Jornadas de Vida y Equidad

JORNADAS DE VIDA Y EQUIDAD

ESTRATEGIA DE VINCULACIÓN DE COMUNIDAD

OBJETIVO:

Identificar problemáticas y soluciones desde la voz de los habitantes de las

comunas de la ciudad de Medellín, mediante un proceso de consulta directa

presencial y telefónica.

POBLACIÓN IMPACTADA

:

ESTRATEGIA METODOLÓGICA:

ENCUESTAS PRESENCIALES:

se abordaron los ciudadanos y ciudadanas

de la comuna 14

– Poblado en sectores estratégicos como instituciones

educativas, centros religiosos, parques, centros comerciales, centros de

recreación y deporte y casa a casa, con el fin de conocer su percepción frente

a las principales problemáticas que detectan en su comuna y sus alternativas

de solución.

ENCUESTAS TELEFÓNICAS:

Mediante contacto telefónico a los habitantes de la comuna 14, registrados en

las bases de datos de la Secretaría de Participación Ciudadana, SISBEN,

entre otras, se realizó la consulta sobre la percepción de las principales

problemáticas de su comuna y sus propuestas de solución; además se les

convocó a la participación en el desarrollo de las Jornadas de Vida

SOLICITADO POR Secretaría de Participación Ciudadana – Alcaldía de Medellín

REALIZADO POR CVML S.A.

NOMBRE DE LA ENCUESTA Vinculación de Comunidad a Jornadas de Vida y Equidad – 2013

UNIVERSO 112,743

CONSULTA PRESENCIAL 500

NIVEL DE CONFIANZA 95% Error : 4,38%

CONSULTA TELEFÓNICA 953

NIVEL DE CONFIANZA 95% Error: 3,17%

TOTAL ENCUESTAS APLICADAS 1453

UNIDAD DE MUESTREO Ciudadanos y ciudadanas de Medellín, residentes y transeúntes de la comuna 14 – Poblado

FECHA CREACIÓN 14 , 15, 16 y 17 de mayo de 2013

ÁREA DE COBERTURA Municipal – comuna 14 – Poblado

TÉCNICA DE RECOLECCIÓN DE DATOS Entrevista personal y telefónica

OBJETIVO DE LA ENCUESTA Identificar problemáticas y soluciones desde la voz de los habitantes de las comunas de la ciudad de

Medellín, mediante un proceso de consulta directa, presencial y telefónica.

NÚMERO DE PREGUNTAS FORMULADAS 7

CONTEXTO: ANÁLISIS TERRITORIAL Y

POBLACIONAL

En el proceso de consulta se identificó que hubo una mayor

participación de las mujeres, la cual equivale a un 60,98% del total de

encuestados. Se detectó que en su mayoría participaron del proceso

mujeres mayores de 50 años, seguido de mujeres adultas entre los

26 y 49 años.

POBLACIÓN:

60,98%

39,02%

GENERO RANGO EDAD TOTAL PORCENTAJE

ADULTO 26-49 323 22,23%

ADULTO MAYOR MAS DE 50 381 26,22%

JOVEN 14-25 167 11,49%

MENORES DE 0-13 15 1,03%

ADULTO 26-49 210 14,45%

ADULTO MAYOR MAS DE 50 225 15,49%

JOVEN 14-25 127 8,74% MENORES DE 0-13 5 0,34% 1453 100% Total general FEMENINO MASCULINO

GENERO TOTAL PORCENTAJE

FEMENINO 886 60,98%

MASCULINO 567 39,02%

De los ciudadanos que participaron en el ejercicio de consulta, el 93, 94%

se autodenominaron mayoritariamente heterosexuales.

