GUIA-DE BASES LICITACION PÚBLICA INTERNACIONAL LEY PEMEX 10-FEBRERO-2014
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BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
No. P5LI696065
Que se realiza de Conformidad con Todos los Tratados de Libre Comercio Suscritos por los Estados Unidos Mexicanos.
El objeto de la licitación es:
La contratación de servicios consistentes en:
“Armado y desarmado de andamios en las diferentes plantas de proceso, tanques de almacenamiento y Servicios Principales, en el interior de la Refinería “Ing. Antonio Dovalí Jaime”,
de Salina Cruz, Oaxaca.”
bajo la modalidad de CONTRATO ABIERTO
EJERCICIOS: 2016-2017
De acuerdo al siguiente cronograma del procedimiento de contratación:
JUNTA DE ACLARACIONES
06 DE NOVIEMBRE DE 2015 A LAS 09:00 HRS.
LUGAR CARRETERA TRANSISTMICA KM. 3 SALA DE JUNTAS DEL ÁREA DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA DE LA REFINERÍA “ING. ANTONIO DOVALI JAIME, EN LA CIUDAD DE SALINA CRUZ, OAXACA.
ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONOMICAS / APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS
17 DE NOVIEMBRE DE 2015 A LAS 09:00 HRS.
LUGAR CARRETERA TRANSISTMICA KM. 3 SALA DE JUNTAS DEL ÁREA DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA DE LA REFINERÍA “ING. ANTONIO DOVALI JAIME, EN LA CIUDAD DE SALINA CRUZ, OAXACA.
APERTURA DE PROPUESTAS ECONOMICAS
02 DE DICIEMBRE DE 2015 A LAS 09:00 HRS.
.
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LUGAR CARRETERA TRANSISTMICA KM. 3 SALA DE JUNTAS DEL ÁREA DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA DE LA REFINERÍA “ING. ANTONIO DOVALI JAIME, EN LA CIUDAD DE SALINA CRUZ, OAXACA.
ETAPA DE SUBSANACIÓN
DEL 18 DE NOVIEMBRE DE 2015 AL 08 DE DICIEMBRE DE 2015
LUGAR CARRETERA TRANSISTMICA KM. 3 SALA DE JUNTAS DEL ÁREA DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA DE LA REFINERÍA “ING. ANTONIO DOVALI JAIME, EN LA CIUDAD DE SALINA CRUZ, OAXACA.
FECHA DE FALLO
09 DE DICIEMBRE DE 2015 A LAS 15:00 HRS.
LUGAR CARRETERA TRANSISTMICA KM. 3 SALA DE JUNTAS DEL ÁREA DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA DE LA REFINERÍA “ING. ANTONIO DOVALI JAIME, EN LA CIUDAD DE SALINA CRUZ, OAXACA.
PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DEL 10 AL 16 DE DICIEMBRE DE 2015
LUGAR CARRETERA TRANSISTMICA KM. 3 SALA DE JUNTAS DEL ÁREA DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA DE LA REFINERÍA “ING. ANTONIO DOVALI JAIME, EN LA CIUDAD DE SALINA CRUZ, OAXACA.
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DOCUMENTO 1
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Í N D I C E
1. Información de carácter general sobre el procedimiento.
1.1 Obtención de las Bases de Licitación.
1.2 Realización de los Actos y Etapas de la licitación 1.3 Plazo de ejecución
1.4 Lugar de Ejecución 1.5 Idioma
1.6 Impedimentos para la participación en este procedimiento 1.7 Participación de testigos sociales.–NOAPLICA-
2. Reglas para llevar a cabo la(s) junta(s) de aclaraciones.
3. Elaboración de la propuesta, requisitos para intervenir en el acto de presentación y apertura de propuestas y desarrollo de la recepción de las mismas.
3.1 Elaboración de la propuesta
3.2 Requisitos para la elaboración de propuestas conjuntas 3.3 Precalificación –NOAPLICA-
3.4 Requisitos para intervenir en el acto de presentación y apertura de propuestas.
3.5 Desarrollo del acto de recepción de las propuestas 3.6 Compromisos con la Transparencia.
4. Información sobre aspectos legales y económicos.
4.1 Legales.
4.2 Económicos.
4.3 Realización de pruebas, proyectos piloto o fabricación de prototipos. –NOAPLICA- 5. Criterios de evaluación.
5.1 Evaluación de requisitos técnicos.
5.2 Evaluación de requisitos económicos.
5.3 Plazo para aclaraciones a las propuestas presentadas y para subsanar omisiones.
5.4 Modalidad ofertas subsecuentes de descuento–NOAPLICA- 5.5 Negociación de precios
5.6 Procedimiento de desempate de propuestas iguales en precio.
5.7 Criterios de adjudicación.
5.7.1 Abastecimiento simultáneo. –NOAPLICA-
6. Casos en que se declarará desierta la licitación.
7. Cancelación de la licitación.
8. Causales de desechamiento por incumplimiento a los requisitos de estas bases.
9. Cláusula 34 del Contrato Colectivo de Trabajo
10.
SubcontrataciónNO
APLICA
11. Fallo
12. Inconformidades
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13. Formalización del contrato 14. Aspectos contractuales 15. Garantías
A) Garantía de Seriedad de Oferta –NOAPLICA- B) Garantías Contractuales
15.1 PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR EL DEBIDO CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO.
15.2 PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR LA OBLIGACIÓN DE RESPONDER POR LOS DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS DE LOS BIENES O LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS, ASÍ COMO CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD.(NOAPLICA
15.3 CARTA DE CREDITO STANDBY PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
.
(NOAPLICA).
15.4 CARTA DE CRÉDITO STANDBY PARA GARANTIZAR LA OBLIGACIÓN DE RESPONDER POR LOS DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS DE LOS BIENES, LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS Y CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD.(NOAPLICA)
15.5 PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR LA DEBIDA INVERSIÓN, APLICACIÓN, AMORTIZACIÓN, DEDUCCIÓN O DEVOLUCIÓN DEL ANTICIPO OTORGADO –NOAPLICA- 15.5 PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR LA DEBIDA Y TOTAL INVERSIÓN, APLICACIÓN O
DEVOLUCIÓN DEL PAGO PROGRESIVO OTORGADO –NOAPLICA-
15.5 PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR LA DEBIDA APLICACIÓN, DEDUCCIÓN O DEVOLUCIÓN DEL PAGO ANTICIPADO. –NOAPLICA-
15.6 CARTA DE CREDITO STANDBY PARA GARANTIZAR LA DEBIDA INVERSIÓN, APLICACIÓN, AMORTIZACIÓN, DEDUCCIÓN O DEVOLUCIÓN DEL ANTICIPO OTORGADO –NOAPLICA-
16. Indicación de las partes de la información que proporcionan y que tendrá el carácter de confidencial
17. Ajuste de Precios.
18. Modificaciones a los contratos.
19. Contenido nacional y/o grado de integración nacional.
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Relación de documentos que integran estas
Bases de la Licitación Pública Internacional No. P5LI696065
DOCUMENTO CONTENIDO
1 Aspectos Administrativos.
2 Especificaciones Técnicas.
3 Formato de Información para acreditar la existencia y personalidad del licitante.
3-A Escrito por medio del cual manifieste su interés jurídico de participación.
