PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS PARA EL
DISTRITO DE MIRAFLORES - 2013
RESUMEN EJECUTIVO DEL PROGRAMA
- NOMBRE DEL PROGRAMA: Programa de Segregación Domiciliaria y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos para el Distrito de Miraflores - Arequipa
- UBICACIÓN: Distrito de Miraflores, Arequipa, Perú
Plan piloto: Parte Baja e Intermedia del Distrito
- Unidad Ejecutora: División de Medio Ambiente, mantenimiento y Protección de áreas Verdes.
Programa de Segregación Domiciliaria Ing. Patricia Bedoya Juárez
- Unidad Formuladora: Gerencia de Servicios a la Ciudad Sr. Arturo Aniceto Cabrera Vargas - Entidades Involucradas
Entidades Involucradas Forma de Participación Municipalidad Distrital de Miraflores Ejecución del Programa
Comisión Ambiental Municipal ( CAM ) Participan en la implementación del Programa de segregación y evalúan la ejecución del mismo.
Asociación “ Mujeres Eco solidarias “ Se incorporan al programa y ejecutan las colectas de material segregado, en las zonas determinadas por la Municipalidad.
Juntas Vecinales Participan en la ejecución del Programa Instituciones Educativas Apoyan en el manejo adecuado de sus
residuos sólidos dentro de su II.EE. e intervienen en la práctica dentro de sus hogares.
Universidades: UAP,UNAS Realizan la sensibilización a la población y al alumnado de las Instituciones Educativas.
ONG. CECYCAP Colaboran en la capacitación, material logístico y campañas de sensibilización para el Programa.
Población en General Participan en el Programa mediante la entrega de material segregado en sus hogares.
- Zonas Seleccionadas: Las zonas a intervenir en el Programa de Segregación las denominamos de la siguiente manera:
Zona 1 : Parte Baja del Distrito
Abajo, desde la Av. Mariscal Castilla; arriba hasta la Av. Progreso; costado izquierdo desde la Av. San Martin; costado derecho, hasta la Calle Tnte. Palacios.
Zona 2: Villa Militar
Abajo, desde la Av. Progreso; arriba, hasta la Calle Rodríguez Ballón; Costado Izquierdo, desde la Av. Pro Hogar; costado derecho, hasta la Villa Militar.
Zona 3: Puente Arnao
Abajo, desde la Calle Fco. Bolognesi; arriba, hasta la Calle Manuel Gonzales Prada; costado izquierdo, desde la Prolongación Av. Goyeneche; Costado derecho, hasta la Villa Militar Pedro Ruiz Gallo y la Urb. Alameda Salaverry.
Zona 4: Las Palmeras
Abajo desde la Calle Miguel Grau; arriba hasta la Calle Manuel Gonzales Prada; costado izquierdo desde la Calle. Calvario; costado derecho, hasta la Prolongación Av. Goyeneche.
- Beneficios Este Programa brindará una mejor calidad de vida a la población del Distrito de Miraflores, así como también proporcionará beneficios ambientales, al evitar consumir más energía y producir menos residuos sólidos, contribuyendo a disminuir la contaminación ambiental.
- Presupuesto: Se estima un presupuesto de S/. 98.750.00 (noventa y ocho mil setecientos cincuenta con 00/100 nuevos soles), que incluye estudios para la implementación de una planta de segregación, así como equipos básicos además de la realización de una feria ecológica y la continuación del proyecto piloto de segregación.
- Duración del Programa: Se determina a largo Plazo.
PRESENTACION
Los residuos sólidos constituyen desde hace mucho tiempo un gran problema en nuestro país; en el caso de los residuos sólidos urbanos una de las causas principales es la generación por parte de los vecinos, que se preocupan solamente en deshacerse de sus residuos, sin preocuparse en el destino que le espera y lo que provocará al ambiente y la salud de la población.
Son múltiples los escenarios de residuos aglomerados a cielo abierto, residuos arrojados a las fuentes de agua e indiscriminadamente quemados; otra causa importante la constituye las políticas antiguas de algunas municipalidades que no impulsan programas alternativos de Gestión de Residuos Sólidos centrados en la minimización y la segregación en la fuente.
Este programa fue iniciado desde el año 2009 por la ONG CECYCAP en convenio con la Municipalidad Distrital de Miraflores, no se tuvo el apoyo suficiente de la Municipalidad, por lo que el trabajo no fue permanente y sostenido.
Es desde el año 2011 que la Municipalidad Distrital de Miraflores toma liderazgo en este programa y los resultados se ven reflejados a Junio del 2012 con una población más involucrada y con hábitos determinados para el cuidado del Medio Ambiente.
El Distrito de Miraflores cuenta con un total de 11.283 viviendas, donde actualmente 2006 de estas son las que participan en el programa, lo cual equivale a un 18 % de viviendas del Distrito que apoyan este programa.
El presente Programa apuesta por una gestión sostenible y adecuada de los residuos sólidos para el cuidado del Medio Ambiente en el Distrito de Miraflores, a través de la implementación de un sistema alternativo de manejo adecuado de residuos sólidos e inclusivo para mujeres provenientes del Distrito de Miraflores, que se caracterizan por su emprendimiento y que en forma organizada son capaces de generar ingresos complementarios a partir de acciones que fortalezcan:
- Primero, sus capacidades técnicas, sociales, actividades de colectas, segregación, gestión y comercialización de los residuos re aprovechables.
- Segundo, sensibilización a viviendas que segregan sus residuos y que lo donaran en forma solidaria a este grupo de mujeres segregadoras del Distrito.
MARCO LEGAL
Constitución Política del Perú, 1993
Artículo 195.- “Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.”
Son competentes para: “Inc. 8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales
Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida.
Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos – Modificada por D.S Nº 1065
Artículo 10.- Del rol de las municipalidades Están obligadas a: “Inc.12. Implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y la recolección selectiva de los residuos sólidos en todo el ámbito de jurisdicción, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente adecuada.”
