ESTRATEGIA DE ENDESA ANTE MECANISMOS BASADOS EN PROYECTOS MDL Y AC

(1)

ESTRATEGIA DE ENDESA ANTE MECANISMOS

BASADOS EN PROYECTOS MDL Y AC

(2)

2

Cambio Climático y Protocolo de

Kioto

La estrategia de Endesa

Dimensión de Endesa

Situación actual del MDL en

LATAM

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DIMENSIÓN DE ENDESA



Generación



Distribución



Comercialización

Endesa, compañía internacional centrada en el negocio

eléctrico

Adherida al Global Compact

(Pacto Mundial ONU)

Reconocida internacionalmente como una

empresa comprometida con el Desarrollo

Sostenible Empresarial.

Reconocida internacionalmente como una

empresa

comprometida

con

el

Medio

(4)

4

Presente en Europa, África e Iberoamérica, con más

de 46.000 MW instalados

Iberoamérica

• Argentina

• Brasil

• Chile

• Colombia

• Perú

• R. Dominicana

Europa – África

• España

• Francia

• Italia

• Holanda

• Polonia

• Portugal

• Marruecos

DIMENSIÓN DE ENDESA

(5)

CHILE N° Centrales: 23

Capac. Instalada : 5.257 MW

Generación 2004: 19.631 GWh _{N° Centrales: 6}ARGENTINA

Capac. Instalada : 4.493 MW Generación 2004: 16.244 GWh BRASIL N° Centrales: 2 Capac. Instalada : 977 MW Generación 2004: 4.647 GWh COLOMBIA N° Centrales: 11 Capac. Instalada : 2.657 MW Generación 2004: 11.933 GWh PERU N° Centrales: 10 Capac. Instalada : 1.418 MW Generación 2004: 5.807 GWh

Endesa Chile opera y controla 52 centrales en la región,

con 14.802 MW instalados (58% hidráulico y 42% Térmico).

Certificación ISO 14.001, 38 centrales, 13.114 MW (88,6%).

(6)

6

Endesa opera y controla 6 Distribuidoras en la región,

con más de 11 millones de Clientes.

Certificación ISO 14.001, 3 Distribuidoras, 52 % de la energía suministrada.

DIMENSIÓN DE ENDESA

CODENSA – Bogotá N° Clientes 2.014.672 Área concesión (km2) 14.990 CHILECTRA – Santiago N° Clientes 1.371.109 Área concesión (km2) 3.568 EDELNOR – Lima N° Clientes 912.194 Área concesión (km2) 2.440 COELCE – Caerá N° Clientes 2.333.590 Área concesión (km2) 146.818

CERJ - Río de Janeiro N° Clientes 2.115.403 Area concesión (km2) 31.741

EDESUR - Buenos Aires N° Clientes 2.138.753 Area concesión (km2) 3.309

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Cambio Climático y Protocolo de

Kioto

La estrategia de Endesa

Situación actual del MDL en

LATAM

Dimensión de Endesa

Cambio Climático y Protocolo de

Kioto

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8 • Hoy en día toda la comunidad científica parece

estar de acuerdo de el fenómeno causante es la alteración del efecto invernadero, provocado por la acumulación en la atmósfera de los gases que lo provocan.

• Los datos de las últimas décadas reflejan un aumento de la concentración de estos gases y un aumento de las temperaturas. Ambos fenómenos supuestamente relacionados entre sí.