ENFOQUE POBLACIONAL:

ENFOQUE POBLACIONAL TOTAL PORCENTAJE

AFRODESCENDIENTE 17 1,17% AFRODESCENDIENTE\ HETEROSEXUAL 1 0,07% CAMPESINOS 8 0,55% CAMPESINOS\DISCAPACITADO/HETEROSEXUAL 1 0,07% CAMPESINOS\HETEROSEXUAL 6 0,41% DESMOVILIZADO 1 0,07% DISCAPACITADO 18 1,24% DISCAPACITADO/HETEROSEXUAL 2 0,14% DISCAPACITADO/SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO\HETEROSEXUAL 1 0,07% HETEROSEXUAL 1365 93,94% INDÍGENA 1 0,07% LGBTI 16 1,10% RAIZAL 1 0,07% RAIZAL\HETEROSEXUAL 3 0,21% SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO 7 0,48% SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO\HETEROSEXUAL 5 0,34% TOTAL 1453 100,00%

Ante la pregunta ¿Conoce usted el plan de desarrollo

local de su comuna? Los ciudadanos respondieron:

En un porcentaje altamente significativo, del 81,76% de los ciudadanos, afirmaron no conocer el plan de desarrollo local de la comuna 14, lo que quiere decir que de 1453 encuestados, sólo 265 expresaron conocerlo.

esto obedece en gran parte a las características propias de la población que habita esta comuna, lo que hizo necesario tomar la consulta no sólo con residentes, sino que se debió hacer extensiva a transeúntes y habitantes ocasionales, que si bien se benefician de alguna manera de los servicios que se ofrecen en el lugar, no han desarrollado un sentido de pertenencia y arraigo por este sitio y sólo lo frecuentan por ocasión del trabajo, la academia, entre otros.

Se aclara que esta estrategia de abordaje se implementó por sugerencia de los líderes de la comuna, quienes manifestaron la dificultad para realizar la consulta PaP.

CONOCE PLAN DE DESARROLLO TOTAL PORCENTAJE

NO 1188 81,76%

SI 265 18,24%

Ante la pregunta, el Alcalde de la ciudad realizará próximamente lo que se ha

denominado una jornada de vida y equidad, ¿qué considera que es una jornada

de vida y equidad?

Los ciudadanos respondieron:

Se observa que los ciudadanos y ciudadanas consultados, en su mayoría, perciben las Jornadas de Vida y Equidad como un espacio de participación, seguido de las opciones solución de problemas y construcción de acuerdos con el Alcalde.

De acuerdo a las respuestas, efectivamente los ciudadanos consultados podrían tener una imagen favorable de un espacio como éste, inclusive se observa que quienes las consideran una pérdida de tiempo, son un porcentaje muy bajo, al igual que quienes piensan que es una inversión de recursos innecesarios. 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 21,06% 2,06% 10,67% 3,30% 26,91% 9,02% 26,98%

ANÁLISIS DE PROBLEMÁTICAS

SERGÚN LA PERCEPCIÓN DE LOS

Como se observa en el gráfico, los ciudadanos consultados, perciben que las problemáticas que más afectan su comuna están asociadas con la seguridad (robos), la movilidad (congestión vehicular) y la salud (drogadicción) .