Artículo 43.- Establecimiento de incentivos “Las autoridades sectoriales y municipales establecerán condiciones favorables que directa o indirectamente generen un beneficio económico, en favor de aquellas personas o entidades que desarrollen acciones de minimización, segregación de materiales en la fuente para su reaprovechamiento”
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos
Artículo 16.- “La segregación de residuos sólo está permitida en la fuente de generación o En la instalación de tratamiento operada por una EPS-RS o una municipalidad,…”
Artículo 54.- “El generador aplicará estrategias de minimización o reaprovechamiento de residuos, las cuales estarán consignadas en su respectivo plan de manejo de residuos, las que serán promovidas por las autoridades sectoriales y municipalidad provinciales”
Artículo 55.- “La segregación de residuos tiene por objeto facilitar su reaprovechamiento, tratamiento o comercialización, mediante la separación sanitaria y segura de sus componentes”
Ley Nº 29419, Ley que Regula la actividad de los Recicladores
Artículo 1.- Objeto de la Ley. “El objeto de la presente Ley es establecer el marco normativo para la regulación de las actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada a la protección, capacitación y promoción del desarrollo social y laboral, promoviendo su formalización, asociación y contribuyendo a la mejora en el manejo ecológicamente eficiente de los residuos sólidos del país,…”
Ley 29332 Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
Establece que el plan tiene por objeto incentivar a los gobiernos locales a mejorar los niveles de recaudación de los tributos municipales, la ejecución del gasto en inversión y la reducción de los índices de desnutrición crónica infantil a nivel nacional.
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Las municipalidades, en materia de saneamiento, tienen como función regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito de su respectiva provincia.
D.S Nº 012-2009-MINAM Política Nacional del Ambiente
Lineamientos Establecidos en la Política Nacional del Ambiente “Inc. 3. Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción, segregación, reuso y reciclaje.”
D.S. N°014-2011-MINAM, Plan Nacional de Acción Ambiental -PLANAA PERÚ: 2011-2021 Tiene como objetivo general mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.
R.M. N° 702-2008/MINSA, Norma Técnica de Salud que Guía el Manejo Selectivo por Segregadores– NTS N° 73-2008-MINSA/DIGESAV. 01
Tiene como objetivo general establecer las pautas para el desarrollo de las actividades operativas que involucren manipuleo, segregación, embalaje, recolección y transporte de residuos sólidos del ámbito de gestión municipal, previo a su reaprovechamiento, y asegurar el manejo apropiado de los residuos sólidos para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y bienestar de la persona.
Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Tiene dentro de sus tres objetivos específicos el promover la adopción de modalidades de consumo sostenibles y reducir al mínimo la generación de residuos sólidos y aumentar al máximo la reutilización y el reciclaje ambientalmente aceptables de los mismos.
Ordenanza Municipal N°158-2012-MDM
Que aprueba el Documento de Gestión: PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PARA EL DISTRITO DE MIRAFLORES 2012.
Resolución de Alcaldía N°326-2013 –MDM
Que aprueba la “Propuesta de incentivos a la población por el apoyo al Programa de Segregación de Residuos Sólidos Domiciliarios para el Distrito de Miraflores- Arequipa “, planteado por la Gerencia de Servicios a la Ciudad que busca mejorar el Programa de Segregación de Residuos Domiciliarios del Distrito de Miraflores – Arequipa
OBJETIVOS
Objetivos Generales
Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población bajo la implementación de un servicio de recolección selectiva de residuos sólidos en la fuente y un adecuado reaprovechamiento de éstos, fortaleciendo las relaciones entre los actores involucrados.
Objetivos Específicos
- Establecer los lineamientos necesarios para garantizar un adecuado manejo de los residuos Sólidos, de manera ordenada y eficiente
- Prevenir riesgos sanitarios protegiendo el medio ambiente, la salud y el bienestar de todos aquellos que viven y circulan dentro del Distrito de Miraflores.
- Lograr la incorporación de un grupo de mujeres segregadoras organizadas, pertenecientes al Distrito de bajos recursos económicos, al programa de segregación y recolección selectiva de residuos sólidos, propiciándoles a estas una fuente de ingreso el cual les brinde mejoras en sus condiciones de vida.
- Desarrollar un programa activo de sensibilización y educación ambiental dirigido a las familias, organizaciones de base, Instituciones Educativas, empresas privadas y otras involucradas en este tema.
LINEAMIENTOS DE POLITICA
Dentro de los lineamientos de política para el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos, podemos establecer lo siguiente:
Visión
Tendremos un medio ambiente saludable y limpio, el cual brindara bienestar a todos los pobladores del Distrito de Miraflores.
Misión
Desarrollar programas que conlleven la Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos, con la finalidad de impulsar una cultura ambiental en el Distrito
Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación ambiental, eliminando malas prácticas de manejo de residuos sólidos que pudieran afectar la calidad del medio ambiente en su jurisdicción
Adoptar medidas de minimización de Residuos Sólidos en todo el ciclo de vida de los bienes y servicios, aplicando el consumo responsable y el principio de las 3Rs, a través de la máxima reducción de sus volúmenes de generación y características de peligrosidad.
Fortalecer la participación de los actores involucrados dentro de la cadena de reciclaje en el manejo integral de los Residuos Sólidos; haciéndola más productiva y sustentable.
Fomentar la formalización de los miembros del sistema de manejo de los Residuos Sólidos, teniendo en cuenta las medidas de seguridad respectivas , brindándoles condiciones adecuadas para su desempeño laboral así como también valorizar su trabajo social y económicamente .
Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y comercialización que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los Residuos Sólidos y su manejo adecuado.
Desarrollar políticas de sanciones a infractores e incentivos a las buenas prácticas en el manejo selectivo de los Residuos Sólidos.
