I Informe de Coyuntura Económica 2010
S l
d
‐Temas Seleccionados‐
Carlos Muñiz Bermudez
Comisión de Estudios Económicos y Sociales
Mario Arana Sevilla
Director Ejecutivo
Director Ejecutivo
Abril 2010
TABLA DE CONTENIDOS
TABLA DE CONTENIDOS
I. La economía en el 2009
II. Perspectivas económicas 2010‐2011
III. Programa macroeconómico y social del
Gobierno
Gobierno
LA ECONOMÍA EN EL 2009
LA ECONOMÍA EN EL 2009
COYUNTURA ECONÓMICA NACIONAL
COYUNTURA ECONÓMICA NACIONAL
• Durante el 2009 en su conjunto el Producto Interno
Coyuntura económica nacional
Tasa de crecimiento anual del promedio de 12 meses de la
actividad económica
8 0actividad económica
Porcentaje 4.4 4.5 4.5 5.2 5.2 5.5 6.1 6.1 5.6 4.5 4.6 4.4 4.0 4.2 3.5 3.6 3.5 3.3 .5 2.7 3.2 3.4 9 0 4.0 6.0 8.0 2 2 1. 9 2. 0 1.3 0.7 0.8 ‐1.4 ‐1.6 1.9 2.0 6 2.1 6 2.1 0.0 2.0 ‐ ‐1 ‐2 ‐2. ‐3.2 ‐3.2 ‐2 ‐2. ‐2 ‐4.0 ‐2.0 o o o l o o o o e e e e o o o l o o o o e e e e o o o l o o o o e e e e o Ener o Febrer o Marz o Abri l May o Juni o Juli o Agost o eptiembr e Octubr e N oviembr e D iciembr e Ener o Febrer o Marz o Abri l May o Juni o Juli o Agost o eptiembr e Octubr e N oviembr e D iciembr e Ener o Febrer o Marz o Abri l May o Juni o Juli o Agost o eptiembr e Octubr e N oviembr e D iciembr e Ener o S e N D Se N D Se N D 2007 2008 2009 2010 Fuente: FUNIDES en base a datos BCNEstimaciones del Producto Interno Bruto del 2009 y sus
t
t
FUNIDES
BCN (
t j )
componentes entre FUNIDES y BCN (porcentaje)
Consumo privado Inversión privada Gasto público
Exportaciones Importaciones Producto interno bruto
1 1 3.8
5.0 10.0
Exportaciones Importaciones Producto interno bruto
‐0.5 0.1 0.3 1.1 ‐2.4 ‐1.5 ‐1.4 ‐5.0 0.0 ‐7.7 ‐7.0 ‐10.0 5.0 ‐20.0 ‐20.0 ‐15.0 ‐28.4 20.0 ‐30.0 ‐25.0 2009 BCN 2009 FUNIDES
Coyuntura económica nacional
Estimaciones de empleo de FUNIDES y medición de las
t
d
l
encuestas de empleo
Empleo PEA Tasa de desempleo Porcentaje Millones de personas 2.4 8 4 8 4 8.45 2.4 2.45 p 2.3 8.4 8.35 8.4 2.3 2.35 2.2 8 25 8.3 2.2 2.25 2.1 8.2 8.2 8.25 2 05 2.1 2.15 8.1 8.15 1.95 2 2.05 2009 BCN 2009 FUNIDES
• Sin embargo, hay varios indicios de que la actividad y la
demanda se comenzaron a recuperar en la segunda mitad
d l
IMAE tendencia ciclo, tasa de crecimiento
trimestral anualizada
Coyuntura económica nacionaltrimestral anualizada
Informe de coyuntura actual Informe de coyuntura anterior Porcentaje 3.7 3.6 2.7 3 0 4.0 5.0 j 0 1 ‐0.6 2.4 0 0 1.0 2.0 3.0 0.1 ‐2.8 ‐2.8 ‐3.0 ‐2.0 ‐1.0 0.0 ‐4.9 ‐6.0 ‐5.0 ‐4.0 1er trimestre 2008 2do trimestre 2008 3er trimestre 2008 4to trimestre 2008 1er trimestre 2009 2do trimestre 2009 3er trimestre 2009 4to trimestre 2009 Fuente: FUNIDES en base a datos del BCNIndicadores de consumo, tasa de crecimiento trimestral
anualizada
anualizada
Salario real Importaciones de bienes de consumo Credito personal Tarjeta de credito 20 Impuestos al consumo Porcentaje 0 10 20 ‐20 ‐10 ‐50 ‐40 ‐30 ‐50 4to trimestre 2008 1er trimestre 2009 2do trimestre 2009 3er trimestre 2009 4to trimestre 2009 Fuente: FUNIDES en base a datos del BCNIndicadores de inversión, tasa de crecimiento trimestral
anualizada
Coyuntura económica nacional
anualizada
Importaciones de bienes de capital Indice de construccion Credito vivienda Inversión pública
60 Credito vivienda Inversión pública Porcentaje 20 40 ‐20 0 ‐60 ‐40 20 ‐60 4to trimestre 2008 1er trimestre 2009 2do trimestre 2009 3er trimestre 2009 4to trimestre 2009 Fuente: FUNIDES en base a datos del BCN
Tasa de crecimiento del volúmen de las exportaciones de
mercancías
20mercancías
Porcentaje 10 15 5 0 5 ‐15 ‐10 ‐5 Enero Febrero Marzo Abril May o Junio Julio Agosto ptiembre Octubre viembre iciembre Enero Febrero Marzo
Abril May
o
Junio Julio
Agosto
p
tiembre Octubre viembre iciembre Enero Febrero Marzo
Abril May
o
Junio Julio
Agosto
p
tiembre Octubre viembre iciembre
Se p No v D i Se p No v D i Se p No v D i 2007 2008 2009
Coyuntura económica nacional
La tasa de crecimiento de los asegurados del INSS cayó considerablemente hasta julio
de 2009 pero repuntó en el último trimestre del año
de 2009 pero repuntó en el último trimestre del año.
Asegurados activos del INSS, tasa de crecimiento anual
P j 9 0 10.0 11.0 Porcentaje 5 0 6.0 7.0 8.0 9.0 1 0 2.0 3.0 4.0 5.0 1.0 Enero F
ebrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
Agosto tiembre Octubre viembre ciembre Enero Febrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
Agosto tiembre Octubre viembre ciembre Enero Febrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
Agosto tiembre Octubre viembre ciembre Enero Febrero
F Sep t O No v Di c F Sep t O No v Di c F Sep t O No v Di c F 2007 2008 2009 2010 Fuente: INSS
La inflación disminuyó considerablemente en el año 2009 debido a la caída en los
precios de los alimentos pero a partir de octubre ha empezado a repuntar.
Tasa de inflación anual
Porcentaje
precios de los alimentos pero a partir de octubre ha empezado a repuntar.
