“DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, BAJO LOS ESTÁNDARES DE LA NORMA NTC-OHSAS
18001:2007 PARA LA EMPRESA POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S”
PAULO ANDRÉS MOTTA BASTIDAS DANIELA MOTTA ROJAS
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍAS
PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL NEIVA
2016
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“DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, BAJO LOS ESTÁNDARES DE LA NORMA NTC-OHSAS
18001:2007 PARA LA EMPRESA POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S”
PAULO ANDRÉS MOTTA BASTIDAS DANIELA MOTTA ROJAS
Informe final del Seminario de Profundización, para optar al título de Ingeniero Industrial
Asesor
ING. REINALDO ALFREDO VICTORIA BONILLA
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍAS
PROGRAMA DE INGENERÍA INDUSTRIAL NEIVA
2016
3
NOTA DE ACEPTACIÓN
Presidente del Jurado
Jurado
Jurado
Neiva, 26 De Febrero de 2016
4 .
Este trabajo de grado lo dedicamos
principalmente a Dios quien nos dio la vida y junto a ella la sabiduría necesaria para poder elaborar y terminar este gran logro y a
nuestros padres por brindarnos ese apoyo incondicional para superar cada obstáculo puesto en el camino
5
AGRADECIMIENTOS
Expresamos nuestros más sinceros agradecimientos:
A la empresa POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S por habernos brindado la oportunidad de aplicar todos los conocimientos adquiridos en el transcurso de nuestra carrera universitaria, en especial a la Ingeniera Laura Natalia Buitrago quien en su rol de Coordinadora de Seguridad y Salud en el Trabajo nos brindó su acompañamiento profesional en este proceso.
A nuestros padres y hermanos por el apoyo incondicional y por enseñarnos que los sueños se alcanzan con perseverancia y dedicación.
A nuestro tutor de trabajo de grado, el Ingeniero Reinaldo Alfredo Victoria Bonilla por sus conocimientos y recomendaciones en el transcurso de las asesorías, que permitieron el mejoramiento constante de la documentación del sistema logrando así cumplir con los objetivos propuestos, de igual forma a la Universidad Cooperativa de Colombia, quien en su calidad de institución contribuyó con nuestra formación académica.
6
CONTENIDO
pág.
INTRODUCCIÓN ... 12
1. JUSTIFICACIÓN ... 13
2. OBJETIVOS ... 14
2.1.OBJETIVO GENERAL ... 14
2.2.OBJETIVOS ESPECÍFICOS ... 14
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ... 16
4. MARCO TEÓRICO ... 17
5. RESEÑA HISTÓRICA ... 32
6. DESARROLLO DEL TRABAJO ... 33
6.1.IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA ... 33
6.2.ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ... 33
6.3.DESCRIPCIÓN DEL PROCESO ... 34
6.3.1.Mapa de procesos ... 34
6.3.2.Diagramas de flujo por procesos ... 35
6.4.PLANEACIÓN ESTRATÉGICA ... 43
6.4.1.Misión ... 43
7
6.4.2. Visión ... 43
6.4.3.Política de Seguridad y Salud en el Trabajo ... 43
6.4.4.Alcance ... 44
6.4.5.Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo ... 44
6.4.6.Despliegue de Políticas y Objetivos SST ... 45
6.5.DIAGNÓSTICO DE LOS RIESGOS DE LA EMPRESA ... 46
6.5.1.Diagnóstico requisitos OHSAS 18001:2007... 46
6.5.2.Información Sociodemográfica ... 47
6.5.3.Matriz de Riesgos (GTC 45)... 48
6.5.4.Priorización de los riesgos ... 48
6.6.ANÁLISIS DE MANEJO DE INSUMOS EN EL PROCESO PRODUCTIVO O DE SERVICIOS... 50
6.6.1.Matriz de Materias Primas e insumos ... 50
6.7.OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES ... 51
6.7.1.Obligaciones de los empleadores ... 51
6.7.2.Responsabilidades de los trabajadores ... 53
6.7.3.Responsabilidades ... 53
6.7.4.Responsabilidades según nivel de jerarquía ... 53
6.7.5.Recursos ... 57
7. SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL ... 59
7.1.OBJETIVO GENERAL ... 59
7.2.OBJETIVOS ESPECÍFICOS ... 59
8
7.3.PROGRAMA DE LAS 9’S ... 59
7.4.PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO ... 60
7.5.INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS DE ACCIDENTES DE TRABAJO. ... 61
7.6.PROGRAMA DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL ... 61
7.7.INSPECCIONES DE SEGURIDAD ... 62
7.8.PLAN DE EMERGENCIAS ... 62
8. SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO ... 63
8.1.OBJETIVO GENERAL ... 63
8.2.OBJETIVOS ESPECÍFICOS ... 63
8.3.EVALUACIONES MEDICAS OCUPACIONALES. ... 63
8.4.VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA. ... 64
8.5.INDICADORES DE LOS SUBPROGRAMAS... 65
9. PERFILES DE COMPETENCIAS (ENFOQUE EN HABILIDADES Y RESPONSABILIDADES S&SO) ... 67
10. MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES. ... 68
11. MATRIZ DE COMUNICACIONES ... 69
12. CONTROLES OPERACIONALES PARA LOS PROCESOS ... 70
13. CONCLUSIONES ... 73
14. RECOMENDACIONES ... 75
9
BIBLIOGRAFIA ... 77
ANEXOS
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LISTA DE TABLA
pág.