DISEÑO TECNICO DEL PROGRAMA
1.- TIPOS DE RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES A SEGREGAR.
De acuerdo al Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos en el Distrito de Miraflores, realizado en Marzo del año 2013, se ha determinado que la producción de residuos es de 22.6 TM/día, donde el 52.672% son residuos orgánicos mientras el 47.328 % son residuos inorgánicos, donde el 25.08%
son aquellos que se pueden reciclar. Como se muestra en el CUADRO N° 01.
CUADRO N° 01: Composición Porcentual de los Residuos Sólidos
ORDEN ASCENDENTE DE VALORES PORCENTUALES
MATERIAL %
Cuero
0.037
Pilas
0.058 Papel de Envoltura
0.195 Tetrapack
0.295 Metales
0.300 Madera y Aserrin
0.491 PS
0.610 PVC
0.619 Jebe y Artículos de jebe
0.886 Otros
0.963
PP 1.023
PET 1.202
Huesos
1.220 Restos de Jardín
1.300 Vidrio en General
1.301 Papel de Color
1.629 Latas y Tapas de lata
1.914 Papel blanco tipo bond
2.115 PEAD
2.227 Telas, Textiles
2.247 Papel periódico
2.325 Botellas y envases de vidrio
3.399 PEBD
3.696 Cartón
4.016
Material Inerte
6.677 Restos de Servicios Higiénicos
9.102 Restos de Cocina excepto huesos
50.152
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos para el Distrito de Miraflores. Año 2013.
Para este programa se ha determinado la recuperación y segregación de los residuos sólidos principales en orden de prioridad basado en el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios año.
- Papel mezclado: 4.149%
- Papel Blanco tipo bond: 2.115%
- Plásticos: 8.767%
- Cartón: 4.016%
- Metales en general: 2.214%
Estos datos confirman en su totalidad, la determinación actual de la zona de trabajo de las mujeres segregadoras, su ampliación de zona de colecta y el tipo de residuos segregados por ellas.
CUADRO N° 02: Análisis de la canasta de precios del mercado de reciclaje para el Distrito de Miraflores.
Total de viviendas en el Distrito : 11.283
N° de viviendas seleccionadas al 10% : 1.128
Total de habitantes en el Distrito : 51.363
N° de habitantes al 10% : 5.136
Generación Per Cápita (GPC) : 0.44 (Kg/hab./día)
N TIPO DE RESIDUOS COMPOSICION PORCENTUAL
(%)
GPC
(Kg/hab/día) GENERACION
DIA (Kg) GENERACION MENSUAL (Kg) 1 Papel blanco tipo
bond
2.1150 0.0093
0.0478 1.4339
2 Papel periódico
2.3250 0.0102
0.0525 1.5762
3 Cartón
4.0160 0.0177
0.0908 2.7227
4 Envases de plástico
1.0230 0.0045
0.0231 0.6935
5 Pet
1.2020 0.0050
0.0272 0.8149
6 Bolsas plásticas
2.2270 0.0098
0.0503 1.5098
7 Botellas y envases de
vidrio
3.3990 0.0150
0.0768 2.3044
8 Metales
0.3000 0.0013
0.0068 0.2034
9 Hojalatas
1.9140 0.0084
0.0433 1.2976
TOTAL
18.5210 0.0812
0.4185 12.5563
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Domiciliarios 2013
Como vemos en el cuadro N° 02, los residuos recuperables y que cuentan con un mercado para su comercialización asciende a un total de 12.55 Kg/mes, esta información nos permitirá determinar los ingresos por el reaprovechamiento de los materiales reciclables del Distrito, siendo necesario tener los precios de venta de los residuos recuperados en el mercado local para su comercialización posterior; como a continuación se muestra en cuadro N°03.
CUADRO N° 03: Precio de Venta de los Residuos Reaprovechables Nº TIPO DE RESIDUO
SOLIDOS UNIDAD COSTO
UNITARIO MINIMO (S/.)
COSTO UNITARIO MAXIMO (S/.)
1 Papel blanco tipo bond Kilo 0.70 0.70
2 Papel periódico Kilo 0.10 0.15
3 Papel de color Kilo 0.20 0.20
4 Latas Kilo 0.40 0.40
5 Cartón Kilo 0.20 0.22
6 Botellas plásticas transparentes PET
Kilo 0.80 0.90
7 Bolsas Kilo 0.80 0.80
8 Caucho Kilo 0.80 0.90
9 Botellas y envases de vidrio Kilo 0.10 0.20
10 Chatarra Kilo 0.40 0.50
11 Aluminio Kilo 2.20 3.00
12 Papel de color A Kilo 0.30 0.30
13 Coca lata Kilo 1.00 2.00
14 Hierro Kilo 0.50 0.50
Fuente: Elaboración Propia; datos obtenidos del cuaderno de la Asociación de mujeres Eco Solidarias. Año 2013
2.- VALORIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES Viviendas que participan
en el Programa Habitantes por vivienda Población GPC 2013 Generación Total de
Residuos Sólidos Ton/día
2006 4 8024 0.44 3.531
CUADRO N° 04: Estimación de ingresos económicos por residuos sólidos re aprovechables
Nº
Tipo de residuos sólidos reaproechables
% de la composición
física de los residuos sólidos
composición física de los residuos en decimales
Generación de residuos sólidos re
aprovechables TM/Mes
potencial de segregación efectiva
de los residuos sólidos reaprovechables
canasta de precios en el
mercado soles/ton
Estimación de ingresos económicos
por efecto de la comercialización
Soles/Mes
1
Papel blanco tipo
bond 2.115 0.021 2.240 0.560 700.00 392.02
Papel mixto 1.629 0.016 1.725 0.431 250.00 107.84
Periódico 2.325 0.023 2.207 0.552 150.00 82.76
2 Cartón 4.016 0.040 4.254 1.063 355.00 377.51
3 PET 1.202 0.012 1.273 0.318 900.00 286.45
4 Envases plásticos 1.023 0.010 1.084 0.271 500.00 135.44
5 PEAD 2.227 0.022 2.359 0.590 800.00 471.75
6 Envases de vidrio 3.399 0.034 3.600 0.900 150.00 135.00
7 Metales no ferroso 0.3 0.003 0.318 0.079 750.00 59.58
Hojalata 1.914 0.019 1.823 0.456 500.00 227.88
8 TOTAL 20.15 0.202 20.882 5.221 5055.00 2276.24
Fuente: Elaboración Propia. 2013
Para el año 2013 se obtuvo la participación del 18% de la población, que equivale a 2006 viviendas del Distrito.