4 Manifestación de facultades para intervenir en el acto de presentación y apertura de propuestas.
5 Formato para la Constancia de Recepción de Documentos que los licitantes entregan a la Convocante en el acto de presentación y apertura de propuestas.
6 Propuesta Técnica y Económica.
7
BIENES NACIONALES
NO APLICA
Formato que deberán presentar los licitantes para acreditar bienes nacionales, de acuerdo al apartado 3.3 del Documento 7-D “Cálculo, acreditación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”.
7-A
BIENES DE IMPORTACIÓN
NO APLICA
Formato que deben presentar los licitantes que oferten bienes de importación cubiertos por Tratados, de acuerdo al apartado 4.1 del Documento 7-D “Cálculo, acreditación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”.
7-B (Cuando el proveedor sea el Fabricante de los
bienes) NO APLICA
Formato para la declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes que deberá presentar el proveedor, de acuerdo al apartado 6.1 del Documento 7-D “Cálculo, acreditación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”.
NOTA: Esta manifestación del Grado de Integración Nacional deberá ser proporcionada para cada una de las partidas suministradas y formarán parte de la documentación que se entrega en la inspección de los bienes, debiéndose entregar también una copia del formato al momento de presentarse las facturas de pago correspondientes.
7-C (Cuando el proveedor No sea
el Fabricante de los bienes).
NO APLICA
Formato para la declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes, que deberá presentar el Fabricante del Bien, de acuerdo al apartado 6.2 del Documento 7-D
“Cálculo, acreditación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”.
NOTA: ESTA MANIFESTACIÓN DEL GRADO DE INTEGRACIÓN NACIONAL DEBERÁ SER PROPORCIONADA PARA CADA UNA DE LAS PARTIDAS SUMINISTRADAS Y FORMARÁN PARTE DE LA DOCUMENTACIÓN QUE SE ENTREGA EN LA INSPECCIÓN DE LOS BIENES, DEBIÉNDOSE ENTREGAR TAMBIÉN UNA COPIA DEL FORMATO AL MOMENTO DE PRESENTARSE LAS FACTURAS DE PAGO CORRESPONDIENTES.
7-D NO APLICA
Documento: “Cálculo, acreditación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”.
7-E Cálculo y Declaración del Grado de Integración Nacional en Servicios y Arrendamientos
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DOCUMENTO CONTENIDO
de Cualquier Naturaleza.
8 Formato para la manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en el punto impedimentos para la participación en este procedimiento.
9 Modelo de Fianza que presentará(n) el(los) Proveedor(es) para :
Garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.
9-A
Garantizar la obligación de responder por los defectos y vicios ocultos de los bienes o la calidad de los servicios, así como cualquier otra responsabilidad.–NO APLICA-
9-B Modelo de Carta de Crédito Standby que deberán presentar los proveedores, Modelo de Declaración de Beneficiario y Modelo de Modificación.
9-C Modelo de Fianza para garantizar la debida inversión, aplicación, amortización, deducción o devolución del anticipo otorgado .–NOAPLICA-)
9-C Modelo de Fianza para garantizar la debida y total inversión, aplicación o devolución del pago progresivo otorgado.–NOAPLICA-
9-C Modelo de Fianza para garantizar la debida aplicación, deducción o devolución del pago anticipado.–NOAPLICA-
9-D Modelo de Fianza para garantizar la seriedad de la Propuesta. –NOAPLICA-
10 Formato de la manifestación escrita de los residentes en el extranjero, que el licitante adjudicado deberá entregar previo a la formalización del contrato.
11 Formato de Compromisos con la Transparencia.
12 Nota Informativa para incluir en las Bases de Licitación del Gobierno Federal.
13 Proyecto de Contrato de la licitación
14 Formato para la manifestación de integración de micro, pequeñas y medianas empresas.
(Únicamente aplica a licitantes nacionales clasificados como mipymes).
14-A
Cadenas Productivas.
No aplica: a Proveedores residentes en el extranjero que no cuenten con establecimiento permanente en el territorio nacional; derechos de cobro cedidos por los proveedores a través de otros esquemas; derechos de cobro de proveedores afectados por una resolución de autoridad judicial o administrativa competente.)
15 Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento. –NOAPLICA-
16 Formato de Cédula sobre el País de Origen de los Bienes y/o Servicios. –NOAPLICA- 17 Modelo de convenio de participación conjunta.
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Pemex Refinación es un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, subsidiario de PEMEX, de conformidad con el artículo Primero del Decreto de los Organismos Subsidiarios, en términos del artículo 2 del Estatuto Orgánico de Pemex Refinación, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de marzo de 2013. Conforme al artículo 3 del Estatuto Orgánico de Pemex Refinación, su objeto consiste en los procesos industriales de la refinación; elaboración de productos petrolíferos y de derivados del petróleo que sean susceptibles de servir como materias primas industriales básicas;
almacenamiento, transporte, distribución y comercialización de los productos y derivados mencionados.
En cumplimiento a las disposiciones que establecen los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 3o. y 4o. de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, 54, 55 fracción III y aplicables de la Ley de Petróleos Mexicanos (en adelante “Ley”); 50, 53 Fracción II, 56, 57, y aplicables de su Reglamento, (en adelante “Reglamento”); Artículo 31 fracción V del Estatuto Orgánico de Pemex Refinación;
Documento. Cálculo y declaración del Grado de Integración Nacional en Servicios de mantenimiento que no requieran el uso de embarcaciones (Documento 7-E) de estas Bases
y las Disposiciones Administrativas de Contratación en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios (DACS).Pemex Refinación por conducto de la Gerencia de la Refinería “ Ing. Antonio Dovalí Jaime”, a través del Área de Contratación de Obra Pública, ubicada en Carretera Transístmica Km. 3 en la ciudad de Salina Cruz, Oaxaca C.P. 70620, con los teléfonos 01-971-714-9022 y No.de Fax 01-971-714-9000-Ext.-50-706 y correo electrónico [email protected] y [email protected] (en adelante “Convocante” o PEMEX-Refinación), emite las Bases de Licitación Pública Internacional número P5LI696065 (en adelante Bases) y que tiene por objeto la contratación de servicios consistentes en el:
“Armado y desarmado de andamios en las diferentes plantas de proceso, tanques de almacenamiento y Servicios Principales, en el interior de la Refinería “Ing. Antonio Dovalí Jaime”, de Salina Cruz, Oaxaca.”
(En adelante “Servicios”), incluidos en la (s) Solicitud (es) de Pedido No. 10359085 que se describen en el Documento 2.Capital Contable.- El capital contable mínimo requerido para participar en la licitación será de
$ 815,000.00 (OCHOCIENTOS QUINCE MIL PESOS 00/100 M.N.)