3 9 3 .4 8.9 9.4 21.7 23.1 23.6 23.9 22.8 20.3 25.0 30.0 Porcentaje 9.1 8.8 9.3 8.9 .7 9.5 9.8 9.9 11.6 13.3 17. 3 16. 9 17. 3 18 18 19 2 15.4 13.8 12.5 10.8 .5 9 15.0 20.0 9 8 9 8 8 9 9 9 8. 6. 9 4.1 2.0 0.1 ‐0.1 0.0 0.4 0.5 0.9 1.9 2.7 0 0 5.0 10.0 ‐5.0 0.0 Enero F
ebrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
A
gosto
iembre Octubre iembre iembre Enero Febrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
A
gosto
iembre Octubre iembre iembre Enero Febrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
A
gosto
iembre Octubre iembre iembre Enero Febrero
F A Sept i O Nov i Dic i F A Sept i O Nov i Dic i F A Sept i O Nov i Dic i F 2007 2008 2009 2010 2007 2008 2009 2010 Fuente: BCN
Coyuntura económica nacional
Los salarios reales en el sector formal se recuperaron; el aumento fue generalizado
pero los trabajadores en la industria y la construcción fueron los sectores con mayor
pero los trabajadores en la industria y la construcción fueron los sectores con mayor
crecimiento.
Tasa de crecimiento anual del salario real promedio de los
12
asegurados al INSS
Porcentaje 0 2 4 6 8 10 12 ‐10‐8 ‐6 ‐4 ‐20 Enero Febrero Marzo Abril May o Junio Julio Agosto ptiembre Octubre viembre iciembre Enero Febrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
Agosto
p
tiembre Octubre viembre iciembre Enero Febrero Marzo
Abril May
o
Junio Julio
Agosto
p
tiembre Octubre viembre iciembre Enero Febrero
Se p No D i Se p No D i Se p No D i 2007 2008 2009 2010 Fuente: FUNIDES en base a datos del BCN
El numerario (billetes y monedas) y los depósitos, también continúan recuperándose
y la caída en el crédito en el sector privado en términos reales se esta mitigando
Evolución del numerario
N i t d i i l N i
y la caída en el crédito en el sector privado en términos reales se esta mitigando.
6,000 Numerario tendencia ciclo Numerario Millones de C$ 5,069.0 4 656 0 5,800.0 5,000 5,500 4,656.0 3 500 4,000 4,500 3,500 Enero F
ebrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
A
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tiembre Octubre viembre ciembre
Enero
F
ebrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
A
gosto
tiembre Octubre viembre ciembre
Enero
F
ebrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
A
gosto
tiembre Octubre viembre ciembre
Enero F ebrero Marzo F A Sep t O No v Di c F A Sep t O No v Di c F A Sep t O No v Di c F 2007 2008 2009 2010 2007 2008 2009 2010 Fuente: BCN, FUNIDES
Coyuntura económica nacional
Evolución de los depósitos privados en términos reales
Dépositos privados (Tendencia Ciclo) Dépositos privados C$ millones de 1999 20,500 21,000 21,500 19,000 19,500 20,000 18,000 18,500 ,
ro ro zo ril yo io io to re re re re ro ro zo ril yo io io to re re re re ro ro zo ril yo io io to re re re re ro
Ene r Febre r Mar z Ab r Ma y Jun i Jul i Agos t S eptiemb r Octub r N oviemb r Diciemb r Ene r Febre r Mar z Ab r Ma y Jun i Jul i Agos t S eptiemb r Octub r N oviemb r Diciemb r Ene r Febre r Mar z Ab r Ma y Jun i Jul i Agos t S eptiemb r Octub r N oviemb r Diciemb r Ene r S N S N S N 2007 2008 2009 2010 Fuente: BCN, FUNIDES
Depósitos totales
26,500 60,000
Nominales (eje izquierdo) Reales (eje derecho)
C$ millones C$ millones constantes
25,000 25,500 26,000 , 54,000 56,000 58,000 , 23,500 24,000 24,500 , 46 000 48,000 50,000 52,000 22,000 22,500 23,000 , 40,000 42,000 44,000 46,000 , , Enero
Febrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
Agosto
p
tiembre Octubre viembre iciembre Enero Febrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
Agosto
p
tiembre Octubre viembre iciembre Enero Febrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
Agosto
p
tiembre Octubre viembre iciembre Enero
Se p No v D i Se p No v D i Se p No v D i 2007 2008 2009 2010 Fuente: BCN
Coyuntura económica nacional
Crecimiento real del crédito al sector privado
20 0 25.0 Porcentaje 10.0 15.0 20.0 ‐5 0 0.0 5.0 ‐15.0 ‐10.0 5.0 Enero Febrero Marzo Abril May o Junio Julio Agostoeptiembre Octubre oviembre Diciembre
Enero Febrero Marzo Abril May o Junio Julio Agosto
eptiembre Octubre oviembre Diciembre
Enero Febrero Marzo Abril May o Junio Julio Agosto
eptiembre Octubre oviembre Diciembre
Enero S e N o D S e N o D S e N o D 2007 2008 2009 2010 Fuente: BCN
La cartera de crédito de mala calidad ha continuado creciendo. La razón
capital/activos de los bancos se mantiene por encima de la norma prudencial
capital/activos de los bancos se mantiene por encima de la norma prudencial
internacional de 10 por ciento y la liquidez continua aumentando fuertemente.
Cartera de créditos de mala calidad como porcentaje de la
12 0
p
j
cartera total
Porcentaje 9.0 10.0 11.0 12.0 5 0 6.0 7.0 8.0 5.0 Enero Febrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
A
gosto
iembre Octubre iembre iembre Enero Febrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
A
gosto
iembre Octubre iembre iembre Enero Febrero Marzo Abril May
o
Junio Julio
A
gosto
iembre Octubre iembre iembre Enero
F A Sept i O Nov i Dic i F A Sept i O Nov i Dic i F A Sept i O Nov i Dic i 2007 2008 2009 2010 2007 2008 2009 2010 Fuente: BCN
Coyuntura económica nacional
Ratio capital activos
16 5 17.0 Porcentaje 15 0 15.5 16.0 16.5 14.0 14.5 15.0 13.0 13.5ro ro zo ril yo io io to re re re re ro ro zo ril yo io io to re re re re ro ro zo ril yo io io to re re re re ro
Ene r Febre r Mar z Ab r Ma y Jun i Jul i Agos t Septiemb r Octub r Noviemb r Diciemb r Ene r Febre r Mar z Ab r Ma y Jun i Jul i Agos t Septiemb r Octub r Noviemb r Diciemb r Ene r Febre r Mar z Ab r Ma y Jun i Jul i Agos t Septiemb r Octub r Noviemb r Diciemb r Ene r 2007 2008 2009 2010 Fuente: BCN
Liquidez de los bancos
41.0 43.0 Porcentaje 35 0 37.0 39.0 41.0 29 0 31.0 33.0 35.0 25.0 27.0 29.0 o o o il o o o o e e e e o o o il o o o o e e e e o o o il o o o o e e e e o Ener o Febrer o Marz o Abr i May o Juni o Juli o Agost o S eptiembr e Octubr e N oviembr e Diciembr e Ener o Febrer o Marz o Abr i May o Juni o Juli o Agost o S eptiembr e Octubr e N oviembr e Diciembr e Ener o Febrer o Marz o Abr i May o Juni o Juli o Agost o S eptiembr e Octubr e N oviembr e Diciembr e Ener o S N S N S N 2007 2008 2009 2010 Fuente: BCNCoyuntura económica nacional
Tasas de interés real en moneda extranjera
Tasa activa largo plazo Tasa pasiva más de un año Porcentaje 10 0 15.0 20.0 25.0 5 0 0.0 5.0 10.0 ‐15.0 ‐10.0 ‐5.0 o o o l o o o o e e e e o o o l o o o o e e e e o o o l o o o o e e e e o o Ener o Febrer o Marz o Abri l May o Juni o Juli o Agost o eptiembr e Octubr e N oviembr e D iciembr e Ener o Febrer o Marz o Abri l May o Juni o Juli o Agost o eptiembr e Octubr e N oviembr e D iciembr e Ener o Febrer o Marz o Abri l May o Juni o Juli o Agost o eptiembr e Octubr e N oviembr e D iciembr e Ener o Febrer o S e N D Se N D Se N D 2007 2008 2009 2010 Fuente: BCNTanto el ¨spread¨ entre la tasa activa y la pasiva como el riesgo país ha aumentando
desde enero 2008 Sin embargo el riesgo país comenzó a decrecer en
desde enero 2008. Sin embargo, el riesgo país comenzó a decrecer en
la segunda mitad de 2009.
