS:
DOCUMENTO
“ACOMPAÑAMOS Y ATENDEMOS EN
RELACIONES Y ESPACIOS SEGUROS”
Metodología de trabajo:
1. Promover la lectura del documento
“Acompañamos y atendemos en relaciones y espacios seguros” y reflexión en equipo.
2. Invitar a ampliar con nuevos ítems los criterios del documento base.
3. Analizar la situación del centro y cumplimentar este anexo teniendo en cuenta los aspectos fuertes y los que precisan mejora.
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SEGURIDAD DE LAS PERSONAS
USUARIAS:
DOCUMENTO
“ACOMPAÑAMOS Y ATENDEMOS EN RELACIONES Y
ESPACIOS SEGUROS”
Al pie de la página se deberá firmar y poner la fecha
.
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ANEXOS
Finalmente, también este año se solicitará la cumplimentación de los anexos sobre personas usuarias y personal trabajador, así como los relativos a las empresas o profesionales externos que prestan
servicios en vuestros centros. 16
Por último, es importante destacar la relevancia que tienen las visitas, pues nos permiten tener una visión general del centro y del sector en su conjunto, además de aportar la cercanía necesaria para atenderos
“in situ” cuestiones que nos queráis plantear.
Esta idea va en línea con la importancia que le damos a la labor pedagógica de la Inspección, tanto en las visitas, como en la disponibilidad de la Sección de Inspección para atender cualquier duda o consulta que deseéis aclarar.
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SERVICIO DE INSPECCIÓN Y CONTROL
INDICADORES 2018
CENTROS DE DÍA
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PROCESO DE INSPECCIÓN
1. Inspecciones de Oficio
1.1. Número y plazos de Inspecciones
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a) Nº Inspecciones de Oficio realizadas
En 2018 se han realizado 267
inspecciones de oficio, valor muy similar al de los últimos seis años. Se han
inspeccionado 150 residencias, 57
viviendas comunitarias, 53 centros de día y 7 apartamentos tutelados
271
277
269
275
269 268
263 266 265 266 267
255 260 265 270 275 280
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Nº Inspecciones de Oficio realizadas
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b) Plazo medio de resolución (días naturales)
El plazo medio de resolución de las Inspecciones de oficio ha sido 36,08 días, uno de los mejores valores de la serie histórica desde 2009.
53,2
46,45
52,55
37,78 38,42 40,74
37,78
45,4
35,3 36,08
0 10 20 30 40 50 60
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Plazo medio de resolución Inspecciones de Oficio (días)
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PROCESO DE INSPECCIÓN
1. Inspecciones de Oficio
1.2. Vulneraciones
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a) Nº total de vulneraciones detectadas
En el año 2018 se han detectado 3 vulneraciones, el valor más bajo de la serie histórica desde 2009.
32
42
21
5
25
40
57
73
26
3 0
10 20 30 40 50 60 70 80
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Nº Total de vulneraciones detectadas
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Tipologia de Centros
Nº devulneraciones
CENTROS DE DÍA 0
SUBTOTAL 0
Residencias 2
Viviendas Comunitarias 1
Apartamentos Tutelados 0
TOTAL 3
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PROCESO DE INSPECCIÓN
2. Inspecciones de Denuncia
2.1. Número de Inspecciones
56 26
51 54
35 32 37
34 37
21 19
0 10 20 30 40 50 60
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Nº Quejas/Reclamaciones recibidas
a) Nº de Quejas / Reclamaciones recibidas
En 2018 se han recibido 19 quejas/reclamaciones. Es el menor valor de la serie histórica desde 2009.
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b) Nº de inspecciones iniciadas derivadas de quejas/reclamaciones
De las 19 quejas/reclamaciones recibidas, 4 han derivado en expediente de Inspección, es el menor valor de la serie histórica desde 2009.
20
14 13
9 8
11 11 11
6 4
0 5 10 15 20 25
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Nº Inspecciones iniciadas derivadas de Quejas/Reclamaciones
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Quejas / reclamaciones Nº de exptes.
API - Actuaciones Previas
Inspectoras 15
Residencias 14
Viviendas comunitarias 0
Centros de día 0
Apartamentos Tutelados 1
Denuncias 4
Residencias 4
Viviendas comunitarias 0
Centros de día 0
Apartamentos Tutelados 0
