PROGRAMA NACIONAL DE MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS Y CONSERVACION DE SUELOS
AGENCIA ZONAL CAYLLOMA AREQUIPA
BASES PARA LA ADQUISICIÓN DE HORMIGON PARA LA OBRA “MEJORAMIENTO CANAL TOROCUNCA”
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº 015 -2006-PRONAMACHCS-GDA-AZCA-CE
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº 015 -2006-PRONAMACHCS-GDA-AZCA-CE BASES ADMINISTRATIVAS ADQUISICIÓN DE HORMIGON 1. GENERALIDADES 1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
PRONAMACHCS - Agencia Zonal Caylloma Arequipa, organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura, con dependencia Administrativa y Presupuestal, del ámbito de la Gerencia Departamental PRONAMACHCS Arequipa.
RUC. : 20167365460
Domicilio Legal : Calle Leticia Nº 602 – Chivay, Caylloma. Teléfono : 054-531034 (Sede de la Agencia)
1.2. MARCO NORMATIVO
- Ley Nº 28652 de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2006.
- Ley Nº 27209 de Gestión Presupuestaria del Estado.
- Ley Nº 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública y su reglamento
- Ley Nº 26850 “Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su modificatoria Ley Nº 28267.
- D. S. Nº 083-2004-PCM ”Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado”
- D. S. Nº 084-2004-PCM ”Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado”
- Directiva General Nº 002-2000-EF/68.01. Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
- Directiva General Nº 001-2001-EF-68.01 Normas Complementarias de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversiones Públicas.
- Ley Nº 27444 – “Ley del Procedimiento Administrativo General” - Ley Nº 27806 – “Ley de Transparencia y de Acceso a la Información
Pública “
- Directiva Nº 001-2004-CONSUCODE/PRE, Reporte de Información sobre Procesos de selección y sus contratos al Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado – SEACE. - Directiva General Nº 009-2004-AG-PRONAMCHCS-GADM.
- D. S. N° 016-2001-AG-Reglamento de Organización y funciones del PRONAMACHCS.
- Manual Operativo del Proyecto Manejo de Recursos Naturales para el Alivio de la Pobreza en la Sierra.
1.3. TIPO DE PROCESO DE SELECCIÓN Adjudicación de Menor Cuantía.
1.4. VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 9,900.00 (Nueve mil novecientos con 00/100 nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir sobre el costo unitario y total del producto. Valor promedio calculado sobre la base de indagaciones de costos existentes en el mercado, durante el mes de Octubre del 2006, según el siguiente detalle:
Ítem Descripción Unidad
medida Cantidad Total (S/.) 01 Hormigón m3 165 9,900.00 TOTAL 9,900.00 1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Ordinarios proveniente del Crédito Suplementario en el presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2006, aprobado mediante Ley Nº 28880 denominado “Shock de Inversiones”.
1.6. REQUISITOS DEL POSTOR
• Ser Persona Natural o Jurídica acreditada como tal y que actué Conforme a Ley, Inscrito en el Registro Nacional de Proveedores, que cuente con las autorizaciones y licencias y la experiencia del caso en Venta de Hormigón y Arena Gruesa, que garanticen la calidad y cantidad requerida en forma oportuna.
• No estar inhabilitado para contratar con el Estado. 2. ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1 CALENDARIO DEL PROCESO
FASES DE PROCESO FECHAS HORARIO
Convocatoria y registro de participantes. 06/12/06 08:00-13:00 y 14:00-17:00 Horas Presentación y Evaluación de propuestas 11/12/06 08:00-13:00
Otorgamiento de la Buena Pro 11/12/06 14:00-15:00 2.2 OBJETO DE LAS BASES
Las presentes bases tienen por objeto precisar los alcances y definir el marco bajo el cual se desarrollan las actividades relacionadas con la adquisición de Bienes y/o Servicios del objeto de la convocatoria.