Diferenciales de tasas de interés nominal en moneda
extranjera
Spread Riesgo país Porcentaje 6 0 7.0 8.0 9.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 0.0 1.0 n ero rero arzo Abril M ay o unio ulio osto
m bre u bre m bre m bre n ero rero arzo Abril M ay o u
nio ulio osto
m bre u bre m bre m bre n ero rero arzo Abril M ay o u
nio ulio osto
m bre u bre m bre m bre n ero rero E n Feb r M a A M Ju J Ag o Septie m Oct u Novie m Dicie m En Feb r M a A M Ju J Ag o Septie m Oct u Novie m Dicie m En Feb r M a A M Ju J Ag o Septie m Oct u Novie m Dicie m En Feb r 2007 2008 2009 2010 Fuente: BCN
COYUNTURA ECONÓMICA NACIONAL
COYUNTURA ECONÓMICA NACIONAL
‐‐POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
POLÍTICAS MACROECONÓMICAS‐‐
‐‐POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
POLÍTICAS MACROECONÓMICAS‐‐
El déficit fiscal alcanzo 4.3 puntos porcentuales del PIB. Los ingresos decrecieron en 2
por ciento en términos reales y el gasto en 1 por ciento
En millones de córdobas (a/d) En millones de córdobas (d/d)
Balance del Gobierno Central antes y después de donaciones
por ciento en términos reales y el gasto en 1 por ciento.
En millones de córdobas (a/d) En millones de córdobas (d/d) Porcentaje del PIB (a/d) Porcentaje del PIB (d/d)
Millones de córdobas Porcentaje del PIB
440.7 0.4 0 1 0 1,000 Millones de córdobas Porcentaje del PIB (1,438.0) (2 854 0) ‐1.2 ‐2.1 ‐2 ‐1 ‐3,000 ‐2,000 ‐1,000 (3,471.4) (5,011.9) (2,854.0) ‐3.3 ‐4 1 2.1 ‐4 ‐3 6 000 ‐5,000 ‐4,000 ( , ) (5,933.4) 4.1 ‐4.3 ‐5 ‐7,000 ‐6,000 2007 2008 2009 Fuente: BCN. Nota: a/d, antes de donaciones. d/d, después de donaciones.
Crecimiento nominal y real de los impuestos del gobierno central
Coyuntura económica nacional 20 Nominal Real Porcentaje 14.5 15 10 2.0 0 5 ‐4.5 ‐1.6 ‐5 0 ‐10 2008 2009 2008 2009 Fuente: BCNSin embargo, a partir del tercer trimestre hubo un cambio en la tendencia decreciente
de los impuestos
Tendencia de los impuestos ajustada por inflación, tasa de
crecimiento anual
de los impuestos.
8.2 7.5 6.8 6.0 5.2 .6 2 8 .5 5.2 5.4 6 Porcentaje 5 4. 4. 2 3. 8 3.5 3.2 2.8 2.3 1.5 0.5 0.5 2.1 3.5 4. 5 5 1 6 ‐0.8 ‐2.4 ‐4.1 6.0 7 2 ‐5.4 ‐3.4 ‐1.4 9 ‐4 ‐6 ‐7. 7 ‐9.1 ‐10.1 ‐10.8 ‐10.9 ‐10.6 ‐9.8 ‐8.7 ‐7. 2 ‐ ‐14 ‐9 ro ro o il yo o o to re re re re ro ro o il yo o o to re re re re ro ro o il yo o o to re re re re Ene r Febre r Marz Abr Ma y Juni Juli Agos t Septiemb r Octub r Noviemb r Diciemb r Ene r Febre r Marz Abr Ma y Juni Juli Agos t Septiemb r Octub r Noviemb r Diciemb r Ene r Febre r Marz Abr Ma y Juni Juli Agos t Septiemb r Octub r Noviemb r Diciemb r 2007 2008 2009 Fuente: FUNIDES en base a datos del BCNCoyuntura económica nacional
Crédito interno neto del BCN (flujos acumulados)
El crédito interno neto del BCN disminuyó en 2009.
Crédito interno neto del BCN (flujos acumulados)
SPNF Déficit operacional del BCN Sector privado Crédito interno neto 1,448 895 1,514 2000 Millones de C$ 895 828 686 319 838 307 0 1000 ‐808 ‐907 ‐862 ‐732 ‐1000 ‐2,256 3 138 ‐2,300 ‐1,594 ‐3000 ‐2000 ‐3,138 ‐4000
1er semestre 2009 2do semestre 2009 2009 1er trimestre 2010
Cobertura de las reservas internacionales
Las reservas internacionales se mantiene a niveles adecuados.
Cobertura de las reservas internacionales
RIN/Base monetaria RIB/Depósitos privados 145.8 140 0 160.0 Porcentaje 117.9 100.0 120.0 140.0 54.2 67.1 60.0 80.0 100.0 20.0 40.0 0.0 2008 2009 Fuente: BCNCOYUNTURA ECONÓMICA
COYUNTURA ECONÓMICA
INTERNACIONAL
INTERNACIONAL
INTERNACIONAL
INTERNACIONAL
• La recuperación de nuestra economía esta siendo
i
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ió d l
í
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impulsada por una recuperación de la economía mundial
que ha sido mas rápida de lo anticipado. Aún así, se prevé
l
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que en las economías avanzadas la recuperación será lenta
y no exenta de riesgo.
Tasa de crecimiento trimestral anualizada de las principales
economías del mundo
Coyuntura económica internacional
5 7
10
economías del mundo.
