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Presidencia de la República Dominicana
Consejo Nacional para el Cambio Climático y el Mecanismo de Desarrollo Limpio
“Año de la Atención Integral a la Primera Infancia”
Consulta sobre la Posición País-RD
Discurso de Omar Ramírez Tejada, vicepresidente ejecutivo Consejo Nacional para el Cambio Climático y el
Mecanismo de Desarrollo Limpio (CNCCMDL).
28 de julio de 2015
Buenos días.
Su Excelencia, Arquitecto Andrés Navarro, Canciller de la República Dominicana;
Honorable Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales, doctor Bautista Rojas Gómez;
Señores Viceministros y Viceministras, Señores Embajadores,
Señores Directores Nacionales,
Representantes de la Agencia Francesa para el Desarrollo;
Amigos todos.
Hoy es un día memorable para la República Dominicana. Empieza su proceso de Consulta Nacional sobre la Posición País ante el Cambio Climático, que será presentada en la Vigésimo-Primera Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, que se reunirá, precisamente, en diciembre de este año en París, Francia.
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Permítanme, con la venia de nuestro Canciller y nuestro Ministro de Ambiente, decirles que la República Dominicana es uno de los 20 países caribeños y latinoamericanos que inicia su proceso de consulta a la sociedad en un ambiente de camaradería, de transparencia y, sobre todo, en un ambiente de confraternidad.
Éste es un tema crucial de la humanidad. Nuestro país, como parte de la comunidad internacional, enfrenta un gran reto en el Siglo XXI. El cambio climático constituye la más seria amenaza global, y exige una respuesta urgente. Así lo han dicho los líderes mundiales, y más recientemente el Papa Francisco planteó que la atmósfera constituye un bien común de todos y para todos. No menos cierta es la preocupación de los líderes mundiales del G2, del G8, del G20 y del G196. Todos los países del mundo tienen hoy día su preocupación, su atención, en la COP21 de París.
El gran desafío de la humanidad en este tiempo es la concertación de un acuerdo climático jurídicamente vinculante, justo y equitativo, que termine de conformidad para todos: países desarrollados y países en vías de desarrollo, pero, sobre todo, que cuyo resultado sea apostar a la vida y a los medios que la sustentan.
Señoras y señores, en la COP21 tenemos que acordar las metas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a nivel global, estableciendo un mecanismo que a partir de 2020 sustituirá el segundo periodo de compromiso del Protocolo de Kioto, y que será el segundo instrumento jurídicamente vinculante de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
Este acuerdo no puede esperar más. El Quinto Informe del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático, conocido como el IPCC por sus siglas en inglés, ha advertido lo siguiente: “El calentamiento global en el sistema climático es inequívoco, y desde la década de 1950 muchos de los cambios observados no han tenido precedentes en los últimos decenios a milenios. La atmósfera y el océano se
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han calentado, los volúmenes de nieve y hielo han disminuido, el nivel del mar se ha elevado y las concentraciones de gases de efecto invernadero han aumentado”.
Lo que acaba de decir el Panel Intergubernamental es que se reafirma que el cambio climático es el gran desafío que se le presenta a la humanidad en el presente siglo.
La presente generación y la presente generación de políticos tenemos la responsabilidad de enfrentar el fenómeno.
La República Dominicana, consciente de su papel ante las negociaciones sobre el nuevo régimen climático mundial, no irá a París a señalar culpables. Sabemos que somos los herederos de los errores que otros cometieron en el pasado. No obstante llegó la hora de reparar y de compensar. La forma en que hemos organizado en el desarrollo humano ha demostrado ser ineficiente, no es equitativo y terminará afectándonos a todos, pero con mayor impacto a los países y a las sociedades más vulnerables, como la República Dominicana.
Por lo señalado, y sobre todo para destacar lo que la República Dominicana ha contribuido en un periodo de tiempo meteórico, voy a tomarme dos minutos para enunciar lo que en este tema ha sido el trabajo de los gobiernos del Partido de la Liberación Dominicana, sobre todo del presente gobierno del Presidente Danilo Medina Sánchez, quien ha orientado a este equipo a trabajar en esta Consulta Nacional:
Primero, somos, hasta ahora, de los pocos países que consigna el cambio climático en su Constitución Política, y lo tenemos consignado en la Estrategia Nacional de Desarrollo.
Como muy bien dijo el Ministro Bautista Rojas Gómez, hemos hecho dos comunicaciones nacionales y estamos terminando la Tercera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático.
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El cambio climático está inserto en el Plan Nacional de Inversión Pública de la Nación, por lo que cuenta con un presupuesto propio y, sobre todo, cuenta con un presupuesto difundido en toda la estructura orgánica de la Nación.
Desarrollamos y estamos ejecutando el Plan de Desarrollo Económico Compatible con el Cambio Climático, como un instrumento de planificación efectivo para los diferentes sectores que contribuyen con la matriz de emisiones.
Estamos, precisamente, trabajando en la ejecución de la Política Nacional de Cambio Climático, que va a ser promulgada en los próximos días por el Señor Presidente.