Tabla 1. Despliegue de Políticas y Objetivos SST ... 45
Tabla 2. Información Sociodemográfica ... 47
Tabla 3. Priorización de los riesgos ... 48
Tabla 4. Responsabilidades ... 53
Tabla 5. Responsabilidades según nivel de jerarquía ... 54
Tabla 6. Recursos ... 57
Tabla 7. Indicadores de los Subprogramas ... 65
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LISTA DE FIGURAS
pág.
Figura 1. Organigrama Poleas Franco Buitrago S.A.S ... 33
Figura 2. Mapa de procesos... 34
Figura 3. Diagrama de flujo del Proceso Gestión Gerencial ... 35
Figura 4. Diagrama de flujo del Proceso Gestión de compras ... 36
Figura 5. Diagrama de flujo del Proceso Gestión de producción: Hierro ... 37
Figura 6. Diagrama de flujo del Proceso Gestión de producción: Aluminio ... 38
Figura 7. Diagrama de flujo del Proceso Gestión de Ventas ... 39
Figura 8. Diagrama de flujo del Proceso Gestión Contable ... 40
Figura 9. Diagrama de flujo del Proceso Gestión de Recurso Humano ... 41
Figura 10. Diagrama de flujo del Proceso Gestión de Seguridad industrial y Salud en el trabajo ... 42
Figura 11. Priorización de los riesgos ... 49
Figura 12. Programa de las 9’s ... 60
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INTRODUCCIÓN
Teniendo en cuenta que hoy en día las empresas están inmersas en un constante cambio, estas deben buscar estrategias que les admita anticiparse y adaptarse a ellos; para esto deben disponer de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, como lo es el Sistema de Gestión OSHAS 18001 (Icontec Internacional, 2014)“1en donde se establece los requisitos que permite a las empresas controlar sus riesgos de seguridad y salud ocupacional y, a su vez, dar confianza a quienes interactúan con las organizaciones respecto al cumplimiento de dichos requisitos.
Esta norma hace énfasis en las prácticas proactivas y preventivas, mediante la identificación de peligros y la evaluación de control de los riesgos relacionados en el sitio de trabajo” permitiendo así que las empresas logren sumergirse en un mercado competitivo.
Ahora bien disponer de este sistema obliga a que la organización aplique en todos sus procesos compromiso con la responsabilidad social lo cual será la columna principal de una empresa que se preocupa y vela por el bienestar físico y mental de sus empleados; lo que conllevará a la mejora continua tanto de su clima organizacional como de su productividad, debido a que trabajar en condiciones óptimas de seguridad disminuirá los incidentes de trabajo.
Por ende este trabajo de grado que fue aplicado en la Empresa POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S en el que se documentó el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo apoyado en la norma NTC OHSAS 18001: 2007, fue la base que permitirá prevenir, reducir y mitigar los riesgos que se vieron reflejados dentro de la empresa para mejorar su desempeño productivo.
1 (Icontec Internacional, 2014)
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1. JUSTIFICACIÓN
Siendo la empresa POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S una organización en la que su actividad económica es netamente industrial y en donde se pueden percibir riesgos de tipo físico, ergonómico, mecánico o de seguridad, ambientales, biológicos, psicosociales, entre otros; debe velar por el bienestar tanto físico como mental de sus trabajadores, y viendo que no cuenta con un sistema que permita minimizar, mitigar o eliminar los riegos en sus empleados se determina documentar el sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo bajo los requisitos de la norma NTC-OHSAS 18001:2007 basada en la aplicación del ciclo de mejora continua PHVA, lo que será una herramienta que permitirá mejorar el comportamiento de la organización en materia de prevención de riesgos laborales con vista a mejorar los resultados; esto ayudará a que la organización prevenga y controle los riesgos lo que llevará consigo la disminución del número de accidentes y enfermedades laborales, de igual forma permitirá implantar en el trabajador sentido de pertenencia por su lugar de trabajo, reducir o eliminar las pérdidas de tiempo de producción, costos y juicios laborales, facilitar el cumplimiento de la legislación vigente, mejorar la imagen y reputación de la empresa consiguiendo atraer y retener al personal adecuado y finalmente ofrece a la organización la posibilidad de aplicar y sostenerse en el mercado competitivo actual.
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2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Documentar el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo bajo los estándares de la norma NTC-OHSAS 18001:2007, en la empresa POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S, ubicada en la Diagonal 16 No. 90-95 Fontibón – Bogotá, en el cuarto trimestre de 2015 y primer bimestre de 2016.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Realizar un diagnóstico de la situación actual en la que se encuentra la empresa POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S con relación al cumplimiento de los requisitos exigidos por la norma NTC OHSAS 18001:2007.
Analizar detalladamente la situación actual de la empresa frente al cumplimiento de la normatividad legal vigente a través de la matriz de requisitos legales.
Identificar uno a uno los procesos que se llevan a cabo dentro de la empresa POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S., mediante la estructuración del mapa de procesos y diagrama de flujo de cada proceso.