De las 20.882 toneladas re aprovechables que se estima generara la población comprendida en el programa de segregación, se espera recolectar como mínimo 5.2 toneladas, que equivale al 25%.
De las 5.2 toneladas al mes que serán comercializadas, se espera recaudar un ingreso mínimo mensual de 2276.24 nuevos soles, los mismos que serán revertidos en los gastos operativos del programa.
CUADRO N° 5 Reporte de avance de resultados del Programa
Indicadores Año 2011 Año 2012 Año 2013 (6 meses)
N° de predios inscritos en el programa 431 1818 2006
% de participación de viviendas urbanas
en el programa 4% 16% 18%
Cantidad de residuos re aprovechables de las viviendas que participan en el
programa (ton/año)
22.32 ton/año 46.79 ton/año 30.75 ton/6 meses
Ingresos en soles generados por efectos
de la comercialización. 12104.31 21378.98 13269.19
Frecuencia de recolección Variable constante constante
Zonas de recolección 2 zonas 4 zonas 4 zonas
Cantidad de Recicladores que realizan la
recolección. -Mujeres
emprendedoras -Salvadoras de la
naturaleza
7 Mujeres Eco
Solidarias 3 Mujeres Eco solidarias
Cantidad de vehículos de recolección
selectiva. 1 1 1
Fuente Elaboración Propia
CUADRO N° 06 Cuadro de seguimiento de la cantidad de material segregado año 2012
DISTRITO PROVINCIA REGION
Nro
TIPO DE RESIDUO
UNIDAD DE MEDIDA
volumen total:
ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-12 jun-12 jul-12 ago-12 set-12 oct-12 nob-12 dic-12
peso total
volu men total 1
Papel blanco
P(Kg) 180.6 179 156,2 97,8 220 22.2 516 142 140 150 139 173 1295 126 127 126 175 256 142 200
4130 285
V(m3) 11.533 11.431 9.975 6.245 14 1.417 32.952 9.068 8.94 9.579 8.876 11 82.7
8. 8.11 8
4.78 16.3 9.06 12.772 2
Papel periódico
P(Kg) 178.8 2758 170,20 119,2 281 85 223.8 455 152 318 385 302 31.15 308.4 325.8 266 313 248 484 404
7519 205
V(m3) 4.69 72.372 4.466 3.127 7.37 2.23 5.872 12.034 3.988 8.344 10.102 7.92 0.81 8.09 8.54 6.98 8.21 6.50 12.7 10.601
3
Papel Color P(kg) 90.6 19.8 91.8 85.8 154.6 68.6 160 150 136 150 303 144 80 99 95 75.6 98 85 170 208
2465 65.98 V(m3) 0.4989 0.5461 2.532 2.3665 4.2642 1.892 4.4131 4.1373 3.7512 4.1373 8.3574 3.9718 2.2065 2.7306 2.6203 2.0852 2.703 2.345 4.689 5.7371
4
Carton mixto
P(Kg) 556 649,2 414,20 436.2 700 309 1191 1110 960 1000 890 1010 1100 1140 750 960 800 670 960 1080
1562 2 356.7
V(m3) 14.37 9.167 9.6587 15.5 6.842 26.372
1 24.579 21.257
1 22.1429 19.707 21.879
24 25.243 16.607 21.257 17.714 14.84 21.257 23.914
5 PET
Polietilenteref talato)
P(Kg) 261.4 336,8 221,2 200 309.5 150 368 434 396 484 523 493 474 443 55.7 490 464 471.8 486 518
7021 5.456
V(m3) 0.189 0.244 0.16 0.144 0.224 0.108 0.266 0.314 0.286 0.35 0.37 0.357
0.3 0.321 4.04E-
02 0.335 0.336 0.342 0.352 0.375 6 PEAD(HDPE)(p
olietileno de alta densidad)
P(Kg) 18.6 37.6 21.6 83 77 73
81 95 80 228 59 67
920.8 0.958
V(m3) 1.94E-
02
0.039 0.022 0.082
0.08 0.076 0.08 0.098 0.083 0.237 0.061 0.07 7
Latas (aluminio)
P(Kg) 3.6 118,6 0.6 2.5 276 326.8 3.4 244.4 2 233.9 129.8 81 3 5.2 352
1664 77.35
V(m3) 0.789 5.946 0.0046 0.186 120.00
7 14.0005 0.289 10.001 0.13 9.563 6.987 1.324 0.245 0.802 15.1 8
Fierro
P(Kg) 25 25 21 72.4 3 27.2
170.6 0.158
V(m3) 0.0032 2.69E-
02
9.28E- 02
3.49E- 02 10
Caucho
P(Kg) 82.8 1.3 83.6 49.8 189 58 144.2 150 190 152 138 159 182 148 147 113 151 145 96.2
2380 18.22
V(m3) 0.89 0.0139 0.899 0.535 1.203 0.623 1.155 1.161 1.204 1.163 1.148 0.17 1.196 1.159 1.158 1.121 1.162 1.156 1.103