Gas de Efecto

Invernadero Símbolo químico calentamiento Potencial de global Dióxido de carbono CO2 1

Metano CH4 21

Óxido nitroso N2O 310

Hidrofluorocarbonos HFC 140 - 11700 Perfluorocarbonos CF4 - C2F6 6500 - 9200 Hexafluoruro de azufre SF6 23900

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Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático

(Marca la política general) Protocolo de Kioto (Desarrolla la Convención) Países Anexo I ((Reducción de emisiones) Países no Anexo I Unión Europea (España +15% Italia -6.5% Francia 0% ...) No Unión Europea (Compromisos de reducción) Planes Nacionales de Asignación de Derechos a Instalaciones Mecanismos flexibles (Complementan las acciones domésticas) Comercio de Emisiones (Mecanismo de flexibilidad) Acciones conjuntas (Mecanismo de flexibilidad) Desarrollo limpio (Mecanismo de flexibilidad)

LA RESPUESTA INTERNACIONAL

Por el Protocolo de Kyoto, los países desarrollados (anexo I de la Convención) asumen el

compromiso de reducir, durante el período 2008-2012, un 5% de sus emisiones antropógenas de gases efecto invernadero, respecto a los niveles de 1990 – año base.

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10

Nota: GEI: gases de efecto invernadero Naciones Unidas

Unión Europea

Estados miembros

Protocolo de Kioto

Conferencias de las Partes

Aprobación del Protocolo de Kioto

• Acuerdo de compromiso de reducción para cada Estado miembro

Directiva sobre comercio de derechos de emisión

Principales elementos

Transposición de la Directiva Plan Nacional de Asignación

Países Empresas de la UE incluidas en la Directiva Ámbito de aplicación

CONTEXTO GLOBAL

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Bases de funcionamiento

• Inicialmente emisiones de CO2

- en el futuro podrán incluirse otros gases responsables del "efecto invernadero“

• 2005-2007: instalaciones de combustión (>20 MW), refinerías, coquerías, cementeras, fabricas de papel, vidrio, cerámica y acero

- 5.000 instalaciones afectadas en Europa

- posibilidad de excluir temporalmente algunas instalaciones

• 2008-2012: Es posible incluir nuevos sectores de actividad (ej: químicas, aluminio, etc)

• Asignación de derechos de emisión basados en ton equivalentes CO2y transferibles. Cada

instalación deberá presentar anualmente un número de derechos igual a las cantidades de CO₂ emitidas

• 2005-2007: Asignación gratuita de al menos el 95% de los derechos (resto por subasta)

• 2008-2012: Asignación gratuita de al menos el 90% de los derechos (resto por subasta)

• El exceso de emisión sobre los derechos que se lanzan supondrá una sanción económica

- 40 €/t CO₂durante 2005-2007 - 100 €/t CO2 a partir 2008 Emisiones afectadas Instalaciones afectadas Bases del funciona-miento Sanciones

DIRECTIVA EUROPEA

(12)

12

Cambio Climático y Protocolo de

Kioto

La estrategia de Endesa

Situación actual del MDL en

LATAM

Dimensión de Endesa

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EL PLAN DE CAPACIDAD DE ENDESA SUPONE UNA GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD MENOS INTENSIVA EN EMISIONES DE CO2

CONTEMPLA DISPONER DE 4.000 MW DE CCGT Y 3.400 MW DE RENOVABLES EN EL AÑO 2009

Plan de Capacidad Renovables 2005-09 (M W brutos)

252 461 496 479 532 2.221 82 37 3 15 24 3 103 0 0 58 0 45 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 2005 2006 2007 2008 2009 Total periodo

Eólica Minihidraúlica Otros

2002 ₂₀₀₃ 2004 ₂₀₀₅ 2006 ₂₀₀₇ 2008 ₂₀₀₉ 800 1.200 1.200 _1.200 2.400 2.800 2.800 4.000 S. Roque - 400 Besós - 400 Tarragona 400 Puentes – 800

Colón - 400 Guadaira400 Estremera - 400Foix – 800

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14

Países No Anexo I en los

que Endesa opera

Argentina

Brasil

Chile

Colombia

Perú

República Dominicana

Marruecos

Países Anexo I(1)_{: Ratificación del Protocolo (61,6% de emisiones)}

Países Anexo I: Pendiente de ratificación

ENDESA TIENE UN GRAN POTENCIAL DE GENERAR PROYECTOS

MDL DEBIDO A SU FUERTE IMPLANTACIÓN EN PAÍSES NO

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ENDESA TIENE UNA GRAN CAPACIDAD TECNOLÓGICA Y

COMERCIAL PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS MDL Y AC

• Diseño, construcción y operación de instalaciones de generación de electricidad a partir de energías

renovables (hidráulica, eólica, biomasa y solar)

• Diagnóstico, ingeniería y ejecución de proyectos de optimización del rendimiento y aumento de

fiabilidad de instalaciones de generación.