Estados Unidos Japón Zona Euro
0 7 1.5 0 7 2.2 5.7 2.7 6 3.8 5.8 1.7 2.3 5 ‐0.7 ‐2.7 ‐5.4 ‐6.4 ‐0.7 ‐0.6 1.7 ‐0.3 ‐5 2 ‐0.5 0.5 ‐5 0 ‐4.4 ‐4.9 10 3 5.2 ‐9.0 ‐10 ‐10.3 ‐13.7 ‐15 I II III IV I II III IV 2008 2009 F t B f E i A l i EEUU B C t l E E i d S i l R h Fuente: Bureau of Economic Analysis EEUU, Banco Central Europeo, Economic and Social Research Institute Japón.
Tasa de crecimiento del PIB real mundial
10
Mundo Economías avanzadas Economías emergentes Porcentaje 6 1 6 0 6 3 6 8 3 0 3.9 4.3 6.1 6.0 6.3 4 6 3.0 0.5 2.1 2.4 2.1 0 2 ‐0.8 ‐3.2 4 ‐2 ‐4 1990 ‐99 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1 Fuente: FMI
Coyuntura económica internacional
• Los estímulos fiscales y monetarios reactivaron la economía y
los mercados financieros pero implicaron mayores niveles de
endeudamiento en las economías avanzadas
endeudamiento en las economías avanzadas.
E
e to
aí e
u o de lo de afío
a i
o ta te e
• En estos países, uno de los desafíos mas importantes es
cuando y como retirar estos estímulos. Un repliegue
prematuro
afectaría
la
recuperación;
uno
tardío
la
prematuro
afectaría
la
recuperación;
uno
tardío
la
sostenibilidad de sus finanzas públicas.
Deuda pública
(porcentaje del PIB)
140
(porcentaje del PIB)
Economias avanzadas (G‐20) Economias emergentes (G‐20) 98.9 106.7 118.4 100 120 78.2 80 100 37.4 38.9 39.6 36.2 40 60 20 40 0 2007 (Pre crisis) 2009 2010 2014 (Pre‐crisis) Fuente: FMICoyuntura económica internacional
• En Centroamérica también hay señales de reactivación
• En Centroamérica también hay señales de reactivación
Tasa de crecimiento trimestral anualizada del IMAE
12
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Centroamérica
Porcentaje 6 8 10 0 2 4 6 ‐4 ‐2 0
I II III IV I II III IV I II III IV
‐10 ‐8 ‐6 2007 2008 2009 ‐16 ‐14 ‐12 16 Fuente: FUNIDES en base a datos de la SECMCA
Tasa de crecimiento del producto interno bruto real en
Centroamérica
Coyuntura económica internacional 10Centroamérica
2007 2008 2009 2010 Porcentaje 7.8 6.3 6.3 8 4.7 3.2 2 6 4.0 4.0 3.2 3.5 4 6 2.6 2.5 2.0 2.0 1.5 2.0 2 ‐1.2 ‐1.0 ‐1.5 ‐2 0 ‐2.5 ‐3.0 ‐4Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
PERSPECTIVAS ECON
PERSPECTIVAS ECONÓMICAS
ÓMICAS
PERSPECTIVAS ECON
PERSPECTIVAS ECONÓMICAS
ÓMICAS
2010
Perspectivas económicas 2010‐2011
• Tanto la situación institucional/política que vivimos así como la baja
/p
q
j
productividad del país están afectando las perspectivas de crecimiento
del país en el corto plazo.
• Sin embargo, dadas las mejores perspectivas de crecimiento en las
economías avanzadas y que las encuestas de FUNIDES muestran una
pequeña mejora en las expectativas de los empresarios en cuanto a ventas
e inversión, proyectamos que el crecimiento de la economía podría estar
este año entre 0 y 1.5 por ciento, en vez del rango de 0 y ‐1 por ciento que
y
p
,
g
y
p
q
proyectamos en nuestro informe anterior. Para el 2011 continuamos
proyectando un rango de crecimiento de 2 a 3 por ciento.
Proyección FUNIDES: tasa de crecimiento real del PIB
3 2 3 2 4.0 Escenario 1 Escenario 2 3.2 3.2 2.8 3.0 1.3 1.8 2.0 1.0 1 4 0.2 ‐1 0 0.0 ‐1.4 ‐2.0 1.0 2007 2008 2009 2010 2011Clima de inversión
Perspectivas económicas 2010‐2011
Favorable Desfavorable Ni favorable ni desfavorable Por ciento 22.9 17.1 16.5 14.0 11.2 20.3 22.3 80.0 90.0 100.0 60.0 70.0 70.3 78.0 76.6 86.0 88.4 79.7 74.7 30.0 40.0 50.0 6 8 4 9 6 9 0 4 10.0 20.0 30.0 6.8 4.9 6.9 0.4 3.0 0.0 junio 2008 septiembre 2008 diciembre 2008
marzo 2009 junio 2009 septiembre 2009
diciembre 2009
Considera hacer cámbios en la cantidad de trabajadores
ocupados en los próximos 6 meses
ocupados en los próximos 6 meses
Contratará más personal Reducirá personal Lo mantendrá igual No sabe o no responde
7.7 7.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 90.0 100.0 Lo mantendrá igual No sabe o no responde Por ciento 49.9 64 7 82 2 66.8 75.7 81 0 78 6 60 0 70.0 80.0 18 9 64.7 82.2 75.7 81.0 78.6 40.0 50.0 60.0 23.5 16 0 1 8 10 3 11 0 18.9 12.3 8.2 31.4 14.0 15.4 10.4 10.0 20.0 30.0 16.0 9.6 1.8 10.3 3.6 11.0 0.0 junio 2008 septiembre 2008 diciembre 2008
marzo 2009 junio 2009 septiembre 2009
diciembre 2009
2008 2008 2009 2009
Productividad laboral en Centroamérica
(Producto interno bruto por trabajador en dólares constantes*)
Perspectivas económicas 2010‐2011
93 4 4
14 000
(Producto interno bruto por trabajador en dólares constantes )
Costa Rica El Salvador Honduras Nicaragua
12,0 9 10,965 11,582 11,86 4 11,97 4 12,000 14,000 55 67 96 7,026 8,000 10,000 5,6 5 5,6 5,6 3,226 176 3,547 210 3,532 287 3,608 371 4,000 6,000 2, 1 2, 2 2, 2 2, 3 0 2,000 0 2000 2005 2006 2007 2008 Fuente: FUNIDES en base a datos de la OIT y CEPAL Nota: Los datos de Honduras de 2000 hacen referencia a cifras disponibles en 2001 *A precios de 2000
Productividad laboral en el sector agropecuario de
Centroamérica
9
Centroamérica
(Valor agregado agropecuario por trabajador en dólares constantes*)
Costa Rica El Salvador Honduras Nicaragua
9 625 6,679 7,063 7,33 9 7,000 8,000 5,09 9 5, 6 3,891 5,000 6,000 2,563 2,641 2,904 3 48 54 85 398 86 427 372 386 2 000 3,000 4,000 1,2 4 1,1 8 1,2 8 1, 3 1,2 5 1, 3 1, 4 1, 3 0 1,000 2,000 0 2000 2005 2006 2007 2008 Fuente: FUNIDES en base a datos de la OIT y CEPAL