Origen de los fondos.-
De acuerdo al oficio DCF-SPP-108-2015 de fecha 02 de junio de 2015 girado por la Direccion Corporativa de Finanzas, Subdireccion de Programación y Presupuestación, Oficio de Liberación de Inversión Adecuado II Ver. 2G, del Presupuesto de Egresos de la Federación, con cargo al presupuesto de operación, con recursos plurianuales 2014-PREF-0027, autoriza a la Convocante a comprometer recursos con cargo al presupuesto de operación.1. Información de carácter general sobre el Procedimiento.
1.1 Obtención de las Bases de Licitación.
Las bases de licitación podrán consultarse en la página web de PEMEX-Refinación:
http://www.ref.pemex.com/index.cfm?action=content§ionID=5&catID=603
Las bases para participar en esta licitación NO TIENEN COSTO, y estarán a disposición de los interesados para consulta y obtención a partir del día en que se publique la convocatoria en el Diario Oficial de la Federación y hasta, inclusive, el día hábil previo al acto de presentación y apertura de propuestas.
Inscripción de Licitantes.- Las personas interesadas en participar como licitantes en el presente procedimiento de contratación, deberán inscribirse en el mismo, entregando en el domicilio de la convocante, el escrito en el que expresen su interés en participar en esta licitación por sí o en representación de un tercero, así como
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manifestación bajo protesta de decir verdad relativa a los datos generales del interesado y en su caso, del representante; podrán utilizar el documento 3-A, manifestación de interés en participara anexando a dicha manifestación la documentación siguiente:
a).-Copia simple legible de la Cédula del Registro Federal de Contribuyentes.
1.2 Realización de los Actos y Etapas de la licitación.
Los actos y etapas indicados en el cronograma de estas bases, se llevarán a cabo en la hora, fecha y lugar indicados, pudiendo ser modificados o diferidos por causa o causas justificadas, previo aviso a los interesados en participar en dichos actos.
Los licitantes participarán de manera presencial en la o las juntas de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de propuestas y el acto del fallo de esta licitación.
El servidor público designado por la convocante, será el único facultado para tomar todas las decisiones durante la realización de los actos y podrán ser videograbados por la convocante, como medida de fortalecimiento al Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas.
Las actas de la (s) junta (s) de aclaraciones, del (de los) acto(s) de presentación y apertura(s) de propuestas, y de la junta pública en la que se dé a conocer el fallo serán firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas. Al finalizar cada acto se publicarán en el portal de PEMEX Refinación, por un término de 5 (cinco) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la fecha de celebración de dichos actos; siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes enterarse de su contenido.
Con el objeto de mantener orden y respeto durante el desarrollo de los actos que deriven de esta licitación, no se permitirá el uso de teléfonos celulares y radio localizadores audibles en el interior de la sede en donde éstos se desarrollen.
1.3 Plazo de ejecución: 715 (setecientos quince días naturales) con fecha probable de inicio el 04 de enero de 2016.
1.4 Lugar de Ejecución: el lugar de ejecución será en la (s) diferentes plantas de proceso, tanques de almacenamiento y Servicios Principales, en el interior de la Refinería “Ing. Antonio Dovalí Jaime”
durante días naturales aun cuando estos sean inhábiles, en horario de 08:00 a 16:00 hrs., conforme a los términos establecidos en el Modelo de Contrato.
Nivel de Supervisión
La supervisión de los servicios se llevará a cabo de acuerdo al nivel IV, conforme a los términos establecidos en el Proyecto del Contrato. El área que realizará la Inspección será la Unidad de Mantenimiento, Superintendencia de Programación y Supervisión.
El lugar donde se llevará a cabo en diferentes plantas de proceso, tanques de almacenamiento y Servicios Principales, en el interior de la Refinería “Ing. Antonio Dovalí Jaime”.
Nivel IV
Aplica a los arrendamientos o servicios que se supervisan en instalaciones del proveedor o de PEMEX, conforme a determinadas actividades del programa del arrendamiento o ejecución del servicio, con personal designado por PEMEX.
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El cumplimiento de las especificaciones establecidas en los contratos, se determina revisando los requisitos y presenciando las actividades que apliquen, siendo enunciativas más no limitativas las siguientes:
1) Las especificaciones contractuales.
2) Programa de ejecución del arrendamiento o servicio.
3) La ingeniería aprobada (establecida en el contrato).
4) La competencia (formación académica profesional o técnica, habilidades y experiencia) del personal que intervenga en la ejecución del servicio.
5) Los registros que demuestren la calibración vigente de los instrumentos de medición.
6) La ejecución del arrendamiento o servicio conforme al programa.
7) El cumplimiento de las normas, códigos, procedimientos y especificaciones.
8) Las pruebas y/o evaluaciones durante el proceso de la ejecución del arrendamiento o servicio.
9) Las pruebas y/o evaluaciones finales.
10) Manuales (Operación, mantenimiento y capacitación) y memoria técnica.
11) La documentación que establece el contrato.
1.5 Idioma
El idioma para la presentación de la propuesta será el español, así como la información y documentación que se solicitan en estas bases.
1. 6 Impedimentos para la participación en este procedimiento No podrán participar las personas físicas o morales que:
I. Tengan conflicto de intereses con cualquier Organismo Descentralizado, considerando como conflicto cuando por virtud de obligaciones previamente contraídas que provengan de diversos contratos, en los que directa o indirectamente Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios sean parte, se afecte la imparcialidad del desarrollo del procedimiento de contratación o ejecución del contrato;
II. Estén inhabilitadas para ejercer el comercio o su profesión mediante sentencia judicial firme. En el segundo caso, la contratación correspondiente deberá versar sobre el ejercicio de dicha profesión;
III. Tengan incumplimientos pendientes de solventar con Petróleos Mexicanos o cualquiera de sus Organismos Subsidiarios, determinados por la Administradora del Proyecto y las Áreas de Servicios para la Contratación que corresponda;
IV. Aquellas a las que cualquier Organismo Descentralizado les hubiere rescindido administrativamente un contrato, dicha abstención prevalecerá durante el año calendario siguiente, contado a partir de la notificación de la resolución de la rescisión;
V. Hayan sido declaradas sujetas a concurso mercantil u otra figura análoga;
VI. Presenten dos o más propuesta en un procedimiento de contratación a través de dos o más personas y cualquiera de ellas controle a la otra persona, o cuando se encuentren bajo control común; en el entendido de que el control consiste en la capacidad de dirigir o influir en la dirección de la administración o políticas de dicha otra persona, ya sea por medio de la propiedad de acciones u otros valores con derecho a voto o de cualquier otra manera;
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VII. Estén inhabilitadas por la Secretaría de la Función Pública en términos de las disposiciones aplicables, siempre que no medie suspensión de la inhabilitación decretada por autoridad competente;
VIII. No se encuentren facultadas o autorizadas para hacer uso de derechos de propiedad intelectual u otros derechos exclusivos; entendiéndose por ello, cuando la contratación se realice sobre dichos derechos y no se acredite su titularidad o derechos de uso con los registros, títulos, certificaciones, acuerdos comerciales, autorizaciones, contratos de licenciamiento o cesión emitidos por o registrados ante las autoridades nacionales competentes o conforme a las disposiciones o prácticas del país de origen;
IX. Hayan obtenido de manera indebida información privilegiada relacionada con la contratación, sin comprobar que hayan accedido a ella mediante un título legítimo;
X. Hayan cometido robo, fraude, cohecho o tráfico de influencia en perjuicio de los Organismos Descentralizados, decretado en resolución definitiva por autoridad jurisdiccional competente en territorio nacional, impedimento que prevalecerá por igual número de años según corresponda a la pena que resulte mayor de acuerdo al tipo penal, conforme a las disposiciones del Código Penal Federal, y
XI. Las demás que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposición de ley.
1.7 Participación de Testigos Sociales. –NOAPLICA-
2. Reglas para llevar a cabo la(s) junta(s) de aclaraciones.
Primera.- Para participar en las Juntas de Aclaraciones los interesados deberán presentar escrito que manifieste su interés jurídico de participación. (Documento 3-A).