Estructurar la plataforma estratégica de la empresa en la que se encuentre inmersa la misión, visión, Política y Objetivos de seguridad y salud en el trabajo basadas en las políticas de gestión de la entidad.
Identificar los riesgos a los que están expuestos los trabajadores tanto en su sitio de trabajo como en la ejecución de su actividad, para la elaboración de la matriz de riesgos bajo las directrices de la Guía Técnica Colombiana GTC 45.
Elaborar los documentos y programas exigidos por la normatividad legal vigente para poder realizar una gestión integral de los procesos vitales de la empresa y potenciar el mejoramiento continuo de la misma.
Establecer un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos, en el que se especifiquen metas, actividades claras para su desarrollo, responsables y cronograma.
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Definir el cuadro de indicadores mediante la herramienta metodológica Balanced Scorecard, para evaluar la empresa frente al cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Establecer un plan para prevención y atención de emergencias en la organización.
Planificar el proceso de mejora mediante el levantamiento del procedimiento de identificación de acciones correctivas y preventivas, auditorías internas, con el objeto de eliminar cualquier no-conformidad detectada dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
16
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Siendo la empresa POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S una organización en la que su actividad económica es netamente industrial ya que fabrica y comercializa poleas en hierro y aluminio a nivel nacional , de igual forma cuenta con una planta física ubicada en la Diagonal 16 No. 90-95 Fontibón – Bogotá, con 31 empleados y con diferente maquinaria utilizada para la elaboración de dichas poleas y viendo que esta no cuenta con un sistema que le permita hacer seguimiento tanto de la parte organizacional legal vigente como de la parte industrial de la empresa y en donde se pueden percibir riesgos de tipo físico, ergonómico, mecánico o de seguridad, ambientales, biológicos, psicosociales, entre otros; se crea la necesidad de documentar el Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo bajo los estándares de la norma NTC-OHSAS 18001:2007 con el fin de garantizar la integridad de vida y salud de sus trabajadores con la reducción de los incidentes de trabajo, el cumplimiento de la normatividad legal vigente, la reducción de las pérdidas de tiempo de producción, costes y juicios laborales, la mejora de la imagen y reputación de la empresa que hará que la empresa pueda hacer parte de un mercado competitivo y así poder incrementar notoriamente su productividad.
Formulación del problema
1. ¿Cómo realizar la documentación del Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo en la empresa POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S, de acuerdo con la norma NTC OHSAS 18001:2007?
2. ¿Con la documentación del sistema de Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo, la empresa POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S mejorará las condiciones de seguridad y junto a ello su desempeño productivo?
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4. MARCO TEÓRICO
4.1. SISTEMA DE GESTIÓN
Es aquel que sirve de ayuda para lograr las metas y objetivos de una organización, a través de una serie de estrategias, entre las cuales se encuentra la optimización de los procesos y el enfoque basado en la gestión y la disciplina. Es decir un Sistema de Gestión, involucra a un conjunto de etapas integradas en un proceso continuo, que funcionan hasta lograr su mejora definitiva.
De esta manera un Sistema de Gestión logra que las empresas funcionen correctamente como unidades completas, que tienen una visión compartida, lo cual requiere compartir la información, las evaluaciones comparativas, el trabajo en equipo y el funcionamiento más adecuado de acuerdo a los principios de calidad y del medio ambiente más rigurosos.
Es así que en un sistema de gestión se establecen generalmente cuatro etapas en este proceso, que logran que este sistema sea un proceso circular idóneo, ya que cuanto más se repita el ciclo, se logrará en cada ciclo cierta mejora, respecto al ciclo anterior, lo que normalmente se le conoce como la Mejora Continua dentro de un Sistema de Gestión.
Por eso se dice que la implementación de un sistema de gestión eficaz dentro de una Organización, puede ayudar a esta en lograr ciertos objetivos básicos como:
gestionar los riesgos sociales, medioambientales y financieros, mejorar respecto a la efectividad operativa, proteger la marca y la reputación de una firma, aumentar respecto a la satisfacción general de los clientes y partes interesadas, potenciar la innovación constante, reducir los costos productivos, eliminar las barreras al comercio, brindar claridad en el mercado y lograr las mejoras continuas necesarias. (Implementacion SIG)2
4.2. SEGURIDAD INDUSTRIAL
La seguridad industrial se define como un conjunto de normas y procedimientos para crear un ambiente seguro de trabajo, a fin de evitar pérdidas personales y/o materiales. Otros autores la definen como el proceso mediante el cual el hombre, tiene como fundamento su conciencia de seguridad, minimiza las posibilidades de daño de sí mismo, de los demás y de los bienes de la empresa. Otros consideran que la seguridad es la confianza de realizar un trabajo determinado sin llegar al descuido. Por tanto, la empresa debe brindar un ambiente de trabajo seguro y saludable para todos los trabajadores y al mismo tiempo estimular la prevención
2 (Implementacion SIG)
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de accidentes fuera del área de trabajo. Si las causas de los accidentes industriales pueden ser controladas, la repetición de éstos será reducida. La seguridad industrial se ha definido como el conjunto de normas y principios encaminados a prevenir la integridad física del trabajo, así como el buen uso y cuidado de las maquinarias, equipos y herramientas de la empresa. (Kayser)3
4.3. RIESGO INDUSTRIAL
Según ("Icontec", 2007) “Riesgo es la combinacion de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicion(es) peligroso(s), y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposición(es)”(p.5).