2.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA
Realizar un proceso de adquisiciones y seleccionar al postor que se encargue de proveer HORMIGON, al PRONAMACHCS Agencia Zonal Caylloma Arequipa, para la ejecución del Proyecto “Mejoramiento Canal Torocunca” ubicado en el Distrito de Tuti, Provincia de
Caylloma, según requerimiento del Ingeniero Residente de Obra, de la Agencia Zonal del PRONAMACHCS.
3. PROHIBICIONES DE PRÁCTICAS RESTRICTIVAS
Los postores en este proceso de selección están prohibidos de celebrar acuerdos, entre si o con terceros, con el fin de establecer prácticas restrictivas de la libre competencia, bajo sanción de quedar inhabilitados para contratar con el PRONAMACHCS, sin perjuicio de las demás sanciones que establezca las disposiciones vigentes. Art. 10 del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
4. CONDICIONES
4.1 Las Condiciones de la Oferta.
4.1.1 Queda claro que no se admitirán entregas parciales (Fraccionado), que haya sido adjudicado al proveedor.
4.1.2 Pronamachcs es agente retenedor del 6% del IGV, cuando el monto supera los S/. 700.00 (Setecientos y 00/100 Nuevos Soles) por Factura, excepto para aquellos proveedores con la respectiva autorización de no estar sujeto a retención por la SUNAT. en cuyo caso deberán presentar copia autenticada de dicho documento.
4.2 De las Sanciones.
Las sanciones a que se sujetan los Proveedores que incumplan con entregar el insumo requerido adjudicado en los plazos establecidos, serán informadas al CONSUCODE, para las acciones correspondientes. Así mismo se elaborará un informe de antecedentes que serán tomados en consideración para los siguientes procesos. Automáticamente la Buena Pro serán atribuidos al postor que haya obtenido el segundo lugar.
5. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Las propuestas serán presentadas, en idioma español, numerados, sellados y firmados por el postor o su representante legal debidamente acreditado, en Nuevos Soles, sin borrones ni enmendaduras. En dos sobres cerrados identificados con los numerales “01 Propuesta Técnica” y “02 Propuesta Económica”. Cada uno de los sobres llevara escrita en la parte superior derecha el nombre o la Razón Social indicando en letras el numero y la cantidad de documentos que contiene cada uno de ellos, asimismo deberá señalar el numero de la adjudicación de acuerdo al Art. 120º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 083-2004-PCM y de acuerdo al cronograma establecido.
La entrega de bases y propuestas se realizaran en la Oficina de PRONAMACHCS Gerencia Departamental Arequipa, sito en Urb. La Marina C-10, Cayma, Provincia Arequipa - Arequipa.
Nombre del Postor Representante Legal N° de folios que contiene
PROGRAMA NACIONAL DE MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS Y CONSERVACIÓN DE SUELOS- AGENCIA:
ZONAL CAYLLOMA - AREQUIPA
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 015 -2006-AG-PRONAMACHCS-GDA-AZCA-CE.
SOBRE N° 01 ó 02. PROPUESTA
POSTOR
:Técnica ó Económica---: Razón Social del Proveedor
---PROPUESTA TÉCNICA:
A. ART. 75, Numeral 1) DEL REGLAMENTO: a. Declaración Jurada que manifieste lo siguiente:
¾ información del postor (Anexo Nº 01)
¾ Que no tiene impedimento para contratar con el Estado, artículo 76º del Reglamento (Anexo Nº 02)
¾ Que conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso (Anexo Nº 02)
¾ Que es responsable de la veracidad de los documentos e información presentada (Anexo Nº 02)
¾ Que se compromete a mantener su oferta (Anexo Nº 02)
¾ Que conoce las sanciones contenidas en el T.U.O. de la Ley Nº 26850 (Anexo Nº 02)
¾ Pacto de integridad (Anexo Nº 03)
¾ De ser pequeña o microempresa, de ser el caso.
b. Carta de compromiso que consigna las condiciones de entrega, plazos, expresado en días calendario.
c. Copia Simple de RUC vigente a la fecha.
d. Otra documentación relativa a los factores de evaluación, de así considerarlo el postor.