• Proyectos de mejora de eficiencia energética en sistemas de transporte y distribución de energía

eléctrica

• Diseño y explotación de instalaciones de captura y aprovechamiento energético de metano de

vertederos y rellenos sanitarios

Principales áreas de especialización tecnológica de Endesa y sus filiales, asociadas

a proyectos MDL y AC

Las líneas comerciales de las filiales de distribución de Endesa en Latinoamérica

permiten el acceso temprano a iniciativas de proyectos MDL de los clientes

(16)

16 Estrategias GEI Reducciones internas de GEI Proyectos MDL/ AC Comercio europeo de Derechos de emisión Reducciones Externas de GEI Mejora de la eficiencia interna Reducción interna de emisiones Proyectos Propios precio mercado Proyectos MDL/ AC Externos Proyectos MDL/ AC internos Fondos de Carbono Adquisición de reducciones de proyectos Inversión en proyectos MDL Precio en función de la participación en el capital del proyecto

ENDESA VA A UTILIZAR TODAS LAS OPCIONES INTERNAS Y

EXTERNAS PARA CUMPLIR LOS REQUERIMIENTOS DEL PNA

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ENDESA YA PARTICIPA EN LOS FONDOS DE CARBONO

DEL BANCO MUNDIAL

• CDCF (Community Development Carbon Fund): Desde mediados de 2003 y con réditos en forma de CERs a partir de 2005 y hasta 2012, Endesa participa en el (CDCF) con 2.5 M€

• Los CERs generados se utilizarán en el cumplimiento de las limitaciones impuestas a Endesa por el PNA 2005-2007 y por el PNA y primer periodo de Kioto en 2008-2012.

• Valores añadidos al proceso inversor:

• Endesa ostenta la presidencia del Participants Committee del CDCF.

• Endesa adquiere formación en el funcionamiento integrado en la Carbon Finance Unit,

en evaluación de proyectos MDL, formación de precios, aspectos contactuales y legales y cobertura de riesgos de operaciones.

• Endesa queda invitada a participar en los proyectos MDL acompañando al Banco

Mundial.

• Endesa adquiere una experiencia con vistas a aumentar su presencia en este u otros

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18

ENDESA ESTÁ EN DISPOSICIÓN DE PARTICIPAR EN LOS

FONDOS DE CARBONO ESPAÑOL E ITALIANO

El Fondo de Carbono español pretende paliar parte del déficit nacional en los

compromisos de Kyoto. Se priorizan proyectos de energías renovables y mejora de eficiencia energética, asi como las inversiones en el anillo mediterráneo y

latinoamérica. Está auspiciado por el Banco Mundial. Inicia su actividad en noviembre de 2004.

Empresas y otras entidades privadas o públicas.

• Contribución mínima de 2,5 M€. Se podrá aumentar la participación de millón en millón pasados 2 años de la apertura.

• La fecha de finalización es el 31 de diciembre de 2015.

• Se distribuirán los CERs a prorrata según la inversión realizada por cada parte.

Diseñado para la compra de CERs/ERUs a proyectos que cumplan los requerimientos regulatorios de MDLs, ACs o el mercado europeo de derechos.

La cantidad inicial aportada por el Estado Italiano es de 15 M$. Desde su creación en otoño 2003 se abrió un periodo de 24 meses para la entrada de nuevos participantes.

