ECONOMÍA VERDE Y
DESARROLLO SOSTENIBLE Dolores Barrientos
México, D.F. 8 de mayo de 2012
Cambiando a una Economía Verde
Crisis financiera
Crisis
alimentaria Crisis
energética
Las crisis globales abren oportunidades para reconsiderar los modelos de crecimiento tradicional
Momento global para una transición a una Economía Verde.
El G20 reafirma el compromiso de “avanzar hacia un crecimiento más verde y sustentable”
UN CSD 2012 (Rio+20): “Una economía verde en el contexto
de un desarrollo sustentable y la erradicación de la pobreza”.
Nuevo Paradigma: Límites en el planeta
El Circulo sombreado en verde representa un área segura y vasta para operar.
Las áreas en rojo representan un estimado de la actual posición para cada variable .
Los límites en los tres
sistemas (pérdida en la
biodiversidad, cambio
climático e interferencia
humana en el ciclo de
nitrógeno) ya han sido
excedidos.
Una Economía Verde debe mejorar el bienestar del ser humano y la equidad social, a la vez que reduce significativamente los riesgos ambientales y la escasez ecológica.
¿Qué es una Economía Verde?
Es un vehículo económico para el desarrollo sustentable
Puede contribuir a la reducción de la pobreza
Es un nuevo paradigma económico que puede impulsar el desempeño
económico y el crecimiento del empleo,
sin provocar riesgos ambientales.
En otras palabras…
En una Economía Verde, el aumento de los ingresos y la creación de empleos deben derivarse de inversiones públicas y privadas destinadas a:
Reducir las emisiones de carbono y la contaminación
Promover la eficiencia energética así como la eficiencia en el uso de los recursos
Evitar la pérdida de diversidad biológica y de servicios de los ecosistemas
Promover la producción y el consumo
sustentable
Economía Verde: Un Reto en dos Dimensiones
Cumplimiento de las metas duales de sustentabilidad
Un alto desarrollo humano y un impacto ecológico bajo
Criterio Mínimo de Sustentabilidad
Source: WWF Living Planet Report 2006
Incentivos para una Eco-Innovación
Incentivos para una eco-innovación: Señal de una política limpia
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Patenting activity in Annex 1 ratification countries (3-year moving average, indexed on 1990=1.0)
Wind power
Fuel cells
Lighting
Solar PV
Electric cars
All tech. sectors
1997 – Protocolo de Kioto
Source: OECD (2010), The invention and transfer of enviromental technologies
Economía Verde y Erradicación de la Pobreza
• Varios sectores con potencial de economía verde son particularmente importantes para los individuos con bajos ingresos, como la agricultura, la silvicultura, la pesca y la gestión del agua.
• Invertir en el enverdecimiento de estos sectores no sólo beneficia a los pobres en términos de empleo, sino también asegura su sustento de vida basado en servicios ambientales.
• Enverdecer la economía no es un lujo, sino una
oportunidad para mantener el crecimiento y superar la
pobreza.
Oportunidades y Retos
Habrá diferentes maneras para llegar a una Economía Verde, pero continuar con un escenario « business as usual » no es una opción.
Cada país debe encontrar
su propio camino de
acuerdo con su capital
natural y humano.
Financiamiento a nuestro alcance
Se necesitan inversiones en un rango de $ 1 – 2 trillones al año (cerca del 10 – 20% del total de la inversión en capital físico)
Inversiones en los sectores clave para un desarrollo verde se están llevando a cabo:
• Inversiones en energía renovable de > $200 bn en 2010, más de $ 162 bn en 2009 y $ 173 bn en 2008.
Incrementar el compromiso de IFI’s y bancos nacionales de desarrollo invirtiendo USD 350 bn / año
Se necesita mecanismos y herramientas de innovación
• Fondo Verde
• Pagos por los servicios del ecosistema por ejemplo:
REDD
• Reforzar el sector privado por ejemplo reportes ESG
www.unep.org/greeneconomy
Agricultura Pesca
Agua
Silvicultura
Suministro de Energía Industria
Residuos Edificaciones
Transporte
Turismo
Ciudades
PNUMA: Hacia una Economía Verde
• Invertir el 2% del PIB mundial en diez sectores clave para una transición hacia una economía eficiente en recursos y baja en carbono
• Inversiones en capital natural, eficiencia energética y en la utilización de los recursos puede llevar a:
Mayores tasas de crecimiento del PIB en el tiempo y un bienestar mejorado
Reducción de la pobreza
Empleo digno
Una Economía Verde puede reducir la pobreza
• Irrefutable conexión entre la erradicación de la pobreza y la gestión inteligente/sabia de los recursos naturales y de los ecosistemas
• Los servicios de los ecosistemas proporcionan de 47% a 90% del denominado “PIB de los pobres”
• De ahí la necesidad de invertir en el capital natural como fuente de crecimiento y bienestar
Sectores dependientes de recursos naturales y SES
(2005)
Brasil Indonesi a
India
Participación en el PIB(%):
agricultura, silvicultura, pesca
6% 11% 17%
Parte de SES/bienes no
mercantiles del ingreso total de los pobres (%)
90% 75% 47%
Condiciones favorables
Establecer marcos regulatorios sólidos;
Eliminar subsidios perjudiciales para el medio ambiente (combustibles fósiles, pesca, agua);
Limitar gastos en áreas que agotan el capital natural;
Prioritizar la inversión verde;
Utilizar mecanismos de mercado e impuestos;
Aumentar capacidades a través de capacitación y la
transferencia de tecnologías.