Segunda.-Las preguntas que formulen (utilizando el Anexo 1) los licitantes deberán tener el sentido de aclaración de las dudas y planteamientos relacionados con los aspectos contenidos en estas bases, se entregarán personalmente, por escrito o en archivos de texto magnéticos en formato Word, en el domicilio de la Convocante ubicado en: la Refinería “Ing. Antonio Dovalí Jaime”
Área de Contratación de Obra Pública, dentro del horario comprendido de 08:30 a 15:00 hrs., en días hábiles, a la atención de Ing. Jorge Ramírez Nájera, E.D. del Área de Contratación de Obra Pública, o enviar dicho archivo por correo electrónico a la(s) siguiente(s) dirección(es):
s
[email protected], a más tardar dos días hábiles antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones, adjuntando el escrito donde manifieste su interés jurídico de participación. (Documento 3-A).Tercera.-Los cuestionamientos formulados por los interesados y las respuestas, las modificaciones efectuadas por la convocante que deriven de esta(s) junta(s), constarán en el acta que se levante con motivo de la(s) misma(s), en el entendido de que hechas las modificaciones se entregará la versión final de las bases, en la fecha que se indique en el acta al siguiente día después de la última junta de aclaraciones, con el propósito de que los licitantes elaboren su propuesta.
Cuarta.- En el acta correspondiente a la última junta de aclaraciones se indicara expresamente esta última circunstancia, señalando la fecha límite para recibir preguntas adicionales o la indicación de que no se recibirán preguntas adicionales con posterioridad a esta última junta.
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ANEXO “XX”
“A”ANEXO "E- 2"
T E C Y
F I N E C O N O M I C A
3. Elaboración de la propuesta, requisitos para intervenir en el acto de presentación y apertura de propuestas y desarrollo de la recepción de las mismas.
3.1 Elaboración de la propuesta
A) El licitante deberá elaborar la propuesta, sin tachaduras o enmendaduras, debiendo considerar para su elaboración la versión final, en su caso, de las bases de licitación que les será entregada a los licitantes el 07 de noviembre de 2015.
B) La propuesta deberá estar firmada autógrafamente por persona facultada para ello, en la última hoja del documento que la contenga
Las propuestas se entregarán de manera presencial, se presentarán dentro del (los) sobre(s) cerrado(s) e identificado(s) con la siguiente información.
FORMA EN QUE DEBERÁN INTEGRARSE LAS PROPUESTAS
Cada Licitante deberá presentar una sola proposición la cual estará integrada de dos partes (partes a las que de manera conjunta se hace referencia en las Bases de Licitación como la “Proposición”): una Propuesta Técnica y Financiera, una Propuesta Económica en sobre cerrado CADA UNA y protegido (se recomienda con cinta adhesiva de celulosa) en forma inviolable, (en caso necesario y para facilidad de manejo las proposiciones podrán presentarse en cajas completamente cerradas), de la siguiente forma:
Parte 1: Propuesta Técnica y Financiera.
Parte 2: Propuesta Económica.
Cada Proposición (Propuesta Técnica y Financiera, Económica) deberá ser rotulada como se muestra en la siguiente figura:
Para facilitar el proceso de revisión de las proposiciones, los licitantes deberán presentar su proposición, preferentemente en dos carpetas de argollas, rotuladas con
forme a lo señalado en el punto anterior y tal y como se muestra en la siguiente figura; foliado por separado la Parte 1 (Propuesta técnica y financiera), la Parte 2 (Propuesta económica) o bien, foliando de manera independiente cada una de las carpetas que integran su proposición y siguiendo preferentemente el
PEMEX-REFINACION
Licitación Pública Internacional No. P5LI696065
“Armado y desarmado de andamios en las diferentes plantas de proceso, tanques de almacenamiento y Servicios Principales, en el interior de la Refinería “Ing. Antonio Dovalí Jaime”, de Salina Cruz, Oaxaca.”
PROPOSICIÓN DE:
(Nombre o razón social del licitante)
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mismo orden del formato de la Constancia de documentación presentada por los licitantes incluida en estas bases, la omisión del foliado, el orden de las hojas o la presentación en carpetas no será motivo para desechar la proposición, pero son necesarias para una mejor conducción del procedimiento licitatorio, por lo que se recomienda a los licitantes presentar su proposición foliada en todas sus fojas y con la presentación sugerida, con el objeto de agilizar la conducción del procedimiento de licitación.
No se aceptan propuestas enviadas por servicio postal o mensajería.
La parte 1, parte 2, deben estar debidamente identificadas y envueltas por separado en un sobre manila o similar cada una, debiendo meter los dos paquetes en una caja o paquete principal. Este punto No es causal de desechamiento.
C) Elaborar su proposición utilizando el Documento 6, en donde deberá detallar claramente las especificaciones técnicas de los Servicios que propone conforme a lo solicitado en el Documento 2, indicando el número de posición o partida de que se trate, unidad de medida, cantidad, marca y modelo, así mismo deberá manifestar el plazo y lugar de ejecución de servicios.
Los anexos técnicos y folletos deberán ser presentados en el idioma español
Se deberán describir los Servicios propuestos y no se aceptarán indicaciones tales como: “cotizo de acuerdo a lo solicitado”, “incluido”, “sin costo”y otros datos diferentes a los solicitados en el Documento 2 ya que será motivo para desechar la proposición.
El licitante deberá entregar anexo a su propuesta una manifestación bajo protesta de decir verdad, sobre el grado de contenido nacional de los servicios. Esta manifestación podrá ser en escrito libre.
D) Elaborar su propuesta en pesos conforme al Documento 6. Se deberán cotizar precios fijos, netos y hasta con dos decimales, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), los cuales serán ajustados conforme a los términos establecidos en la cláusula 4.6 del Proyecto de Contrato. Se desechará la propuesta que establezca precios condicionados o variables.
E) Con el propósito de agilizar el desarrollo del acto de presentación y apertura de propuestas, los participantes entregarán el Documento 5, en el cual se indicará la documentación que se presenta. Dicho formato servirá a cada participante como constancia de recepción de los documentos que entrega.