En caso de no presentar algún documento solicitado en los numerales precedentes no será admitida la propuesta.
B. ART. 68, Numeral 1) Inc. a) y Numeral 2) DEL REGLAMENTO:
¾ Alternativamente a falta del no cumplimiento de lo indicado en el inc. a) del numeral 12 de la presente Base, se aplicará lo dispuesto en el Art. 68 del reglamento de la ley Nº 28267 que modifica a la Ley Nº
26850, en el que indica “no se establecerá factor técnico de evaluación, sólo se evaluara la propuesta económica en caso de contratación de obras.”
¾ El único factor de evaluación de la propuesta económica será el monto total de la oferta.
PROPUESTA ECONÓMICA
a) Monto Total de la Propuesta y costo total de cada Ítem. Deberá incluir los tributos, seguros. Transportes, inspecciones, pruebas y cualquier otro concepto que indica en el costo de los materiales puesto en los Almacenes del Proveedor.
b) Plazo de validez de oferta no menor a treinta (30 días)
c) De aplicarse lo indicado en el inc. B). del numeral 12 de la presente base, será de aplicación lo previsto en el Art. 68, Numeral 2) del Reglamento. 6. DE LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA
La evaluación de la Propuesta, así como el otorgamiento de la Buena Pro se realizarán en actos separados.
6.1. Criterios y Factores de Evaluación de la Propuesta Técnica FACTORES TECNICOS
Puntaje Máximo
a) PLAZO DE ENTREGA 15 Puntos
Se le calificará de la siguiente forma:
De 2 a 5 días 15 puntos
De 6 a 10 días 10 puntos
De 10 a 15 días 5 puntos
De 15 a más 0 puntos
Nota: El Comité de Adquisiciones se encargara de verificar la existencia de los productos en los almacenes de los postores. Asimismo el proveedor deberá adjuntar una Declaración Jurada de fiel cumplimiento.
b) CALIDAD 25 Puntos
Se calificará el cumplimiento de las especificaciones técnicas indicadas en el Ítem 1.4, las cuales serán sustentadas, según corresponda, con folletos, muestras, planos, catálogos, certificados de calidad y salubridad, entre otros.
c) GARANTIA 05 Puntos
Se evaluará la presentación del documento de garantía por los productos ofertados.
d) EXPERIENCIA DEL POSTOR 05 Puntos
Se calificará la experiencia del postor en función al volumen de sus ventas, de la siguiente forma:
Mayores a 10 proveedores 5 puntos Menores a 5 proveedores 3 puntos Ningún proveedor 0 puntos
La acreditación (Factura, orden de compra, contrato) de los proveedores debe ser con las ventas iguales o mayores al monto del valor referencial de la presente convocatoria.
Para acceder a la evaluación de la propuesta económica, las propuestas técnicas deberán alcanzar el puntaje mínimo de Cuarenta (40) puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen este puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa.
6.2 Criterios y Factores de Evaluación de la Propuesta Económica La evaluación de la propuesta económica se sujetara a lo que establece el Articulo 65 del Reglamento de la Ley Nº 26850 De Contrataciones y adquisiciones del Estado.
El Puntaje máximo para la propuesta económica de menor monto será de cincuenta (50) puntos, y se utilizara la siguiente formula para calcular los puntajes de las ofertas económicas:
PPEi = 2 (50) – (Oi/Om)*50 Donde:
Oi = Oferta Económica i
Om= Oferta Económica de Menor Costo
La evaluación se efectuará por el monto total de cada Ítem. El precio será considerado con dos decimales.
6.3. Del Puntaje Total
Una vez calificada las propuestas mediante las evaluaciones técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total mediante la sumatoria de los Puntajes Técnico y Económico, eligiéndose como ganador y otorgando la Buena Pro al postor que obtenga el mayor puntaje.
7. ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LA BUENA PRO.