Sector: Agua
1 billón de personas carece de agua potable; 2.6 billones carecen de servicios de sanidad; 1.4 millones de niños menores de 5 años mueren cada año por causa de falta de agua limpia y servicios de sanidad;
Si no existe un uso mas eficiente de agua, la demanda del agua superará en un 40% la oferta en 20 años:
a) Los avances en el incremento de la oferta por construcción de presas, plantas desalinizadoras y mayor reciclaje, solo satisfacerá el 40% del déficit.
a)El 60% del déficit tendría que ser cubierto por:
Incremento de inversiones en Infraestructura
Reformas de políticas públicas
Desarrollo de nuevas tecnologías
Sector: Agua
Las inversiones aceleradas en ecosistemas, infraestructura hídrica y en el manejo de agua, podrían acelerar la transición a una Economía Verde.
Con una inversión por año de USD 198 billones durante los próximos 40 años, el uso del agua sería mas eficiente promoviendo el incremento de la producción agrícola, de los biocombustibles e industrial.
Para el 2030, el número de personas viviendo en situación de estrés hídrico sería de 4% menor en un escenario BaU y un 7%
menos en el 2050.
Se recomienda que las inversiones sean acompañadas de:
a) Incremento de pagos por servicios ambientales b) Desarrollo de las instituciones
c) La mejora de las tarifas en agua
y su cobro
Sector: Agricultura
Los sistemas de agricultura actuales se caracterizan por:
Explotación del capital natural
Producciones altas de emisiones de GEI
Impactos desproporcionados en los pobres.
La agricultura verde puede soportar un mayor número de población y con niveles nutricionales más altos:
Con el uso de agricultura verde y tecnología adecuada, se estima un incremento de 2,800 Kcal./persona a 3,200 Kcal./persona para el 2050,
La degradación ambiental y la pobreza se pueden manejar simultáneamente a través de las prácticas de agricultura verde:
Hay aprox. 2.6 billones de habitantes en el mundo que
dependen de la agricultura para vivir, la mayoría de ellos
viven en pequeñas granjas con menos de USD 1 al día.
Sector: Agricultura
Incrementar la productividad agrícola y mejorando los servicios de los ecosistemas.
Algunas estimaciones señalan que, por cada 10% de incremento en la productividad agrícola, se ha reducido el 7% de la pobreza en África y más de 5% en Asia.
Existe evidencias que señalan que la aplicación de prácticas de agricultura verde ha incrementado la productividad, especialmente en pequeñas granjas en niveles de 54% a 179%
Reducir desperdicios y aumentar la eficiencia es una parte importante en el paradigma de agricultura verde:
Las pérdidas en campos de cultivo,
almacenaje, distribución, comercialización
y consumo de alimentos en hogares,
representa casi el 50% de las calorías
producidas.
Sector: Agricultura
FAO sugiere que una reducción del 50% de las pérdidas y desperdicios en la cadena de producción y consumo es necesaria y factible.
Las pérdidas pueden disminuirse especialmente en cultivos y almacenaje y requiere sólo inversiones pequeñas.
Las inversiones necesarias para una agricultura verde podrían
crear 47 millones de empleos durante los próximos 40 años,
comparado con modelo BaU.
Sector: Forestal
Los bosques son uno de los principales vínculos en la transición hacía una Economía Verde.
El cuidado, manejo y preservación de los bosques son oportunidades sin precedentes para que los gobiernos, la sociedad civil y los inversionistas promuevan las acciones a favor de su manejo sustentable, mediante el financiamiento de proyectos, así como esquemas de pagos a través de mecanismos tales como REDD+.
Los bosques generan ingresos y
proporcionan empleos, brindan
alimentos, contribuyendo con la
seguridad alimentaria de las
poblaciones, reducen la vulnerabilidad
ante eventos climáticos y proveen
fuentes de energía.