Nota: Los datos de Honduras de 2000 hacen referencia a cifras disponibles en 2001 Nota: Los datos de Honduras de 2000 hacen referencia a cifras disponibles en 2001 *A precios de 2000
Perspectivas económicas 2010‐2011
Productividad laboral en la industria manufacturera de
Centroamérica
Centroamérica
(Valor agregado de la industria manufacturera por trabajador en dólares constantes*) 19,327 17 786 19,617 20,353 20,475 20,00025,000 Costa Rica El Salvador Honduras Nicaragua
17,786 15,000 20,000 6,992 8,117 8,283 9,568 5 175 5 018 5 052 10,000 4,174 5,175 5,018 5,052 2,397 2,503 2,784 2,886 0 5,000 0 2000 2005 2006 2007 2008 Fuente: FUNIDES en base a datos de la OIT y CEPAL
Nota: Los datos de Honduras de 2000 hacen referencia a cifras disponibles en 2001 Nota: Los datos de Honduras de 2000 hacen referencia a cifras disponibles en 2001 *A precios de 2000
Proyecciones
2007 2008 20092010 2011
Escenario Escenario Escenario Escenario
Proyecciones
Escenario 1 Escenario 2 Escenario 1 Escenario 2 (tasa de crecimiento real) PIB 3 3 1 4 1 3 1 PIB 3.2 3.2 ‐1.4 1.3 0.2 2.8 1.8 Demanda global 6.2 5.5 ‐3.5 1.3 0.2 2.8 1.8 Demanda interna 5.6 5.6 ‐3.8 0.6 ‐0.8 0.9 ‐0.5 Consumo privado 4 1 4 0 0 1 0 3 ‐0 6 0 8 0 0 Consumo privado 4.1 4.0 0.1 0.3 0.6 0.8 0.0 Inversión privada 11.9 12.5 ‐ 20.0 5.0 0.0 0.0 ‐5.0 Gasto público 4.2 4.2 1.1 ‐4.0 ‐4.0 3.0 3.0 Exportaciones 9.0 5.1 ‐2.4 3.8 3.8 9.2 9.2 Importaciones 12.4 9.6 ‐7.0 1.3 0.2 2.8 1.8 Fuente: FUNIDES Fuente: FUNIDESSupuestos
2007 2008 2009 2010 2011 Perspectivas económicas 2010‐2011Supuestos
2007 2008 2009 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 1 Escenario 2 (tasa de crecimiento) (tasa de crecimiento) PIB real economías avanzadas 2.7 0.9 ‐3.2 2.1 2.1 2.4 2.4 Términos de intercambio ‐0.8 2.5 7.9 ‐6.2 ‐6.2 ‐0.4 ‐0.4 Masa salarial real 0.3 3.2 0.0 1.0 0.0 2.0 1.0 Remesas real 0.1 ‐3.1 ‐5.0 1.5 1.5 2.0 2.0 Remesas nominal 11.3 10.6 ‐6.1 1.5 1.5 3.9 3.9 Precio del petroleo 10.7 36.4 ‐38.0 22.6 22.6 1.3 1.3 I ió i d l 11 9 12 5 20 0 5 0 0 0 0 0 5 0 Inversión privada real 11.9 12.5 ‐20.0 5.0 0.0 0.0 ‐5.0 Gasto primario público 5.3 2.0 1.1 ‐4.0 ‐4.0 3.0 3.0 IPC(interanual) 16.9 13.8 1.5 7.0 7.0 7.0 7.0 IPC (promedio) 11.1 19.8 3.8 5.0 5.0 7.0 7.0 IPC (promedio) 11.1 19.8 3.8 5.0 5.0 7.0 7.0 IPC EEUU (promedio) 2.9 3.8 ‐0.9 ‐0.1 ‐0.1 0.3 0.3 Índice de precios de las exportaciones de mercancías 9.2 ‐7.2 ‐1.1 ‐5.2 ‐5.2 ‐0.5 ‐0.5 ÍÍndice de precios de las importaciones de mercancías 16.7 0.0 ‐11.7 5.1 5.1 1.1 1.1 (C$/US$)Tipo de cambio promedio 18 4 19 4 20 3 21 4 21 4 22 4 22 4 Tipo de cambio promedio 18.4 19.4 20.3 21.4 21.4 22.4 22.4 Fuente: FUNIDES
• Como veremos más adelante, tanto este perfil de crecimiento como el del
programa económico y financiero del gobierno son insuficientes para las
necesidades del país
necesidades del país.
• Reiteramos, por tanto, la urgencia de crear un clima político y económico
que promueva mayor inversión privada y, por ende, crecimiento, así
como mejorar la competitividad/productividad del país.
• Esto último requerirá no sólo fortalecer la institucionalidad del país y
mejorar nuestra infraestructura, educación y salud, sino también una
política salarial y tributaria cuidadosa que no mine la competitividad.
p
y
q
p
• Nuestros salarios, aunque son los más bajos de la región en términos
nominales
son
relativamente
altos
si
tomamos
en
cuenta
la
nominales,
son
relativamente
altos
si
tomamos
en
cuenta
la
productividad del país. Más aún, en los últimos dos años los aumentos
salariales han estado muy por encima de la productividad. Por su
parte, nuestra carga tributaria es la más alta de la región
Diferencial Salario Mínimo Real‐Productividad en el periodo
2000‐08
Perspectivas económicas 2010‐2011
2000‐08
Crecimiento del Salario Mínimo Real Crecimiento de la Productividad Diferencial Salario‐Productividad
Porcentaje 56.3 42.8 39 7 50 60 Porcentaje 24.2 39.7 31.0 30 40 13.7 1.8 11.8 9.0 14.8 0 10 20 ‐1.0 20 ‐10 0 ‐18.1 ‐30 ‐20
Costa Rica El Salvador Honduras Nicaraguag
Índice de salarios reales en dólares y de productividad en
Nicaragua
120
Nicaragua
Salario promedio del INSS Salario promedio nacional Productividad
115.1 116.7 115 111.7 110.4 109.9 108.7 109.0 110.3 109.6 110 100 1 101.1 106.8 100 0 101.6 105.1 100 105 97.4 100.1 100.0 95 100 90 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2000 2005 2006 2007 2008 2009 Fuente: FUNIDES
Índice de salarios reales en dólares y de productividad en
Nicaragua
Perspectivas económicas 2010‐2011 167.3 170Nicaragua
Salario mínimo promedio Salario más bajo promedio pagado Productividad
143 5 150 160 170 127.3 143.5 124 1 130 140 150 111.8 115.9 124.1 105 1 109.0 110.3 109.6 110 120 130 100.0 102.8 101.6 105.1 90 100 110 88.0 89.9 93.2 80 90 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2000 2005 2006 2007 2008 2009 Fuente: FUNIDES
Simulación de presión tributaria y carga social sobre una
empresa* media típica
63 2 70
empresa media típica
(Como porcentaje de ganancias antes de impuestos) 63.2 54.8 48.3 50 60 40.9 35.0 30 40 50 20 30 0 10 Ni ** C t Ri H d G t l El S l d Nicaragua** Costa Rica Honduras Guatemala El SalvadorFuente: Doing Business 2010, Banco Mundial
*La metodología del Banco Mundial supone la existencia de una empresa con las mismas características en d l í
todos los países.