La omisión de entregar este formato no será motivo de desechamiento y la Convocante extenderá un acuse de recibo de la documentación entregada por el licitante en dicho acto.
F) A los licitantes que se encuentren dentro de la integración de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas se les solicita manifestar junto con su propuesta, la ubicación que corresponda al licitante en términos del Acuerdo por el que se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, bajo el cual se catalogarán dichas empresas, para efectos del artículo 3, fracción III de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de Junio de 2006, utilizando el Documento14.
La omisión de esta manifestación, no es motivo para desechar la propuesta.
G) NOAPLICA H) NOAPLICA I) NOAPLICA
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J) NOAPLICA
K) Contar con capacidad financiera lo cual deberá acreditarse con comprobantes del al ejercicio fiscal inmediato anterior con el que se acredite el capital contable requerido.
L) Contar con experiencia de cuando menos un año en el objeto de la licitación, lo cual deberá acreditarse con carátulas de contratos de trabajos similares objeto de la presente licitación, así como el currículum del personal, copia de comprobación del grado de escolaridad que estén indicando (Título y Cédula Profesional) de acuerdo a lo solicitado en las especificaciones técnicas.
Contar con experiencia de cuando menos un año a la fecha en la prestación de los Servicios, lo cual deberá acreditarse con Currículo de la Empresa. En el caso del personal, se deberá anexar Currículo del Personal Técnico que intervendrá en la ejecución de los servicios, así como documentación que acredite su capacidad técnica para los trabajos que se realizarán en esta licitación. De igual forma, se anexarán copia simple de Carátulas de Contratos celebrados con particulares o con la Administración Pública Federal y mediante copia simple de Actas de Recepción de Contratos de los mismos ya concluidos, así como a través de cartas emitidas por la máxima autoridad del centro de trabajo en donde se hayan realizado servicios similares a los de esta licitación de acuerdo a lo solicitado en las especificaciones técnicas.
M) El licitante deberá presentar documento que demuestre que cumple con la(s) Norma(s)________________________________ conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. NOAPLICA
N) El licitante deberá contar con las siguientes licencias, autorizaciones y/o permisos:__________________________________________________________ NOAPLICA
O) Los licitantes presentarán tanto en su propuesta técnica como económica y en su propio FORMATO “1A”
(Análisis de Precios Unitarios SIN MONTOS) y FORMATO “1B” (Análisis de Precios Unitarios CON MONTOS) por concepto de trabajo en el que incluya el desglose total de los materiales, la mano de obra y la maquinaria y/o equipo a utilizarse necesarios para la correcta ejecución del servicio (Presentar el rendimiento en forma general por hora o por jornada considerando ocho horas por jornada de trabajo), Costos vigentes de: materiales de acuerdo con las características y especificaciones solicitadas, mano de obra de la región en la que se ejecutara el servicio y rentas horarias determinadas con base en el precio de adquisición considerado como nuevo. Además, el precio unitario indicado en el anexo "C" de cada partida debe coincidir con el calculado en el Formato “1B”.
Las propuestas que omitan o incumplan con algunos de los requisitos solicitados en este punto se considerarán como NO SOLVENTES.
P) El licitante deberá de basar su propuesta tomando en cuenta el Anexo GIN de servicios de estas bases.
3.2 Requisitos para la presentación de propuestas conjuntas;
a) En la propuesta se indicará la forma en que pretendan organizarse las personas que la presenten, pero no será necesario constituir una persona jurídica distinta de dichas personas;
b) En la propuesta se establecerán las actividades a que se obliga cada una de las personas participantes conforme al convenio que al efecto celebren y que adjunten a la misma de acuerdo al Documento 18 de estas Bases; asimismo, deberá señalarse a la persona que actuará como líder en la ejecución del contrato. Adicionalmente, deberán adjuntar los instrumentos que regulen el control del consorcio por quien actúe como líder en la ejecución del contrato, la resolución de controversias entre los participantes y los acuerdos de indemnización entre los mismos;
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c) Los integrantes de la propuesta conjunta deberán obligarse en forma solidaria respecto de la totalidad de las obligaciones derivadas del contrato correspondiente;
d) Aquellas entidades que controlen o se relacionen corporativamente, directa o indirectamente, con los integrantes de la propuesta conjunta, se obligarán en forma solidaria con éstos cuando su capacidad financiera no sea suficiente para garantizar el cumplimiento del contrato, y
e) Se deberá designar un representante común para participar en la licitación y para suscribir y presentar la propuesta, así como cualquier otra clase de documentos que se requieran.
f) Acreditar individualmente la existencia y personalidad de los integrantes de la propuesta conjunta, conforme al Documento 3.
g) Firmar la propuesta por el representante común que se haya designado en el convenio respectivo.
h) Presentar los escritos a que se hace referencia en el inciso b) del punto 3.4, en forma individual por los integrantes de la propuesta conjunta
i) Cuando la propuesta conjunta resulte adjudicada con un contrato, dicho instrumento deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la propuesta, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables solidarios ante Pemex Refinación.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la propuesta conjunta puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de propuesta conjunta, siempre y cuando se mantengan en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio.
PEMEX-Refinación no firmará el Contrato, si de la propuesta conjunta se elimina o sustituye alguno de los integrantes o varía el alcance original de la propuesta conjunta, en cuyo caso, informará a Titular del Área de Inconformidades del Órgano Interno de Control.
j) De resultar ganadora la propuesta conjunta, presentar en un solo instrumento, la garantía de cumplimiento del Contrato, la cual deberá otorgarse conforme al punto 15.
k) NOTA: CUANDO EL MONTO DEL CONTRATO EXCEDA DE $300,000.00 SIN INCLUIR EL IVA.
Deberá presentar por cada una de las obligadas en la propuesta conjunta previo a la formalización del contrato, documento vigente expedido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) en el que se emita la opinión del cumplimiento de las obligaciones fiscales en sentido positivo, prevista en la Regla 2.1.27 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2015; de igual forma para los contribuyentes que el licitante adjudicado subcontrate.
Para el caso de licitantes extranjeros no obligados a solicitar su inscripción ante el Registro Federal de Contribuyentes, deberán presentar debidamente requisitado el Documento 10, por cada uno de los integrantes del convenio de la propuesta conjunta
l) La experiencia deberá acreditarse por una de las personas que integran la propuesta conjunta, o si lo prefieren los integrantes podrán hacerlo en forma individual y se acreditará conforme a lo señalado en el inciso L) del punto 3.1.
m) La capacidad financiera se acreditará con comprobantes del ejercicio fiscal inmediato anterior con el que se acredite el capital contable requerido del grupo de personas que integran la propuesta conjunta. conforme a lo señalado en el inciso K) del punto 3.1
n) Lo referente a las normas y reglamentaciones técnicas, ya sean nacionales, normas oficiales mexicanas, normas de referencia o normas internacionales a que se refiere el inciso M) del punto 3.1. –NOAPLICA-
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3.3 Precalificación –NOAPLICA-
3.4 Requisitos para intervenir en el acto de presentación y apertura de propuestas a) Haber obtenido las bases de licitación.
b) Entregar la manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en el punto 1.6 de estas bases, conforme al Documento 8.
c) El licitante solo podrá presentar una oferta para esta licitación.
d) Entregar su propuesta en sobre cerrado.
e) Acreditar la existencia y personalidad del licitante, conforme al Documento 3.