Estamos trabajando en el diseño de la Estrategia Nacional de Cambio Climático.
Tenemos el más envidiable portafolio de proyectos bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio con 64 proyectos, 14 de ellos en ejecución y 19 en validación.
Pero también, justo ayer recibimos la grata noticia que la República Dominicana es el primer país caribeño que ha establecido el factor de emisión del sector eléctrico nacional.
Como ustedes saben, para nosotros es fundamental y clave para el desarrollo el sector eléctrico nacional y hemos inscrito las plantas de Punta Catalina bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio.
Sobre todo, el Señor Presidente de la República, en los próximos días enviará al Congreso de la República la propuesta nacional de Ley sobre Cambio Climático.
Como ustedes pueden ver, en dos minutos hemos resumido la ejecución de siete años y, sobre todo, hemos colocado a la República Dominicana en el mapa mundial de los países que en un menor tiempo han experimentado un mayor avance en relación con el cambio climático.
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Por lo señalado participamos en este evento convencidos que hoy se debatirán los principales temas que servirán de insumo para las discusiones en París, a fin de que en ese lugar y en ese momento nuestra generación siente las bases para un nuevo orden del desarrollo mundial cuyo comportamiento en lo económico, social y ético evite los peores efectos del calentamiento global sobre la humanidad.
Además, en esta Consulta de la Posición País esperamos llegar a acuerdos en temas relativos a la mitigación de gases de efecto invernadero y los compromisos por sectores, a las medidas y planes nacionales de adaptación al fenómeno, así como lo relativo a los financiamientos a los que el país puede acceder y a la transferencia de tecnología, pero sobre todo, en donde hemos sido ejemplo es en la educación del cambio climático y en el desarrollo de capacidades. Como resultado final tendremos un documento consensuado en el que estarán plasmados los intereses, las opiniones y las voluntades de todos los sectores de la sociedad dominicana.
Señoras y Señores, para resolver la crisis climática que tenemos de frente queda poco tiempo. A menos de 125 días para que la comunidad internacional se reúna en París, la humanidad tiene sus expectativas en el proceso. Si no llegamos a un acuerdo los países desarrollados y los en vías de desarrollo, las repercusiones de la inacción serían devastadoras: se incrementarán la pobreza, el hambre y las enfermedades, así como los eventos climáticos extremos en todo el mundo. ¿Lo queremos? No. ¿Voluntad? Sí.
Hoy estamos llamados a poner el interés común por encima del individual. Tenemos que repensar la forma en que nos desarrollamos y cómo nos relacionamos con la naturaleza. Ningún delegado que vaya a París deberá refugiarse en pequeñeces e individualismos como mecanismo para evadir los compromisos. Y ese ejercicio de construcción de ciudadanía ambiental responsable debe tener éxito o de lo contrario
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las futuras generaciones no nos perdonarán no haber actuado en consecuencia ante el actual momento histórico.
Se requiere una firme voluntad política global y una visión integral del problema del cambio climático. Entendemos que se deben utilizar mecanismos más eficientes que los que hasta hoy se han puesto en ejecución para mitigar los gases de efecto invernadero y adaptarnos al fenómeno. Pero sobre todo hay que incentivar la protección al ambiente modificando los hábitos actuales de producción y consumo, y que además provoquen la necesaria y suficiente cohesión social de las naciones del mundo.
Creemos que si no se respetan estos principios, la credibilidad del proceso que vamos construyendo para las futuras generaciones quedará seriamente afectada, pues no solo se incurrirá a un mecanismo de mitigación que ofrezcan una visión parcial o insuficiente del problema, sino que incluso se correrá el riesgo de causar una fuga global de emisiones.
No obstante las adversidades, entendemos que es tiempo de renovar las esperanzas.
El momento nos invita. Aún en medio de una crisis climática tenemos razones para el optimismo y continuar abogando para que se ponga en marcha un nuevo Plan Marshall del Cambio Climático. A eso apostamos, a que la economía del mundo reoriente los flujos de inversiones hacia un futuro sostenible.
Quiero, en nombre de los organizadores: del Ministerio de Relaciones Exteriores, del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y el Consejo Nacional para el Cambio Climático, agradecer la presencia y la solidaridad de cada uno de ustedes, sobre todo, agradecer a la Agencia Francesa del Desarrollo su apoyo a esta iniciativa a través del proyecto mediante el cual estamos construyendo la Posición-País de la República Dominicana ante el Cambio Climático.
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Queremos desearles un productivo y fructífero evento a todos y a todas, por el bien de nuestro país.
Finalmente, al igual que lo hizo el Ministro de Medio Ambiente, Doctor Bautista Rojas Gómez, reconocer a nuestro canciller, el arquitecto Andrés Navarro, por el gran desempeño que ha tenido la República Dominicana en su política exterior.
Arquitecto Navarro, que le conocemos y fuimos compañeros de trabajo, le digo ante todos aquí presentes: “Gracias, me siento orgulloso de compartir la nacionalidad dominicana con usted”.
Muchas gracias.