Evolución de la carga tributaria
(Impuestos/PIB)
Perspectivas económicas 2010‐2011 17.5 18.1 17.3 18 20(Impuestos/PIB)
2006 2007 2008 13.8 13.3 15.2 15.8 13.4 16.3 15.0 13 0 14 16 18 13.3 11.9 13.4 12.2 13.0 11.1 10 12 14 6 8 10 2 4 6 0 2Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
Compartimos el objetivo de aumentar los salarios de los nicaragüenses:
o pa i o e o je i o e au e a o
a a io
e o
i a agüe e
• Sin embargo, los aumentos del salario mínimo y de los salarios en general
d b
l i
d
l
d
l
d
i id d D
l
deben estar relacionados con el aumento de la productividad. De lo
contrario,
se
terminaría
fomentando
la
informalidad
y
el
desempleo, perjudicando y no beneficiando a los trabajadores.
• La productividad laboral no depende sólo de los trabajadores, sino del
país en su conjunto por lo que debemos aumentar no sólo las habilidades
país en su conjunto, por lo que debemos aumentar no sólo las habilidades
de nuestra fuerza laboral, sino también la productividad global del país
mejorando las instituciones, la infraestructura, la educación y la salud.
PROGRAMA MACROECONÓMICO
PROGRAMA MACROECONÓMICO
Y
Y
SOCIAL DEL GOBIERNO
SOCIAL DEL GOBIERNO
SOCIAL DEL GOBIERNO
SOCIAL DEL GOBIERNO
PROGRAMA MACROECONÓMICO
PROGRAMA MACROECONÓMICO
Y
Y
Y
Y
SOCIAL DEL GOBIERNO
SOCIAL DEL GOBIERNO
‐‐CONSIDERACIONES MACROECONÓMICAS
CONSIDERACIONES MACROECONÓMICAS‐‐
En su programa económico y financiero (PEF), publicado en enero de este año, el
gobierno también proyecta tasas de crecimiento relativamente bajas.
Programa macroeconómico y social del Gobierno : Consideraciones macroeconómicas
Perfil de crecimiento económico proyectado por el GON
T l d i i d l PIB T l d i i d l PIB á ig
p y
j
7.6 8.0 10.0 Tasa real de crecimiento del PIB Tasa real de crecimiento del PIB per cápita 3 6 3 2 5.0 4.0 6.0 3.6 3.2 1.0 2.5 2.4 1.9 ‐0 3 1.2 0.0 2.0 ‐1.0 ‐2.3 ‐0.3 ‐4.0 ‐2.0 4.0 2006‐2007 2008 2009 2010 2011 2012‐2013 Ejecutado Programa Ejecutado Programa Fuente: PEF y PNDHEl perfil de crecimiento proyectado en el PEF, que coincide con el punto medio de
nuestras proyecciones, es realista bajo las condiciones actuales.
Proyecciones de la tasa de crecimiento del PIB real, PEF y
FUNIDES
p y
,
j
3 2 3.5 4.0 4.0 PEF FUNIDES* 3.2 2.5 2 0 3.0 1.0 2.3 1.0 2.0 ‐1.0 0.8 ‐1.0 0.0 ‐1.4 ‐2.0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 * Promedio de los escenariosPrograma macroeconómico y social del Gobierno : Consideraciones macroeconómicas
Si
b
bi i
i
fi i
t
l
id d
d l
• Sin embargo, es poco ambicioso e insuficiente para las necesidades del
país. reducir la pobreza en forma significativa y cumplir con las Metas de
Desarrollo del Milenio de reducir la pobreza extrema al 9.7 por ciento
para 2015.
• La pobreza extrema apenas bajaría a alrededor del 13 por ciento de la
• La pobreza extrema apenas bajaría a alrededor del 13 por ciento de la
población en 2013 por lo que sería muy difícil cumplir con la meta de
desarrollo del milenio que es reducirla al 9.7 por ciento para 2015.
Evolución de la extrema pobreza
19.4 17.3 17.2 18 20 15.1 15.0 16.2 14 16M
D
M
10.0 10 12 6 8 10 2 4 6 0 2 1993 1998 2001 2005 BM 2005 GON 2011 2015 1993 1998 2001 2005 BM 2005 GON 2011 2015 Fuente: PNDH, INIDE, Banco MundialEstimación de la evolución de la pobreza extrema
Programa macroeconómico y social del Gobierno : Consideraciones macroeconómicas 15 0 15.5 Porcentaje 15.0 14.6 15 14.3 14.0 14.3 14.4 14.2 13 8 14 14.5 13.8 13.4 13.5 14 13 12.5 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Estimación de la evolución de la tasa de desempleo
9.1 9.3 9.0 8 4 9 10 Porcentaje 8.2 8.4 7 8 9 5.6 5.0 5.9 6.1 5 6 7 3 4 5 1 2 3 0 1 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Programa macroeconómico y social del Gobierno : Consideraciones macroeconómicas
• Con las tasas de crecimiento proyectadas en el PEF, la única forma de
p y
,
cumplir con las metas de reducción de la pobreza extrema sería mediante
una alta dosis de proyectos complementarios en la reducción de la
pobreza tales como aquellos de transferencia condicionada
pobreza, tales como aquellos de transferencia condicionada.
• Sin embargo, esto posiblemente no es factible y, además, dado que estos
programas no pueden perpetuarse, la reducción sería transitoria y no
permanente.
FUNIDES considera que la inflación en 2010 será mayor (7 por ciento) que la
proyectada en el PEF, pero que las metas para el 2011 y 2012 son factibles de lograr
p y
, p
q
p
y
g
siempre y cuando los aumentos salariales (ajustados por productividad) y los precios
internacionales se mantengan en rangos similares.
Inflación 2006 2009 y metas de inflación del PEF para 2010
16.0
Inflación 2006‐2009 y metas de inflación del PEF para 2010‐
2013
13.2 13.8 10 0 12.0 14.0 5.0 5.8 6.0 8.0 10.0 0.9 3.0 0.0 2.0 4.0 2006‐2007 2008 2009 2010 2011 2012‐2013 Ejecutado Programado Ejecutado Programado Fuente: PEF y PNDHLa economía nicaragüense depende excesivamente del apoyo y financiamiento
externo. Las proyecciones del PEF implican que no habrá progreso en reducir la
Programa macroeconómico y social del Gobierno : Consideraciones macroeconómicas
p y
p
q
p g
dependencia externa del país, objetivo que el gobierno anunció al introducir la
reforma fiscal debido a que esta se mantendrá a niveles similares a los de 2006‐2007.