• La aportación mínima de cada participante adicional es de 1M$

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ENDESA YA ESTÁ DESARROLLANDO PROYECTOS MDL

PROPIOS

Proyectos propios aprobada la inversión

(1) El consejo de administración de la EPR, ha autorizado a ENDESA a hacerse cargo de los costes y del riesgo de todos los trámites de registro del proyecto a cambio de la opción de compra de los créditos a precio de mercado aplicándole un factor de reducción de 0,7. Es posible que su capacidad de reducción esté entre 500.000 y 1000.000 de t CO₂/año.

TITULO DESCRIPCIÓN PAIS PROMOTOR TCO2

eq.evit./año SITUACIÓN Callahuanca Repontenciación hidráulica

8 MW Perú Edegel 25.000 A registro

Santa Rosa Térmica 227 MW cambio

combustible Perú Edegel 90.000

En estudio su viabilidad SIEPAC (1) _{interconexión}Línea de Centroaméric_a Endesa 500.000/1.00_0.000 Inicio PDD

ELI Iluminación _eficiente Argentina Edesur 400.000 En estudio su _viabilidad Ojos de

(20)

20

–

Búsqueda de CERs al mejor precio y con las mayores garantías de entrega.

–

Definición de una cartera diversificada de MDL que constará de

• Inversión directa en proyectos individuales y Proyectos propios.

Generalmente en Sudamérica.

• Compra directa de reducción de emisiones de proyectos individuales.

• Participación en Fondos externos de inversión en proyectos MDL.

• Participación en Fondos de carbono externos.

OBJETIVOS Y LÍNEAS GENERALES DE LA ESTRATEGIA

DE ENDESA

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▪ La gran presencia de Endesa en Latinoamérica ha permitido generar una

cartera de proyectos muy diversificada en cuanto a tecnologías y grado

de avance de los proyectos.

▪ Se han utilizado las redes comerciales de las empresas filiales para la

identificación y captura de este tipo de proyectos.

▪ Se ha lanzado una oferta pública de compra de 15 millones de CERs

(Endesa Climate Iniciative) en Brasil y Méjico.

▪ Se han hecho presentaciones de la estrategia de Endesa en los sectores

industriales de Colombia, Chile, Argentina y Brasil.

▪ Formación a personal del área comercial de las empresas sobre la

problemática del MDL.

▪ Acuerdos para la identificación de proyectos con empresas de

consultoría.

▪ Evaluación de proyectos con el apoyo de Climate Focus y presentación

de ofertas.

(22)

22 Proyectos por países

16 15 8 11 1 1 2 Brasil Chile Colombia Mejico Argentina Perú Bolivia República Dominicana

CERs por Países (en Millones de T)

30,485 113,522 10,64 18,5 1,565 3,575 2,44 Brasil Chile Colombia Mejico Argentina Perú Bolivia

Actualmente se están negociando 58, 6 Millones de CERs, que suponen

una cartera tentativa de 586,5 Millones de $

(23)

Cambio Climático y Protocolo de

Kioto

La estrategia de Endesa

Situación actual del MDL en

LATAM

Dimensión de Endesa

Situación actual del MDL en

LATAM

(24)

24

Total res to del m undo 49% Latinoam érica 51%

47

46 PROYECTOS REGISTRADOS

(a 13 de febrero de 2006)

% CERS anuales ESPERADOS EN

PROYECTOS REGISTRADOS

Total res to del m undo 64%

Latinoam érica 36%

11,1 MtCO2e

19,9 MtCO2e

El número de proyectos en LATAM registrados a fecha de 13 de febrero de 2006 es de 47 proyectos,

(25)

Argentina 6% Bolivia 2% Brasil 22% Guatemala 6% Honduras 13% México 20% Panamá 6% Perú 4% Costa Rica 2% Colombia 2% Chile 13% Ecuador 4%

PROYECTOS MDL REGISTRADOS EN LATINOAMÉRICA

Y CLASIFICADOS POR PAÍSES

Brasil capitaliza el 22% de los proyectos MDL en Latam, representando unas reducciones de emisiones estimadas de unos 7,9 MtCO2e, seguido de México con un

20% de los proyectos asociado a unas reducciones de 1,1 MtCO2e.