63,11% 36,89% TOTAL REPRESENTA TIVOS OTROS PROBLEMAS

VICEALCALDIA SECRETARIA PROBLEMA TOTAL PORCENTAJE

GOBERNABILIDAD, SEGURIDAD Y SERVICIO A LA CIUDADANÍA

SEGURIDAD

ROBOS 345 23,74%

EXPENDIO DE SPA - MICROTRÁFICO 26 1,79%

FALTA DE PRESENCIA DE LA FUERZA PÚBLICA 17 1,17%

VACUNAS - EXTORCIONES 2 0,14%

CONFLICTO ENTRE COMBOS 1 0,07%

GOBIERNO Y DERECHOS HUMANOS

PROBLEMAS DE CONVIVENCIA ENTRE VECINOS 28 1,93%

VIOLENCIA GENERALIZADA 26 1,79%

INVASIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO 17 1,17%

FALTA DE CONTROL ESTABLECIMIENTOS

PÚBLICOS 5 0,34%

EXPENDIO DE SPA - MICROTRÁFICO 1 0,07%

CALIDAD Y SERVICIO A LA CIUDADANÍA

FALT ALCANTARILLADO 5 0,34%

PROBLEMA DE ACCESO A LOS SERVICIOS DEL

ESTADO 4 0,28%

FALTA ACUEDUCTO 4 0,28%

AUMENTO EN EL COSTO DE LOS SERVICIOS

PÚBLICOS BÁSICOS 2 0,14% DESEMPLEO 1 0,07% 484 33,31% TOTAL GLOBAL ₁₄₅₃ TOTAL VICEALCALDIA 484 33% OTROS PROBLEMAS 969 67%

R O BO S EXP EN DIO DE S PA - MICR O TR Á FICO FA LT A DE P R ES EN CIA DE L A F UE R ZA PÚB LICA PR O BL EMA S DE CO N V IV EN CIA E N TR E V ECIN O S V IO LE N CIA G EN ER A LIZA DA IN V A SIÓ N DE L E SPACIO P ÚB LICO FA LT A LCA N TA R IL LA DO PR O BL EMA DE A CCE SO A L O S S ER V ICI O S DE L E ST A DO FA LT A A CUE DU CT O

SEGURIDAD GOBIERNO Y DERECHOS HUMANOS CALIDAD Y SERVICIO A LA CIUDADANÍA

1,79%

_1,17%

1,93%

1,79%

_1,17%

_0,34%

_0,28%

_0,28%

Se identificó en la consulta que el principal problema que afecta a la comuna 14 en

el área de gobernabilidad, seguridad y servicio a la ciudadanía, es la seguridad en

relación a los robos.

Es importante anotar, que del total de personas consultadas, el 33% considera que

las principales problemáticas de la comuna corresponden a esta Vicealcaldía.