3.5 Desarrollo del acto de recepción de las propuestas
El acto iniciará puntualmente el día y hora indicados en el cronograma, por lo que a partir de la hora señalada no se permitirá el acceso a ningún licitante y se procederá a registrar a los asistentes, razón por la que se recomienda su presencia con 30 (treinta) minutos de anticipación a la hora establecida
Quien concurra en representación de una persona física o moral al acto de presentación y apertura de propuestas, para poder intervenir en dicho acto, deberá presentar un escrito (Documento 4), en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada
Los participantes que no hayan identificado el sobre de su propuesta con su nombre o razón social y domicilio, así como con el número de licitación podrán hacerlo en el momento de la entrega de la propuesta.
Una vez recibidas las propuestas en sobre cerrado se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, acusando recibo de la misma, en el Documento 5.
Las propuestas recibidas en el acto de presentación y apertura de propuestas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto por parte de los licitantes, por lo que se considerarán vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta la formalización del contrato correspondiente.
3.6 Compromisos con la Transparencia.
En el marco del Programa para la Transparencia y Rendición de Cuentas emprendido por Petróleos Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales, se les exhorta a todos los licitantes y servidores públicos que intervienen en este procedimiento de contratación a actuar con honestidad, transparencia y con estricto apego a la legalidad, integridad y equidad, por lo que, los licitantes podrán presentar dentro o fuera de su propuesta, dos tantos firmados autógrafamente del documento denominado
“Compromisos con la Transparencia” conforme al Documento 11.
El servidor público de PEMEX-Refinación responsable de presidir el acto de presentación y apertura de propuestas, lo firmará y entregará un tanto firmado al licitante que lo haya presentado.
La falta de suscripción u omisión de entregar este documento no será motivo de desechamiento de la propuesta presentada.
Asimismo, en cumplimiento a los compromisos adquiridos por México como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), para conocimiento de los licitantes, como
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Documento 12 se acompaña la “Nota Informativa para incluir en las Bases de Licitación del Gobierno Federal”, la cual también podrá ser consultada en la página electrónica:
http://www.pemex.com/files/transparencia/nota_inf_Bases_Licita.pdf
4. Información sobre aspectos legales y económicos.
4.1 Legales:
A) La forma en que los licitantes deberán acreditar su existencia legal y personalidad jurídica, para efectos de la suscripción de las propuestas, será mediante escrito que deberá contener los datos que se citan en el Documento 3.
En el caso de licitantes extranjeros, podrán presentar este escrito de acuerdo a la documentación equivalente en su país de origen, siempre y cuando contenga la información requerida en el documento citado en el párrafo anterior.
B) El objeto social o actividad comercial o profesional del licitante, deberá estar relacionado con el objeto de esta licitación.
4.2 Económicos:
A) Condiciones de pago:
PEMEX-Refinación pagará al Proveedor el monto de los (Bienes, o Arrendamientos, o Servicios) entregados y aceptados a los 20 días natutales, conforme a los términos establecidos en el Proyecto de Contrato.
B) Anticipo
Para esta licitación no se entregará anticipo
C) El precio de los Bienes, arrendamientos o servicios será: sujeto a ajuste de precios.
D) Condiciones de entrega de los servicios: Los servicios se llevarán a cabo en la (s) diferentes plantas de proceso, tanques de almacenamiento y Servicios Principales, interior de la Refinería “Ing. Antonio Dovalí Jaime”, en Salina Cruz, Oaxaca.
E) Remuneraciones:
Presupuesto Mínimo y Máximo.
El presupuesto máximo que PEMEX-Refinación podrá ejercer es de $ 8,145,490.50 (ocho millones ciento cuarenta y cinco mil cuatrocientos noventa pesos 50/100 M.N.) y el presupuesto mínimo que ejercerá es de: $ 3,258,196.20 (tres millones doscientos cincuenta y ocho mil ciento noventa y seis pesos 20/100 M.N.). Correspondiendo a cada ejercicio presupuestal como se indica a continuación:
(PARTIDA / POSICION) MÍNIMO MÁXIMO
1 (2016) $ 1,589,364.00 $ 3,973,410.00
2 (2017) $ 1,668,832.20 $ 4,172,080.50
TOTAL $ 3,258,196.20 $ 8,145,490.50
PEMEX-Refinación ejercerá el Contrato a través de “órdenes de Servicio”.
La ORDEN que emita PEMEX-Refinación será entregada al proveedor en la Refinería “Ing. Antonio Dovalí Jaime en la Ciudad de Salina Cruz, Oaxaca, México de 8:00 a 16:00 Hrs. o transmitida vía fax o medios
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electrónicos, conforme a los términos establecidos en la cláusula Órdenes de Servicio del Modelo de Contrato.
Cadenas Productivas
La información relativa al Programa de Cadenas Productivas administrado por Nacional Financiera, S.N.C., para la afiliación, en su caso, del licitante ganador, se encuentra en el Documento 14-A, de estas bases Nota: Quedan exceptuadas de la incorporación al Programa Cadenas Productivas, entre otros, las Cuentas por Pagar relacionadas con:
Pagos a Proveedores residentes en el extranjero que no cuenten con establecimiento permanente en el territorio nacional;
Derechos de cobro cedidos por los Proveedores con la conformidad de Pemex Refinación a través de otros esquemas;
Derechos de cobro de Proveedores afectados por una resolución de autoridad judicial o administrativa competente
Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento. –NOAPLICA- 4.3 Realización de pruebas, proyectos piloto o fabricación de prototipos;–NOAPLICA- 5. Criterios de evaluación.
A) Se evaluarán de la misma forma todas las propuestas recibidas en el acto de presentación y apertura de propuestas.
B)
La evaluación de la proposición será bajo el criterio deMétodo Binario.
La evaluación técnica será de acuerdo a los siguientes criterios:
I. Experiencia y especialidad del licitante. Se refiere a los contratos del servicio de la misma naturaleza del que se pretende contratar que el licitante acredite haber realizado.
(FORMATO.- ANEXO T- CAPACIDAD DEL LICITANTE EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD DEL LICITANTE)
II. Capacidad del licitante. Consiste en la valoración de los recursos humanos, económicos, técnicos y de equipamiento para la prestación del servicio requerido.
(FORMATO.- ANEXO T- CAPACIDAD DEL LICITANTE HUMANA, ANEXO T-CAPACIDAD DEL LICITANTE RECURSOS ECONÓMICOS, ANEXO T-CAPACIDAD
DEL LICITANTE RECURSOS TÉCNICOS, ANEXO T- CAPACIDAD DEL LICITANTE EQUIPAMIENTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO REQUERIDO)
III. Cumplimiento de contratos. Se ocupa de medir el desempeño del licitante en la
prestación del servicio objeto de la contratación, conforme a los servicios de la misma
especie que la convocante hubiera contratado con el licitante. La inclusión de este rubro
es optativa para las dependencias y entidades. (FORMATO.- ANEXO T- CAPACIDAD
DEL LICITANTE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS)
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5.1 Evaluación de requisitos técnicos.
