Ministerio de Trabajo
SOLICITUD DE INFORMACIÓN PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE MERCADO
El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, de conformidad con los principios de transparencia para la contratación, convoca públicamente a todos los interesados en proporcionar información para consolidar el estudio de mercado del proceso con las siguientes condiciones
OBJETO Contratar una consultoría que construya
para el SENA los estudios previos, el análisis del sector, análisis de riesgo, acuerdos de nivel de servicio, definición de ficha técnica y sus anexos, para la provisión de una solución tecnológica integral, para la gestión de la formación, apoyada en ambientes virtuales de aprendizaje y su interventoría.
VALIDEZ DE PRECOTIZACIÓN 60 días hábiles
FECHA LÍMITE DE RECEPCION DE
PRECOTIZACIONES 30 de mayo de 2016
LUGAR PARA PRESENTAR LA PRECOTIZACIÓN
Remitir por medio electrónico a [email protected]
Ministerio de Trabajo 1. ALCANCE
El Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, es un establecimiento público que cumple la función que le corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo y ejecutando la formación profesional integral para la incorporación de las personas en actividades productivas que contribuyan al crecimiento social, económico y tecnológico del país. Además de la formación profesional integral, brinda servicios de formación continua del recurso humano vinculado a las empresas; información; orientación y capacitación para el empleo, oferta y certificación de competencias laborales; apoyo al desarrollo empresarial; servicios tecnológicos para el sector productivo, y apoyo a proyectos de innovación, desarrollo tecnológico y competitividad.
Para lograr ese propósito, tiene dentro de sus funciones la de organizar, desarrollar, administrar y ejecutar programas de formación profesional integral, tecnológica y técnica en función de las necesidades sociales y del sector productivo y observando condiciones particulares para los sectores con mayores niveles de vulnerabilidad. De acuerdo con lo anterior, el SENA ha incorporado el uso intensivo de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación al proceso de formación, como respuesta a los retos que demanda la sociedad y el entorno empresarial nacional e internacional. En este sentido, las nuevas tecnologías son elementos facilitadores del acceso a las fuentes de información y juegan un papel clave como medio dinamizador de la interacción entre los aprendices SENA, los actores de los procesos de formación y el entorno social y laboral, a lo que el SENA denomina Ambientes Virtuales de Aprendizaje.
Para lograr este propósito, el SENA se ha apoyado históricamente en plataformas tecnológicas orientadas a la formación, entre las que se encuentra el LMS (Learning Management System). Los procesos de selección se han estructurado a partir de la experiencia de la Entidad y las necesidades específicas que ha requerido el proceso misional de formación, con la colaboración diferentes áreas de la Entidad. Sin
embargo, se observan dificultades relacionadas con la dedicación exclusiva del personal, y el conocimiento integral y detallado del mercado de plataformas.
Dada la necesidad permanente de contar con una herramienta LMS, y de garantizar que un proceso de selección de plataforma LMS, corresponda totalmente a la
necesidad institucional en términos de funcionalidad, servicio, pertinencia y robustez tecnológica, la Entidad requiere contar con los servicios de consultoría
especializada, que le permita estructurar los estudios previos, análisis del sector, análisis de riesgos, acuerdos de nivel de servicio, ficha técnica y demás anexos que garanticen el inicio de un proceso de selección cuyos componentes administrativos,
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técnicos, jurídicos, financieros y pedagógicos, estén soportados totalmente,
garantizando la pluralidad de oferentes sin sacrificar la funcionalidad requerida por la Dirección de Formación del SENA.
2. DETALLES TECNICOS:
El SENA cuenta actualmente, para la gestión de la formación con: Un LMS y sus instancias
Su herramienta de colaboración Repositorio
Las líneas de producción
Las metodologías y procesos actuales para la producción de contenidos Integración con software misionales de la institución.
El requerimiento técnico para esta consultoría se basa en:
Evaluar las herramientas y recursos del SENA, frente a las tendencias del mercado y la solución más óptima para cada una de las instancias de los modelos de
formación del SENA, respecto a las necesidades de capacidad en repositorio, cantidad de usuarios de la institución, herramientas de colaboración, líneas de producción y LMS.
Se busca tener la propuesta apropiada que esté acorde a las líneas tecnológicas y académicas que se enmarcan en los próximos 5 años en el mundo, en lo que se refiere a la formación virtual.
Para el desarrollo de dicha propuesta se deberá tener en cuenta las siguientes fases que involucran los elementos técnicos que se requieren:
Fase A
Análisis del sector Estudio previo
Arquitectura de la solución tecnológica integral para la gestión de la formación, apoyada en ambientes virtuales de aprendizaje.
Análisis de Riesgo Ficha técnica y anexos.