Bolivia, Colombia y Costa Rica han registrado un 2% de los proyectos MDL en Latam. 7,9 0,173 0,0275 0,0603 0,634 0,214 0,0826 0,128 0,04530,604 1,101 Bolivia Brasil Honduras Colombia Panamá Argentina México Perú Chile Ecuador Guatemala

(26)

26

Latinoam érica 74%

PROYECTOS MDL EN ESPERA DE REGISTRO

EN UNFCC

Bras il 59% Honduras 7% México 15% Nicaragua 2% Chile 9% Colom bia 2% El Salvador 2% Ecuador 2% Cos ta Rica 2%

Los proyectos en espera de registro confirman la tendencia en Latam. Brasil, México y Chile se consolidan como principales países MDL en la región.

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Latinoam érica 43%

PROYECTOS EN FASE DE VALIDACIÓN

Bras il 43% México 32% Ecuador 5% Uruguay 5% Chile 5% Colom bia 5% Cos ta Rica 5%

(28)

28

TOTAL DE PROYECTOS

REGISTRADOS PROYECTOS REGISTRADOS DE LATINOAMÉRICA

TOTAL DE PROYECTOS

POR REGISTRAR PROYECTOS POR REGISTRAR DE _{LATINOAMÉRICA}

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 Las Autoridades Nacionales Designadas (DNAs) de los países de América latina

funcionan bien. Los países de América latina desde la primera hora del Protocolo de Kioto formaban parte del grupo de gobiernos muy activos con respecto al MDL y eran entro los primeros países que han ratificado el Protocolo de Kioto. En los primeros años de la implementación del MDL, la mayoría absoluta de los proyectos procedieron de América Latina.

 Una excepción entre las DNAs que funcionan bien es la DNA de Brasil. La DNA de

Brasil es muy burocrática y sigue un procedimiento que retrasa la aprobación de los proyectos muchos meses.

 El problema más grande para las empresas europeas que quieren comprar CERs de

proyectos en América Latina es que es muy difícil cerrar negociaciones y contratos. El crecimiento de precios para el EUA ha provocado una expectación con respecto a los precios entre los desarrolladores que ya no parecen reales. Esto favorece una situación en la cual se habla mucho de proyectos, pero se firman pocos contratos.

 Dentro de los desarrolladores de proyectos los que deciden ofrecer CERs de una

manera organizada han sido los más favorecidos. Por lo menos se trabaja con fechas y periodos en los cuales se toman decisiones. Esta situación evita periodos de incertidumbre largos

(30)

30

 Hasta ahora el conocimiento del MDL esta limitado a unas pocas personas en las

DNAs y en los ministerios de medio ambiente.

 El tratamiento de los CERs dentro de los sistemas fiscales de los países no está muy

claro. Deberían existir referencias claras al MDL y a los CERs en la legislación fiscal de los países.

 Falta dialogo con el sector privado con respecto al mercado internacional (mercado

europeo de emisiones, el mercado de China y Rusia, etc)

 Falta identificación y apoyo a proyectos en sectores que aún no están desarrollados:

eficiencia de energía, proyectos forestales, etc

 Falta apoyo institucional o incentivos fiscales para el desarrollo masivo de las

energías renovables en Latinoamérica

 Deberían incluirse en las declaraciones de impacto ambiental de aprovechamientos

hidroeléctricos de mas de 50MW las cuestiones de la comisión internacional de grandes presas

 Las normativas para emisiones fugitivas deberían contemplar la posibilidad de que

los promotores de los proyectos pudieran plantear proyectos MDL para reducir dichas fugas, no mirándolos únicamente como una obligación legal mas o menos estricta.