11 Tarro
P(Kg) 152.2 136.4 118.6 202.4 121 227.8 305 355 285.2 293.6 223.4 277
2698 20.26
V(m3) 1.062 0.926 1.58 0.945 2.169 2.381 2.772 2.227 2.292 1.744 2.163
12
Papel de color A
P(Kg) 81.2 44.8 144.2 71 82 113 142 118 206 202 192 168.6 176 118 92 256 111 202
2520 7.834
V(m3) 0.252 0.138 0.449 0.221 0.255 0.351 0.442 0.367 0.641 0.628 0.597 0.524 0.547 0.367 0.286 0.796 0.345 0.628
13
Latas de Coca Cola
P(Kg) 1 5.8 1.4 4800 2.9 1.2 1.8 1.5 3.4 1.1 1 1.8 1.2 1.6 1
4827 1.107
V(m3) 0.0002 0.0013 0.0003 1.0656 0.001 0.0003 0.0004 0.0003 0.0008 0.0002
0.0002
4 0.0004 0.0003
14 Chatarra P(Kg) 53.6 35 44.6 19.2 8.8 161.2 0.024
V(m3) 0.008 0.0052 0.0066 0.003 1.31E-
03
Fuente: Datos del Cuaderno de la Asociación “Mujeres Eco Solidarias”. Año 2012
CUADRO N° 07: Cuadro de seguimiento de la cantidad de material segregado año 2013
Fuente: Datos del cuaderno de la Asociación “Mujeres Eco Solidarias” Año 2013
Distrito Provincia:
N° TIPO DE RESIDUO Unidad de medida
Volumen Total
ene-13 feb-13 mar-13 abr-13 may-13 jun-13
1 Papel blanco
P(Kg) 150 190 110 171 202,9 147 133 125 139 164 102 96,2 1730.1
106.01 V(m3) 9.579 7.729 7.025 10.92 12.9 9.388 8.422 7.983 8.877 10.473 6.513 6.143
2 Papel periódico
P(Kg) 384 396 239 222 246 266 371 293 507 697 266 287 4174
109.533 V(m3) 10.07 10.39 6.272 5.825 6.45 6.98 9.735 7.689 13.304 18.288 6.98 7.531
3 Papel Color P(kg) 174 167 160 77 226 152 127 144 112 137 194
1670 4454.65 V(m3) 4.799 4.606 4,413 2.124 6.23 4.193 3.503 3.972 3.089 3.779 5.351
4 Carton mixto
P(Kg) 1080 760 810 600 180 910 1030 920 820 10.8 720 840
8680.8 192.539 V(m3) 23.95 16.85 17.96 13.30 3.99 20.18 22.84 20.403 18.215 0.239 15.96
7 18.628
5
PET (Polietilentereftalato
)
P(Kg) 516 575 635 549 566 468 484 439 475 549 413 433
6102 4.421 V(m3) 0.374 0.417 0.460 0.398 0.41 0.339 0.351 0.318 0.344 0.398 0.299 0.314
6 PEAD(HDPE)(polietile no de alta densidad)
P(Kg) 58 55 63 60 91 77 85 70 61 73
693 2.385
V(m3) 0.061 0.058 0.066 0.063 0.955 0.08 0.89 0.073 0.064 0.076
7 Latas (aluminio) P(Kg) 299 3.2 2.8 3 304 2 298 324.4
1236.4 59.969
V(m3) 14.67 0.19 0.103 0.11 15.056 0.074 13.867 15.896
8 Fierro P(Kg) 51,2 24 6 10
0 0.017
V(m3) 0.0065 0.003 0.001 0.003
9 Caucho P(Kg) 154 79 150 82 149 101 154 145 180 137 111.1
1442.1 1.549 V(m3) 0.166 0.085 0.161 0.088 0.160 0.109 0.166 0.156 0.194 0.147 0.119
10 Chatarra P(Kg) 11.4 39.8 19.2 23 6 24
123.4 0.018
V(m3) 0.002 0.006 0.002 0.003 0.001 0.003
5
11 Papel de color A P(Kg) 171 127 90 105 132 68 102 73 97 137 105 86.8
1293.8 4.025 V(m3) 0.532 0.395 0.28 0.327 0.411 0.212 0.317 0.227 0.302 0.426 0.327 0.27
12 Latas de bebidas P(Kg) 3.6 3.8 4.8 1 2 1 2 3 1 2
24.2 0.0053
V(m3) 8e-4 0.001 1.066e-
3 0.0002 0.0004
0.0004 0.0004 0.001 0.000
2 0.0004
13 Tarro P(Kg) 306 200 247.2 258 298 245 268.6 260
2082.8 143.373
V(m3) 23.68 15.457 19.133 20.372 23.068 18.925 20.70
8 2.03
DONDE:
Dimensiones del recipiente donde se pesa los residuos:
Altura: 188 cm Base: 206 cm Largo: 481 cm
Densidad : varía según el material
PESO : son datos hallados , del cuaderno de ingresos de la asociación “Mujeres Ecosolidarias”
Fórmula aplicada:
CUADRO N° 08: Registro de residuos Reaprovechables
Registro de residuos reaprovechables comercializados. Año 2012-2013
Distrito: Miraflores Región :Arequipa
N° Tipo de Residuo
Febrero-diciembre 2012 Enero- Junio 2013
Cantidad (kg)
Precio Venta (S/. kg)
Ingreso (S/.)
Cantidad (kg)
Precio Venta (S/.kg)
Ingreso (S/.)