Ahora bien el Riesgo Industrial obedece a un concepto que en el campo ("Icontec", 2007) de la Geografía no ha sido completamente definido; fuera de ella existen ciertas ambigüedades en cuanto a su significado. Por lo tanto, es prioritario partir analizando diversos conceptos asociados con el tema para así poder proponer algunos lineamientos conceptuales que permitan contribuir a este debate. Los peligros, riesgos y desastres operan en diferentes escalas y conforme a la severidad se les pueden reconocer las siguientes amenazas:
Peligro para la gente (muerte, lesiones, enfermedad, stress)
Peligro para los bienes (daños a la propiedad, pérdida económica)
Peligro para el ambiente (pérdida de flora y fauna, contaminación) 4
4.4. NORMA NTC-18001:2007
Según (Ledesma) “La especificación OHSAS establece los requisitos de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (en adelante SST), que capacita a una organización para controlar sus riesgos y mejorar la seguridad y salud.
La especificación es aplicable a cualquier empresa, de cualquier tamaño o actividad, que desee:
Establecer un sistema de gestión de SST para eliminar o minimizar el riesgo de sus empleados y otras partes interesadas que puedan estar expuestas a ellos
Integrar la actividad preventiva en el sistema general de gestión
Implantar, mantener al día y mejorar continuamente su sistema de gestión de SST
Asegurar la conformidad de sus actuaciones sobre SST con su política de SST declarada.
3 (Kayser)
4 ("Icontec", 2007)
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Demostrar a terceros tal conformidad mediante la certificación de su sistema”
De igual forma la norma OHSAS 18001:2007 establece que en ella se ("Icontec", 2007) “especifica los requisitos para un sistema de gestión S y SO que le permita a una organización desarrollar e implementar una política y objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales e información acerca de riesgos de seguridad y salud ocupacional ( S Y SO)”.5
4.5. SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o causa del trabajo que desarrollan.
4.6. RIESGOS LABORALES
Son riesgos profesionales el accidente que se produce como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada y la enfermedad que haya sido catalogada como profesional por el Gobierno Nacional.
4.7. ACCIDENTE DE TRABAJO
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
5 (Ledesma)
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De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.
(MINISTERIO DEL TRABAJO, 2014)6 4.8. ACCIÓN CORRECTIVA
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad .detectada u otra situación no deseable.
4.9. ACCIÓN DE MEJORA
Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política.
4.10. ACCIÓN PREVENTIVA
Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.
4.11. ACTIVIDAD NO RUTINARIA
Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.
6 (MINISTERIO DEL TRABAJO, 2014)
21 (MINISTERIO DEL TRABAJO, 2014) 7 4.12. ACTIVIDAD RUTINARIA
Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y se puede estandarizar.
4.13. ALTA DIRECCIÓN
Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
4.14. AMENAZA
Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
4.15. AUTO-REPORTE DE CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD
Proceso mediante el cual el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
4.16. CENTRO DE TRABAJO
Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área· a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.
7 (MINISTERIO DEL TRABAJO, 2014)
22 (MINISTERIO DEL TRABAJO, 2014) 8 4.17. CICLO PHVA
Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento contínuo a través de los siguientes pasos:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados deseados.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los. mayores beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores.
4.18. CONDICIONES DE SALUD
El conjunto de variables objetivas y de auto - reporte de condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
4.19. CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a)· las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y; d) la organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales.
8 (MINISTERIO DEL TRABAJO, 2014)
23 4.20. DESCRIPCIÓN SOCIODEMOGRÁFICA
Perfil socio demográfico de la población trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.
4.21. EFECTIVIDAD
Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.
4.22. EFICACIA
Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de una acción.
4.23. EFICIENCIA
Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
4.24. EMERGENCIA
Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.
4.25. EVALUACIÓN DEL RIESGO
Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de esa concreción.
24 4.26. EVENTO CATASTRÓFICO
Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera, destrucción parcial o total de una instalación.
4.27. IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO:
Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de éste.
4.28. INDICADORES DE ESTRUCTURA
Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
4.29. INDICADORES DE PROCESO
Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG-SST.
4.30. INDICADORES DE RESULTADO
Medidas verificables de los cambios alcanzados en el período definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del programa o del sistema de gestión.
4.31. MATRIZ LEGAL
Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la
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Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables.
4.32. MEJORA CONTINUA
Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo SST de la organización.
4.33. NO CONFORMIDAD
No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre otros.
4.34. PELIGRO
Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
4.35. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Es el compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organización.
4.36. REGISTRO
Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas. .
26 (MINISTERIO DEL TRABAJO, 2014) 9
4.37. RENDICIÓN DE CUENTAS
Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan sobre su desempeño.
4.38. REVISIÓN PROACTIVA
Es el compromiso del empleador o contratante que implica la iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SGSST.
4.39. REVISIÓN REACTIVA
Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de .trabajo y ausentismo laboral por enfermedad. 33. Requisito Normativo:
Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización.
