«La Transparencia impulsa el Desarrollo»
Guatemala, 26 de febrero de 2009.
REUNIÓN CON LA MESA DE DONANTES
EN MATERIA DE TRANSPARENCIA
Lic. Carlos Enrique Mencos Morales
Contralor General de Cuentas
2007
Diagnostico Institucional
Asistencia Técnica
Inicio de Proyecto
Diagnóstico Institucional Inicio de Asistencia Técnica Termina Asistencia Técnica
2008
Junio a Diciembre 2006
Abril 2007 a Mayo 2008
Asistencia Técnica
USAID / KPMG
«La Transparencia impulsa el Desarrollo»
4
Areas Diagnosticadas
Estructura Organizacional
Administración de Personal
Compras y Contrataciones
Sistemas Contables
Presupuestos
Planificación
Activos y Pasivos
Administración de Efectivo
Auditorías Gubernamentales
Auditorías Internas
Mejoramiento de la capacidad de la auditoría
Donaciones / Préstamos
Tecnología de la Información
Comunicación y Transparencia
Coordinación de Donaciones
67% 74% 63% 67% 67% 51% 74% 50% 49% 50% 58% 57% 69% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Eficiente Medio Ineficiente Eficiencia
Eficiencia institucional al
momento del Diagnóstico
1. Estructura organizacional 2. Administración de personal 3. Compras y contrataciones 4. Sistemas contables 5. Presupuestos 6. Planificación 7. Activos y pasivos 8. Administración de efectivo 9. Auditorías gubernamentales 10.Donaciones / Préstamos 11.Tecnología 12.Auditorías Internas 13.Documentación de procedimientos
«La Transparencia impulsa el Desarrollo»
Interpretación de la Gráfica
El promedio de eficiencia encontrado al momento de realizar el
diagnóstico en el año 2006 fue del 61%, colocando a la Contraloría
en el rango de INEFICIENCIA; ya que la ponderación de eficiencia
mínima es de 70%, el cual se basa en la consecución de objetivos
y funciones establecidas de cualquier organización.
Derivado de estos resultados, se elaboraron los planes de
implementación, con el propósito de fortalecer las áreas con
oportunidades de mejora.
Distribución de Implementación de Puntos de Control
94% 86% 89% 88% 39% 78% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1 2 3 4 5 6Grado de Implementación
de Mejoras
1. Cooperación Internacional 2. Finanzas 3. Recursos Humanos 4. Tecnología 5. Auditoría Gubernamental 6. Auditoría Interna 1 1 2 3 4 5 6Eficiencia institucional después
de la Asistencia Técnica
1. Estructura organizacional 2. Administración de personal 3. Compras y contrataciones 4. Sistemas contables 5. Presupuestos 6. Planificación 7. Activos y pasivos 8. Administración de efectivo 9. Auditorías gubernamentales 10.Donaciones / Préstamos 11.Tecnología 12.Auditorías Internas 13.Documentación de procedimientosIneficiente Medio Eficiente Eficiencia al Diagnóstico Eficiencia después de AT
73% 76% 81% 71% 78% 78% 71% 73% 71% 89% 65% 71% 72% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Eficiente Medio Ineficiente Eficiencia al fortalecimiento Eficiencia al diagnóstico
«La Transparencia impulsa el Desarrollo»
Interpretación de la Gráfica
El promedio de eficiencia encontrado al momento de realizar el
diagnóstico en el año 2006 fue del 61%; después de la asistencia
técnica el promedio fue de 75%.
La institución pasó de
INEFICIENCIA a una situación de EFICIENCIA MEDIA, a excepción
del Área de Tecnología de la Información.
Eficiencia institucional
proyectada para fines de 2009
1. Estructura organizacional 2. Administración de personal 3. Compras y contrataciones 4. Sistemas contables 5. Presupuestos 6. Planificación 7. Activos y pasivos 8. Administración de efectivo 9. Auditorías gubernamentales 10.Donaciones / Préstamos 11.Tecnología 12.Auditorías Internas 13.Documentación de procedimientos
Ineficiente Medio Eficiente Eficiencia al Diagnóstico Eficiencia después de AT Eficiencia proyectada
76% 70% 81% 71% 90% 78% 83% 82% 81% 90% 86% 90% 84% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Eficiente Medio Ineficiente Eficiencia Actual Eficiencia proyectada Ef proyectada 1.5 años
«La Transparencia impulsa el Desarrollo»
Interpretación de la Gráfica
KPMG preparó una proyección de la eficiencia de la
Institución a 1.5 años. Esta proyección fue realizada
tomando en cuenta el grado de aplicación e
implementación de las recomendaciones de la
Institución (y las respectivas áreas que la componen)
de acuerdo a la asistencia técnica proporcionada
durante el proyecto.
Si las condiciones y los esfuerzos de la CGC
permanecen constantes, se espera que la Institución
llegue a un nivel de eficiencia del 82% a finales de
2009.
12
Para lograr la sostenibilidad de las mejoras, la Contraloría General de Cuentas deberá
enfocar sus esfuerzos de mejoras en las siguientes áreas:
Cooperación
Internacional
Humanos
Recursos
Auditoria
Interna y
Externa
Tecnología de
la Información
Recomendaciones de
KPMG para sostenibilidad
Estas cuatro áreas son los pilares fundamentales de la Institución, por lo que se
considera que constituyen la base para lograr que el fortalecimiento sea sostenible.
«La Transparencia impulsa el Desarrollo»
«La Transparencia impulsa el Desarrollo»
FORTALECIMIENTO
DE LA
FISCALIZACIÓN,
PROBIDAD Y
TRANSPARENCIA
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
FOMENTO DE LA
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Fortalecer la función
fiscalizadora en el
ámbito de
competencia, bajo
criterios de
eficiencia, eficacia,
economía y
oportunidad,
fomentando la cultura
de probidad,
transparencia y
calidad en el gasto
público.
Impulsar el
fortalecimiento
institucional, a través
del eficiente y eficaz
uso de los recursos,
como elementos
fundamentales del
desarrollo de una
cultura de calidad del
gasto y probidad,
propiciando la
modernización de la
Institución.
Fomentar la
participación
ciudadana, a través del
desarrollo de
propuestas de control y
fiscalización dentro de
un proceso participativo
y democrático, que
fortalezca la
racionalidad del gasto
público, por medio de
auditorías participativas
y organizadas.
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