1 Papel blanco 3737.70 0.7 2616.39 1729.6 0.7 1210.72
2 Papel periódico 6021.50 0.15 903.23 4174 0.15 626.1
3 cocalata 32.20 1 32.20 23.2 1 23.2
4 Caucho 2619.00 0.85 2226.15 1509 0.85 1282.65
5 Cartón mixto 13942.10 0.2 2788.42 9750 0.2 1950
6 chatarra 204.20 0.5 102.10 69.8 0.56 39.088
7
PET (Tetrafelato de
polietileno) 8696.88 0.9 7827.19 6102 0.85 5186.7
8
PEAD (HDPE) (Polietileno de alta
densidad) 1055.00 0.9 949.50 693 0.85 589.05
9 papel color A 2781.10 0.3 834.33 1293.8 0.3 388.14
10 Papel de color 2459.00 0.25 614.75 1877 0.25 469.25
11 Aluminio 47.70 2.58 123.066 27 3 81
12 Latas 4742.42 0.45 2134.09 3367 0.40 1346.8
13 Fierro 446.2 0.5 223.10 138.8 0.55 76.34
14 PEBD 11.00 0.4 4.40 _ _ _
TOTAL 46796.00 21378.91 30754.2 13269.038
Fuente: Cuaderno de ingreso de residuos de la Asociación de la Mujeres Eco solidarias 2012-2013
El peso total de residuos reaprovechables comercializados en el año 2012 es un total de 46796.00 Kg. con un ingreso total de 21378.91 nuevo soles.
El peso total de residuos reaprovechables comercializados en el año 2013 desde el mes de Enero a Junio 30754.2 Kg. con un ingreso total de 13269.038 nuevos soles.
3.- DETERMINACION DE LA RUTA DE LA CADENA DE RECICLAJE
Con la implementación del Programa de Segregación en la fuente y Recolección Selectiva en el Distrito; se viene trabajando con una Asociación de mujeres de la parte alta del Distrito a quienes denominamos “Mujeres Eco Solidarias”.
Se está trabajando en 4 zonas a las que denominamos:
Zona 1: Parte Baja del Distrito
Zona 2: Villa Militar
Zona 3: Puente Arnao
Zona 4: Las Palmeras
La determinación de la ruta de recolección, a sido establecida de acuerdo a la etapa de sensibilización y el compromiso de los actores involucrados para hacerla más eficiente.
El ciclo de la cadena de reciclaje formal, comprende las etapas de generación, separación en la fuente, recolección selectiva, comercialización, acondicionamiento, transformación y destino final, conceptuado en el marco normativo de residuos sólidos vigente.
3.1. Generación
La generación se inicia en cada vivienda del Distrito de Miraflores y tomando como principio, que un residuo sólido es considerado “residuo sólido re aprovechables”, es que por sus características tienen demanda en el mercado local.
3.2. Segregación en la fuente
Es la acción de separación de aquellos “residuos sólidos re aprovechables inorgánicos” de manera adecuada en recipientes (bolsas) en cada vivienda. El programa de Segregación en el Distrito de Miraflores viene realizando la entrega de bolsas en cada casa sensibilizada en las 4 zonas una vez por semana para que las familias realicen el proceso de segregación de Residuos re aprovechables Inorgánicos, con ello se evita toda práctica de recuperación realizada en la vía pública durante el servicio de limpieza pública.
3.3. Recolección selectiva
Es la recolección de los “residuos sólidos re aprovechables inorgánicos” de origen domiciliario. La recolección selectiva es realizada por la asociación de recicladores denominadas “Mujeres Eco Solidarias”.
3.4. Acondicionamiento
El acondicionamiento de los residuos sólidos consiste en la selección según sus características físicas, compactación, empaque o embalaje. Esta etapa es realizada en las instalaciones de nuestra planta piloto; la cual cuenta con espacios diferenciados para la clasificación y segregación de los residuos sólidos. Se encuentra ubicada en la Calle Puno novena cuadra del Distrito.
3.5. Comercialización
Es la acción de compra y venta de los residuos sólidos reaprovechables, entre empresas privadas y la asociación de recicladoras del Distrito. La comercialización es realizada cada 15 días.
Se considera como informal la comercialización realizada en lugares de disposición final como botaderos y en rellenos sanitarios que no cuenten con plantas de tratamiento.
En el CUADRO N° 10 se muestra las empresas donde se comercializan los Residuos.
3.6. Destino final
El destino final del material segregado y recogido por la empresa comercializadora es llevado a una empresa que transforma este material y que lo convierte en materia prima, para su reutilización posterior.
CUADRO N° 10 Empresas donde se Comercializan los Residuos
Empresa Papelera Panamericana
Planta Industrial Papelera Panamericana
Empresa TAPZAC S.A
Planta Comercializadora de Residuo Metal
Empresa ALDECO S.A.C
Planta de Alternativa de Combustibles
Planta Comercializadora de Residuos Plásticos del Sr. Pedro Chara
Empresa ASCOMAR – PAPEL
Planta comercializadora del Sr. Percy Condori
Fuente: Datos obtenidos de la Asociación “Mujeres Eco solidarias”
4.- SELECCIÓN DE LA ZONA PRIORIZADA DEL MUNICIPIO
Las zonas a intervenir en el proceso de segregación en la fuente han sido consideradas en función a lo siguiente:
- Zonas con disposición de los vecinos para entregar sus residuos separados
- En el estudio de caracterización, realizado en el presente año, se puede confirmar que las zonas actualmente intervenidas que se encuentran en la parte baja y media del Distrito, produce un adecuado material reciclable para las campañas de segregación.
- Sector de fácil acceso para los vehículos de recolección selectiva.
CUADRO N° 11: Cuadro de materiales a reaprovechar, por zonas del Distrito.
ZONAS BAJA MEDIA ALTA
ORGANICO 52.5% 58.70% 32.00%
RECICLABLE 30.80% 21.00% 30.10%
Zonas Intervenidas
En los recorridos seleccionados trabajan un total de 3 mujeres “Eco Solidarias” quienes se encargan de segregar. En el siguiente cuadro, se detalla las zonas que se realizan la recolección; cantidad de familias que fueron sensibilizadas y el número de familias que entregan el material segregado.