Sector: Forestal
El Reporte de la Economía Verde sugiere que se requiere, un promedio anual de inversión adicional de USD 40 billones para reducir a la mitad la deforestación global para el año 2030, e incrementar la reforestación y la repoblación forestal en un 140% para el año 2050, en relación al modelo BaU.
Las inversiones forestales contempladas pueden generar cerca de 10 millones de nuevos empleos alrededor del mundo. La mayor parte de este incremento puede dar en las PyMEs, las cuales conforman del 80% al 90% del sector forestal y proporcionan mas del 50% de los empleos del sector en muchos países.
La Economía Verde alienta a generar conocimientos sobre los
servicios que ofrece el ecosistema forestal y a re-invertir las
ganancias e impuestos al sector .
Energías Renovables
Las inversiones en energías renovables se ha incrementado considerablemente en los últimos años. Tan sólo de 2009 a 2010, incrementaron de USD 160 billones a USD 211 billones, el mayor incremento ocurrió en países emergentes como China, India y Brasil.
El uso de energías renovables tiene impactos positivos en la mitigación del cambio climático al reducir las emisiones de GEI, la reducción de problemas de salud e impactos en ecosistemas por el uso de hidrocarburos.
Contribuye a la seguridad
energética de un país, ya que el
mayor incremento de la demanda
energética ocurrirá en países en
desarrollo con un escenario de
precios crecientes del petróleo.
Energías Renovables
Existen 1.4 billones de personas sin acceso a la electricidad y 2.7 billones dependientes de la quema de biomasa, algunas soluciones son mini-grids, energía solar fotovoltaica y sistemas de biogas.
Los precios de las energías renovables son cada vez más competitivas debido a: crecientes y rápidas inversiones en R & D; economías de escala y competencia entre proveedores. Algunas tecnologías limpias son ya comercialmente maduras como la eólica, hidro, calentadores solares de agua.
Las energías renovables serian mas competitivas si se
consideran las externalidades negativas en la producción de
hidrocarburos como: los impactos actuales y futuros en salud,
ocasionados por algunos contaminantes en el aire, los costos
de adaptación al cambio climático y la acidificación de los
océanos, causado por las emisiones de GEI.
Energías Renovables
De acuerdo a los modelos usados por el Green Economy Report, una inversión anual de aproximadamente USD 650 billones, durante los próximos 40 años para generación de energías renovables y biocombustibles, podría incrementar a 27% la participación de energías renovables para el 2050 (comparado con menos de un 15% en el modelo BaU).
Los marcos regulatorios y las políticas publicas juegan un
papel muy importante en el desarrollo de las energías
renovables.
Empleos Verdes
• Agricultura – en la siguiente década, cambiar a una agricultura sustentable podría incrementar el empleo global hasta un 4%.
• Bosques – la conservación de los bosques y la reforestación podría impulsar un incremento de empleos formales en este sector hasta 20% en 2050.
• Transporte – eficiencia energética mejorada en todos los medios de transporte combinados podría aumentar el empleo hasta aproximadamente 10% encima del escenario de referencia (BAU).
• Energía – la expansión de renovables e inversiones en eficiencia
energética podría generar empleo que sería 20% más alto que
el BAU en 2050.
AGENDA DE
ECONOMÍA VERDE
EN MÉXICO
• Es una red global de investigadores y expertos en desarrollo que identifica y aborda las principales lagunas de conocimiento en la teoría del crecimiento verde y la práctica.
• Provee a los profesionales y responsables políticos con mejores herramientas para fomentar el crecimiento económico y un desarrollo sostenible.
• Más de 150 académicos, profesionales y especialistas.
Plataforma de Conocimiento en
Crecimiento Verde
• Sintetizar resultados de estudios existentes y revisión de la literatura y opciones de política pública para el desarrollo sostenible; basadas en los recursos de México y los niveles existentes de capital social, financiero y natural;
• Proveer un análisis de diferentes escenarios de política fiscal y económica con el fin de estimular un crecimiento incluyente, la creación de empleos verdes y el mejoramiento de la sostenibilidad ambiental y competitividad económica;
• Apoyar un diálogo a nivel nacional entre sector público y privado, sociedad civil, academia, medios de comunicación y legisladores; a través de un Steering Committee;
Green Economy Scoping Study
Sectores Clave: Energía, Agricultura, Industria, Construcción, Capital Natural y Turismo
• Análisis sobre herramientas fiscales, subsidios, inversiones públicas y privadas para facilitar la transición de cada sector hacia una economía verde;
• Discusión acerca de las consecuencias de políticas actuales;
• Discusión acerca de las
oportunidades de
«enverdecimiento» de cada sector, incluida la generación de empleos;
• Empleos Verdes será un análisis transversal.