4.40. RIESGO
Combinación de la probabilidad de que ocurran una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por éstos.
4.41. VALORACIÓN DEL RIESGO
Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado.
9 (MINISTERIO DEL TRABAJO, 2014)
27 4.42. ENFERMEDAD LABORAL
Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes.
4.43. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones. (Ley 1562 de 2012).
4.44. SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
4.45. COMITÉ PARITARIO
Organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de Seguridad y salud en el Trabajo dentro de la empresa.
4.46. CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan
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específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a)· las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y; d) la organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales.
(MINISTERIO DEL TRABAJO, 2014) 10 4.47. CONDICIONES DE SALUD
El conjunto de variables objetivas y de auto -reporte de condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
4.48. MATRIZ DE RIESGOS
Información detallada sobre las condiciones de riesgo laboral, así como el conocimiento de la exposición a que están sometidos los distintos grupos de trabajadores afectados por ellos. Dicha información implica una acción continua y sistemática de observación y medición, de manera que exista un conocimiento actualizado a través del tiempo, que permitan una adecuada orientación de las actividades preventivas posteriores.
4.49. FACTORES DE RIESGO
Aquellas condiciones del ambiente, la tarea, los instrumentos, los materiales, la organización y el contenido del trabajo que encierran un daño potencial en la salud física o mental, o sobre la seguridad de las personas.
10 (MINISTERIO DEL TRABAJO, 2014)
29 4.50. PRIORIZACIÓN DE RIESGOS
Consiste en el ordenamiento secuencial de la severidad de los factores de riesgo identificados, según su grado de peligrosidad y/o de riesgo, con el fin de desarrollar acciones de control, corrección y prevención en orden prioritario.
4.51. VALORACIÓN DEL RIESGO
Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado.
4.52. SALUD
Es el completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de enfermedad o invalidez. (O.M.S.).
4.53. MORBILIDAD
Número proporcional de personas que enferman en una población en un tiempo determinado.
4.54. MORTALIDAD
Número proporcional de personas que mueren en una población en un tiempo determinado.
4.55. AUSENTISMO
Se denomina al número de horas programadas, que se dejan de trabajar como consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales.
30 4.56. CRONOGRAMA
Registro de las actividades del plan de acción del programa, en el cual se consignan las tareas, los responsables y las fechas de realización.
4.57. VIGILANCIA DE LA SALUD EN EL TRABAJO O VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LA SALUD EN EL TRABAJO
Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto .la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.
4.58. INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Es la detección de los riesgos mediante la observación detallada de las áreas o puestos de trabajo que debe incluir: instalaciones locativas, materias primas e insumos, almacenamientos, transporte, maquinaria y equipos, operaciones, condiciones ambientales, sistemas de control de emergencias, vías de evacuación y todas aquellas condiciones que puedan influir en la salud y seguridad de los trabajadores.
4.59. PLAN DE EMERGENCIAS
Conjunto de normas y procedimientos generales destinados a prevenir y a controlar en forma oportuna y adecuada, las situaciones de riesgo en una empresa.
4.60. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE DE TRABAJO
Técnica utilizada para el análisis de un accidente laboral, con el fin de conocer el desarrollo de los acontecimientos y determinar las causas y las medidas de control para evitar su repetición.
31 4.61. EXÁMENES OCUPACIONALES
Valoración del estado de salud a través de exámenes físicos, pruebas funcionales y complementarias, de acuerdo con la exposición a riesgos específicos, que se realizan al trabajador para investigar la aparición de lesiones patológicas incipientes de origen profesional o no.
4.62. TRABAJO
Es una actividad vital del hombre, capacidad no enajenable del ser humano, caracterizada por ser una actividad social y racional orientada a un fin y un medio de plena realización.
32
5. RESEÑA HISTÓRICA
La empresa POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S nació en marzo 16 de 2010 con la idea de hacer empresa de dos profesionales que siempre se caracterizaron por su responsabilidad y capacidad de construir negocios. Al inicio la actividad económica se basaba en la fundición de hierro y fabricación de maquinaria para tratar la madera, ésta comenzó en una bodega donde ya funcionaba una fundición de hierro, con tan solo cuatro (4) trabajadores y la maquinaria pertinente para desarrollar su objeto social. En el transcurso de los años la actividad económica pasó de ser fundición de hierro y fabricación de maquinaria para tratar la madera a ser fabricantes y comercializadores de poleas en hierro y aluminio a nivel nacional;
en este momento la empresa cuenta con un excelente equipo de trabajo conformado por treinta y uno (31) empleados que ayudan a cumplir con el objetivo principal que es satisfacer la necesidad de los clientes en su mayor expresión siendo esta una entrega segura, confiable y con un precio asequible.
33
6. DESARROLLO DEL TRABAJO
6.1. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA
Nombre de la Empresa: POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S.