CUADRO N° 12: Cuadro de Zonas Intervenidas y la Cantidad de Familias que Apoyan al Programa
La Asociación de Mujeres
Segregadoras Zonas Intervenidas Cantidad de
Familias Sensibilizadas
Cantidad de Familias que Entregan
Mujeres Eco Solidarias
Zona 1 : Parte Baja del Distrito (Abajo, desde la Av. Mariscal Castilla;
arriba, hasta la Av. Progreso; costado izquierdo, desde la Av. San Martin;
costado derecho, hasta la Calle Tnte.
Rodríguez)
1879 762
Zona 2: Villa Militar
(abajo desde la Av. Progreso; arriba, hasta Calle Rodríguez Ballón; Costado Izquierdo, desde la Av. Pro Hogar;
costado derecho, hasta la Villa Militar)
895 430
Zona 3: Puente Arnao
(abajo, desde la Calle Fco. Bolognesi;
arriba, hasta la Calle Manuel Gonzales Prada; costado izquierdo, desde Prolongación Av. Goyeneche; Costado derecho, hasta la Villa Militar Pedro
538 397
Ruiz Gallo)
Zona 4: Las Palmeras
(abajo, desde la Calle Miguel Grau;
arriba hasta la Calle Manuel Gonzales Prada; costado izquierdo desde la Calle. Calvario; costado derecho, hasta la Prolongación Av. Goyeneche)
729 417
Fuente: Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos - 2013 5.-RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS
a) Recipientes
Para la recolección de residuos sólidos se hace uso de bolsas de plástico de 60 x 40 cm, las mismas que podrán ser reutilizadas; estas son de polietileno de baja densidad.
En el presente año se ejecuto un proyecto piloto: “Reemplazo de bolsas de plástico por bolsas de tela para el Programa de Segregación en la zona denominada: Las Palmeras” . La información detallada de este proyecto se presentara en el ANEXO N° 2
b) Recolección Selectiva
Se entrega bolsas a cada vivienda comprometida con el programa; para que devuelvan las mismas con sus residuos segregados.
c) Obligaciones de los involucrados
El vecino se compromete a entregar sus residuos reciclables en la bolsa que le es entregada para dicho fin, en el horario y fecha establecida.
El Municipio y CECYCAP están a cargo del monitoreo del proceso de colecta realizado por las mujeres segregadoras. En la medida de lo posible, se les apoyará en la dotación de bolsas y una unidad de transportes (incluido el chofer y combustible) para el traslado de residuos a la planta de acopio en las fechas y horarios que ya han sido acordados por los vecinos.
d) Equipamiento del Programa
La Asociación de Mujeres Eco Solidarias tienen personería jurídica desde el 25 de noviembre del 2010. Dentro de los equipos de protección personal que les otorga la ONG CECYCAP son:
- Uniforme Completo ( mandil , pantalón y sombrero) - Guantes
- Respiradores
- Vehículo Camioneta Municipal
e) Horarios y frecuencia de colecta
Los horarios son establecidos de acuerdo a un ruteo programado en la etapa de sensibilización y a través del compromiso logrado con los vecinos de la zona identificada. La frecuencia de recojo se hace una vez por semana, por cada zona.
CUADRO N° 13: Horarios y Frecuencias de Colecta
Horario Frecuencia Zona de Intervención
9:00 am a 1:00 pm Lunes Zona 1
2:00 pm a 7:00 pm Martes Zona 2
2:00 pm a 7:00 pm Jueves Zona 3
9:00 am a 1:00 pm Viernes Zona 4
Fuente: Elaboración Propia
El punto de acopio es generalmente en una esquina o parque, esta zona normalmente, se encuentra en la parte céntrica o más cercana a la zona de colecta, seguidamente llevan los residuos a la planta de acopio determinado por la Municipalidad (Base Puno). La Municipalidad asiste con la movilidad al grupo de Mujeres Eco Solidarias en un 75%; dado que a veces existe deficiencia de movilidad por parte de la Municipalidad.
La segregación realizada en la Planta de acopio son generalmente los días miércoles y sábado, cuando existen grandes volúmenes y cada 15 días es comercializada a un intermediario o a una empresa.
Los residuos desechables producto de la selección realizada en la Planta piloto, son llevados por los vehículos recolectores de la Municipalidad a la zona de disposición final del Distrito.
f) Responsables
La Gerencia de Servicios a la Ciudad de la Municipalidad de Miraflores a través de la División del medio Ambiente: Programa de Segregación domiciliaria y recolección selectiva de residuos sólidos y la División del Departamento de Limpieza Publica en convenio con la ONG CECYCAP son las responsables de la implementación y monitoreo del programa, por tanto de su cumplimiento y resultados. Así como también son los encargados de incentivar la participación activa de las familias en el distrito. Ver ANEXO 03
6.- EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL
La Municipalidad con el apoyo de la ONG CECYCAP , la Universidad Particular Alas Peruanas de la Carrera Profesional de Ingeniería Ambiental y la Universidad Nacional de San Agustín de la carrera profesional de Trabajo Social e Ingeniería de Materiales, desarrollan este año el proceso de educación y sensibilización ambiental casa por casa y a través de campañas conjuntas.
Se pretende fortalecer este programa mediante:
- Realización de marchas ambientales para resaltar la importancia del cuidado ambiental a través de un buen manejo de residuos en los vecinos del Distrito de Miraflores.
- Diseño de diversos instrumentos de apoyo (banners, volantes, muñecos representativos, edición spot publicitarios) para una adecuada difusión de este programa.
- Convocar a jóvenes comprometidos con su Distrito para capacitarlos y hacerlos participes de la propuesta e insertarlos principalmente en esta etapa de educación y sensibilización ciudadana.
- Capacitaciones y charlas a juntas vecinales haciéndolos participes en el programa de segregación.
- A partir del proceso de sensibilización aquellas familias que respondan en forma adecuada en la separación de sus residuos serán reconocidos con incentivos Municipales, como por ejemplo vales gratuitos para la entrada a la piscina municipal y parque del niño.