A) Se verificará que los Bienes, Arrendamientos o Servicios propuestos cumplan con lo solicitado en el Documento 2, y en su caso, con la versión final de las bases de licitación.
B) La propuesta deberá cumplir con los requisitos en forma y contenido que se solicitan en el punto 3.1, incisos A), B),C), D), K) L), O), P) así como con el Documento 6.
En caso de propuestas conjuntas, se verificará el punto 3.2
C)
La evaluación se hará por el criterio deMétodo Binario.
5.2 Evaluación de requisitos económicos.
A) La base para evaluar la oferta será el precio unitario.
B) La propuesta deberá cumplir con los requisitos en forma y contenido como se solicitan en el punto 3.1, incisos A), B), D), K, O) de estas bases, así como con el Documento 6.
C) Para homologar las propuestas a pesos mexicanos se utilizarán los siguientes criterios:
Propuestas presentadas en dólares de los Estados Unidos de América
Se deberá utilizar el tipo de cambio peso mexicano / dólar de los Estados Unidos de América que publique el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación el día en que se realice el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas.
Propuestas presentadas en Euro, Yen Japonés o Dólar Canadiense
Se deberá utilizar el tipo de cambio peso mexicano/ Euro, Yen Japonés o Dólar Canadiense, que publique el Banco de México en el “Portal especializado del Mercado Cambiario”, dirección electrónica:
http://www.banxico.org.mx/portal-mercado-cambiario/index.html, el día en que se realice el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas.
Propuestas presentadas en otras monedas. -
La equivalencia del peso mexicano con otras monedas extranjeras se calculará atendiendo a la cotización que rija para estas últimas contra el dólar de los Estados Unidos de América, en los mercados internacionales el día en que se realice el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas. Esta cotización se deberá solicitar a alguna institución de crédito establecida en México.
D) La evaluación se hará por
la totalidad de la solicitud de pedido
E) Para el caso de propuestas conjuntas, deberán cumplir con el punto 3.2.
F) Cuando se presente un error de cálculo en la proposición presentada, sólo habrá lugar a su rectificación cuando la Convocante lo solicite por escrito y la corrección no implique la modificación de precios unitarios.
En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse en el documento de fallo correspondiente.
G) Elaborar la proposición en idioma español, sin tachaduras o enmendaduras.
H) Elaborar su proposición en pesos mexicanos conforme al Documento 6. Se deberán cotizar precios fijos, netos y hasta con dos decimales), sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), los cuales
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serán aplicables durante la vigencia del Contrato. Se desechará la proposición que establezca precios condicionados o variables
I) Se evaluarán económicamente todas las proposiciones que hayan cumplido técnica y legalmente que se presenten en el procedimiento.
J) Los precios que propongan los licitantes, se compararán y se considerarán convenientes si los mismos se encuentran dentro de un porcentaje del 10% (diez) por ciento a la alza, respecto al precio estimado.
En los casos en que la diferencia entre el precio de la propuesta solvente más baja rebase el porcentaje del diez por ciento a la alza, respecto al precio estimado, el área usuaria actualizará la investigación de precios realizada previamente al inicio del procedimiento de contratación. Si el precio propuesto se encuentra dentro de un porcentaje del 10% (diez) por ciento a la alza respecto del más bajo prevaleciente en el mercado nacional y/o internacional, los precios propuestos se considerarán aceptables.
K) Se revisará que los costos de los recursos propuestos por el licitante (materiales, mano de obra y equipo o maquinaria) y que determinen los Precios Unitarios, sean congruentes con las condiciones vigentes en el mercado nacional.
L) Se verificará que en los Desgloses de Precios Unitarios se hayan considerado los precios correspondientes a los materiales, mano de obra y equipo, y que de esta forma, garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de lo ofertado.
M) Programa Calendarizado de Ejecución para los Servicios (Anexo “D”), Documento 18, con importes, debidamente llenado, debiendo considerar el plazo de ejecución establecido en el Anexo “C”, Catálogo de Conceptos del Documento 2, especificando claramente: Nombre de la Actividad y Duración de la misma.
N) Homologación de Ofertas -CUANDO APLIQUE-
A fin de de practicar el análisis comparativo de las propuestas de los licitantes extranjeros que presenten su propuesta en condiciones de entrega DAP se adicionarán los gastos por la internación a territorio nacional de los Bienes de origen extranjero objeto de esta licitación de acuerdo al origen de los Bienes manifestados por el licitante en sus Documentos 6 y 7. La comparación de ofertas se hará a destino final.
Los únicos gastos de internación que se adicionarán a la propuesta de los licitantes extranjeros que presenten su propuesta en condiciones de entrega DAP, serán los correspondientes al pago del Derecho de Trámite Aduanero DTA (cuando aplique o el que corresponda de acuerdo al origen de los Bienes), el Impuesto General de Importación (Tarifa Ad-Valorem), los Honorarios del Agente Aduanal y los otros gastos por servicios conexos dentro del territorio de los Estados Unidos Mexicanos (tales como fletes, seguros, etc.) que haya manifestado el licitante en su Documento 6 Los valores que por estos conceptos deban adicionarse serán conforme a lo siguiente:
1. Derecho de Trámite Aduanero DTA.- Se aplicará la tasa establecida en la fracción I del artículo 49 de la Ley Federal de Derechos (8 al millar), calculada sobre el importe total de cada uno de los Bienes antes de la importación. CUANDO APLIQUE O SU EQUIVALENTE EN SU CASO
2. Impuesto General de Importación (TARIFA AD-VALOREM).- Se aplicará el arancel que con base en las propuestas recibidas, sea investigado y proporcionado por la Unidad Corporativa de Servicios Aduanales de Petróleos Mexicanos. Dicho arancel se aplicará sobre el Valor en Aduana.
3. Honorarios del Agente Aduanal.- Se aplicará un 0.225% (cero punto doscientos veinticinco por ciento) sobre el Valor en Aduana, más el monto de los Derechos de Trámite Aduanero, más el Impuesto General de Importación e IVA.
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Una vez que se determinen todos los importes de los conceptos antes indicados se sumaran al importe total de los Bienes de origen extranjero antes de la importación manifestado por el licitante en su Documento 6, sumando además lo siguiente:
4. Aprovechamiento para la prevalidación del pedimento de importación, de acuerdo a la Ley Aduanera.
5. Otros Gastos por Servicios Conexos.- Otros gastos por servicios conexos dentro del territorio de los Estados Unidos Mexicanos (tales como fletes, seguros, etc.), en que incurra el licitante para llevar los Bienes de la aduana al destino final, los cuales deberá manifestar el licitante en su Documento 6.
Con la finalidad de determinar el monto total de la propuesta del licitante extranjero se sumaran al importe que resulte de la sumatoria de los importes totales de cada uno de los Bienes extranjeros incluyendo los conceptos arriba descritos por la importación, mas los importes totales de las subpartidas que corresponden a los servicios y a los Bienes nacionales (en su caso).