Necesidad de apoyo y financiamiento externo como porcentaje
40 5
45.0
Necesidad de apoyo y financiamiento externo como porcentaje
del PIB
34.4 40.5 27 0 34.3 34.4 34.6 30 0 35.0 40.0 27.0 20.0 25.0 30.0 5 0 10.0 15.0 0.0 5.0 2006‐2007 2008 2009 2010 2011 2012‐2013 Ejecutado Fuente: FUNIDES en base a datos PEFNecesidad de apoyo y financiamiento externo
T f i d i I ió j di .6 2 000 0 Transferencias y donaciones Inversión extranjera directa Financiamiento Reservas internacionales brutas 1,421.2 1,443.1 1,489.2 1,354.8 1,438.6 1,617 . 1,500.0 2,000.0 0 .8 1,000.0 344.5 426.7 461. 0 362.9 332.7 306.0 239.6 533 . 425.4 281.5 230.3 241.0 .1 500.0 00.7 ‐21.9 8 15 . ‐36.8 ‐3.8 0.0 ‐1 0 ‐245. ‐ ‐500.0 2006‐2007 2008 2009 Ejecutado 2010 2011 2012‐2013 Ejecutado Fuente: PEF y PNDHPrograma macroeconómico y social del Gobierno : Consideraciones macroeconómicas
•Más importante, preocupa que las necesidades de apoyo y
f
d l
é
d
financiamiento externo del 2010‐2013 estén asociadas con
menores niveles de inversión (relativo al PIB) que los de
i l
d
h
i
i
Necesidad de apoyo y financiamiento externo
Ah d é ti 50 0 Ahorro doméstico Inversión Necesidad de apoyo y financiamiento externo Porcentaje del PIB 34.3 34.4 40.5 34.3 34.4 34.6 40.0 50.0 31.7 34.3 27.4 28.6 28.4 28.8 34.4 27.0 34.3 34.4 30.0 10.0 20.0 0.4 0.0 0 0 ‐2.7 ‐6.2 ‐5.7 ‐5.9 ‐5.8 ‐10.0 2006‐2007 2008 2009 2010 2011 2012‐2013 Ejecutado Fuente: PEF y PNDHPrograma macroeconómico y social del Gobierno : Consideraciones macroeconómicas
Balance del sector público 2006‐2009 y proyecciones PEF 2010‐2013
2 0 2 3 Porcentaje del PIB (a/d) Porcentaje del PIB (d/d) 2.0 ‐1 5 1 6 1 0 1 ‐2.2 1.5 ‐3.2 ‐3.2 ‐2.9 ‐1.6 ‐3 ‐2 ‐1 ‐4.6 ‐5.8 6 2 ‐5.8 ‐4.5 6 ‐5 ‐4 ‐6.2 5.8 ‐7 ‐6 2006‐2007 2008 2009 2010 2011 2012‐2013 Ejecutado Programa Fuente: PEF y PNDH
Ahorro del sector público 2006‐2009 y proyecciones PEF 2010‐2013
En millones de córdobas Porcentaje del PIB
Millones de córdobas Porcentaje del PIB
6.1 6.0 7.0 6,000 7,000 Porcentaje del PIB 2 8 3.2 4.0 5.0 4,000 5,000 2.8 1.3 2.4 2.4 2.0 3.0 2,000 3,000 6,046.2 3,440.7 1,720.5 3,280.9 3,453.3 5,476.4 0.0 1.0 0 1,000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2006‐2007 2008 2009 2010 2011 2012‐2013 Ejecutado Programa Fuente: PEF y PNDH
De cumplirse, las metas fiscales incorporadas en el PEF serían consistentes con la
sostenibilidad de las finanzas públicas ya que la deuda pública bajaría con relación al
Programa macroeconómico y social del Gobierno : Consideraciones macroeconómicasSaldo de la deuda pública como porcentaje del PIB
p
y q
p
j
PIB.
110.6 120.0Deuda pública Deuda externa Deuda interna
79.8 72.4 72.9 75.3 72.4 .2 86.6 80.0 100.0 7 7 7 68 . 62.9 59.6 55.0 54.2 57.6 57.4 55.9 53.7 60.0 80.0 24.0 20.2 17.4 18.7 17.6 15.0 2.3 2 20 0 40.0 1 12 9. 2 0.0 20.0 2006 2007 2008 2009* 2010 2011 2012 2013 Fuente: FUNIDES en base a datos del MHCP y BCN.
Las proyecciones de ingresos lucen razonables para 2010, pero son muy optimistas
para el 2011 y, particularmente, para 2012 – 2013. Más aún, la mayor parte del
Programa macroeconómico y social del Gobierno : Consideraciones macroeconómicas
p
y, p
, p
,
y
p
aumento se originaría no en el Gobierno Central, sino en el resto del Gobierno
General y no la podemos analizar ya que el PEF no ofrece detalles.
Ingresos del sector público 2006 2009 y proyecciones PEF 2010 2013
En millones de córdobas Porcentaje del PIB
Ingresos del sector público 2006‐2009 y proyecciones PEF 2010‐2013
Mill d ó d b d l I 27.8 28.4 28.0 28.5 29.0 50,000 60,000 Millones de córdobas Porcentaje del PIB 25.6 25.6 26.1 27.0 25 5 26.0 26.5 27.0 27.5 20 000 30,000 40,000 25,339.9 31,595.6 33,453.8 36,706.6 40,677.1 48,175.6 24.0 24.5 25.0 25.5 0 10,000 20,000 2006‐2007 2008 2009 2010 2011 2012‐2013 Ejecutado Programa Fuente: PEF y PNDHEl cumplimiento de las metas fiscales dependerá del control estricto del gasto
corriente que se ha disparado durante la administración actual particularmente en
corriente que se ha disparado durante la administración actual, particularmente en
sueldos y pensiones.
Gastos del sector público 2006‐2009 y proyecciones PEF 2010‐2013
En millones de córdobas Porcentaje del PIB Millones de córdobas Porcentaje del PIB 27.8 30.2 31.9 33.3 33.6 32.9 30.0 35.0 40.0 40 000 50,000 60,000 j 15.0 20.0 25.0 20,000 30,000 40,000 27,526.6 37,314.7 40,886.6 45,183.3 49,223.5 55,773.6 0.0 5.0 10.0 0 10,000 20,000 2006‐2007 2008 2009 2010 2011 2012‐2013 Ejecutadoj Programag Fuente: PEF y PNDHEl cumplimiento de las metas fiscales dependerá del control estricto del gasto
corriente que se ha disparado durante la administración actual particularmente en
Programa macroeconómico y social del Gobierno : Consideraciones macroeconómicas
corriente que se ha disparado durante la administración actual, particularmente en
sueldos y pensiones.
Gasto corriente y gasto de capital del sector público 2006‐2009 y proyecciones
PEF 2010 2013
30 Gasto corriente (porcentaje del PIB) Gasto de capital (porcentaje del PIB)PEF 2010‐2013
19 5 22.8 24.8 24.6 25.4 25.2 20 25 30 19.5 8 7 10 15 20 8.3 7.4 7.1 8.7 8.2 7.7 0 5 2006‐2007 2008 2009 2010 2011 2012‐2013 Ejecutado Programa Ejecutado Programa Fuente: PEF y PNDHEl gasto en Educación, Salud e Infraestructura, esenciales para el crecimiento y la
reducción de la pobreza, se mantiene a los niveles (relativos al PIB) de 2008.