7.- CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION:
CUADRO N° 14: Cronograma de trabajo para seis meses
Actividades Unidad de Medida Meta
Total Cumplimiento de Metas Bimensual
I II III
Convocatoria y
capacitación a promotores ambientales voluntarios
Convocatoria
Capacitación X
Constantes campañas de sensibilización a la población
Campaña X X X
Diseño de instrumentos de
apoyo Campaña X
Empadronamiento
mediante la entrega de rosas proveniente de los viveros municipales a viviendas que participan en el Programa.
Empadronamiento X X
Entrega de incentivos a las familias que participan en el programa.
Incentivos X X
Monitoreo y supervisión de la recolección de los residuos.
Monitoreo X X X
Venta de residuos sólidos
colectados Ventas X X X
Asistencia técnica a la operación del sistema de segregación
Asistencia
Técnica X X X
Fuente: Elaboración Propia
8. PRESUPUESTO
CUADRO N° 15: Presupuesto para el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos sólidos
DESCRIPCION UNIDAD
DE
MEDIDA CANTIDAD COSTO
UNITARIO TOTAL Estimado
Recursos Humanos 24,000.00
Sensibilizadores universitarios Mes 8 150 14,400.00
Técnico de apoyo para monitoreo Mes 2 400 9,600.00
Materiales 28,900.00 Útiles de oficina (papel, plumones,
lapiceros, folder, cinta maskistape, etc.) Global 1 1500 1,500.00
Bolsas de alta densidad(110*90 cm) Millar 30 180 5,400.00
Proyecto Piloto (2 zonas) Global 10,000.00
Eco feria 2013 Global 12,000.00
Estudios para la implementación de una
Planta de Segregación 35,000.00
Global 35,000.00
Combustibles y Lubricantes 3,150.00
Petróleo Galón 300 9.5 2,850.00
Lubricantes Global 1 300 300.00
Equipos 4,500.00
Picadora Unidad 4,500.00
Servicios Diversos 3,200.00
Fotocopiado y ploteo de planos Global 1 200 200.00
Elaboración de folletos y trípticos Global 1 3000 3000.00
TOTAL 98,750.00
Fuente: Elaboración Propia año 2013
RELACION DE LAS MUJERES “ECO SOLIDARIAS” DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
NOMINACION APELLIDOS Y NOMBRES
Mujeres “Eco Solidarias”
- Pacheco Caño, Patricia Yaneth - Collanqui Yana, Victoria María - Urrutia Torres, Alejandrina
ANEXOS 01
ETAPAS EN LA EJECUCIÒN DEL PROGRAMA 1. Sensibilización a la población
2: Identificación de las viviendas que apoyan al programa
3: Entrega de bolsas
4: Recojo de bolsas de la vivienda
4: Llevar al punto de acopio de residuos segregados
5: Transporte de residuos. hacia el punto de acopio (base puno)
7: Recolección selectiva y segregación de residuos re aprovechables
8: Acondicionamiento de los residuos sólidos
9: Embalaje de residuos sólidos en las chombas
10: Pesaje de residuos sólidos
11: Comercialización de residuos
Materiales de Difusión
“
YO SOY SUPER TACHITO
ANEXOS 02
PROYECTO PILOTO: “REEMPLAZO DE BOLSAS DE PLASTICO POR
BOLSAS DE TELA PARA EL
PROGRAMA DE SEGREGACIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS
PROYECTO PILOTO: “REEMPLAZO DE BOLSAS DE PLASTICO POR BOLSAS DE TELA PARA EL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS”
RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO Nombre Del Proyecto:
Proyecto Piloto de Reemplazo de bolsas de plástico por bolsas de tela para el “Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos para la Zona denominada Las Palmeras del Distrito de Miraflores – Arequipa”.
Ubicación:
Distrito de Miraflores, Arequipa - Perú.
Proyecto Piloto: Parte Intermedia del Distrito denominada Zona “Las Palmeras”
Unidad Ejecutora:
“Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos para el Distrito de Miraflores”
Ing. Patricia Bedoya Juárez Unidad Formuladora:
Gerencia de Servicios a la Ciudad.
Sr. Arturo Aniceto Cabrera Vargas.
Entidades Involucradas
Entidades Involucradas Forma de Participación
Municipalidad Distrital de Miraflores Implementación del Programa de Segregación domiciliaria.
Asociación “ Mujeres Eco solidarias “ Ejecutan las colectas de material segregado según el Proyecto Piloto en la zona denominada Las Palmeras, del Distrito de Miraflores.
Juntas Vecinales Se involucran en la ejecución del Proyecto.
Universidades Coordinan y ejecutan el Proyecto Piloto y sensibilizan a la población.
Zona Seleccionada:
La zona a intervenir en el Proyecto Piloto la denominamos dentro del Programa de Segregación domiciliaria como Zona “Las Palmeras”
CUADRO N° 1: Límites de La Zona Las Palmeras.
ZONA LAS PALMERAS
LIMITES
SUPERIOR INFERIOR COSTADO
IZQUIERDO COSTADO DERECHO
Calle Manuel
Gonzales Prada Calle Miguel Grau Calle
Calvario Prolongación Av.
Goyeneche
Beneficios:
Este Programa brindará una mejor calidad de vida a la población del Distrito de Miraflores, así como también proporcionará beneficios Ambientales al evitar utilizar grandes cantidades de bolsas de plástico y reemplazarlas por bolsas de tela.
Presupuesto:
Se estima un presupuesto anual de 7 790.00 nuevos soles (siete mil setecientos noventa con 00/100 nuevos soles), que incluye la instalación y mantenimiento para el presente Proyecto Piloto.
Duración del Proyecto:
Es por un año de prueba, el cual al constituirse funcional, de buenos resultados y con acogida en la zona de Las Palmeras podrá replicarse en las otras zonas donde se viene realizando el Programa de Segregación domiciliaria.