VICEALCALDIA SECRETARIA PROBLEMA TOTAL PORCENTAJE

HÁBITAT, MOVILIDAD,

INFRAESTRUCTURA Y SOSTENIBILIDAD

MOVILIDAD

CONGESTIÓN VEHICULAR 231 15,90%

MAL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO 23 1,58%

INVACIÓN - OCUPACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO POR

VEHÍCULOS 15 1,03%

OTRO CUÁL? FALTA PARQUEADEROS 4 0,28%

FALTA DE SEÑALIZACIÓN VIAL 3 0,21%

OTRO: LEY ANTIPARRILLERO 1 0,07%

FALTA DE VÍAS DE ACCESO 1 0,07%

OTRA CUAL? FALTA DE INTELIGENCIA VIAL 1 0,07%

MEDIO AMBIENTE

CONTAMINACIÓN POR BASURAS 27 1,86%

CONTAMINACIÓN AUDITIVA 15 1,03%

CONTAMINACIÓN DE FUENTES HÍDRICAS - QUEBRADAS 5 0,34%

OTRA CUAL? CONTAMINACIÓN AMBIENTAL 3 0,21%

FALTA CANALIZACIÓN DE QUEBRADAS 3 0,21%

OTRO: TALA INDISCRIMINADA DE ARBOLES 2 0,14%

CONTAMINACIÓN DEL AIRE 2 0,14%

MAL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE BASURAS 2 0,14%

FALTA MANTENIMIENTO ZONAS VERDES Y PODA DE

ÁRBOLES 2 0,14%

PRÁCTICAS INADECUADAS POR PARTE DE LOS

RECICLADORES 1 0,07%

VICEALCALDIA SECRETARIA PROBLEMA TOTAL PORCENTAJE

HÁBITAT, MOVILIDAD, INFRAESTRUCTURA Y

SOSTENIBILIDAD

INFRAESTRUCTURA FÍSICA

MAL ESTADO DE LAS VÍAS 21 1,45%

FALTA DE VÍAS DE ACCESO 16 1,10%

FALTAN ANDENES, CUNETAS, PASAMANOS Y OTROS 6 0,41%

FALTA DE MANTENIMIENTO A ESPACIOS PÚBLICOS 3 0,21%

ADECUACION DE ESPACIOS PÚBLICOS PARA EL ACCESO A

LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD 1 0,07%

FALTAN PUENTES PEATONALES 1 0,07%

DAGRED

RIESGO POR DESBORDAMIENTO DE QUEBRADA 12 0,83%

VIVIENDAS EN TERRENOS DE ALTO RIESGO 3 0,21%

RIESGO POR DERRUMBE 1 0,07%

HABITAT

FALTA PROGRAMAS DE VIVIENDA 3 0,21%

VIVIENDAS DETERIORADAS 2 0,14%

FALTAN PROYECTOS DE VIVIENDA 1 0,07%

412 28,36% TOTAL GLOBAL ₁₄₅₃

TOTAL VICEALCALDIA _{412 28%} OTROS PROBLEMAS _{1041 72%}

Se observa que en cuanto a la movilidad, la congestión vehicular, es el problema que más afecta a los/las encuestados/as; con respecto al medio ambiente, contaminación por basuras; en infraestructura, el mal estado de las vías; en DAGRED o gestión del riesgo el principal problema es el posible desbordamiento de la quebrada La Presidenta y en Hábitat, la falta de proyectos de vivienda.

El 28% de los y las ciudadanos/as encuestados, consideraron que las principales problemáticas de esta comuna corresponden a esta Vicealcaldía.

C O N G ES TIÓ N VEH IC ULA R M A L SE R VIC IO D E T R A N SP O R TE P ÚB LIC O INVA C IÓ N O C UP A C IÓ N D EL ES P A C IO P ÚB LI C O P O R VE H ÍC ULO S C O N TA M INA C IÓ N P O R B A SUR A S C O N TA M INA C IÓ N A UD IT IVA C O N TA M INA C IÓ N D E FUE N TE S HÍ D R IC A S -QUE B R A D A S M A L ES TA D O D E L A S VÍA S FA LT A D E VÍA S D E A C C ES O FA LT A N AN D EN ES , C UN ET A S, P A SA M A N O S Y O TR O S R IE SG O P O R D ES B O R D A M IE N TO D E QUE B R A D A VIV IE N D A S EN TE R R EN O S D E ALT O R IE SG O R IE SG O P O R D ER R UM B E FA LT A P R O G R A M A S D E VIV IE N D A VIV IE N D A S D ET ER IO R A D A S FA LT A N P R O YE C TO S D E VI VIE N D A

MOVILIDAD MEDIO AMBIENTE INFRAESTRUCTURA FÍSICA DAGRED HABITAT

1,58% 1,03% 1,86% 1,03% 0,34% 1,45% 1,10% 0,41% 0,83% 0,21% 0,07% 0,21% 0,14% 0,07% 28% 72% TOTAL VICEALCALDIA OTROS PROBLEMAS

VICEALCALDIA SECRETARIA PROBLEMA TOTAL PORCENTAJE

SALUD, INCLUSIÓN SOCIAL Y FAMILIA

SALUD

DROGADICCIÓN COMO ENFERMEDAD 118 8,12%

FALTA DE CENTROS PARA LA ATENCIÓN EN SALUD 4 0,28%

ALCOHOLISMO COMO ENFERMEDAD 1 0,07%

OTRO: PROBLEMAS DE SALUD 1 0,07%

OTRO: FALTA CONTROL DE PLAGAS 1 0,07%

INCLUSIÓN SOCIAL Y FAMILIA

FALTA DE ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS EN

SITUACIÓN DE CALLE 42 2,89%

DIFICULTADES PARA ACCEDER A PROGRAMAS DE

INCLUSIÓN SOCIAL 14 0,96%

POBREZA - (NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS) 6 0,41%

FALTA ATENCIÓN INTEGRAL AL ADULTO MAYOR 6 0,41%

FALTA DE ATENCIÓN INTEGRAL A LAS PERSONAS EN

SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD 5 0,34% 198 13,63% TOTAL GLOBAL 1453 TOTAL VICEALCALDIA 198 14% OTROS PROBLEMAS 1255 86%

Se observa en el área de Salud que la principal problemática identificada por los ciudadanos y ciudadanas es la drogadicción y en Inclusión Social y Familia, la falta de atención integral a personas en situación de calle, quienes además hacen parte de la población afectada por el principal problema.