Nit: 813.001.952 -0
Dirección: Diagonal 16 No. 90-95 Bogotá D.C
E-mail: [email protected]
Teléfono: (1) 4911093
Actividad Económica: Fundición de Hierro y Acero Representante Legal: Carlos Alberto Buitrago Botero Coordinador del SGSST: Laura Natalia Buitrago Rojas
Clase de Riesgo: V
Porcentaje de Cotización: 6.960%
Administradora de Riesgos Laborales: ARL POSITIVA
6.2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Figura 1 Organigrama Poleas Franco Buitrago S.A.S
34 6.3. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
6.3.1. Mapa de procesos
A continuación se representará gráficamente los procesos que están presentes en la empresa Poleas Franco Buitrago S.A.S, mostrando la relación que existe entre ellos.
Figura 2 Mapa de procesos
35 6.3.2. Diagramas de flujo por procesos
Figura 3 Diagrama de flujo del Proceso Gestión Gerencial
36
Figura 4 Diagrama de flujo del Proceso Gestión de compras
37
Figura 5 Diagrama de flujo del Proceso Gestión de producción: Hierro
38
Figura 6 Diagrama de flujo del Proceso Gestión de producción: Aluminio
39
Figura 7 Diagrama de flujo del Proceso Gestión de Ventas
40
Figura 8 Diagrama de flujo del Proceso Gestión Contable
41
Figura 9 Diagrama de flujo del Proceso Gestión de Recurso Humano
42
Figura 10 Diagrama de flujo del Proceso Gestión de Seguridad industrial y Salud en el trabajo
43
6.4. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
6.4.1. Misión
POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S es una empresa dedicada a la elaboración y comercialización de poleas en hierro y aluminio, que busca satisfacer en su mayor expresión la necesidad de sus clientes ofreciendo productos seguros, confiables, con un precio asequible y que cumplan a cabalidad con sus especificaciones; para ello cuenta con un talento humano capacitado, comprometido y dedicado que se basa en la estrategia de mejora continua de sus procesos para así lograr ser una empresa líder en la contribución del desarrollo económico del país.
6.4.2. Visión
POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S en el año 2020 será una empresa consolidada y reconocida por la calidad de sus productos y liderará a nivel nacional e internacional el mercado de elaboración y comercialización de poleas en hierro y aluminio.
6.5. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CONSIDERACIONES
De conformidad con el ítem 4.2 POLÍTICA DE SYSO del numeral 4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SySO en el que se determinan los parámetros que deben seguir las empresas en el momento de adoptar una POLÍTICA DE SYSO siendo estos:
La alta dirección debe definir y autorizar la política de S y SO de la organización, y asegurar que, dentro del alcance definido de su sistema de gestión de S y SO, ésta:
a) es apropiada para la naturaleza y escala de los riesgos de S y SO de la organización;
b) incluye un compromiso con la prevención de lesiones y enfermedades y con la mejora continua en la gestión y desempeño de S y SO;
c) incluye el compromiso de cumplir como mínimo los requisitos legales aplicables y otros requisitos que suscriba la organización, relacionados con sus peligros de S y SO.
d) proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de S y SO.
44 e) se documenta, implementa y mantiene.
f) se comunica a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización, con la intención de que sean conscientes de sus obligaciones individuales de S y SO.
g) está disponible para las partes interesadas, y
h) se revisa periódicamente para asegurar que sigue siendo pertinente y apropiada para la organización. ("Icontec", 2007)11
Por esto la empresa POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S determina adoptar la siguiente Política de la Seguridad y Salud en el Trabajo: (Ver anexo 2).
6.5.1. Alcance
Aplica sobre los todos los trabajadores dependientes y contratistas que realicen actividades propias desarrolladas por POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S
6.5.2. Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo
CONSIDERACIONES
De conformidad con el ítem 4.3.3 OBJETIVOS Y PROGRAMA(S) del numeral 4.3 PLANIFICACIÓN en el que se determinan los parámetros que deben seguir las empresas en el momento de adoptar los OBJETIVOS S&SO siendo estos:
La organización debe establecer, implementar y mantener documentados los objetivos de SySO en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización. Los objetivos deben ser medibles, cuando sea factible, y consistentes con la política de SySO, incluidos los compromisos con la prevención de lesiones y enfermedades, el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba, y con la mejora continua. Cuando se establecen y revisan sus objetivos, una organización debe tener en cuenta los requisitos legales y otros que la organización suscriba, y sus riesgos de SySO.
Además, debe considerar sus opciones tecnológicas, sus requisitos financieros, operacionales y comerciales, así como las opiniones de las partes interesadas pertinentes. La organización debe establecer, implementar y mantener un(os) programa(s) para lograr sus objetivos. El(los) programa(s) debe(n) incluir, como mínimo:
a) la asignación de responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización, y
b) los medios y los plazos establecidos para el logro de los objetivos.
11 ("Icontec", 2007)
45
El(los) programa(s) se debe(n) revisar a intervalos regulares y planificados, y se debe(n) ajustar si es necesario, para asegurar que los objetivos se logren.
("Icontec", 2007)12
Por esto la empresa POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S determina los siguientes objetivos del Sistema de la Seguridad y Salud en el Trabajo: (Ver anexo 3).
6.5.3. Despliegue de Políticas y Objetivos SST
Tabla 1 Despliegue de Políticas y Objetivos SST
OBJETIVOS Y METAS DE SST INTENCIÓN
DE POLÍTICA
OBJETIVO META INDICADOR
Gestión de la seguridad y salud en el trabajo
Minimizar la ocurrencia de incidentes que pueden
generar lesiones o enfermedades en los
trabajadores de la empresa POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S
Minimizar en un 70% la
ocurrencia de incidentes anuales con relación al año anterior.