La Buena Pro se adjudicara por Ítem, al (los) Postor (es) cuya propuesta Técnica y Económica alcance el mayor puntaje total y se publicará en el Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE) para su atención inmediata.
8. FORMA DE PAGO
El pago se efectuara a más tardar 10 días posteriores a la entrega del bien, servicio o consultoría, es Contra Entrega, en moneda Nacional y donde previamente los proveedores entregaran:
a. Guía de entrega de los bienes (sello de recepción). b. Factura por el importe adjudicado (cancelada).
Para lo cual se solicitara la conformidad de Recepción dada por el jefe zonal y/o representante de la Agencia Zonal. Esta conformidad está referida a la verificación de la entrega del bien en las cantidades y calidad de acuerdo a los parámetros del Ítem 1.4.
El pago se efectuará mediante Cheque o Transferencia al proveedor beneficiado por la Buena Pro en una entidad Financiera (Banco) y después de recibir la totalidad de los bienes en los Almacenes de la Gerencia
Departamental Arequipa, sito en Urb. La Marina C-10, Cayma, Arequipa. (Guía de Remisión, Nota de entrada al Almacén).
9. DISPOSICIONES FINALES
a. El Acto de Evaluación y Otorgamiento de la Buena Pro, se realiza en presencia del comité Especial encargado de la Adjudicación. Se levantara el acta, la misma que será suscrita por todos los miembros de la comisión b. En el acto de evaluación de propuestas; el Comité especial tendrá la
potestad de verificar la calidad del material requerido.
c. Las pruebas necesarias para verificar la calidad de los bienes y suministros serán de cuenta del proveedor, siempre que los requiera el Especialista del Área.
d. Los ganadores de la Buena pro, dejaran obligatoriamente en custodia las muestras expuestas, las mismas que se consideran como parte de entrega del lote materia de Adjudicación.
e. Los productos entregados por los proveedores que sean diferentes en forma y calidad a las muestras dejadas en custodia, serán, automáticamente descalificadas y por ende se le adjudicara la buena pro al postor que haya ocupado el segundo puesto.
Finalmente en todos los aspectos no previstos en el presente documento, se aplicara lo previsto en la Ley Nº 26850, sus modificatorias y su Reglamento.
COMITÉ ESPECIAL
ANEXO Nº 01
DECLARACIÓN JURADA SOBRE INFORMACIÓN DEL POSTOR
Arequipa, __ de ________ del 2006
Señores:
PRONAMACHCS Agencia Zonal Caylloma Arequipa. Presente.-
Referencia: Adjudicación Menor Cuantía N° 015-2006-AG-PRONAMACHCS-GDA-AZCA-CE. ADQUISICION DE HORMIGON.
De nuestra consideración:
Por intermedio de la presente tenemos el agrado de presentarnos al proceso de selección de la referencia, convocado por ustedes con la finalidad de realizar la adquisición de HORMIGON.
Para tal efecto, agradeceremos a usted se sirva tener en cuenta la siguiente información: DATOS DE LA EMPRESA PARTICIPANTE
Razón Social : _______________________________________________
RUC : _______________________________________________
Inscripción en Registros Públicos : Partida _____, Registro ______, Zona Registral ________ Fecha de constitución : _______________________________________________
Dirección : _______________________________________________ Teléfono : _______________________________________________
Fax : _______________________________________________
E- mail : _______________________________________________ Página Web (si tuviera) : _______________________________________________ Nombre del Representante Legal : _______________________________________________
Cargo : _______________________________________________
DNI. : _______________________________________________
Inscripción de Poder en RR.PP. : Asiento ________________________________________
Teléfono : _______________________________________________ E- mail : _______________________________________________
Por la presente declaramos bajo juramento que la información contenida en el presente documento expresa la verdad, sujetándose a las disposiciones establecidas en los artículos 41° y 42° y demás aplicables de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, así como las establecidas en el T.U.O. de la Ley Nº 26850 y su Reglamento, aprobados por Decreto Supremo N° 083-2004-PCM y Decreto Supremo N° 084-2004-PCM, respectivamente.