Es importante enunciar que estas problemáticas, también fueron asociadas por los y las ciudadanos/as con el tema de seguridad.

El 14% de los consultados, consideraron que los problemas que más afectan a la comuna, se encuentran en estas áreas.

DROGADICCIÓN COMO ENFERMEDAD FALTA DE CENTROS PARA LA ATENCIÓN EN SALUD ALCOHOLISMO COMO ENFERMEDAD FALTA DE ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS EN SITUACIÓN DE CALLE DIFICULTADES PARA ACCEDER A PROGRAMAS DE INCLUSIÓN SOCIAL POBREZA -(NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS)

SALUD INCLUSIÓN SOCIAL Y FAMILIA

8,12% 0,28% _0,07% 2,89% 0,96% _0,41% 14% 86% TOTAL VICEALCALDIA OTROS PROBLEMAS

VICEALCALDIA SECRETARIA PROBLEMA TOTAL PORCENTAJE

EDUCACIÓN, CULTURA, PARTICIPACIÓN, RECREACION Y DEPORTE

RECREACIÓN Y DEPORTE

FALTA DE ESCENARIOS PARA LA RECREACIÓN Y EL

DEPORTE 79 5,44%

FALTA PROGRAMAS DE RECREACIÓN Y DEPORTE 19 1,31%

PROBLEMAS DE MANTENIMIENTO EN ESCENARIOS DE

RECREACIÓN Y DEPORTE 2 0,14%

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

FALTA DE PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS 13 0,89%

FALTA EQUIPAMIENTO COMUNAL - ORGANIZACIONES O

PROCESOS SOCIALES 11 0,76%

FALTA DE COMUNICACIÓN ENTRE ORGANIZACIONES -

COMUNIDAD 10 0,69%

PERCEPCIÓN NEGATIVA DE LAS ORGANIZACIONES

COMUNALES Y LOS LÍDERES 4 0,28%

MAL MANEJO DE LOS RECURSOS COMUNITARIOS 3 0,21%

EDUCACIÓN

FALTA DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS 11 0,76%

FALTA EN LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN 9 0,62%

FALTA PROGRAMAS DE EDUCACIÓN BÁSICA 6 0,41%

FALTA PROGRAMAS DE EDUCACIÓN PRIMERA INFANCIA

0 A 5 AÑOS 5 0,34%

FALTA PROGRAMAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR 3 0,21%

CULTURA CIUDADANA

FALTA DE CIVISMO 11 0,76%

FALTA DE ESPACIOS PARA ACTIVIDADES CULTURALES 6 0,41%

FALTA DE PROGRAMAS DE FORMACIÓN ARTÍSTICA Y

CULTURAL 1 0,07%

FALTA DE APOYO A LA PROMOCIÓN DE LA CULTURA 1 0,07%

DESCONOCIMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE CULTURA

CIUDADANA 1 0,07% 195 13,42%

TOTAL GLOBAL ₁₄₅₃

TOTAL VICEALCALDIA 195 13% OTROS PROBLEMAS 1258 87%

Los y las ciudadanos/as que participaron en la consulta, manifestaron en un 5,44% que la principal problemática en Recreación y Deporte es la falta de infraestructura en esta materia; en Participación Ciudadana la falta de participación de los/as ciudadanos/as; en Educación, la falta de instituciones educativas y en Cultura Ciudadana, la falta de civismo de las personas.

El 13% del total de participantes en la consulta, manifestaron que las principales problemáticas de la comuna se encuentran en esta Vicealcaldía.