Esquemas de seguimiento monitoreo a la solución tecnológica integral, para la gestión de la formación, apoyada en ambientes virtuales de aprendizaje.
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Esquema de seguimiento de los acuerdos de nivel de servicio. Esquema de pago y estudio de precios de la solución.
Estructuración de prepliegos.
Nota: El desarrollo de la Fase B depende de la decisión de continuidad del proceso por parte del SENA.
Fase B
Estructuración de pliegos definitivos.
Apoyo a la gestión de expedición del acto administrativo de apertura del proceso de selección y publicación del pliego definitivo
Atención de la audiencia de análisis, tipificación y asignación de Riesgos Atención de las audiencias de aclaración de Pliegos
Atención de las audiencias de carácter técnico que sean requeridas por la Entidad o los Oferentes.
Recepción observaciones y preguntas al pliego de condiciones
Preparación de respuestas a observaciones a los pliegos y generación de adendas Revisión de respuestas y ajuste de respuestas a observaciones.
Publicación de Respuestas a observaciones (Y eventuales adendas) Cierre de Licitación y recepción de Propuestas.
Evaluar de Ofertas.
Proceso de Adjudicación del contrato: Expedición Acto de Adjudicación.
3. PERSONAL MÍNIMO
No. de Personas
Cargo Perfil mínimo Experiencia mínima Dedicación
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1 GERENTE DE
CONSULTORÍA
Profesional en:
Administración de empresas, ingeniería de sistemas, ingeniería electrónica, ingeniería eléctrica, ingeniería de telecomunicaciones o ingeniería industrial
Con posgrado en:
Gerencia de Proyectos, Gestión de proyectos, Administración, Gerencia de telecomunicaciones, Gerencia de tecnologías de la información y las comunicaciones o Gerencia de sistemas de información
Experiencia profesional mínima de cinco (5) años de los cuales por lo menos dos (2) años en:
actividades de interventoría o consultoría o supervisión o revisoría fiscal o auditoría, relacionados directamente con Tecnologías de la Información y la Comunicación. 100% 2 PROFESIONAL JURÍDICO Profesional en Derecho
Con posgrado en:
Contratación Estatal o Derecho Público o Derecho Contractual, o derecho administrativo
Experiencia profesional mínima de cinco (5) años relacionada con contratación pública. 100% 2 PROFESIONAL FINANCIERO Profesional en: Administración de Empresas, Ingeniería Industrial, Contaduría o Economía.
Con posgrado en:
Finanzas o Auditoría o revisoría fiscal
Experiencia profesional mínima relacionada de 5 años en actividades de seguimiento financiero de proyectos o auditoría o revisoría fiscal o interventoría. Al menos 2 años de estos, deben haber sido dedicados a proyectos de interventoría o consultoría de carácter público.
100%
1 CONSULTOR
DE SERVICIO
Profesional en:
Ingeniería de sistemas, ingeniería electrónica, ingeniería eléctrica, ingeniería de telecomunicaciones o ingeniería industrial
Con Posgrado en:
Áreas relacionadas con tecnologías de información y comunicaciones TICS, o gerencia de proyectos y Certificación en ITIL Fundation – Versión 3.0.
Cuatro (4) de años de experiencia profesional en interventoría o consultoría de servicios de Tecnologías de la Información., de los cuales mínimo (2) años haya sido en proyectos relacionados con provisión de aplicaciones o de software como servicio
100%
2 CONSULTOR
TÉCNICO
Profesional en: Cuatro (4) años de experiencia
profesional en labores de interventoría o 100%
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Ingeniería de Sistemas, ingeniería de telecomunicaciones, ingeniería informática o Ingeniería Electrónica.
Posgrado en:
Áreas relacionadas con tecnologías de información y comunicaciones o educación o gerencia de proyectos.
desempeñando el rol de coordinador, líder o gerente de proyectos, de los cuales mínimo dos (2) años hayan sido en proyectos relacionados con plataformas para la provisión de aplicaciones o software como servicio, con énfasis en la educación y LMS.
1 EXPERTO DEL
SECTOR
Profesional
Con posgrado en: Ciencias de la educación
Experiencia mínima de 5 años en entidades educativas del sector público o privado colombiano. Trabajando en el área directiva de educación o tecnología educativa o teleinformática.
100%
El personal referenciado es el que se considera mínimo para garantizar las labores de interventoría, sin embargo, el cotizante se compromete a contar con el personal e infraestructura adicional que sean necesarios para garantizar la interventoría del contrato referenciado.
Nota 1: El personal debe estar debidamente matriculado y con tarjeta profesional vigente, para todas las profesiones que lo requieran, de acuerdo con la Ley.