Ambiente sano y seguro
Garantizar a los
trabajadores de POLEAS FRANCO BUITRAGO S.A.S un ambiente sano y seguro para el
desarrollo normal de sus actividades.
Cumplir en un 70% con las actividades establecidas en los programas.
12 ("Icontec", 2007)
46 Cumplimiento
de la
normatividad Colombiana legal vigente
Realizar seguimiento al cumplimiento de la
normatividad Colombiana legal vigente
Mediante revisión anual de la matriz de requisitos legales y
reglamentarios
Mejora continua
Realizar seguimiento al cierre
oportuno de las acciones correctivas y preventivas
Cumplir en un 70% con la implementación de las
acciones correctivas y preventivas identificadas
6.6. DIAGNÓSTICO DE LOS RIESGOS DE LA EMPRESA
6.6.1. Diagnóstico requisitos OHSAS 18001:2007
Verificar el estado de la empresa Poleas Franco Buitrago S.A.S, es fundamental para documentar el SGSST bajo el marco de la norma OHSAS 18001:2007.
Mediante la aplicación de la herramienta de diagnóstico, (Ver anexo 4), es posible realizar preguntas acordes con los requisitos exigidos en la norma y así obtener un panorama preliminar.
Los resultados obtenidos de la herramienta nos dejan un 4% promedio en la calificación, demostrando que la empresa no cumple con la normatividad legal vigente, prendiendo una alarma ante cualquier posible revisión por parte de entes gubernamentales, como ante posibles incidentes y accidentes laborales que puedan significar altos costos humanos y financieros, como responsabilidades legales.
Es importante aclarar que no está documentado el SGSST, y los clientes internos no tienen conocimiento sobre la responsabilidad que tienen en procesos que afectan su seguridad y salud.
La gerencia tiene la intención de aportar los recursos necesarios para la implementación del SGSST, ya que Poleas Franco Buitrago es una empresa que va creciendo día a día, pero en un futuro puede presentar un estancamiento si se presentan situaciones negativas de seguridad y salud en el trabajo.
47 6.6.2. Información Sociodemográfica Tabla 2 Información Sociodemográfica
AREA DE TRABAJO
ADMINISTRATIVOS 4 13%
OPERATIVOS 27 87%
TOTAL 31 100%
SEXO
MASCULINO 25 81%
FEMENINO 6 19%
TOTAL 31 100%
RANGO DE EDAD
18 – 24 6 19%
25 – 31 8 26%
32 - 40 13 42%
40 en adelante 4 13%
TOTAL 31 100%
NIVEL DE ESCOLARIDAD
SECUNDARIA 18 58%
TÉCNICO 7 23%
TECNÓLOGO 3 10%
UNIVERSITARIO 3 10%
POST-GRADO 0 0%
TOTAL 31 100%
ESTADO CIVIL
SOLTERO 5 16%
CASADO 11 35%
UNIÓN LIBRE 15 48%
DIVORCIADO 0 0%
TOTAL 31 100%
48 6.6.3. Matriz de Riesgos (GTC 45)
Con el fin de determinar las condiciones de trabajo se han identificado todas las actividades que se ejecutan en la empresa, es decir labores administrativas y operativas. Poleas Franco Buitrago S.A.S, utilizará como herramienta:
- Matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos. (Ver anexo 5) - Procedimiento de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
para el desarrollo de la misma. (Ver anexo 17) 6.6.4. Priorización de los riesgos
Tabla 3 Priorización de los riesgos
PROCESO
TIPO DE RIESGO
Aceptable Mejorable
No Aceptable o Aceptable con
control específico
No Aceptable
Ambiental Biológico Ergonómico Físico Mecánico o de seguridad Psicosocial
Gerencial X X 2 2 0 0
Compras X X X 2 0 1 0
Ventas X X 0 4 0 0
Producción X X X X X X 0 32 9 26
Contable X X 0 5 0 0
TOTAL 4 43 10 26
PROMEDIO 4,82% 52% 12% 31%
TOTAL DE RIESGOS 83
49 Figura 11 Priorización de los riesgos
Aceptable;
4,82%
Mejorable 52%
No aceptable o aceptable con
control especifico
12%
No aceptable 31%
50
6.7. ANÁLISIS DE MANEJO DE INSUMOS EN EL PROCESO PRODUCTIVO O DE SERVICIOS
6.7.1. Matriz de Materias Primas e insumos (Ver anexo 6).
En esta matriz se describen las materias primas e insumos utilizados para la elaboración de las poleas en hierro y aluminio, identificando su fórmula y peso molecular, su uso, las vías de exposición / riesgos, qué hacer cuando haya fugas o derrames, forma de almacenamiento y la identificación en el diamante de los materiales peligrosos.
51
6.8. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST parte del compromiso gerencial, su desarrollo se alcanza en cuanto se logre una claridad en la importancia del mismo abarcando todos los niveles de la organización, por consiguiente deben ser participe en el desarrollo de todos los programas que se adelanten en cada tema a través de la implementación, mantenimiento y mejora continua del SG-SST con principios basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar). Es por esto que se establecen las siguientes obligaciones al empleador y responsabilidades a los trabajadores frente al SGSST, establecidas en los artículos 8 y 10 del decreto 1443 de 2014 y tomadas del mismo.