Principales gastos presupuestarios 2006‐2009 y proyecciones
PEF 2010‐2013
Salud Educación Infraestructurap
,
(
)
4.1
4.5
Salud Educación Infraestructura Porcentaje del PIB 3.7 4.0 3.8 3.7 3.6 3.6 3.7 4.1 3.9 3.7 3.6 3.5 4.0 3.3 3.6 1.8 1.8 1 7 1 7 2 0 2.5 3.0 1.3 1.5 1.8 1.8 1.7 1.7 1.0 1.5 2.0 0 2006‐2007 2008 2009 2010 2011 2012‐2013
Ejecutado Estimado Aprovado Programa Ejecutado Estimado Aprovado Programa
Hay que crear condiciones para asegurarse del apoyo externo. El apoyo externo para
el SPC que prevé el PEF, aunque menor al de 2009, es alto y similar al de 2006 – 2007
Programa macroeconómico y social del Gobierno : Consideraciones macroeconómicas
q
p
,
q
,
y
particularmente en el 2010 – 2011 – , con un promedio anual del 7 por ciento del PIB.
Financiamiento del sector público 2006‐2009 y proyecciones PEF 2010‐2013
8 10 Externo neto (porcentaje del PIB) Interno neto (porcentaje del PIB) 7.5 5.0 6.4 7.1 7.2 6.2 2 4 6 8 ‐0.3 ‐0.6 ‐0.9 ‐1.3 ‐1 7 ‐2 0 2 ‐5.4 ‐1.7 ‐8 ‐6 ‐4 2006‐2007 2008 2009 2010 2011 2012‐2013 Ejecutado Programa Ejecutado Programa Fuente: PEF y PNDHFi al e te hay
a to de a á te fi al
ue
o e tá
• Finalmente, hay gastos de carácter fiscal que no está
incorporados en el presupuesto. Los datos oficiales no
incluyen operaciones de carácter fiscal financiadas con
incluyen operaciones de carácter fiscal financiadas con
recursos del ALBA.
Ahorro ‐ Inversión
(porcentaje del PIB)
Programa macroeconómico y social del Gobierno : Consideraciones macroeconómicas
40.0
(porcentaje del PIB)
Ahorro nacional Ahorro externo Ahorro = Inversión
31.7 34.3 7.4 9 28.6 28.4 28.8 30 0 35.0 40.0 23.8 8.3 .8 9 27 25. 9 2 2 2 25.0 30.0 16.2 10.5 15.6 10.8 10.4 10.6 11.9 15.5 11.9 15.0 18 17 16. 9 15.0 20.0 1 1 1 5.0 10.0 0.0 2006‐2007 2008 2009 Ejecutado 2009 Programado 2010 2011 2012‐2013 Ejecutado Programado Fuente: FUNIDES en base a datos PEF.
Las reservas se mantienen a niveles adecuados.
Comportamiento de reservas internacionales netas (flujos)
Comportamiento de reservas internacionales netas (flujos)
Millones de US$ 384.0 350 0 400.0 450.0 200.0 250.0 300.0 350.0 95.6 20.0 25.0 50.0 100.0 150.0 ‐35.0 ‐20.0 ‐100.0 ‐50.0 0.0 2006‐2007 2008 2009 2010 2011 2012‐2013 Ejecutado Programa Fuente: PEF y PNDHLas reservas se mantienen a niveles adecuados.
Programa macroeconómico y social del Gobierno : Consideraciones macroeconómicas
Reservas internacionales netas ajustadas
170.0
Reservas internacionales netas ajustadas
Porcentaje de la base monetaria 145 7 158.7 159.1 152.1 150 0 160.0 170.0 145.7 140.0 150.0 114.5 117.9 120.0 130.0 100.0 110.0 2006‐2007 2008 2009 2010 2011 2012‐2013 Ejecutadoj Programag Fuente: PEF y PNDH
PROGRAMA MACROECONÓMICO
PROGRAMA MACROECONÓMICO
PROGRAMA MACROECONÓMICO
PROGRAMA MACROECONÓMICO
Y
Y
SOCIAL DEL GOBIERNO
SOCIAL DEL GOBIERNO
SOCIAL DEL GOBIERNO
SOCIAL DEL GOBIERNO
CONSIDERACIONES SOCIALES
CONSIDERACIONES SOCIALES
‐‐CONSIDERACIONES SOCIALES
CONSIDERACIONES SOCIALES‐‐
Programa macroeconómico y social del Gobierno: Consideraciones sociales
• En educación ha sido positivo el enfoque en la gratuidad.
Sin
embargo, se ha disminuido la autonomía escolar lo que podría afectar la
ó
calidad y relevancia de la educación.
• En salud también se ha hecho un cambio de enfoque hacia la gratuidad
• En salud, también se ha hecho un cambio de enfoque hacia la gratuidad
pero en algunos casos no se está midiendo de forma adecuada el impacto;
por ejemplo, ya no hay metas cuantitativas para la reducción de la
desnutrición crónica en niños y la mortalidad de niños menores de 5
desnutrición crónica en niños y la mortalidad de niños menores de 5
años.
• Se hace énfasis en programas con características de subsidios y se
abandonan los programas de transferencia condicionada como la Red de
Protección Social
Evolución de la tasa neta de escolarización primaria
M
105.0 PorcentajeD
M
100.0 100.0 87 2 88.0 88.0 88.5 90.0 95.0 86.5 87.2 85.0 75.0 80.0 2007 2008 2009 2010 2011 2015 Línea de Base Programag Fuente: PNDHEvolución de la tasa de analfabetismo de las personas con más
d 10 ñ
Programa macroeconómico y social del Gobierno: Consideraciones sociales 25.0de 10 años
Porcentaje 20.2 20.0M
D
10 0 15.0M
7.5 5.0 4 0 10.0 5 0 10.0 4.0 3.0 0.0 5.0 2007 2008 2009 2010 2011 2015 Línea de Base Programag Fuente: PNDHTasa de mortalidad materna
80.0 80 0
90.0
Muertes maternas por cien mil nacidos vivos
67.0 67.0 62.8 55 0 60 0 70.0 80.0 55.0 40.0 50.0 60.0
M
D
M
22.0 20.0 30.0 40.0 0.0 10.0 2007 2008 2009 2010 2011 2015Línea de Base Programa Línea de Base Programa
Tasa de mortalidad infantil
Programa macroeconómico y social del Gobierno: Consideraciones sociales
29 0 35.0
Por mil nacidos vivos
M
D
29.0 28.0 27.0 26.0 25.0 25.0 30.0D
M
20.0 15 0 20.0 10.0 15.0 0.0 5.0 2007 2008 2009 2010 2011 2015Línea de Base Programa Línea de Base Programa