FA LT A D E ES C EN A R IO S P A R A L A R EC R EA C IÓ N Y E L D EP O R TE FA LT A P R O G R A M A S D E R EC R EA C IÓ N Y D EP O R TE P R O B LEMA S D E M A N TE N IMIE N TO EN ES C EN A R IO S D E R EC R EA C IÓ N Y D EP O R TE FA LT A D E P A R TIC IP A C IÓ N D E L O S C IUD A D A N O S FA LT A EQUI P A M IE N TO C O M UN A L -O R G A N IZ A C IO N ES O P R O C ES O S SO C IA LE S FA LT A D E CO M UN IC A C IÓ N ENT R E O R G A N IZ A C IO N ES C O M U N IDAD FA LT A D E IN ST IT UC IO N ES E D UC A TIV A S FA LT A EN LA C A LID A D D E L A E D UC A C IÓ N FA LT A P R O G R A M A S D E EDU C A C IÓ N B Á SIC A FA LT A D E CI VIS M O FA LT A D E ES P A C IO S P A R A AC TIVI D A D ES C U LT UR A LE S FA LT A D E P R O G R A M A S D E F O R M A C IÓ N A R TÍS TIC A Y C ULT U R A L

RECREACIÓN Y DEPORTE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EDUCACIÓN CULTURA CIUDADANA

5,44% 1,31% 0,14% 0,89% 0,76% 0,69% 0,76% 0,62% 0,41% 0,76% 0,41% 0,07% 13% 87% TOTAL VICEALCAL DIA

VICEALCALDIA SECRETARIA PROBLEMA TOTAL PORCENTAJ_E

CTI, DESARROLLO ECONÓMICO,

INTERNACIONALIZACION Y APP DESARROLLO ECONÓMICO

DESEMPLEO 57 3,92%

OTRO CUÁL? FALTAN TIENDAS 1 0,07%

OTRO CUÁL? ALTO COSTO DE VIDA 1 0,07%

FALTA APOYO A EMPRENDIMIENTO 1 0,07%

POBREZA 1 0,07%

OTRA CUAL? ACOSO LABORAL 1 0,07%

62 4,27%

TOTAL GLOBAL ₁₄₅₃

TOTAL VICEALCALDIA _{62 4%} OTROS PROBLEMAS _{1391 96%}

El 4% del total de los ciudadanos y ciudadanas consultados/as, manifestaron que los principales problemas de su comuna se centraban en el desarrollo económico, siendo el aspecto de mayor relevancia el desempleo.

DESEMPLEO OTRO CUÁL? FALTAN TIENDAS OTRO CUÁL? ALTO COSTO DE VIDA

3,92%

0,07%

_0,07%

VICEALCALDIA SECRETARIA PROBLEMAS TOTAL PORCENTAJE

VECEALCALDÍAS VARIAS

HACIENDA ALTO IMPUESTO PREDIAL _{18 1,24%}

PLANEACIÓN MUNICIPAL - POT DESALOJOS POR MEGAPROYECTOS 7 0,48%

EXCESO DE CONSTRUCCIONES _{4 0,28%}

29 2,00% TOTAL GLOBAL ₁₄₅₃

TOTAL VICEALCALDIA _{29 2%} OTROS PROBLEMAS _{1424 98%}

Un 2% de la población consideró que las principales problemáticas de la comuna están asociadas con el pago de impuestos y asuntos relacionados con el Plan de Ordenamiento Territorial.

ALTO IMPUESTO PREDIAL DESALOJOS POR MEGAPROYECTOS

EXCESO DE CONSTRUCCIONES HACIENDA PLANEACIÓN MUNICIPAL - POT

1,24%

0,48%

0,28%

El 3% de la población consultada manifestó que la comuna no presenta problemas o que no sabía al respecto.

NO HAY PROBLEMAS NO SABE, NO RESPONDE

2,96%

0,07%

3%

97%