6.8.1. Obligaciones de los empleadores
( Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo, 2015)13
Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar y comunicar responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el trabajo a los trabajadores, dentro del marco de sus funciones. El cumplimiento de esta responsabilidad debe hacer parte de la evaluación de desempeño de cada trabajador.
Rendición de cuentas: Debe definir y comunicar a todos los niveles de la empresa, la responsabilidad y obligación de rendir cuentas en relación con su desempeño en SST y la autoridad que tienen las personas responsables en la empresa, de identificar, evaluar y controlar los peligros y riesgos relacionados con la Seguridad y Salud en el trabajo.
Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos físicos, financieros y humanos para el diseño, desarrollo, supervisión y evaluación de las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo y también, para que los responsables de la Seguridad y Salud en el trabajo en la empresa incluidos el COPASST o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda, puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones.
Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables: Debe garantizar que opera bajo el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia de Seguridad y Salud en el trabajo, el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le
13 ( Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo, 2015)
52
apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de Seguridad y Salud en el trabajo haya suscrito.
Definición y Ejecución de la Política de Seguridad y Salud en el trabajo: Debe establecer y aplicar una política de Seguridad y Salud en el trabajo acorde con lo establecido en la presente resolución, con objetivos y metas medibles.
Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para la identificación, eliminación y control de los peligros y riesgos de Seguridad y Salud en el trabajo en la empresa y promover la salud de los trabajadores.
Plan de Trabajo Anual: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el SG-SST, el cual debe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de actividades.
Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: En complemento con las responsabilidades que en esta materia le asignan las disposiciones legales vigentes a las Administradoras de Riesgos Profesionales, el empleador debe implementar y desarrollar un programa de Prevención y Promoción de la Seguridad y Salud en el trabajo.
Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas eficaces, que garanticen la participación de los trabajadores y sus representantes ante el COPASST en la ejecución de la política de Seguridad y Salud en el trabajo y también, que estos últimos funcionen y dispongan del tiempo y los recursos necesarios, acorde con las disipaciones legales vigentes que los regulan.
Dirección de la Seguridad y Salud en el trabajo en las Empresas: Debe garantizar la disponibilidad de personal competente de acuerdo con lo que establezcan los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Profesionales, para:
Liderar con autoridad y controlar el desarrollo del SG-SST.
Garantizar la supervisión de la SST, con cobertura en todos los centros y jornadas de trabajo.
Informar a la alta dirección, sobre los resultados obtenidos y la necesidad de ajustes para mejorar el desempeño de la SST en la empresa.
Integración: El empleador debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, al conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la empresa. 14
14 ( Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo, 2015)
53 6.8.2. Responsabilidades de los trabajadores
Procurar el cuidado integral de su salud.
Suministrar información Clara, veraz y completa sobre su estado de salud.
Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.
Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo.
Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo definido en el plan de capacitación del SGSST.
Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST.
6.8.3. Responsabilidades Tabla 4 Responsabilidades
Elemento del SGSST Gerente
Responsable de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Jefes o coord. de
área
Inducción y Re-inducción X
Asignación de recursos X
Política y reglamento de Higiene y Seguridad
X Promoción y Prevención de los
Riesgos
X X x
Normas legales que aplican X X x
Objetivos y Sistema de gestión y seguridad en el trabajo
X
Entrenamiento y competencia X
Conformación del COPASST X X
Plan de emergencias X X
Elementos de protección
personal para los trabajadores X x
Comunicación, Participación y Consulta
X X x
6.8.4. Responsabilidades según nivel de jerarquía (POSITIVA COMPAÑIA DE SEGUROS/ ARL , 2012)
54
Tabla 5 Responsabilidades según nivel de jerarquía NIVEL RESPONSABILIDADES
GERENCIA
Pagar la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores a su servicio a la Administradora de Riesgos Laborales (A.R.L.).
Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo.
Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST) de la empresa y procurar su financiación.
Facilitar la capacitación de los trabajadores en materia de Seguridad y Salud en el trabajo.
Notificar a la ARL, los incidentes de trabajo y las enfermedades Laborales.
Asumir el liderazgo efectivo del SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST) a través del apoyo permanente tanto administrativamente como financiero.
Tener en cuenta la Salud Ocupacional en todas las actividades que realice Poleas Franco Buitrago S.A.S.
Velar por el cumplimiento de la política y los objetivos del SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST)
Facilitar el proceso de elección de los representantes de los empleados al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo (COPASST) y designar sus representantes.
Asignar responsabilidades y proporcionar los recursos humanos, materiales y económicos necesarios para el buen desarrollo del SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST), tomar las decisiones, especialmente en lo concerniente al presupuesto.
Controlar resultados, conociendo el desarrollo de los Subprogramas y funcionamiento del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de, actas, cumplimiento de los indicadores establecidos.
Motivar al personal por la Seguridad y Salud en el Trabajo a través de cartas de reconocimiento, asistencia a reuniones, entre otras.