En estos casos y para efectos de evaluación, el cálculo de los valores que deban aplicarse se hará tomando en consideración lo siguiente:
a) La(s) fecha(s) de entrega de los Bienes establecida(s) en las Bases de licitación; no será tomada en cuenta para efectos de evaluación cualquier reprogramación de la(s) fecha(s) de entrega originalmente establecida(s) que pudiere derivar de circunstancias ajenas a la voluntad del área contratante, surgidas con posterioridad a la fecha de entrega de propuestas y apertura de ofertas.
b) Sin perjuicio de lo anterior, también se tomarán en consideración las previsiones que respecto de ambos conceptos (Derecho de Trámite Aduanero e Impuesto General de Importación) se establezcan en los Tratados de Libre Comercio que México tenga celebrados con otros países, con base en las cuales pudiese resultar la aplicación de preferencias distintas a Bienes iguales en razón del origen de los mismos.
5.3 Plazo para aclaraciones a las propuestas presentadas y para subsanar omisiones.
Si durante la evaluación de la propuesta, se encontraran omisiones o errores, PEMEX Refinación solicitará por escrito a los licitantes subsanar o aclarar éstos, respecto de requisitos que no afecten la solvencia, como el precio, especificaciones y alcances.
Las respuestas de los licitantes también serán por escrito y no podrán modificar los términos y condiciones esenciales de las propuestas presentadas.
Las condiciones que tengan como propósito facilitar la presentación de las propuestas para agilizar los actos de la licitación no será motivo para desechar sus propuestas, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en su contenido, no afecte la solvencia de las propuestas podrán ser aclaradas o subsanadas, si así lo determina la convocante. En este supuesto, la inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos que puedan ser aclarados o subsanados a solicitud de la convocante, no será motivo para desechar sus propuestas. La convocante fijara un plazo para que se realicen las aclaraciones y para que en su caso se subsane la omisión que corresponda.
La solicitud que realice la convocante deberá formularse por escrito y versará sobre las propuestas presentadas por los licitantes; asimismo, exigirán que las respuestas de los licitantes también sean por escrito y no podrán modificar los términos y condiciones esenciales de las propuestas presentadas.
Las solicitudes de aclaración que presente la convocante deberán ser claras y precisas y señalar la parte de la propuesta sobre el cual se requiere la aclaración.
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5.4 Modalidad Ofertas Subsecuentes de descuentos –NOAPLICA-
5.5 Negociación de precios.
PEMEX-Refinación podrá llevará a cabo una etapa de negociación de precios que aplicará únicamente si se presenta una oferta, determinando en su momento la mecánica del procedimiento a seguir.
Cuando se presente una sola propuesta el procedimiento de negociación será: un procedimiento de negociación que mejore la propuesta presentada por lo que se requiere aprobación del servidor público inmediato superior de la administradora del proyecto.
En su caso, esta etapa de negociación será comunicada a los Licitantes después del acto de apertura de proposiciones, especificando el proceso de la misma.
5.6 Procedimiento de desempate de propuestas iguales en precio.
Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, de ser el caso, se adjudicará al licitante que haya manifestado pertenecer al sector las pequeñas y medianas empresas. Para obtener este beneficio los licitantes deberán incluir la manifestación correspondiente conforme al Documento 14.
Si derivado de la evaluación de las propuestas se obtuviera un empate en el precio de dos o más propuestas, la adjudicación se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna de material transparente, de la que se extraerá en primer lugar, el boleto del licitante ganador y posteriormente los demás boletos empatados con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales propuestas.
5.7 Criterios de adjudicación.
A) Una vez hecha la evaluación de las propuestas, se considerarán solventes las ofertas de los licitantes que cumplieron todos los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en la estas bases a la licitación, y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
B) La adjudicación del Contrato
será por precio más bajo
.5.7.1 Abastecimiento simultáneo; –NOAPLICA-;
6. Casos en que se declarará desierta la licitación.
La Convocante podrá declarar desierta la licitación en los siguientes casos:
1. No se presenten propuestas
2. Las propuestas presentada no reúnan los requisitos solicitados 3. Las propuestas económicas no resulten aceptables
7. Cancelación de la licitación, solicitudes de pedido o posiciones.
La Convocante podrá cancelar la licitación, o cualquiera de las partidas o posiciones en ella incluidas, por cualquier causa. Salvo en las cancelaciones por caso fortuito y fuerza mayor, Pemex Refinación cubrirá a los licitantes los gastos no recuperables que, en su caso, procedan.
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Nota: Para devolución de ingresos por concepto de pago de bases por causa de cancelación de la licitación, el licitante podrá solicitar al área convocante su devolución correspondiente, anexando copia de la convocatoria oficial de la licitación pública, así como del acta de cancelación, incluyendo lo siguiente:
1. Original de la solicitud del licitante, señalando la Institución Bancaria, Número de Cuenta, Sucursal, Plaza y Número CLABE Interbancaria (18 posiciones), para efectuar el depósito, así como el importe (en número y letra legible) y concepto de la devolución.
2. Comprobante de depósito emitido por el banco:
a) Ficha de depósito, comprobante de transferencia electrónica o cargo a tarjeta de crédito donde se compruebe el pago a la cuenta de Pemex Refinación correspondiente (ya sea en pesos o dólares).
b) Para devolución por concepto de pagos duplicados, deberá presentar ambos comprobantes, especificando cual es el pago solicitado para su devolución.
c) Comprobante fiscal digital que en su caso haya sido emitido por Pemex Refinación.
3. Copia del estado de cuenta bancario en donde solicita se efectúe la devolución con la finalidad de cotejar el número de cuenta CLABE. El titular de la cuenta deberá coincidir con el nombre del licitante.
8 Causales de desechamientoporincumplimiento a los requisitos solicitados en estas Bases.
Se desecharán las propuestas de los licitantes cuando incurran en una o algunas de las siguientes situaciones:
A) Si existe cualquier incumplimiento a lo establecido en las Bases de esta licitación, que afecte la solvencia de la propuesta, de acuerdo a la siguiente relación:
Para Requisitos de carácter legal y administrativo.
PUNTO EN ESTA CONVOCATORIA
REQUISITOS SOLICITADOS CONDICIÓN DE
CUMPLIMIENTO
CAUSAS DE DESECHAMIENTO 3.2.- inciso f) y
3.4.- inciso e)
Entregar junto con el sobre cerrado que contenga la propuesta, en el acto de presentación y apertura de propuestas, un escrito para acreditar su existencia legal y personalidad jurídica del licitante, para efectos de la suscripción de las propuestas, y, en su caso, firma del contrato, que deberá contener los datos que se citan en el Documento 3.
En el caso de licitantes extranjeros, podrán
Que se presente el escrito. NO presentar el escrito.
Que el escrito se encuentre redactado en idioma español.
NO presentar el escrito redactado en idioma español.
Que el escrito incluya toda la información contenida en el Documento 03.
NO incluir toda la información contenida en el Documento 03.