Nota 2: La experiencia profesional general se computará a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior, para lo cual se deberá anexar el certificado expedido por la Universidad Competente. En el evento de no presentarse la certificación en mención y sea objeto de requerimiento por parte de la Entidad sin que se allegue al proceso por parte del proponente, dicha experiencia se contará a partir de la fecha de expedición de la tarjeta o matrícula profesional. Nota 3: Por cada uno de los profesionales requeridos se deberá allegar el Certificado de Vigencia y Antecedentes Disciplinarios expedido por el Consejo Profesional respectivo.
Nota 4: El proponente deberá presentar con su oferta las hojas de vida de los profesionales con los respectivos soportes que acrediten lo solicitado y la carta de compromiso de cada uno de ellos.
Nota 5: El personal referenciado es el que se considera mínimo para garantizar las labores de consultoría, sin embargo, el proponente se compromete a contar con el personal e infraestructura que sean necesarios para garantizar el objeto del contrato.
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Nota 6: La presentación del personal requerido en el cuadro anterior es un requisito mínimo, y por lo tanto si no cumple los requisitos previstos, ni acredita la formación y experiencia específica mínima requerida, la propuesta será INHABILITADA TÉCNICAMENTE.
Nota 7: El proponente se obliga a mantener en el proyecto, durante la ejecución de los trabajos y hasta la entrega final y recibo del Contrato, el perfil del personal ofrecido en su propuesta y aprobado por el SENA. Todo cambio del personal base del proyecto debe ser informado por escrito al SENA, se debe remitir el respectivo Oficio con la hoja de vida del nuevo integrante del proyecto y esperar la aprobación oficial de parte del SENA de la vinculación de este recurso.
Nota 8: El SENA, se reserva el derecho de exigir al contratista, por escrito, el reemplazo de cualquier persona vinculada a la consultoría, sin que éste tenga derecho a elevar ningún reclamo al respecto.
Nota 9: En caso de cambio de un miembro del equipo de trabajo, este deberá ser reemplazado por alguien de igual o mejor perfil que al presentado para el proceso de contratación, el cual será verificado y aprobado por el SENA.
Nota 10: En el informe mensual de consultoría se debe incluir un apartado donde se muestre de manera clara los recursos humanos que desarrollaron actividades cada mes al interior del proyecto de consultoría.
Nota 11: EL PERSONAL vinculado deberá ser directo y no por terceros.
4. PLAZO DE EJECUCIÓN:
El contrato que se desprenda del proceso de selección natural tendrá una duración de hasta doce (12) meses a partir de la firma del acta de inicio, se solicita a los posibles oferentes, cotizar de forma independiente la ejecución de la fase A, equivalente a 6 meses sin exceder el 31 de diciembre del 2016 y la Fase B por cinco meses sin exceder el 31 de mayo de 2017.
Esta validez es parte del soporte de precotizacion dentro del proceso de selección contractual.
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El proveedor deberá prestar el servicio de acuerdo con las especificaciones descritas en la presente invitación, en las fechas que determine el SENA, en Bogotá Dirección General.
6. FORMA DE PAGO
El SENA pagará al CONTRATISTA seleccionado, en seis pagos iguales así: Pago 1: Por la entrega de la Fase A en los siguientes puntos:
Análisis del sector Estudios previos Análisis de Riesgos Ficha técnica y anexos.
Pago 2: Por la entrega de la Fase A en los siguientes puntos:
Esquemas de seguimiento monitoreo a la solución tecnológica integral, para la gestión de la formación, apoyada en ambientes virtuales de aprendizaje.
Esquema de seguimiento de los acuerdos de nivel de servicio. Esquema de pago y estudio de precios de la solución.
Estructuración de prepliegos
Pago 3: Por la entrega de la Fase B del servicio en los siguientes puntos Estructuración de pliegos definitivos.
Apoyo a la gestión de expedición del acto administrativo de apertura del proceso de selección y publicación del pliego definitivo
Atención de la audiencia de análisis, tipificación y asignación de Riesgos Atención de la audiencia de aclaración de Pliegos
Atención de las audiencias de carácter técnico que sean requeridas por la Entidad o los Oferentes.
Pago 4: Por la entrega de la Fase B del servicio en los siguientes puntos Recepción observaciones y preguntas al pliego de condiciones
Preparación de respuestas a observaciones a los pliegos y generación de adendas Revisión de respuestas y ajuste de respuestas a observaciones.
Publicación de Respuestas a observaciones (Y eventuales adendas) Cierre de Licitación y recepción de Propuestas.
Evaluar de Ofertas.
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Pago 5: Por la entrega de la Fase B de la interventoría en los siguientes puntos Estructuración de pliegos definitivos.