_______________________________________ Firma y Sello del Representante Legal del Postor
Nota:
Tratándose de propuestas presentadas en consorcio, éste formato deberá ser presentado por cada una de las empresas que lo conforman.
ANEXO Nº 02
DECLARACIÓN JURADA SEGÚN EL ARTÍCULO 76° DEL REGLAMENTO
Arequipa, __ de ________ del 2006
Señores:
PRONAMACHCS Agencia Zonal Caylloma Arequipa. Presente.-
Referencia: Adjudicación Menor Cuantía N° 015-2006-AG- PRONAMACHCS-GDA-AZCA-CE. ADQUISICION DE HORMIGON.
El que suscribe, __________________________________________ (Nombres y Apellidos del Representante Legal), identificado con DNI. Nº ______________________, domiciliado en ________________________; en mi calidad de representante legal / apoderado de _____________________________________, que se presenta como postor al Proceso de Selección de la Referencia, DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada:
1. No tiene impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 9º Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
2. Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.
3. Es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta a efectos del proceso.
4. Se compromete a mantener su oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso resulte favorecida con la Buena Pro.
5. Conoce las sanciones contenidas en el T.U.O. de la Ley Nº 26850 y su Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, respectivamente, así como en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Atentamente,
________________________________________ FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTE LEGAL
Nota:
Tratándose de propuestas presentadas en consorcio, éste formato deberá ser presentado por cada una de las empresas que lo conforman.
ANEXO Nº 03
PACTO DE INTEGRIDAD
(Resolución de Contraloría Nº 123-2000 publicada el 01-Jul-2000)
Arequipa, __ de ________ del 2006
Señores:
PRONAMACHCS Agencia Zonal Caylloma Arequipa. Presente.-
Referencia: Adjudicación Menor Cuantía N° 015-2006-AG- PRONAMACHCS-GDA-AZCA-CE. ADQUISICION DE HORMIGON.
Conste por el presente, el Pacto de Integridad que celebran de una parte
_______________________________, Representado por ____________________________________, identificado con DNI. N° ______________
y de la otra parte el PRONAMACHCS, representada por el Presidente del Comité Especial Sr. LUCIO HERACLEO SULLA MANGO, identificado con DNI Nº 29614277. Mediante el presente, (el postor adjudicado) se compromete a no ofrecer ni otorgar, ya sea directamente o indirectamente, a través de terceros, ningún pago o beneficio indebido o cualquier otra ventaja inadecuada, a ningún funcionario del PRONAMACHCS, o a sus familiares a fin de mantener el contrato objeto del proceso de selección de la referencia. PRONAMACHCS a su vez se compromete a evitar la extorsión y la aceptación de sobornos por parte de sus funcionarios.
En señal de conformidad con el contenido del Pacto de Integridad que antecede se suscribe en Arequipa, a los ______ días del mes de ______________ del 2006.
COMITÉ ESPECIAL POSTOR
Nota:
Tratándose de propuestas presentadas en consorcio, éste formato deberá ser presentado por cada una de las empresas que lo conforman.
…………..,……… de ………del 2006
CARTA DE INVITACION
Señor:
Asunto : Remito bases para la Adquisición de HORMIGON para la obra: “Mejoramiento Canal Torocunca”.
De mi mayor consideración:
Tengo a bien dirigirme a usted para saludarlo cordialmente e invitarle a participar del Proceso de ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº 015 -2006-PRONAMACHCS-GDA-AZCA-CE, para la adquisición de HORMIGON, para la obra “Mejoramiento Canal Torocunca”, para lo cual le remito las bases respectivas.
Me despido de usted, no sin antes expresarles mis sentimientos de estima personal. Dios guarde a usted.
_________________________________ Econ. Lucio Heracleo Sulla Mango
Pdte. Comité Adquisiciones A.Z. Caylloma Arequipa
_______________________ ___________________________ Ing. Richard Aguilar Barriga Ext. Guillermo Castro Cahuapaza
Miembro Miembro