Apoyo a la gestión de expedición del acto administrativo de apertura del proceso de selección y publicación del pliego definitivo
Atención de la audiencia de análisis, tipificación y asignación de Riesgos Atención de la audiencia de aclaración de Pliegos
Atención de las audiencias de carácter técnico que sean requeridas por la Entidad o los Oferentes.
Pago 6: Por la entrega de la Fase B de la interventoría en los siguientes puntos Recepción observaciones y preguntas al pliego de condiciones
Preparación de respuestas a observaciones a los pliegos y generación de adendas Revisión de respuestas y ajuste de respuestas a observaciones.
Publicación de Respuestas a observaciones (Y eventuales adendas) Cierre de Licitación y recepción de Propuestas.
Evaluar de Ofertas.
Proceso de Adjudicación del contrato: Expedición Acto de Adjudicación. 7. PROPUESTA ECONÓMICA:
La precotización deberá presentarse en el formato que se adjunta e incluir todos los ítems descritos en el alcance, el valor unitario, valor del IVA y el valor total por Unidad.
Los valores unitarios presentados deben prever todos los gastos, costos directos e indirectos que garanticen el objeto del contrato y su alcance.
8. MECANISMOS DE COBERTURA DE LOS RIESGOS
Generación de póliza por parte del contratista con cubrimiento total del plazo de ejecución del contrato más cuatro (4) meses adicionales al tiempo de la ejecución. NOTAS GENERALES:
Si luego de realizar el proceso de selección del servicio este es declarado desierto, la fase B del proceso de interventoría no se adelantará, por lo que el SENA procederá a declarar finalizado el contrato.
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El oferente que realice la Consultoría queda inhabilitado para participar dentro de la oferta para la cual está realizando la Consultoría, tanto la de servicio como la de interventoría.
ADVERTENCIA
La información remitida servirá de base para la elaboración de un estudio de mercado y, por tanto, no constituye en sí misma una oferta y consecuentemente NO genera obligación de la apertura de un proceso de selección.
En la cotización debe constar el NIT, dirección, teléfono, Fax y Correo Electrónico
Ministerio de Trabajo Validez 60 días
Fecha de presentación cotización ___________________
Nombre de la empresa que cotiza ___________________ Nit ___________________ Nombre de la persona que cotiza ___________________ Teléfono ___________________ Correo electrónico ___________________ FORMATO COTIZACION FORMATO COTIZACION
FASE A VALOR IVA VALOR
TOTAL
· Análisis del sector
· Estudios previos
· Análisis de Riesgos
· Ficha técnica y anexos.
· Esquemas de seguimiento monitoreo a la solución tecnológica integral, para la gestión de la formación,
apoyada en ambientes virtuales de aprendizaje.
· Esquema de seguimiento de los acuerdos de nivel de servicio.
· Esquema de pago y estudio de precios de la solucion
Ministerio de Trabajo
· Estructuración de prepliegos
TOTAL FASE A
FASE B VALOR IVA VALOR
TOTAL
· Estructuración de pliegos definitivos.
· Apoyo a la gestión de expedición del acto administrativo de apertura del proceso de selección y publicación del
pliego definitivo
· Atención de la audiencia de análisis, tipificación y asignación de Riesgos
· Atención de la audiencia de aclaración de Pliegos
· Atención de las audiencias de carácter técnico que sean requeridas por
la Entidad o los Oferentes.
· Recepción observaciones y preguntas al pliego de condiciones
· Preparación de respuestas a observaciones a los pliegos y generación
de adendas
· Revisión de respuestas y ajuste de respuestas a observaciones.
· Publicación de Respuestas a observaciones (Y eventuales adendas)
· Cierre de Licitación y recepción de Propuestas.
· Evaluar de Ofertas.
· Proceso de Adjudicación del contrato: Expedición Acto de
Adjudicación.
· Estructuración de pliegos definitivos.
Ministerio de Trabajo · Apoyo a la gestión de expedición
del acto administrativo de apertura del proceso de selección y publicación del
pliego definitivo
· Atención de la audiencia de análisis, tipificación y asignación de Riesgos
· Atención de la audiencia de aclaración de Pliegos
· Atención de las audiencias de carácter técnico que sean requeridas por
la Entidad o los Oferentes.
· Recepción observaciones y preguntas al pliego de condiciones
· Preparación de respuestas a observaciones a los pliegos y generación
de adendas
· Revisión de respuestas y ajuste de respuestas a observaciones.
· Publicación de Respuestas a observaciones (Y eventuales adendas)
· Cierre de Licitación y recepción de Propuestas.
· Evaluar de Ofertas.
· Proceso de Adjudicación del contrato: Expedición Acto de
Adjudicación.
